Раздел III. Порядок проведения конкурса

Раздел III
Порядок проведения конкурса

16. При проведении конкурса Департамент последовательно осуществляет следующие действия:

1) издает распоряжение о проведении конкурса в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Положением, и кассовым планом;

2) готовит извещение о проведении конкурса (далее - извещение), содержащее:

дату и время начала (окончания) приема заявок соискателей, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения извещения;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Департамента;

цели предоставления гранта, результат предоставления гранта, показатели результативности;

адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.dfei.adm-nao.ru);

установленные настоящим Положением требования к соискателям и перечень документов, представляемых соискателями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявок и установленные настоящим Положением требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

порядок отзыва заявок соискателями, порядок возврата заявок соискателям, содержащий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

правила рассмотрения и оценки заявок;

срок проведения заседания комиссии, который не может быть позднее 10-ого рабочего дня, следующего за датой окончания приема заявок соискателей;

порядок представления соискателям разъяснений положений извещения, даты начала и окончания срока их представления;

срок, в течение которого победители конкурса должны подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение);

установленные настоящим Положением условия признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения;

дата размещения результатов конкурса на едином портале, на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.dfei.adm-nao.ru), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса;

3) не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня начала приема заявок размещает извещение на едином портале, на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.dfei.adm-nao.ru);

4) издает распоряжение о составе Комиссии;

5) осуществляет прием и регистрацию заявок;

6) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок:

рассматривает заявки по количественным критериям согласно методике оценки заявок по количественным критериям, установленной в Приложении 4 к настоящему Положению;

осуществляет действия, предусмотренные пунктами 21 и 22 настоящего Положения;

готовит материалы к заседанию Комиссии;

организует проведение заседания Комиссии;

оповещает членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.

17. Соискатель в установленный в извещении срок и в установленном настоящим Положением порядке представляет в Департамент заявку на участие в конкурсе (далее - заявку), содержащую:

1) заявление об участии в конкурсе по предоставлению грантов в форме субсидий субъектам МСП, включенным в перечень социальных предприятий, по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению;

2) копию документа, подтверждающего прохождение обучения в соответствии с подпунктом 2 пункта 9 настоящего Положения (для субъекта МСП, впервые признанного социальным предприятием);

3) паспорт проекта по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению, включающий информацию о проекте, реализуемых мероприятиях, плановых и фактических показателях, направлениях и объемах ранее произведенных расходов реализуемого проекта, а также смету расходов на реализацию проекта по форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению;

4) презентацию проекта;

5) выписку с расчетного счета соискателя, подтверждающую наличие собственных средств в соответствии с требованием пункта 11 настоящего Положения;

6) копию расчета по страховым взносам по форме, утвержденной приказом ФНС России от 18.09.2019 N ММВ-7-11/470@, за год, предшествующий году подачи заявки, с отметкой налогового органа о принятии расчета (при наличии);

7) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом ФНС России от 20.01.2017 N ММВ-7-8-20@, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки (по желанию);

8) заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам МСП по форме согласно Приложению 9 к настоящему Положению (у вновь созданных юридических лиц и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателях должна присутствовать отметка "вновь созданный" в Едином реестре субъектов МСП на дату подачи заявки).

18. Копии документов соискателя должны быть заверены подписью руководителя соискателя либо индивидуального предпринимателя - соискателя и скреплены печатью соискателя (при наличии).

Копии документов, представленные с предъявлением подлинника, заверяются специалистом Департамента, осуществляющим прием документов.

Ответственность за достоверность представленных соискателем сведений возлагается на соискателя.

19. Заявка представляется в Департамент на бумажном носителе посредством личного обращения или путем направления по почте.

Заявка может быть представлена представителем соискателя. В этом случае представитель соискателя дополнительно представляет копию документа, удостоверяющего личность и копию доверенности, удостоверенной надлежащим образом, выданной на его имя.

20. Соискатель имеет право представить на конкурс только одну заявку. При подаче одним соискателем нескольких заявок в конкурсе участвует заявка, зарегистрированная первой. Заявки регистрируются Департаментом в порядке очередности их поступления на участие в конкурсе.

