Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Администрации Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 октября 2021 г. N 4187 "О прогнозе социально-экономического развития Сургутского района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Прогноз социально-экономического развития Сургутского района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
Приложение. Прогноз социально-экономического развития Сургутского района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
Приложение
к постановлению администрации Сургутского района
от 22 октября 2021 г. N 4187
Прогноз
социально-экономического развития Сургутского района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
Прогноз социально-экономического развития Сургутского района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (далее - Прогноз, прогноз социально-экономического развития Сургутского района) подготовлен на основе основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, исходя из приоритетов и целевых значений показателей социально-экономического развития, сформулированных в Стратегии социально-экономического развития Сургутского района до 2030 года, а также целей и задач, определённых Указом Президента РФ от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
1. Оценка достигнутого уровня социально-экономического
развития Сургутского района
Итоги социально-экономического развития Сургутского района за 2020 год и оценка итогов 2021 года характеризуются показателями, изложенными в таблице 1, демонстрирующими относительно стабильное развитие муниципалитета в условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации, сложившейся в результате распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и муниципалитете.
Таблица 1
Основные показатели развития Сургутского района
|
Показатели |
2020 год |
2021 год (оценка) |
|
Индекс промышленного производства (%), в том числе: |
88,2 |
98,2 |
|
добыча полезных ископаемых |
85,7 |
98,0 |
|
обрабатывающие производства |
100,2 |
102,0 |
|
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
97,5 |
97,5 |
|
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
101,8 |
100,0 |
|
Инвестиции в основной капитал, млн. рублей |
234 875,9 |
222 715,5 |
|
Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. м |
75,4 |
53,7 |
|
Реальные денежные доходы населения, % |
102,7 |
101,3 |
|
Оборот розничной торговли, % |
97,4 |
102,0 |
|
Объём платных услуг населению, % |
90,5 |
102,8 |
|
Индекс потребительских цен на конец года, в % к декабрю |
103,9 |
104,3 |
По итогам 2020 года Сургутский район остаётся лидером среди муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
- по производству промышленной продукции - 1 место;
- по добыче нефти - 1 место.
Сургутский район входит в число лидеров среди муниципалитетов Югры с наилучшими показателями:
- по коэффициенту рождаемости - 2 место с показателем 13,0 на 1000 населения (Югра - 12,3 на 1000 населения);
- по коэффициенту смертности - 3 место с показателем 5,6 на 1000 населения (Югра - 7,6 на 1000 населения);
- по коэффициенту естественного прироста - 2 место с показателем 7,4 на 1000 населения (Югра - 4,7 на 1000 населения).
Уровень регистрируемой безработицы в Сургутском районе ниже среднеокружного уровня (на 01 января 2021 года: Сургутский район - 2,59%, Югра - 3,01%).
По итогам 2020 года Сургутский район занимает 1 место по объёму инвестиций в основной капитал с номиналом 234,88 млрд. руб. и 4 место по объёму инвестиций в основной капитал на душу населения со значением 1,86 млн. рублей на человека.
По результатам мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии со сводным докладом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за 2020 год Сургутский район занял 5 место в рейтинге муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В рейтинге муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по обеспечению благоприятного инвестиционного климата и содействию развитию конкуренции, проводимом Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Региональный аналитический центр", Сургутский район пять лет подряд является бессменным лидером, по результатам за 2016, 2017, 2018, 2019 и 2020 годы занял 1 место.
По результатам рейтинга муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных (немуниципальных) организаций к предоставлению услуг (работ) в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания муниципальных услуг (работ) в социальной сфере в 2020 году, проведённом Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Сургутский район третий год подряд занял 1 место среди муниципальных районов и 1 среди всех муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
За исходные данные приняты итоги социально-экономического развития Сургутского района (далее - Сургутский район, район) за 2020 год и оценки 2021 года, материалы, представленные организациями района, отраслевыми (функциональными) органами администрации района, органами государственной статистики.
2. Варианты прогноза социально-экономического развития
Сургутского района
Прогноз разработан в двух вариантах: консервативном и базовом.
Консервативный вариант основан на предпосылке о менее благоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации и более длительном восстановлении экономики из-за последствий распространения новой коронавирусной инфекции.
Базовый вариант описывает наиболее вероятный сценарий развития экономики с учётом ожидаемых внешних условий и принимаемых мер экономической политики, обеспечивающих рост экономики, восстановление занятости и доходов населения.
Основными приоритетами социально-экономического развития района в прогнозный период будут являться:
- улучшение инвестиционного климата;
- увеличение объёмов строительства жилья и обеспеченности населения муниципалитета доступным и комфортным жильём;
- развитие и модернизация системы жилищно-коммунального хозяйства района, внедрение энергосберегающих технологий;
- повышение качества услуг в отраслях социальной сферы, использование механизмов государственно-частного партнёрства;
- повышение доступности дошкольного и общего образования посредством реконструкции и строительства новых детских садов и школ;
- улучшение ситуации на рынке труда;
- развитие гражданских инициатив и гражданского общества;
- повышение эффективности использования бюджетных средств.
При формировании бюджета Сургутского района на 2022 год и на период 2023 и 2024 годов рекомендуется учитывать основные показатели прогноза социально-экономического развития Сургутского района, исходя из базового варианта.
3. Характеристика основных параметров социально-экономического
развития Сургутского района
3.1. Население
Неблагоприятная эпидемиологическая ситуация, сложившаяся в результате распространения новой коронавирусной инфекции, оказала негативное воздействие на демографическую ситуацию. На фоне этого наблюдалось снижение показателей рождаемости и увеличение количества смертей.
Фактором развития демографического потенциала остается естественный прирост, который в 2021 году сложится по оценке в количестве 0,8 тыс. человек. Показатели рождаемости населения превысят показатели смертности в 2,1 раза.
По оценке среднегодовая численность населения района в 2021 году увеличится на 0,5% и составит 126,55 тыс. человек. В размещении населения горожане составят 70,6%, сельское население - 29,4%. Коэффициент естественного прироста по оценке составит 6,6 на 1000 человек.
В связи с тем, что с начала года показатели миграции демонстрируют положительные значения, коэффициент миграционного прироста населения оценивается по итогам 2021 года на уровне 4 человек на 10 000 населения.
Реализация мер государственной политики по развитию системы здравоохранения, поддержке рождаемости и сокращению уровня смертности, а также мероприятия, направленные на сохранение здоровья, улучшение условий жизни, развитие системы образования направлены на сохранение и улучшение демографического потенциала в прогнозном периоде.
В рамках реализации Стратегии социально-экономического развития Сургутского района до 2030 года в прогнозном периоде будут реализованы мероприятия по расширению круга граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с вовлечением детей, граждан среднего возраста и пенсионеров, развитию материально-технической базы муниципальных учреждений физической культуры и спорта, приобретению спортивных комплексов для поселений, входящих в состав Сургутского района, проведению информационной кампании по формированию в обществе культуры поведения, основанной на индивидуальной мотивации граждан к физическому развитию и стимулированию работодателей к поощрению физической активности персонала.
Демографическая ситуация в прогнозном периоде 2022 - 2024 годов будет формироваться под влиянием увеличения численности населения за счёт естественного прироста.
На показатели прогнозного периода будут оказывать влияние общероссийские тенденции старения населения, трансформация возрастной структуры из-за изменения верхних границ трудоспособного возраста, снижение численности женщин в репродуктивных возрастах, сохранение смертности в экономически активных возрастах.
Несмотря на то, что район остаётся привлекательным для трудовых мигрантов в связи с высокой заработной платой в нефтегазовом секторе экономики, а также наличием вакансий рабочих специальностей, миграционная составляющая будет играть незначительную (отрицательную/положительную) роль в динамике демографических показателей.
В 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов прогнозируется устойчивое ежегодное увеличение численности населения района.
Среднегодовая численность населения увеличится к 2024 году в консервативном и базовом вариантах на 1,9% и 2,2% к оценке 2021 года и составит 128,970 тыс. чел. и 129,305 тыс. чел. соответственно.
Соотношение городского и сельского населения по обоим вариантам прогноза будет меняться в сторону увеличения доли городского населения, которая составит по базовому сценарию в 2024 году 70,7%, доля сельского населения снизится до 29,3%.
В среднесрочной перспективе ожидается снижение показателей рождаемости, ежегодное число родившихся достигнет уровня первого десятилетия XXI века. Снижение показателей рождаемости в последние годы обусловлено сокращением числа женщин репродуктивного возраста вследствие низкой рождаемости девяностых годов прошлого века и переносом рождений на более поздние сроки.
К 2024 году коэффициент рождаемости прогнозируется на уровне 11,9 промилле при консервативном варианте и 12,0 - при базовом.
Коэффициент смертности снизится к концу прогнозного периода до 5,4 промилле при консервативном варианте и до 5,3 промилле - при базовом варианте.
К 2024 году коэффициент естественного прироста прогнозируется на уровне 6,4 промилле при консервативном варианте и 6,7 - при базовом.
Возрастная структура населения района, несмотря на свою относительную "молодость", в прогнозном периоде претерпит изменения с учётом тенденций старения населения, снижения рождаемости в последние годы и миграционных процессов. Кроме того, в прогнозном периоде продолжится трансформация возрастной структуры населения в связи с изменениями верхних границ трудоспособного возраста.
К 2024 году доля населения трудоспособного возраста по базовому сценарию вырастет до 62,5% против 62,0% на начало 2021 года, доля представителей старших возрастов (старше трудоспособного возраста), напротив, уменьшится с 12,4% до 11,4%.
Учитывая отрицательное либо незначительное положительное сальдо миграции за последние годы, в прогнозном периоде по консервативному сценарию прогнозируется отток населения (-0,05 тыс. чел.), по базовому - минимальный приток (+0,05 тыс. чел.).
3.2. Промышленное производство
Сургутский район вносит существенный вклад в экономику Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Предприятия Сургутского района обеспечивают четвертую часть объёма промышленной продукции, произведённой в Югре.
Основой экономического благополучия района является развитый топливно-энергетический комплекс, который включает в себя геологоразведочные, нефтегазодобывающие, трубопроводные предприятия, нефтегазоперерабатывающие заводы.
На более чем 170 месторождениях Сургутского района осуществляют добычу полезных ископаемых 7 нефтяных компаний и 16 независимых недропользователей, которые в общей сложности добывают треть всей Югорской нефти.
Основу промышленного производства территории обеспечивают:
- предприятия, входящие в структуру ПАО "Сургутнефтегаз", - безусловного лидера нефтедобычи и разведочного бурения;
- завод по стабилизации конденсата им. В.С. Черномырдина ООО "Газпром переработка" (производство по переработке нефти, газа и газового конденсата);
- строительные организации.
Ввиду распространения новой коронавирусной инфекции, снижения внешнего и внутреннего спроса, минувший 2020 год оказался сложным для всех сфер экономики, и промышленного производства в частности.
По оценке в 2021 году в условиях роста цены на нефтяное и газовое сырье, по мере нормализации экономической ситуации, темпы роста промышленности вернутся на уровни, наблюдавшиеся до начала пандемии новой коронавирусной инфекции. В период 2022 - 2024 годов прогнозируется восстановление показателей деятельности нефтедобывающих предприятий.
По оценке в 2021 году объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу организаций - производителей промышленной продукции в действующих ценах ожидается в сумме 1 350 550,3 млн. рублей, индекс производства составит 98,2% к уровню 2020 года.
Объём отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами нефтедобывающими предприятиями и предприятиями, оказывающими услуги в этой области, составит по оценке в 2021 году 1 284 732,9 млн. руб. с индексом производства 98% к уровню 2020 года.
Объём добычи нефти всеми предприятиями, добывающими на территории района, по оценке составит в 2021 году 70,1 млн. тонн нефти или 98% к 2020 году (71,6 млн. тонн).
Показатели деятельности организаций остальных отраслей, вносящих наибольших вклад в экономический потенциал района, характеризуют относительно стабильное развитие в 2021 году.
Доля обрабатывающих производств в объёме промышленного производства района составляет 3,7%, на долю организаций, осуществляющих деятельность по обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, приходится 1,1%, предприятий, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов - 0,1%.
Обрабатывающая промышленность Сургутского района представлена основными отраслями: "Производство пищевых продуктов", "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения", "Производство кокса, нефтепродуктов" и "Ремонт и монтаж машин и оборудования".
По оценке в 2021 году объём промышленной продукции обрабатывающих производств составит 50 118,6 млн. руб. с индексом производства 102% к уровню 2020 года.
Пищевая отрасль района в основном представлена предприятием по вылову и переработке рыбы ООО "Восход" и предприятиями, осуществляющими производство хлеба и хлебобулочных изделий.
Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг предприятиями по производству пищевых продуктов по оценке составит в 2021 году 16 млн. руб. или 89% к уровню 2020 года.
В деревообрабатывающей отрасли района основным предприятием по обработке древесины и производству изделий из дерева является ООО "Сургутмебель".
Объём отгруженных товаров, выполненных работ и услуг деревообрабатывающей отрасли составит по оценке в 2021 году 1 708,4 млн. руб. или 94,8% к уровню 2020 года.
ООО "Сургутмебель" является одним из крупных деревообрабатывающих предприятий Югры с развитым многопрофильным производством, включающим в себя заготовку и переработку древесины по полному циклу, изготовление оконных и дверных блоков, мебели из массива древесины, широкого спектра пиломатериалов и профильного погонажа высокого качества, проектирование и производство мобильных зданий "КОМФОРТ С", быстровозводимых модульных зданий, металлоконструкций различного назначения. Развиваются направления по изготовлению и установке деревянных межэтажных лестниц, малоэтажному домостроению, отделке помещений деревянными элементами из ценных пород древесины. При этом используется высокотехнологичное оборудование, новые технологии.
Основная доля объёма промышленного обрабатывающего производства в районе приходится на предприятие Сургутский завод по стабилизации конденсата имени В.С. Черномырдина ООО "Газпром переработка", осуществляющее нефтепереработку и производство нефтепродуктов.
По оценке в 2021 году индекс производства по виду деятельности "Производство кокса, нефтепродуктов" составит 102% к уровню 2020 года.
Производство широкой фракции лёгких углеводородов (ШФЛУ) в 2021 году к уровню 2020 года по оценке составит 99,4%, производство стабильного конденсата - 115,2%, производство дизельного топлива - 104,4%, бензина автомобильного - 103,3%, сжиженного газа - 110,6%.
Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг предприятиями по обеспечению электрической энергией, газом и паром; кондиционированию воздуха по оценке составит в 2021 году 14 765,3 млн. руб. с индексом производства 97,5% к 2020 году.
Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг предприятиями по производству водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений в 2021 году по оценке составит 933,5 млн. рублей.
Начиная с 2021 года, согласно базовому сценарию развития, прогнозируется улучшение показателей деятельности организаций муниципалитета.
К 2024 году объём отгруженных товаров предприятий промышленности в действующих ценах по базовому варианту прогноза достигнет 1 410 230,1 млн. рублей или 104,4% к оценке 2021 года.
Объём отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами нефтедобывающими предприятиями и предприятиями, оказывающими услуги в этой области, составит к концу прогнозного периода по базовому варианту 1 333 611,1 млн. руб. или 103,8% к оценке 2021 года.
Объём добычи нефти на территории района составит в прогнозном периоде 2022 - 2023 - 2024 годов по базовому варианту - 69,8 - 69,5 - 68,8 млн. тонн, или 99,5 - 99,6 - 99,0%, соответственно годам к предыдущему году.
К 2024 году объём производства обрабатывающих отраслей по базовому варианту достигнет 59 290,1 млн. руб. или 118,3% к оценке 2021 года.
К 2024 году объём производства в деревообработке по базовому варианту достигнет 1 974,7 млн. руб. ООО "Сургутмебель" рассматривается ряд проектов для реализации в ближайшем будущем. Одним из направлений является производство древесной муки из имеющихся отходов переработки древесины. Своё применение древесная мука марок 140, 180 получит в производстве фенопластов, промышленных взрывчатых веществ, полимерных композиционных и строительных материалов, добавок в буровые растворы, а также тампонажных материалов, используемых в нефтедобыче. Технология производства древесной муки является безотходной и экологически чистой.
Ещё одним направлением для развития производства ООО "Сургутмебель" в ближайшей перспективе является изготовление противопожарных дверей для использования как в жилых, так и в производственных помещениях. Также в среднесрочной перспективе рассматривается инвестиционный проект по производству термомодифицированной древесины или "термодерева".
К 2024 году объём производства нефтеперерабатывающей отрасли достигнет 134,7% к оценке 2021 года.
В прогнозном периоде до 2024 года планируется увеличение выработки объема стабильного конденсата - до 4 499,5 тыс. тонн, дизельного топлива - до 956,8 тыс. тонн, сжиженного газа - до 1 826,4 тыс. тонн. Объем выработки ШФЛУ достигнет в прогнозном периоде до 2024 года 1 507,1 тыс. тонн.
Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг предприятиями по обеспечению электрической энергией, газом и паром; кондиционированию воздуха по оценке достигнет к 2024 году 16 272,6 млн. руб., или 110,2% к 2021 году.
Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг предприятиями по производству водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений составит к 2024 году 1 056,4 млн. руб., или 113,2% к 2021 году.
3.3. Сельское хозяйство
Сельское хозяйство - это сфера экономики района, формирующая продовольственную и экологическую безопасность, трудовой потенциал территории, оказывающая влияние на здоровье и качество жизни населения. Основной задачей развития сельского хозяйства района является удовлетворение потребностей населения в продукции сельского хозяйства, производимой на территории района, обеспечение продовольственной безопасности.
Сельскохозяйственная отрасль района представлена 35 крестьянско-фермерскими хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, предприятием ООО "Обь-регион", рыбодобывающим предприятием ООО "Восход" и двумя рыбопереработчиками (ИП М.М. Даитбекова и ООО "Дары Югры").
По оценке в 2021 году производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составит 1 929,5 млн. рублей или 99,8% в сопоставимых ценах к уровню 2020 года.
Производство сельхозпродукции в натуральном выражении во всех категориях хозяйств в 2021 году оценивается следующим образом:
- мяса - 7 979 тонн (98,4% к уровню 2020 года);
- молока - 2 100 тонн (на уровне 2020 года);
- яйцо - 0,2 млн. штук (2020 год - 5,1 млн. штук);
- картофеля - 8 770 тонн (100,2% к уровню 2020 года);
- овощей - 875 тонн (100,6% к уровню 2020 года).
Основным сельскохозяйственным предприятием ООО "Обь-регион" производится более 74% от общего объема мясной продукции и мяса бройлеров. По оценке на конец 2021 года поголовье птицы составит 140 тыс. голов. Предприятие развивается, увеличивая ассортимент выпускаемой продукции. Единовременно на складе предприятия хранится запас мяса птицы в количестве 200 тонн. Кроме выполнения контрактов по поставке продукции в объекты социальной сферы, розничная торговля осуществляется в 20 передвижных купавах в г.п. Федоровский, г.п. Барсово, г.п. Лянтор, г. Сургут. В г.п. Белый Яр открыт фирменный магазин предприятия. В рамках заключенных договоров осуществляются оптовые поставки фирменной продукции в торговые сети "Лента", "Перекресток", "О`кей", "Пятерочка".
К 2024 году прогнозируется увеличение производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств по базовому варианту до 2 250,1 млн. рублей или 116,6% к оценке 2021 года.
С целью развития сельскохозяйственной отрасли, в рамках осуществления администрацией Сургутского района отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства и деятельности по заготовке и переработке дикоросов и реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса" в 2021 году будут направлены средства окружного бюджета на следующие мероприятия:
- на поддержку животноводства, переработки и реализации продукции животноводства - 315,5 млн. рублей;
- на повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса - 12,1 млн. рублей.
В рамках муниципальной программы Сургутского района "Развитие агропромышленного комплекса" в 2021 году за счёт средств бюджета Сургутского района на поддержку развития рыбохозяйственного комплекса, рыболовства и производства рыбной продукции выделено 8 млн. рублей.
3.4. Строительство
По оценке объём работ, выполненных крупными и средними предприятиями по виду деятельности "Строительство", составит в 2021 году 23 109,9 млн. рублей, что составляет 79,2% в сопоставимых ценах к уровню 2020 года.
Ввод в эксплуатацию объектов жилья с учётом индивидуального строительства ожидается в 2021 году в объёме 53,7 тыс. кв. м общей площади (в том числе за счёт населения - 16%).