Расходы соискателя на подготовку документов для участия в конкурсе не подлежат возмещению Департаментом.

Соискатель вправе отозвать заявку или внести в нее изменения в любое время до истечения срока приема заявок, направив в Департамент письменное уведомление и документы, подтверждающие изменения в заявку. Изменения в заявку являются ее неотъемлемой частью.

21. Департамент самостоятельно осуществляет следующие действия:

1) в случае если соискатель не представил по собственной инициативе документ, указанный в подпункте 7 пункта 17 настоящего Положения, самостоятельно запрашивает в Федеральной налоговой службе России соответствующие сведения на дату подачи заявки;

2) получает выписку из Единого реестра субъектов МСП (с официального сайта Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

3) проводит проверку наличия (отсутствия) обстоятельств, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 9 настоящего Положения.

22. Секретарь Комиссии формирует реестр заявок на участие в конкурсе по предоставлению грантов в форме субсидий субъектам МСП, включенным в перечень социальных предприятий, по форме согласно Приложению 6 к настоящему Положению исходя из очередности их регистрации.

23. Комиссия оценивает заявки в два этапа.

24. На первом этапе Комиссия проводит проверку соискателей и их заявок на соответствие условиям предоставления грантов и требованиям, установленным настоящим Положением.

25. Соискатели и (или) заявки, не соответствующие условиям предоставления грантов и требованиям, установленным настоящим Положением, не допускаются ко второму этапу. В отношении таких соискателей Комиссия принимает решение об отклонении заявки по основаниям, предусмотренным пунктом 46 настоящего Положения.

26. Соискатели и заявки, соответствующие условиям предоставления грантов и требованиям, установленным настоящим Положением, допускаются ко второму этапу.

27. На втором этапе членами Комиссии проводится обсуждение каждой заявки, после которого каждый член Комиссии вносит оценку заявки по качественным критериям в лист оценки заявок, оформленный согласно Приложению 7 к настоящему Положению. Оценка заявки по качественным критериям осуществляется по каждому критерию в соответствии с Приложением 5 к настоящему Положению.

28. После оценки заявок членами Комиссии секретарь Комиссии:

1) определяет среднее значение оценки каждой заявки по качественным критериям, рассчитываемое как отношение суммы всех оценок, выставленных членами Комиссии, к числу членов Комиссии, оценивающих заявку;

2) по каждой заявке вносит оценку по количественным критериям, рассчитанное в соответствии с методикой оценки заявок по количественным критериям согласно Приложению 4 к настоящему Положению и среднее значение оценки по качественным критериям в лист рейтинговой оценки заявок, оформленный согласно Приложению 8 к настоящему Положению;

3) осуществляет подсчет рейтинговой оценки каждой заявки путем суммирования оценки по количественным критериям и среднего значения оценки по качественным критериям;

4) присваивает заявкам порядковые номера, начиная от большей рейтинговой оценки к меньшей.

29. Победителями конкурса признаются соискатели, набравшие 10 и более баллов рейтинговой оценки, которым распределены гранты в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту на предоставление грантов.

30. Очередность распределения грантов определяется Комиссией с учетом рейтинговой оценки каждой заявки (начиная от большей оценки к меньшей). В случае равенства рейтинговой оценки заявок преимущество отдается заявке, которая зарегистрирована на участие в конкурсе раньше.

31. Размер гранта по каждой заявке определяется Комиссией исходя из суммы, указанной в заявке, а также с учетом размера софинансирования, подтвержденного соискателем документом из подпункта 5 пункта 17 настоящего Положения, но в пределах размера, установленного пунктом 12 настоящего Положения.

32. В случае недостаточности бюджетных средств после распределения грантов соискателю, набравшему не менее 10 баллов рейтинговой оценки и получившему меньшую итоговую рейтинговую оценку, грант распределяется в размере остатка бюджетных средств, доведенных Департаменту на предоставление грантов.