Приоритетными задачами в части обеспечения граждан доступным жильём в период до 2024 года являются: повышение доступности жилья для населения и уровня комфорта жилищного фонда, обеспечение баланса спроса и предложения на рынке жилья. С целью повышения доступности жилья будут реализовываться различные механизмы содействия населению в решении жилищных вопросов.
Основной инструмент достижения целей данной отрасли - государственные и муниципальные программы. Поддержка жилищного строительства по программам будет осуществляться путём реализации мероприятий, направленных на поддержку градостроительной отрасли, на строительство объектов инженерной инфраструктуры, на стимулирование инвестиционной активности.
Объем жилищного строительства в прогнозный период 2022 - 2024 годов составит 175,6 тыс. кв. м.
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство", спрогнозирован относительно оценки 2021 года. В номинальном выражении его значение достигнет к 2024 году 27 204,6 млн. руб. по базовому сценарию развития.
3.5. Торговля и услуги населению
Потребительский рынок Сургутского района, являясь составной частью экономики района, занимает одно из значимых сегментов жизнеобеспечения района, призван обеспечивать условия удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, обеспечивать качество услуг, а также доступность товаров и услуг в отдалённых и малонаселённых пунктах района.
В 2021 году и в прогнозном периоде до 2024 года развитие потребительского рынка, рынка общественного питания и платных услуг, как секторов экономики, ориентированных на потребительский спрос, будет определяться развитием ситуации с пандемией, сроками и результатами кампании по массовой вакцинации населения. В прогнозном периоде ожидается рост потребительского спроса умеренными темпами.
Материально-техническая база розничной торговли Сургутского района на 01.01.2021 представлена 521 торговым объектом торговой площадью 88 842,8 кв. м, их них:
- 22 торговых центра торговой площадью 33 210,9 кв. м;
- 298 магазинов торговой площадью 48 454,5 кв. м (из них 10 магазинов, принадлежащих потребительской кооперации);
- 201 нестационарный объект торговой площадью 7 177,4 кв. м.
По оценке оборот розничной торговли в 2021 году по всем формам проявления составит 22 562,2 млн. руб. или в сопоставимых ценах 102% к уровню 2020 года.
В плановом периоде 2022 - 2024 годов при увеличении уровня инфляции и сохранении объёмов торговли прогнозируется ежегодный рост оборота розничной торговли, который к 2024 году по базовому сценарию достигнет 26 483,4 млн. руб. или 117,4% к оценке 2021 года.
На территории Сургутского муниципального района на 01.01.2021 функционировали 416 предприятий общественного питания, на 14 076 посадочных мест. Из них 123 - предприятия открытой сети на 4 154 места, 293 - предприятия закрытой сети на 9 922 посадочных места (в том числе 27 - при учебных заведениях на 3 810 посадочных мест, 264 объекта при предприятиях на 6 042 посадочных места и 2 буфета на 70 посадочных мест).
В прогнозном периоде существенных изменений в структуре сети общественного питания не ожидается.
Оборот общественного питания в 2021 году по оценке сложится в сумме 2 741,3 млн. руб., что составит 102% в сопоставимых ценах к уровню 2020 года.
В прогнозном периоде до 2024 года ожидается увеличение объёма оборота общественного питания до 3 366,1 млн. руб. или 122,8% к оценке 2021 года.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 06 августа 2014 года N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 N 778 "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420, 24 июня 2019 г. N 293 и от 21 ноября 2020 N 730", распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 августа 2014 года N 476-рп "О комплексе мер по обеспечению сбалансированности товарных рынков и недопущению необоснованного роста цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", а также в целях своевременного выявления и предотвращения необоснованного повышения цен на территории Сургутского муниципального района осуществляется еженедельный мониторинг цен на отдельные виды социально-значимых продовольственных товаров первой необходимости, с выявлением причин роста цен.
Организована и функционирует "горячая линия" для приёма обращений граждан по поводу необоснованного роста цен.
С целью удовлетворения населения района качественными сельскохозяйственными товарами, а местных товаропроизводителей и фермеров - рынками сбыта, администрацией Сургутского района проводятся мероприятия, направленные на развитие ярмарочной торговли.
Реализация мяса и мясной продукции, рыбы и рыбной продукции, молочной, кондитерской, хлебобулочной и сельскохозяйственной продукции расширенного ассортимента в одном месте без посредников способствует обеспечению населения широким ассортиментом продовольственных товаров по более низким ценам и повышению узнаваемости местных производителей.
Рост уровня средней заработной платы и доходов населения, а также ежегодный прирост численности жителей района способствуют росту объёма платных услуг населения в районе. Наиболее востребованными остаются жилищно-коммунальные, телекоммуникационные 1, транспортные услуги. Возрастает спрос на услуги в системе образования, а также сопутствующие медицинские услуги, услуги учреждений культуры, физической культуры и спорта.
В 2021 году объём платных услуг по оценке составит 102,8% в сопоставимых ценах к уровню 2020 года, в действующих ценах населению района будет оказано услуг на сумму 4 562,2 млн. руб. В среднем на душу населения это составит 36,1 тыс. руб.
К 2024 году объём платных услуг ожидается в сумме 5 261,1 млн. руб. или 115,3% к оценке 2021 года.
В Сургутском районе в соответствии с решением Думы Сургутского района от 06.04.2017 N 110-нпа "Об утверждении Положения о порядке установления тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями Сургутского района" введены типовые предельные максимальные тарифы (единые) для образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования (детских школ искусств) Сургутского района, что позволяет увеличивать объём и доходы учреждений от предоставления платных услуг.
В 2021 году образовательными учреждениями, учреждениями дополнительного образования и спорта Сургутского района планируется оказать платные услуги на сумму 20,013 млн. руб. В прогнозном периоде также ожидается рост доходов от данного вида услуг.
3.6. Малое и среднее предпринимательство
Основой повышения конкурентоспособности экономики является малое и среднее предпринимательство, оказывающее значительное влияние на социально-экономическое развитие района, на решение задач по обеспечению занятости населения, сохранению стабильности на рынке труда, насыщению населения товарами и услугами.
В 2021 году число малых и средних предприятий, включая микропредприятия, составит по оценке 2 530 единиц. Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия и самозанятых граждан, вырастет на 6,4%, с 7 048 человек до 7 500 человек.
В Ханты-Мансийском автономном округе - Югра с 2020 года введён специальный налоговый режим для самозанятых лиц "налог на профессиональный доход". В Сургутском районе к концу 2021 года число самозанятых граждан составит по оценке 1 650 человек.
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия, достигнет по оценке 14,8 млрд. руб.
В отраслевой структуре малого и среднего предпринимательства в основном преобладают такие отрасли, как торговля, услуги, транспорт, что связано с малозатратностью и более быстрой окупаемостью бизнеса. В производственных сферах его присутствие незначительно. В этой связи в целях оказания поддержки предпринимательству сделан акцент на поддержку субъектов предпринимательства в сферах сельского хозяйства, перерабатывающих предприятий и оказания услуг.
В целях повышения деловой активности малых предприятий, сохранения рабочих мест предприятиями малого бизнеса обеспечивается доступ к выполнению муниципальных заказов на поставку продукции и выполнение работ для муниципальных нужд.
В целях поддержки и развития предпринимательской деятельности в Сургутском районе действует подпрограмма "Поддержка малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы Сургутского района "Поддержка предпринимательства и развитие инвестиционной деятельности в Сургутском районе".
В 2021 году объём финансирования на поддержку предпринимательства составил 15 808,5 тыс. руб., в том числе за счёт средств бюджета района 12 569,8 тыс. руб., за счёт средств окружного бюджета 3 238,7 тыс. руб. Сургутский район выделяет средств из местного бюджета больше, чем объём софинансирования, получаемый из окружного бюджета.
В целях поддержки развития малого бизнеса муниципалитет предоставляет 4 вида поддержки: финансовую, имущественную, образовательную и информационно-консультационную. Наиболее востребованный вид поддержки - это финансовая, включающий предоставление субсидий и грантов.
Гранты предоставляются по следующим мероприятиям финансовой поддержки:
- грантовая поддержка начинающих предпринимателей, осуществляющих производство, реализацию товаров и услуг в социально значимых видах деятельности (предельный размер гранта - 1 000 000 руб. на одного субъекта);
- грант в сфере производства (предельный размер гранта - 5 000 000 руб. на одного субъекта).
Действующим субъектам бизнеса предоставляются субсидии на возмещение фактически понесенных и документально подтвержденных затрат на аренду нежилых помещений, приобретение оборудования, рекламу, приобретение контрольно-кассовой техники, оборудование помещений для маломобильных групп населения, консалтинговые услуги и услуги коворкинг-центров, обучение сотрудников по профилю бизнеса, приобретение патента, затраты по вхождению местных товаропроизводителей в торговые сети и прочих затрат.
С 2021 года введен 1 дополнительный вид субсидий для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые (приоритетные) виды деятельности - компенсация затрат на выполнение мероприятий по энергосбережению.
Для оказания имущественной поддержки сформирован и утвержден перечень муниципального имущества, находящегося в собственности Сургутского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа - Югра, предназначенного для предоставления его во владение и в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства.
При расчёте арендной платы за пользование муниципальным имуществом применяется пониженная базовая ставка 310 руб./кв. м, при общей 360 руб./кв. м. Кроме того, дополнительно утвержден льготный коэффициент, равный 0,3, для расчёта арендной платы для субъектов социального предпринимательства.
К 2024 году ожидается рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства до 2,6 тыс. единиц или 103% к оценке 2021 года и увеличение числа занятых в данной сфере до 7,9 тыс. человек или 105,3% к оценке 2021 года.
3.7. Инвестиции
Снижение экономической активности как в целом по стране, так и на территории района, в 2021 году соответственно отразится на предпринимательской и инвестиционной деятельности.
В 2021 году по оценке объём капитальных вложений составит 222 715,5 млн. рублей или 94,8% к 2020 году в действующих ценах, 90% в сопоставимых.
Учитывая отраслевую специфику промышленности района, доминирующее положение в отраслевой структуре инвестиций занимает добыча полезных ископаемых - 93,6%. Доля инвестиций организаций иных отраслей составляет: строительство - 2,3%, обрабатывающие производства - 1,1%, обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха - 0,3%, образование - 0,2%.
По источникам финансирования структура инвестиций в основной капитал характеризуется следующим образом:
- собственные средства предприятий - 99,6%;
- привлечённые средства - 0,4% (в общем объёме привлечённых средств 97,3% - бюджетные средства).
Основной объём инвестиций за счёт собственных средств предприятий направлен на объекты производственного назначения и, главным образом, на строительство и обустройство эксплуатационных скважин, приобретение технологического оборудования, строительство автомобильных дорог, высоковольтных линий и на строительство объектов непроизводственного назначения.
К 2024 году объем капитальных вложений в основной капитал достигнет 268 469,9 млн. рублей или 120,5% к оценке 2021 года. Существенных изменений в структуре инвестиций в отраслевом разрезе и в разрезе источников финансирования в прогнозном периоде не произойдёт.
Флагманским направлением деятельности муниципалитета является работа по созданию благоприятных условий для привлечения в экономику района инвесторов и реализация мер, направленных на увеличение инвестиционной активности.
С учётом курса на диверсификацию экономики особое внимание уделяется привлечению инвесторов в отрасли, альтернативные нефтедобыче.
В 2019 году дан старт проекту ООО "ТенарисСеверсталь" дочернего общества ПАО "Северсталь". В рамках реализации проекта на территории Сургутского района запланировано строительство крупнейшего производственного завода в Югре - комплекса по металлообработке (производство металлоконструкций, сварной продукции и других изделий) Планируемый объём инвестиций составит более 13 млрд. рублей, будет создано 500 новых рабочих мест. Это будет высокотехнологичный завод сварных труб, аналогов производства которого еще нет в России с объёмом производства около 300 тыс. тонн продукции. По итогам 2020 года ООО "ТенарисСеверсталь" создано 10 рабочих мест, объём вложенных частных инвестиций составил более 1,6 млрд. рублей.
Начата реализация ещё одного проекта по производству гидролизата рыбного коллагена в п. Сытомино с объёмом инвестиций 56 млн. рублей и созданием 25 рабочих мест. Период реализации проекта - 2019 - 2024 годы. В 2020 году инвестор создал 14 новых рабочих мест, объём вложенных частных инвестиций составил более 33 млн. руб.
В 2020 году на территории промышленной зоны с.п. Солнечный Сургутского района стартовал проект по строительству логистического центра класса "А", инициатором которого выступает ООО "ПСТ Логистик". Тем самым, в Сургутском районе готовится к открытию крупный логистический центр федеральной сети "Магнит". Открытие такой точки в округе позволит сократить маршрут и время доставки товаров в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецком автономном округе. Ранее весь ассортимент поступал на прилавки магазинов региона из тюменского склада. Срок реализации проекта по строительству логистического центра - 2022 год. С начала реализации проекта объём инвестиций составил 1,85 млрд. руб. (из запланированных 2,5 млрд. руб.), создано более 300 рабочих мест. Проект реализуется с опережением от графика. В декабре 2020 года был введен в эксплуатацию объект площадью 30 тыс. кв. м.
В январе 2021 года на торжественном открытии первого в Югре и Ямало-Ненецкого автономного округа распределительного центра присутствовала Губернатор автономного округа Н.В. Комарова.
В сентябре 2021 года заключено соглашение о реализации инвестиционного проекта - загородный отель "Югра Резорт", инициатором которого выступает ООО "Альянс Инвест". Реализовать проект планируется до 2025 года. Объём инвестиций составит более 673 млн. рублей, при этом будет создано 55 новых рабочих мест.
В 2021 году запланировано также подписание соглашения о реализации инвестиционного проекта "Создание и развитие индустриально-логистического парка на территории п. Солнечный", инициатором которого выступает ООО "УК "Индустриальный парк - Югра". Реализовать проект планируется с 2022 года по 2032 год. Объём инвестиций составит более 555 млн. рублей, при этом будет создано 150 новых рабочих мест.
Всего на территории района реализуется 194 инвестиционных проекта емкостью более 21,4 млрд. рублей.
Капитальные вложения в обеспечение электрической энергией, газом и паром, водоснабжение, водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений планируется использовать на строительство объектов для обеспечения ввода жилья в поселениях района и реконструкцию существующих линий электропередач и подстанций.
В 2021 году на развитие отрасли, обеспечивающей производство жилищно-коммунального комплекса, планируется направить 793,4 млн. рублей.
Объём инвестиций в основной капитал предприятий отрасли обеспечения электрической энергией, газом и паром в 2022 году составит 668,0 - 670,4 млн. рублей, в 2023 году - 711,6 - 720,4 млн. рублей, в 2024 году - 745,8 - 761,8 млн. рублей по консервативному и базовому вариантам развития соответственно.
В рамках муниципального частного партнёрства в прогнозном периоде до 2024 года на территории Сургутского района запланировано строительство следующих объектов социальной сферы, соответствующих современным требованиям:
"Средняя общеобразовательная школа, в п. Солнечный (общеобразовательная организация с универсальной безбарьерной средой)" (дата завершения строительства - 2022 год);
"Средняя общеобразовательная школа, пгт. Нижнесортымский (общеобразовательная организация с универсальной безбарьерной средой)" (дата завершения строительства - 2022 год);
"Средняя общеобразовательная школа на 1 100 учащихся в пгт. Белый Яр (общеобразовательная организация с универсальной безбарьерной средой)" (дата завершения строительства - 2024 год);
"Спортивный комплекс с универсальным игровым залом в с.п. Сытомино" (дата завершения строительства - 2021 год);
"Ледовый каток со спортивной площадкой с.п. Сытомино" (дата завершения строительства - 2021 год);
"Культурно-досуговый центр досуга в с.п. Солнечный" (дата завершения строительства - 2022 год).
В рамках инвестиционных договоров в период с 2022 по 2024 годы также запланировано выполнить строительство:
- ледового катка со спортивной площадкой под навесом в с.п. Угут (срок завершения строительства - 2022 год);
- детского сада на 80 мест в д. Сайгатина (срок завершения строительства - 2023 год);
- детского сада на 300 мест в пгт. Белый Яр (срок завершения строительства - 2024 год).
В рамках муниципальной программы Сургутского района "Культура Сургутского района" в 2021 году выполняются работы по следующим объектам:
"Спортивно-досуговый комплекс пгт. Белый Яр. 2 очередь. Культурно-досуговый комплекс" (период строительства объекта - 2021 - 2023 годы);
"Культурно-досуговый центр в с.п. Солнечный" - строительство данного объекта будет осуществляться в рамках инвестиционного договора (планируемый период строительства - 2021 - 2023 годы).
В рамках муниципальной программы Сургутского района "Физическая культура, спорт и туризм Сургутского района" выполняются работы по объекту "Плавательный бассейн г.п. Фёдоровский "Дельфин" (планируемый период строительства объекта 2022 - 2023 годы).
В рамках муниципальной программы Сургутского района "Образование Сургутского района" на территории сельских поселений Сургутского района планируется строительство объектов молодёжной политики:
молодёжные центры в с.п. Лямина, с.п. Сытомино (2021 - 2022 годы);
молодёжные центры в с.п. Ульт-Ягун, с.п. Русскинская (2023 год).
С целью развития транспортной инфраструктуры, автодорожной сети общего пользования в прогнозном периоде продолжатся работы по реконструкции и строительству и капитальному ремонту автомобильных дорог в поселениях района Лянтор, Федоровский, Белый Яр, Барсово, Солнечный, Ульт-Ягун, Сытомино, Лямина, Тундрино.
3.8. Бюджет муниципального образования
Бюджетная политика муниципалитета направлена на создание условий для стабильного и сбалансированного функционирования бюджетной системы муниципального образования с целью достижения целей и задач, определённых Стратегией социально-экономического развития Сургутского района до 2030 года, и муниципальными программами Сургутского района.
Прогноз поступлений доходов в консолидированный бюджет Сургутского района на 2022 год и на плановый период до 2024 года разработан в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством, планируемыми налоговыми изменениями, а также на основе оценки поступлений доходов в бюджет района в 2021 году.
Доходы консолидированного бюджета района с учётом налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений за 2021 год по оценке составят 13 829,6 млн. рублей или 87,8% к уровню 2020 года, и к 2024 году планируются по базовому варианту в сумме 13 867,4 тыс. руб. или 100,3% к оценке 2021 года.
Сумма налоговых доходов в 2021 году увеличится по сравнению с 2020 годом на 191,9 млн. рублей и составит 5 630,6 млн. рублей или 40,7% от общей суммы доходов консолидированного бюджета Сургутского района. К 2024 году по базовому сценарию сумма налоговых поступлений вырастет на 15,1% к оценке 2021 года и составит 6 482,4 млн. руб.
В структуре налоговых доходов бюджета Сургутского района основная доля приходится на налог на доходы физических лиц - 90,4%. Основными плательщиками данного налога на территории Сургутского района являются предприятия, осуществляющие добычу полезных ископаемых.
По оценке налог на доходы физических лиц за 2021 год составит 5 091,4 млн. рублей или 104,2% к 2020 году. Поступление налога на доходы физических лиц по базовому варианту запланировано к 2024 году в сумме 5 899,3 млн. руб. или 115,9% к уровню оценки 2021 года.
Для консолидированного бюджета Сургутского района дифференцированный норматив отчислений от акцизов на нефтепродукты на 2021 - 2023 годы установлен в размере 1,1005%.
Оценка по акцизам на 2021 год в сумме составит 65,2 млн. рублей, а к 2024 году - 68,5 млн. рублей по базовому варианту развития и 60,7 млн. рублей по консервативному варианту.
Поступления налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения, по оценке в 2021 году составят 171,5 млн. рублей или 100,4% к уровню 2020 года, а к 2024 году - 202,5 млн. рублей по базовому варианту развития.
Начиная с налогового периода 2020 года, на территории автономного округа при расчёте налога на имущество физических лиц применяется кадастровая стоимость объектов недвижимости.
Поступления по налогу на имущество физических лиц по оценке в 2021 году составят 35,1 млн. рублей или 88,4% к уровню 2020 года, к 2024 году прогнозируется рост объема данного вида налога до 49,5 млн. рублей по базовому сценарию развития.
С 01 января 2020 года на территории Сургутского района в отношении объектов недвижимости, включённых в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн. рублей, установлены понижающие налоговые ставки:
- 1,0% при исчислении налога за налоговый период 2020 года;
- 1,5% при исчислении налога за налоговый период 2021 года;
- 2,0% при исчислении налога за налоговый период 2022 года и последующие налоговые периоды.