33. По итогам второго этапа конкурса Комиссия принимает решение о предоставлении грантов победителям конкурса (с указанием размера гранта каждому победителю конкурса) и (или) решение об отказе в предоставлении грантов соискателям в соответствии с подпунктами 1-2 пункта 47 настоящего Положения.

34. Комиссию возглавляет председатель, который руководит деятельностью Комиссии, принимает решения по процедурным вопросам, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.

35. В отсутствие председателя Комиссии заседание проводит заместитель председателя Комиссии. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично.

36. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины от утвержденного числа членов Комиссии. Решение принимается простым большинством голосов.

37. При равенстве голосов членов Комиссии право решающего голоса принадлежит председательствующему.

38. Решения Комиссии фиксируются в протоколе заседания Комиссии (далее - протокол).

39. Департамент:

1) в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляет протокол и направляет его членам Комиссии для подписания. Протокол подписывается членами Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня его получения;

2) в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента (www.dfei.adm-nao.ru) и на едином портале сообщение, содержащее следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

дату, время и место оценки заявок;

информацию о соискателях, заявки которых были рассмотрены;

информацию о соискателях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений извещения, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателей грантов, с которыми заключается соглашение, с указанием размера гранта каждому получателю гранта;

3) в течение 2 рабочих дней со дня размещения сообщения, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта, письменно направляет победителям конкурса уведомления о результатах проведения конкурса (далее - уведомление) с предложением заключить соглашение;

4) подготавливает проект соглашения.

40. Победитель конкурса вправе отказаться от гранта, направив в Департамент письменный отказ в течение 5 рабочих дней после получения уведомления.

41. Соискатель вправе обратиться в Департамент за разъяснением результатов конкурса и (или) получением выписки из протокола. Департамент обязан представить соответствующие разъяснения в письменной форме и (или) выписку из протокола в течение 30 календарных дней со дня получения такого обращения.

42. В случае если член Комиссии является соискателем на получение гранта, или заинтересован (лично, прямо или косвенно) в итогах конкурса, или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена Комиссии в работе Комиссии, он обязан проинформировать об этом Комиссию до начала рассмотрения заявок и письменно отказаться от участия в качестве члена Комиссии. В случае если соискатель, являющийся членом Комиссии, письменно не отказался от участия в работе Комиссии, его голос не учитывается при рассмотрении всех заявок.

43. В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола Департамент издает распоряжение об отказе в предоставлении гранта по основаниям, указанным в пункте 47 настоящего Положения, и в соответствии с решением Комиссии, зафиксированным в протоколе.

44. В течение 2 рабочих дней со дня издания распоряжения, предусмотренного пунктом 43 настоящего Положения, Департамент письменно уведомляет соискателей, которым отказано в предоставлении гранта.

45. Соискателю, которому отказано в предоставлении гранта, заявка возвращается по его письменному заявлению.

46. Основания для отклонения заявки:

1) соискателем не представлены документы, указанные в пункте 17 настоящего Положения (с учетом положений подпункта 1 пункта 21 настоящего Положения), или им представлены недостоверные сведения и документы, в том числе сведения о месте нахождения и адресе юридического лица, либо представленные соискателем документы не соответствуют требованиям настоящего Положения, либо документы представлены соискателем с нарушением сроков, указанных в извещении;

2) не соблюдены условия предоставления гранта, предусмотренные пунктами 11, 13 и 14 настоящего Положения;

3) соискатель не соответствует требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Положения;

4) размер софинансирования, заявленный соискателем в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, недостаточен для предоставления минимального размера гранта, указанного в пункте 12 настоящего Положения.

47. Основания для отказа в предоставлении гранта:

1) соискатель не признан победителем конкурса;

2) заявка соискателя отклонена по основаниям, предусмотренным пунктом 46 Положения;

3) победитель конкурса отказался от получения субсидии;

4) победитель конкурса признан уклонившимся от заключения соглашения.

48. В случае если по результатам рассмотрения заявок Комиссией было принято решение об отклонении всех заявок, конкурс признается несостоявшимся.

49. Соискатель вправе обжаловать решения, принятые в соответствии с настоящим Положением по его заявке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.