По оценке в 2021 году поступления от транспортного налога составят 29,7 млн. рублей. В прогнозном периоде поступления от транспортного налога составят в 2022 году - 29,5 - 30,3 млн. рублей, в 2023 году - 29,8 - 30,7 млн. рублей, в 2024 году - 29,8 - 30,9 млн. рублей по консервативному и базовому вариантам развития соответственно.
Поступления земельного налога в 2021 году составят 226,6 млн. рублей или 96,7% к уровню 2020 года, к 2024 году прогнозируется объем поступлений в сумме 218,1 млн. руб. На поступления земельного налога влияют установленные представительными органами муниципальных образований налоговые ставки, а также установленная на уровне автономного округа кадастровая стоимость земельных участков.
Оценка поступлений неналоговых доходов составит в 2021 году - 1 159,9 млн. рублей или 100,7% к уровню 2020 года.
В общем объёме доходов консолидированного бюджета доля неналоговых доходов составит 8,4%.
К 2024 году объем неналоговых доходов планируется в объёме 1 180,9 млн. рублей по базовому сценарию развития и 1 037,9 млн. рублей по консервативному.
Объём безвозмездных поступлений в 2021 году по оценке составит 7 039,1 млн. рублей или 76,8% к уровню 2020 года. В общем объёме доходов консолидированного бюджета доля безвозмездных поступлений составит 50,9%.
В прогнозном периоде безвозмездные поступления по консервативному и базовому вариантам составят:
- в 2022 году - 6 324,1 - 6 243,8 млн. рублей;
- в 2023 году - 6 332,9 - 6 615,0 млн. рублей;
- в 2024 году - 6 332,9 - 6 204,1 млн. рублей соответственно.
Расходы консолидированного бюджета района в 2021 году по оценке составят 14 698,0 млн. рублей или 94,7% к уровню 2020 года. Основная доля расходов бюджета района приходится на образование - 50,6%, на решение общегосударственных вопросов - 15,9%, на содержание жилищно-коммунального хозяйства - 12,6%, на культуру - 6,1%, физическую культуру и спорт - 5,3%.
В прогнозном периоде 2022 - 2024 годов расходы бюджета муниципального образования по консервативному и базовому вариантам составят:
- в 2022 году: 13 610,9 - 13 955,4 млн. рублей соответственно;
- в 2023 году: 13 597,2 - 14 508,5 млн. рублей соответственно;
- в 2024 году: 13 462,1 - 13 804,6 млн. рублей соответственно.
На 01 января 2021 года муниципальный долг у муниципального образования отсутствует.
В текущем 2021 году и прогнозном периоде 2022 - 2024 годов привлечение заёмных средств в бюджет района муниципальным образованием Сургутский район не планируется.
3.9. Уровень жизни населения
Уровень и размер доходов населения является показателем его благосостояния, основным фактором в реализации потребностей в товарах, услугах, отдыхе, получении образования, поддержании здоровья.
Учитывая тенденции, соответствующие сценарным условиям прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года, в 2021 году и в среднесрочной перспективе рост реальных денежных доходов населения будет незначительным.
В прогнозном периоде сохранится существующая структура денежных доходов населения и основной составляющей доходов будет являться заработная плата.
По оценке в 2021 году начисленная номинальная среднемесячная заработная плата на одного работника по крупным и средним предприятиям района составит 98,5 тыс. рублей, что выше уровня 2020 года на 6,0%, реальная заработная плата составит 101,4%. К 2024 году её величина по базовому варианту развития достигнет значения в 117,7 тыс. рублей или 119,4% к уровню оценки 2021 года.
Денежные доходы на 1 жителя района, без учёта фонда оплаты труда и социальных выплат населения, работающего на предприятиях района, но проживающего в г. Сургуте и других муниципальных образованиях, составят по оценке за 2021 год 58,3 тыс. руб., увеличившись по сравнению с 2020 годом на 5,9%. Реально располагаемые денежные доходы населения на 1 жителя района составят 101,3% к 2020 году.
К 2024 году прогнозируется увеличение денежных доходов на 18% по базовому варианту развития, до 69,0 тыс. руб.
В структуре денежных расходов в оценочном году и прогнозном периоде будет увеличиваться доля потребительских расходов (покупка товаров, и оплата услуг), доля обязательных платежей и взносов также несколько увеличится в общей структуре расходов.
Среднемесячный размер пенсии одного пенсионера по данным государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в 2021 году составит по оценке 24,8 тыс. руб. или 106,3% к 2020 году, без учёта доплат из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. К 2024 году средний размер пенсий увеличится на 14,9% к оценке 2021 года и составит к концу прогнозного периода 28,4 тыс. руб.
3.10. Труд и занятость
Начиная со II квартала 2021 года рынок труда демонстрирует уверенное восстановление и снижение уровня безработицы.
Число безработных к концу 2021 года оценивается на уровне 0,16 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы прогнозируется в пределах 0,21% от численности экономически активного населения.
По оценке среднегодовая численность занятых в экономике за 2021 год составит 72,7 тыс. чел., а численность экономически активного населения района достигнет 75,2 тыс. чел.
В прогнозном периоде 2022 - 2024 годов ситуация на рынке труда будет зависеть от скорости восстановления деятельности промышленных предприятий и сектора малого и среднего бизнеса.
Численность занятых в экономике будет увеличиваться по обоим вариантам прогноза.
Среднегодовая численность занятых в экономике достигнет к 2024 году 74,1 тыс. человек (101,9% к оценке 2021 года) по базовому сценарию развития.
К 2024 году численность экономически активного населения района увеличится до 76,6 тыс. человек по базовому варианту прогноза.
С 2021 года прогнозируется снижение числа безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения. К 2024 году по базовому варианту их число снизится до 0,15 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы до 0,19%.
3.11. Развитие отраслей социальной сферы
Образование
Основной стратегической целью развития муниципальной образовательной системы является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационной экономики, современным потребностям местного сообщества и каждого жителя Сургутского района.
Реализация данной цели предполагает развитие в текущем и прогнозном периоде следующих направлений:
- создание образовательной среды, обеспечивающей развитие детей, независимо от места проживания, состояния здоровья, социального статуса семьи;
- обновление структуры сети образовательных организаций в соответствии с задачами инновационного развития;
- создание системы оценки качества предоставляемых образовательных услуг;
- развитие кадрового потенциала образовательных организаций.
Образовательная сеть Сургутского района представлена 39 образовательными организациями дошкольного, общего и дополнительного образования. Все образовательные организации соответствуют современным требованиям, предъявляемым к организации безопасного образовательного процесса.
Сеть дошкольных образовательных организаций представлена 20 образовательными организациями, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также 2 негосударственными учреждениями дошкольного образования (ООО "Центр развития "Золотой ключик" (п. Солнечный), детский сад "Лисенок" (Ятленко О.Д.).
Также программы дошкольного образования реализуют 4 общеобразовательные организации - МБОУ "Ляминская СОШ", филиал МБОУ "Солнечная СОШ N 1" "Локосовская средняя школа - сад имени З.Т. Скутина", филиал МБОУ "Нижнесортымская СОШ" "Тром-Аганская начальная школа-детский сад", МБОУ "Высокомысовская СОШ имени Героя Советского Союза Ивана Васильевича Королькова", в которых открыто 13 дошкольных групп в режиме полного дня.
По оценке численность детей в дошкольных образовательных организациях составит в 2021 году 7,5 тыс. чел., численность детей, зарегистрированных в списках очерёдности на получение места в детском саду - 502 человека.
Охват дошкольным образованием детей в возрасте с 1 года до 6 лет остается стабильным и по оценке за 2021 год составит не менее 78%.
Численность детей в дошкольных образовательных организациях прогнозируется к 2024 году на уровне 7,8 - 8,0 тыс. человек.
Ввод в эксплуатацию в 2021 году двух детских садов, в с.п. Нижнесортымский на 300 мест, с.п. Солнечный на 300 мест, позволил увеличить обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями, в 2021 году и в прогнозном периоде 2022 - 2024 годов число мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет по консервативному и базовому вариантам прогноза составит 841 место.
Образовательную деятельность в районе осуществляют 18 муниципальных общеобразовательных организаций.
На территории Сургутского района функционируют общеобразовательные организации, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. В шести общеобразовательных организациях (МБОУ "Лянторская СОШ N 6", МБОУ "Фёдоровская СОШ N 5", "МБОУ Белоярская СОШ N 3", МБОУ "Барсовская СОШ N 1", МБОУ "Ляминская СОШ", МБОУ "Угутская СОШ") проведена работа по созданию условий для обеспечения инклюзивного образования.
По итогам 2021 года доля обучающихся в муниципальных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составит 15,8%.
В 2022 году (на начало 2022-2023 учебного года) численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях по консервативному и базовому вариантам прогноза составит 17,5 - 17,58 тыс. человек, из них во вторую смену - 2,779 тыс. человек или 15,9% - 15,8% от общего числа обучающихся, по консервативному и базовому вариантам прогноза соответственно.
В период 2023 - 2024 годов численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях составит 17,7 - 17,85 тыс. человек по консервативному и базовому вариантам прогноза.
С учётом увеличения численности детей, посещающих образовательные организации, в целях ликвидации к 2027 году второй смены с 2021 по 2027 годы предусмотрено создание общеобразовательных организаций с универсальной безбарьерной средой в рамках концессионных соглашений.
К 2022 году запланировано строительство средней общеобразовательной школы в с.п. Солнечный (общеобразовательная организация с универсальной безбарьерной средой) на 1100 мест и средней общеобразовательной школы в с.п. Нижнесортымский (общеобразовательная организация с универсальной безбарьерной средой) на 1100 мест. К 2024 году запланирован ввод средней общеобразовательной школы в п. Белый Яр (общеобразовательная организация с универсальной безбарьерной средой) на 1100 мест.
Реализация комплекса мер позволит к 2027 году обеспечить функционирование всех общеобразовательных организаций района в одну смену.
Услуги дополнительного образования осуществляет 1 организация дополнительного образования - МАУ ДО Сургутского района "Центр детского творчества" и 7 организаций негосударственного сектора, имеющих лицензию: НП ЦФР "Атлет", АНО "ЦТК "Веста", ИП М.Р. Башаева, ООО ЦДР "Умка", АНО ДО "Ренессанс", ИП Берекеля, ИП Власова.
Количество обучающихся, получающих услуги дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования, на 01.10.2021 составило более 18,3 тыс. человек или 69% от общего количества детей от 5 до 18 лет (26 526 человек).
За счёт сертификатов дополнительного образования в 2021 году обучение прошли 8 536 обучающихся, в том числе в организациях негосударственного сектора - 1088 обучающихся.
Всего в реестре департамента образования и молодёжной политики администрации Сургутского района зарегистрированы 20 негосударственных организаций, оказывающих образовательные услуги в социальной сфере.
В 2021 году на исполнение негосударственным (немуниципальным) поставщикам, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям передано 5 услуг в сфере образования:
1. Реализация дополнительных общеразвивающих программ.
2. Реализация образовательных программ дошкольного образования.
3. Присмотр и уход.
4. Предоставление питания.
5. Организация отдыха детей и молодёжи.
По оценке в 2021 году финансовая поддержка организаций некоммерческого сектора в сфере образования составит 407,8 млн. руб. или 15% от объёма средств, предусмотренных на финансирование организаций некоммерческого сектора, оказывающих услуги, выполняющие работы в образовательной сфере.
Культура
В целях обеспечения реализации прав граждан Сургутского района на участие в культурной жизни, в рамках осуществления полномочий органов местного самоуправления в области культуры в районе осуществляют деятельность 22 муниципальных учреждения сферы культуры, в том числе:
- 8 муниципальных учреждений культурно-досугового типа, в том числе централизованная клубная система;
- 2 культурно-спортивных комплекса;
- 2 муниципальных учреждения библиотечного обслуживания - МКУК "Сургутская районная централизованная библиотечная система", МУК "Лянторская централизованная библиотечная система";
- 6 детских школ искусств;
- 3 музея;
- 1 учреждение сохранения историко-культурного наследия.
По итогам 2021 года обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа составит 17,4 на 100 тыс. населения.
В 2023 году показатель планируется увеличить до 17,9 учреждений на 100 тыс. населения по базовому варианту прогноза за счёт ввода в 2023 году объекта культуры "Спортивно-досуговый комплекс г.п. Белый Яр" - 2 очередь Культурно-досуговый центр".
Сургутский район участвует в реализации 2 региональных проектов национального проекта "Культура": "Культурная среда" и "Творческие люди".
В рамках регионального проекта "Культурная среда" в 2021 году проведен капитальный ремонт Лянторской детской школы искусств N 2 за счёт средств федерального, окружного и местного бюджетов. В Ханты - Мансийском автономном округе - Югре - это один из первых объектов, который вошел в программу капитальных ремонтов и модернизации детских школ искусств в рамках национального проекта "Культура".
В рамках реализации регионального проекта "Творческие люди" в 2021 году 29 преподавателей и специалистов детских школ искусств Сургутского района прошли обучение в Федеральном Государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Российская академия музыки им. Гнесиных".
Основная задача учреждений библиотечной системы - создание условий для наиболее полного удовлетворения информационных потребностей населения, решению которой способствуют информатизация и модернизация общедоступных библиотек.
В 2020 году библиотечное обслуживание осуществляют 18 общедоступных библиотек: две централизованные библиотечные системы (МКУК "СРЦБС" - 15 библиотек, МУК "Лянторская централизованная библиотечная система" - 3 библиотеки), а также два отдела библиотечного обслуживания населения (МБУ "КДЦ "Кристалл" п. Нижнесортымский и МАУК "КДЦ "Премьер" п. Фёдоровский).
В прогнозном периоде, в 2022 - 2024 годах, в районе планируется создание 1 модельной библиотеки.
С целью максимального удовлетворения нужд жителей района в библиотеках внедряются современные информационные технологии, создаются электронные каталоги, предоставляется доступ к официальным изданиям, хранящимся в библиотеках, к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных.
В целях повышения доступности библиотечного обслуживания населения осуществляет деятельность мобильный комплекс информационно-библиотечного обслуживания (КИБО), который предоставляет библиотечные услуги населению удалённых поселений Сургутского района, в которых отсутствуют стационарные библиотеки.
Обеспеченность библиотеками к концу 2021 года составит 14,2 учреждений на 100 тыс. населения.
К 2024 году прогнозируется значение показателя:
- по консервативному варианту - 14,0 учреждений на 100 тыс. человек;
- по базовому варианту - 13,9 учреждений на 100 тыс. человек.
В целях реализации мер по поддержке доступа негосударственных (немуниципальных) организаций к предоставлению услуг (выполнению работ) в сфере культуры на исполнение негосударственным (немуниципальным) организациям передана услуга по организации районных мероприятий.
В 2021 году реализованы 3 культурно-массовых проекта по проведению районных мероприятий:
- проект "БиблиоQwiz", цель которого - развитие и популяризация чтения и интеллектуальных форм досуга;
- проект "ЧУМовой фестиваль", цель которого - сохранение, популяризация и передача традиций семейных взаимоотношений, развитие интереса к истории, культуре, семейным ценностям, родословной и передаче культурного наследия коренных малочисленных народов Севера - Югры сургутских ханты;
- проект "Молодежный фестиваль уличной культуры и творчества "Summer vibe".
Сумма средств бюджета Сургутского района, выделенных в форме субсидий некоммерческим общественным организациям на реализацию переданных услуг, составила в 2021 году 1 189,0 тыс. руб.
Всего в рамках передачи услуг по организации районных мероприятий услугами негосударственных поставщиков планируется охватить более 7,5 тыс. человек.
Физическая культура и спорт
Физическая культура и спорт играют важную роль в формировании современного отношения к здоровому образу жизни у населения любого возраста.
Сургутский район, понимая важность этого аспекта жизнедеятельности человека, уделяет особое внимание как развитию спорта высоких достижений, так и развитию массового спорта.
В Сургутском районе функционирует 290 спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью 7 489 человек / в час.
С целью увеличения возможностей для доступа населения района к спортивным объектам в период 2020 - 2021 годов введено в эксплуатацию 14 спортивных объектов:
- 3 спортивных зала (центр единоборств в с.п. Солнечный - 2 ед., детский сад в с.п. Угут);
- 5 спортивных площадок (г.п. Барсово, п. Высокий Мыс с.п. Тундрино, г.п. Белый Яр; г.п. Лянтор - 2 ед.);
- 1 хоккейный корт в г.п. Барсово;
- 1 бассейн (малая ванна) МБДОУ "Северное сияние" в с.п. Нижнесортымский (корпус N 2);
- 3 зала категории "другие" не стандартные (физкультурный зал, хореографии для спортивных танцев, зал для сухого плавания) МБДОУ "Северное сияние" в с.п. Нижнесортымский (корпус N 2);
- 1 зал переоборудован в тренажерный зал (СК "Лидер" г.п. Барсово).
Благодаря проведению активной политики по укреплению материально-технической базы и увеличению финансирования отрасли, количество населения, занимающегося физической культурой и спортом, увеличилось за последние годы более чем в два раза. На сегодняшний день более 63 тыс. жителей района систематически занимаются физической культурой и спортом, что составляет 53% от количества жителей района в возрасте от 3 до 79 лет.
Уровень фактической обеспеченности спортивными залами составляет 85,1%, плоскостными сооружениями - 55,5%, плавательными бассейнами - 20% от нормативной потребности. Обеспеченность единовременной пропускной способностью составляет 51%.
Особое внимание в районе уделяется социальной интеграции инвалидов через призму занятий физической культурой и спортом.
В 2021 году работу с инвалидами на территории Сургутского района работу с инвалидами проводят 15 учреждений и организаций, в которых занимается 381 человек или 15% от общего количества людей с инвалидностью, проживающих в Сургутском районе.
В 2-х спортивных школах Сургутского района (спортивная школа N 1 г.п. Лянтор, спортивная школа N 2 с.п. Солнечный) открыты группы начальной и учебно-тренировочной подготовки для детей с ограниченными физическими возможностями.
Функционируют группы и секции по видам спорта адаптивной физической культуры в МАУ "Федоровский спортивно-оздоровительный центр", МУ "Центр физической культуры и спорта "Юность" г.п. Лянтор, МКУС "Барс", г.п. Барсово, МБУ "Белоярский спортивный комплекс", МБУ "Спортивный комплекс "Лидер", с.п. Нижнесортымский, МКУ "КСК "Солнечный", с.п. Солнечный.
Сургутский район участвует в реализации федерального проекта "Демография", входящего в состав национальных проектов (программ) Российской Федерации по портфелю проекта "Спорт - норма жизни" по достижению показателей численности занимающихся физической культурой и спортом по трём возрастным категориям - к 2024 году до 61% и обеспеченности единовременной пропускной способностью - к 2024 году до 49%.
Для достижения показателя "Численность занимающихся физической культурой и спортом по трем возрастным категориям" администрацией Сургутского района в 2021 году на конкурсной основе передано в некоммерческий сектор развитие 24 видов спорта с охватом 1 161 человек (категория населения от 3 до 79 лет).
На конкурсной основе администрация Сургутского района предоставила субсидии некоммерческим организациям в размере 18 077,2 тыс. рублей по двум направлениям:
- организация и проведение 5 спортивно-массовых мероприятий;
- проведение тренировочного процесса по 24 видам спорта.
С целью дальнейшего развития и укрепления материально-технической базы сферы физической культуры и спорта, увеличения числа занимающихся физической культурой и спортом до 73 тыс. человек или до 61% численности населения района с 3 до 79 лет, в прогнозном периоде планируется ввод в эксплуатацию 4 объектов спорта:
- в 2022 году - 2 объекта:
- ледовый каток со спортивной площадкой под навесом в с.п. Сытомино;
- спорткомплекс с универсальным игровым залом в с.п. Сытомино;
- 2023 году - 2 объекта:
- спортивный комплекс с универсальным игровым залом в г. Лянтор;
- плавательный бассейн в г.п. Фёдоровский.
Таблица 2
Показатели
прогноза социально-экономического развития на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов муниципального образования Сургутский муниципальный район
|
|
Показатели |
Единица измерения |
отчёт |
отчёт |
оценка |
прогноз |
|||||
|
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||||
|
вариант |
вариант |
вариант |
|||||||||
|
консервативный |
базовый |
консервативный |
базовый |
консервативный |
базовый |
||||||
|
1 |
Население |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Численность населения (в среднегодовом исчислении) |
тыс. чел. |
125,130 |
125,908 |
126,550 |
127,390 |
127,455 |
128,185 |
128,385 |
128,970 |
129,305 |
|
1.2 |
Численность населения (на 1 января года) |
тыс. чел. |
124,552 |
125,707 |
126,110 |
126,990 |
126,990 |
127,790 |
127,920 |
128,580 |
128,850 |
|
1.3 |
Численность населения трудоспособного возраста (на 1 января года) |
тыс. чел. |
76,785 |
78,580 |
78,212 |
79,596 |
79,611 |
79,861 |
79,916 |
80,355 |
80,497 |
|
1.4 |
Численность населения старше трудоспособного возраста (на 1 января года) |
тыс. чел. |
14,882 |
14,466 |
15,637 |
14,772 |
14,745 |
15,343 |
15,318 |
14,788 |
14,740 |
|
1.5 |
Общий коэффициент рождаемости |
число родившихся живыми на 1000 человек населения |
13,7 |
13,0 |
12,6 |
12,5 |
12,6 |
12,2 |
12,3 |
11,9 |
12,0 |
|
1.6 |
Общий коэффициент смертности |
число умерших на 1000 человек населения |
4,3 |
5,6 |
6,0 |
5,8 |
5,6 |
5,6 |
5,5 |
5,4 |
5,3 |
|
1.7 |
Коэффициент естественного прироста населения |
на 1000 человек населения |
9,4 |
7,4 |
6,6 |
6,7 |
6,9 |
6,6 |
6,9 |
6,4 |
6,7 |
|
1.8 |
Миграционный прирост (убыль) |
тыс. чел. |
-0,026 |
-0,506 |
0,050 |
-0,050 |
0,050 |
-0,050 |
0,050 |
-0,050 |
0,050 |
|
2 |
Промышленное производство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
1353089,4 |
835598,5 |
1350550,3 |
1332649,7 |
1364045,7 |
1326824 |
1385479,2 |
1331822,7 |
1410230,1 |
|
2.2 |
Индекс промышленного производства |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
99,0 |
88,2 |
98,2 |
98,3 |
99,8 |
98,3 |
99,7 |
98,0 |
99,1 |
|
|
по видам экономической деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3 |
Добыча полезных ископаемых (раздел B) |
млн руб. |
1293249,7 |
775711,2 |
1284732,9 |
1262815,4 |
1293649,0 |
1253687,8 |
1311666,9 |
1256872,1 |
1333611,1 |
|
2.3.1 |
Индекс производства |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
99,1 |
85,7 |
98,0 |
98,0 |
99,5 |
98,1 |
99,6 |
98,0 |
99,0 |
|
2.4 |
Обрабатывающие производства (раздел C) |
млн руб. |
43185,6 |
44634,9 |
50118,6 |
53322,2 |
53791,3 |
56286,9 |
56784,6 |
57888,5 |
59290,1 |
|
2.4.1 |
Индекс производства |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
100,3 |
100,2 |
102,0 |
102,3 |
103,2 |
101,5 |
101,7 |
98,7 |
100,3 |
|
2.5 |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (раздел D) |
млн руб. |
15780,3 |
14318,2 |
14765,3 |
15541,3 |
15633,6 |
15839,7 |
16015,0 |
16012,0 |
16272,6 |
|
2.5.1 |
Индекс производства |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
96,3 |
97,5 |
97,5 |
101,5 |
102,3 |
98,0 |
98,5 |
97,2 |
97,7 |
|
2.6 |
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (раздел E) |
млн руб. |
873,8 |
934,2 |
933,5 |
970,8 |
971,8 |
1009,7 |
1012,7 |
1050,1 |
1056,4 |
|
2.6.1 |
Индекс производства |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
95,5 |
101,8 |
100,0 |
100,0 |
100,1 |
100,0 |
100,2 |
100,0 |
100,3 |
|
3 |
Сельское хозяйство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
Продукция сельского хозяйства |
млн руб. |
2164,9 |
1790,5 |
1929,5 |
1959,6 |
2040,6 |
2053,4 |
2140,0 |
2152,6 |
2250,1 |
|
3.2 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
146,5 |
79,8 |
99,8 |
98,2 |
102,6 |
100,8 |
101,0 |
100,5 |
101,1 |
|
3.3 |
Продукция растениеводства |
млн руб. |
405,7 |
424,7 |
442,3 |
459,1 |
462,9 |
477,5 |
481,9 |
496,6 |
502,6 |
|
3.4 |
Индекс производства продукции растениеводства |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
95,7 |
101,3 |
100,2 |
100,9 |
102,0 |
100,1 |
100,4 |
99,7 |
100,3 |
|
3.5 |
Продукция животноводства |
млн руб. |
1759,2 |
1365,8 |
1487,2 |
1500,5 |
1577,6 |
1575,9 |
1658,1 |
1656,1 |
1747,4 |
|
3.6 |
Индекс производства продукции животноводства |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
170,5 |
74,6 |
98,5 |
97,1 |
102,2 |
101,0 |
101,2 |
100,9 |
101,3 |
|
4 |
Строительство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1 |
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" |
в ценах соответствующих лет; млн руб. |
23574,6 |
27772,4 |
23109,9 |
24247,3 |
24344,6 |
25416,4 |
25620,8 |
26881,1 |
27204,6 |
|
4.2 |
Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
257,4 |
113,5 |
79,2 |
100,5 |
101,0 |
100,5 |
101,0 |
101,5 |
102,0 |
|
4.3 |
Индекс-дефлятор по виду деятельности "Строительство" |
% г/г |
102,9 |
103,8 |
105,1 |
104,4 |
104,3 |
104,3 |
104,2 |
104,2 |
104,1 |
|
4.4 |
Ввод в действие жилых домов |
тыс. кв. м общей площади |
57,1 |
75,4 |
53,7 |
56,0 |
56,0 |
58,3 |
58,5 |
60,8 |
61,1 |
|
5 |
Торговля и услуги населению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1 |
Индекс потребительских цен на товары и услуги, на конец года |
% к декабрю предыдущего года |
102,3 |
103,9 |
104,3 |
103,7 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
|
5.2 |
Оборот розничной торговли |
млн рублей |
20690,6 |
20692,0 |
22562,2 |
23718,0 |
23931,1 |
24716,1 |
25162,8 |
25780,9 |
26483,4 |
|
5.3 |
Индекс физического объема оборота розничной торговли |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
102,2 |
97,4 |
102,0 |
100,5 |
101,5 |
100,2 |
101,2 |
100,2 |
101,2 |
|
5.4 |
Объем платных услуг населению |
млн рублей |
4604,6 |
4275,5 |
4562,2 |
4726,1 |
4768,4 |
4910,4 |
5013,6 |
5097,0 |
5261,1 |
|
5.5 |
Индекс физического объема платных услуг населению |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
102,7 |
90,5 |
102,8 |
99,8 |
100,5 |
100,0 |
101,0 |
100,0 |
100,9 |
|
6 |
Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1 |
Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года) |
единиц |
2725 |
2525 |
2530 |
2543 |
2555 |
2555 |
2581 |
2568 |
2607 |
|
6.2 |
Среднесписочная численность работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) (без внешних совместителей) |
человек |
5442 |
7048 |
7500 |
7550 |
7600 |
7650 |
7800 |
7750 |
7900 |
|
6.3 |
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия |
млн. руб. |
14,58 |
14,79 |
14,79 |
14,79 |
14,86 |
14,86 |
14,93 |
14,93 |
15 |
|
7 |
Инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.1 |
Инвестиции в основной капитал |
млн рублей |
232520,0 |
234875,9 |
222715,5 |
234212,4 |
235321,5 |
249965,5 |
253395,6 |
262476,5 |
268469,9 |
|
7.2 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
100,7 |
95,7 |
90,0 |
100,0 |
100,5 |
101,7 |
102,7 |
100,3 |
101,2 |
|
7.3 |
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов малого и среднего предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.4 |
Собственные средства |
млн рублей |
231973,1 |
233563,7 |
221769,4 |
232898,2 |
234006,1 |
248374,8 |
251802,7 |
260477,5 |
266466,5 |
|
7.5 |
Привлеченные средства, из них: |
млн рублей |
546,9 |
1312,1 |
946,1 |
1314,3 |
1315,4 |
1590,6 |
1592,9 |
1999,1 |
2003,4 |
|
7.5.1 |
кредиты банков, в том числе: |
млн рублей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
7.5.1.1 |
кредиты иностранных банков |
млн рублей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
7.5.2 |
заемные средства других организаций |
млн рублей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
7.5.3 |
бюджетные средства, в том числе: |
млн рублей |
521,3 |
1286,5 |
920,5 |
1287,6 |
1288,2 |
1562,5 |
1564,3 |
1969,6 |
1973,4 |
|
7.5.3.1 |
федеральный бюджет |
млн рублей |
0,0 |
167,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
7.5.3.2 |
бюджеты субъектов Российской Федерации |
млн рублей |
243,7 |
870,7 |
317,0 |
526,2 |
526,3 |
771,6 |
771,9 |
1251,4 |
1251,9 |
|
7.5.3.3 |
из местных бюджетов |
млн рублей |
277,6 |
248,7 |
603,5 |
761,4 |
761,9 |
791,0 |
792,5 |
718,2 |
721,5 |
|
7.5.4 |
прочие |
млн рублей |
25,6 |
25,6 |
25,6 |
26,7 |
27,2 |
28,1 |
28,6 |
29,5 |
30,0 |
|
8 |
Бюджет муниципального образования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.1 |
Доходы бюджета муниципального образования |
млн руб. |
12883,9 |
15755,6 |
13829,6 |
13230,6 |
13383,5 |
13462,1 |
14040,9 |
13462,1 |
13867,4 |
|
8.2 |
Налоговые и неналоговые доходы, всего |
млн руб. |
6165,7 |
6590,6 |
6790,5 |
6906,5 |
7139,7 |
7129,2 |
7425,9 |
7129,2 |
7663,3 |
|
8.3 |
Налоговые доходы бюджета муниципального образования всего, в том числе: |
млн руб. |
4998,8 |
5438,7 |
5630,6 |
5858,6 |
5936,1 |
6091,3 |
6206,6 |
6091,3 |
6482,4 |
|
8.3.1 |
налог на доходы физических лиц |
млн руб. |
4490,2 |
4884,5 |
5091,4 |
5307,4 |
5363,6 |
5524,9 |
5625,5 |
5524,9 |
5899,3 |
|
8.3.2 |
налог на добычу полезных ископаемых |
млн руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
8.3.3 |
акцизы |
млн руб. |
68,5 |
65,1 |
65,2 |
60,7 |
68,5 |
60,7 |
68,5 |
60,7 |
68,5 |
|
8.3.4 |
налоги на совокупный доход |
млн руб. |
158,1 |
170,8 |
171,5 |
181,8 |
201,3 |
191,2 |
202,2 |
191,2 |
202,5 |
|
8.3.5 |
налог на имущество физических лиц |
млн руб. |
37,4 |
39,7 |
35,1 |
35 |
41,6 |
40,4 |
48,5 |
40,4 |
49,5 |
|
8.3.6 |
налог на игорный бизнес |
млн руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
8.3.7 |
транспортный налог |
млн руб. |
0 |
29,8 |
29,7 |
29,5 |
30,3 |
29,8 |
30,7 |
29,8 |
30,9 |
|
8.3.8 |
земельный налог |
млн руб. |
234,1 |
234,4 |
226,6 |
233,2 |
217,2 |
233,4 |
217,7 |
233,4 |
218,1 |
|
8.4 |
Неналоговые доходы |
млн руб. |
1166,9 |
1151,9 |
1159,9 |
1047,9 |
1203,6 |
1037,9 |
1219,3 |
1037,9 |
1180,9 |
|
8.5 |
Безвозмездные поступления всего, в том числе |
млн руб. |
6718,2 |
9165 |
7039,1 |
6324,1 |
6243,8 |
6332,9 |
6615 |
6332,9 |
6204,1 |
|
8.5.1 |
субсидии из бюджета субъекта РФ |
млн руб. |
1934,4 |
3743,8 |
1521,1 |
973 |
779,8 |
894,4 |
1238,6 |
894,4 |
841,1 |
|
8.5.2 |
субвенции из бюджета субъекта РФ |
млн руб. |
4641,3 |
5042,5 |
5297,1 |
5224,8 |
5407,9 |
5312,8 |
5362,8 |
5312,8 |
5360,4 |
|
8.5.3 |
дотации из бюджета субъекта РФ, в том числе: |
млн руб. |
87,1 |
177,7 |
84,5 |
0 |
44,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
8.5.4 |
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности |
млн руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
8.6 |
Расходы бюджета муниципального образования всего, в том числе по направлениям: |
млн руб. |
12945,5 |
15516,8 |
14698 |
13610,9 |
13955,4 |
13597,2 |
14508,5 |
13462,1 |
13804,6 |
|
8.6.1 |
общегосударственные вопросы |
млн руб. |
2157,2 |
2309,9 |
2340,8 |
2639,7 |
2706,4 |
2834,1 |
3024 |
2805,8 |
2877,1 |
|
8.6.2 |
национальная оборона |
млн руб. |
14,4 |
15,5 |
16,2 |
15,9 |
16,4 |
16,3 |
17,4 |
16,2 |
16,6 |
|
8.6.3 |
национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
млн руб. |
47,9 |
70,2 |
63,8 |
53,3 |
54,6 |
52,9 |
56,4 |
52,4 |
53,7 |
|
8.6.4 |
национальная экономика |
млн руб. |
871,3 |
1511,8 |
1047 |
1000,5 |
1025,8 |
875,4 |
934,1 |
866,7 |
888,8 |
|
8.6.5 |
жилищно-коммунальное хозяйство |
млн руб. |
2849,3 |
3021,6 |
1849,5 |
1481,1 |
1518,6 |
1249,6 |
1333,3 |
1237,2 |
1268,7 |
|
8.6.6 |
охрана окружающей среды |
млн руб. |
84,8 |
81,3 |
2,8 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
|
8.6.7 |
образование |
млн руб. |
5452 |
7056,1 |
7431,8 |
6789,7 |
6961,6 |
6901,6 |
7364,2 |
6833 |
7006,9 |
|
8.6.8 |
культура, кинематография |
млн руб. |
607,5 |
522,8 |
890,6 |
611 |
626,5 |
684,1 |
730 |
677,3 |
694,6 |
|
8.6.9 |
здравоохранение |
млн руб. |
2,6 |
7,5 |
4,7 |
4,7 |
4,8 |
4,7 |
5,1 |
4,7 |
4,8 |
|
8.6.10 |
социальная политика |
млн руб. |
235,2 |
255,9 |
272 |
266,7 |
273,5 |
265,4 |
283,1 |
262,7 |
269,4 |
|
8.6.11 |
физическая культура и спорт |
млн руб. |
623,3 |
664,2 |
778,7 |
748,1 |
767 |
712,9 |
760,7 |
705,9 |
723,8 |
|
8.6.12 |
средства массовой информации |
млн руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.6.13 |
обслуживание государственного и муниципального долга |
млн руб. |
|
|
0,1 |
|
|
|
|
|
|
|
8.7 |
Дефицит(-), профицит(+) бюджета муниципального образования, млн рублей |
млн руб. |
-61,6 |
238,8 |
-868,4 |
-380,3 |
-571,9 |
-135,1 |
-467,6 |
0 |
62,8 |
|
8.8 |
Муниципальный долг |
млн руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
9 |
Денежные доходы населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.1 |
Среднедушевые денежные доходы |
рублей |
52220,6 |
55082,8 |
58311,4 |
61575,1 |
61781,6 |
64790,3 |
65306,5 |
68210,7 |
69021,2 |
|
9.2 |
Реальные денежные доходы населения |
% г/г |
101,6 |
102,7 |
101,3 |
101,1 |
101,6 |
101,2 |
101,6 |
101,2 |
101,6 |
|
10 |
Труд и занятость |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.1 |
Численность рабочей силы |
человек |
80561 |
81260 |
81798 |
82504 |
82527 |
82910 |
83000 |
83184 |
83321 |
|
10.2 |
Численность занятых в экономике |
человек |
71556 |
72245 |
72674 |
73223 |
73343 |
73603 |
73786 |
73859 |
74086 |
|
10.3 |
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций |
рублей |
86955,3 |
92964,9 |
98542,8 |
104356,8 |
104553,9 |
110409,5 |
110931,7 |
116813,3 |
117698,5 |
|
10.4 |
Темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций |
% г/г |
104,4 |
106,9 |
106,0 |
105,9 |
106,1 |
105,8 |
106,1 |
105,8 |
106,1 |
|
10.5 |
Реальная заработная плата работников организаций |
% г/г |
101,6 |
104,1 |
101,4 |
101,4 |
101,7 |
101,7 |
102,0 |
101,7 |
102,0 |
|
10.6 |
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года) |
% |
0,21 |
2,59 |
0,21 |
0,22 |
0,21 |
0,22 |
0,20 |
0,22 |
0,19 |
|
10.7 |
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года) |
человек |
0,159 |
1,989 |
0,160 |
0,164 |
0,156 |
0,168 |
0,152 |
0,168 |
0,148 |
|
10.8 |
Фонд заработной платы работников организаций |
млн руб. |
103094,2 |
109619,0 |
114703,8 |
122097,5 |
122704,5 |
129179,1 |
130455,7 |
137092,0 |
138413,5 |
|
10.9 |
Темп роста фонда заработной платы работников организаций |
% г/г |
105,4 |
106,3 |
104,6 |
106,4 |
107,0 |
105,8 |
106,3 |
106,1 |
106,1 |
|
11 |
Развитие социальной сферы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11.1 |
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях |
тыс. человек |
8,026 |
7,624 |
7,500 |
7,700 |
8,000 |
7,800 |
8,000 |
7,800 |
8,000 |
|
11.2 |
Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений) (на начало учебного года) |
тыс. человек |
17,393 |
17,445 |
17,500 |
17,500 |
17,580 |
17,700 |
17,720 |
17,800 |
17,850 |
|
11.3 |
государственных и муниципальных |
тыс. человек |
17,393 |
17,445 |
17,500 |
17,500 |
17,580 |
17,700 |
17,720 |
17,800 |
17,850 |
|
11.4 |
негосударственных |
тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11.5 |
Численность студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования (на начало учебного года) |
тыс. человек |
0,810 |
0,830 |
0,760 |
0,780 |
0,820 |
0,780 |
0,820 |
7,780 |
0,820 |
|
11.6 |
из них в государственных и муниципальных образовательных учреждениях |
тыс. человек |
0,810 |
0,830 |
0,760 |
0,780 |
0,820 |
0,780 |
0,820 |
7,780 |
0,820 |
|
11.7 |
Обеспеченность: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11.8 |
больничными койками на 10 000 человек населения 1) |
коек |
18,8 |
18,5 |
18,4 |
18,2 |
18,2 |
18,1 |
18,1 |
18,0 |
18,0 |
|
11.9 |
общедоступными библиотеками |
учрежд. на 100 тыс. населения |
14,4 |
14,3 |
14,2 |
14,1 |
14,1 |
14,0 |
14,0 |
14,0 |
13,9 |
|
11.10 |
учреждениями культурно-досугового типа |
учрежд. на 100 тыс. населения |
20,0 |
17,5 |
17,4 |
17,3 |
17,3 |
17,2 |
17,9 |
17,1 |
17,8 |
|
11.11 |
дошкольными образовательными учреждениями |
мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет |
603,0 |
688,0 |
841,0 |
841,0 |
841,0 |
841,0 |
841,0 |
841,0 |
841,0 |
|
11.12 |
мощностью амбулаторно-поликлинических учреждений на 10 000 человек населения 1) |
на конец года; посещений в смену |
133,8 |
133,0 |
132,3 |
131,4 |
131,3 |
130,6 |
130,4 |
129,8 |
129,5 |
|
11.13 |
Численность: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11.14 |
врачей всех специальностей 1) |
на конец года; тыс. человек |
0,303 |
0,308 |
0,310 |
0,310 |
0,321 |
0,321 |
0,332 |
0,332 |
0,345 |
|
11.15 |
среднего медицинского персонала 1) |
на конец года; тыс. человек |
0,953 |
0,948 |
0,950 |
0,950 |
0,960 |
0,960 |
0,970 |
0,970 |
0,981 |
1) - данные Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
1 До 2017 г. - услуги связи
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 октября 2021 г. N 4187 "О... |