Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 19 октября 2021 г. N 1818-па "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территории города Комсомольска-на-Амуре от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 19 октября 2021 г. N 1818-па
"Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территории города Комсомольска-на-Амуре от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2022 г.

В соответствии с постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от 20 апреля 2021 года N 50 "Об утверждении Порядка подготовки муниципальных правовых актов главы города Комсомольска-на-Амуре и муниципальных правовых актов администрации города Комсомольска-на-Амуре", постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 11 июня 2020 года N 1104-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации", постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 29 июля 2020 года N 1419-па "Об утверждении перечня муниципальных программ города Комсомольска-на-Амуре" администрация города Комсомольска-на-Амуре постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Защита населения и территории города Комсомольска-на-Амуре от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

2. Разместить постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Л.В. Багринцева.

4. Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

И.о. главы администрации города

Л.В. Багринцев

Муниципальная программа
"Защита населения и территории города Комсомольска-на-Амуре от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
(утв. постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 19 октября 2021 г. N 1818-па)

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2022 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 22 марта 2022 г. N 498-ПА

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы "Защита населения и территории города Комсомольска-на-Амуре от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Управление по делам ГОЧС)
Соисполнители Программы	- Администрация города Комсомольска-на-Амуре (далее - Администрация города); - Управление информационных технологий и связи администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - управление информационных технологий и связи); - Управление образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - управление образования) - Муниципальное казенное учреждение "Управление хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре" (далее - МКУ "УХОДОМС"); - Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - управление по физической культуре, спорту и молодежной политике); - Отдел культуры администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - отдел культуры); - Отдел по работе с населением администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - отдел по работе с населением); - Муниципальное казенное учреждение "Центр гражданской защиты города Комсомольска-на-Амуре" (далее - МКУ "Центр гражданской защиты
Цель Программы	- Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах
Задача Программы	- Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Подпрограммы	В рамках Программы реализация подпрограмм не предусмотрена
Основные мероприятия Программы	- Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; - обеспечение первичных мер пожарной безопасности; - обеспечение безопасности людей на водных объектах; - предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
Основные показатели (индикаторы)	- Раскрываемость преступлений, совершенных в общественных местах; - соотношение числа зданий муниципальной собственности, находящихся в оперативном управлении МКУ "УХОДОМС", оборудованных автоматическими системами обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающими автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей и соответствующими "Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности", в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ, к общему числу зданий муниципальной собственности, находящихся в оперативном управлении МКУ "УХОДОМС"; - количество изготовленных (восстановленных) и установленных знаков безопасности на водных объектах; - создание резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций местного, межмуниципального и регионального характера, их содержание
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в один этап с 2022 года по 2026 год
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета	Общий объем финансирования Программы составляет 49 580,75 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 11 464,11 тыс. рублей; 2023 год - 9 479,16 тыс. рублей; 2024 год - 9 479,16 тыс. рублей; 2025 год - 9 579,16 тыс. рублей; 2026 год - 9 579,16 тыс. рублей; из местного бюджета: - 49 580,75 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 11 464,11 тыс. рублей; 2023 год - 9 479,16 тыс. рублей; 2024 год - 9 479,16 тыс. рублей; 2025 год - 9 579,16 тыс. рублей; 2026 год - 9 579,16 тыс. рублей
Конечный результат реализации муниципальной программы	- Выполнение мероприятий Программы в установленные сроки; - формирование на территории города Комсомольска-на-Амуре эффективной многоуровневой системы мониторинга, предупреждения и профилактики, возможных угроз чрезвычайных ситуаций, правонарушений и явлений террористической, экстремистской деятельности; - обеспечение первичных мер пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах; - снижение затрат муниципального бюджета на устранение последствий от пожаров; - обеспеченность материальными ресурсами для ликвидации чрезвычайных ситуаций местного, межмуниципального и регионального характера

Раздел I.
Общая характеристика текущего состояния сферы безопасности людей в общественных местах, на водных объектах и первичных мер пожарной безопасности на территории города Комсомольска-на-Амуре

Анализ статистических данных показывает, что на территории города Комсомольска-на-Амуре на протяжении 7 лет сохраняется стойкая тенденция к сокращению числа зарегистрированных общеуголовных преступлений в общественных местах (2013 год - 5 806 ед.; 2019 год - 4 168 ед.; 2020 - 3 987 ед.).

Вместе с тем, тенденция развития криминогенной обстановки в течение 2017 - 2020 годов как по городу Комсомольску-на-Амуре, так и по Хабаровскому краю обуславливает необходимость продолжения работы по уже имеющимся направлениям в сфере общественной безопасности, а также выделения новых направлений деятельности в сфере обеспечения безопасности и оповещения населения о возникающих угрозах, предполагающих реализацию посредством применения программного метода.

Одной из задач в общей системе обеспечения безопасности жизнедеятельности в городе является принятие неотложных эффективных мер по сокращению происшествий на водных объектах.

В период с 2016 года по 2020 год на водных объектах в границах города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края погибло 35 человек, тогда как за период с 2010 года по 2015 год погибло 53 человека. Учитывая положительную динамику по снижению гибели людей на водных объектах города, требуется продолжение деятельности по изготовлению и установке знаков безопасности "Купание запрещено" на территории городских зон отдыха на водных объектах, где купание запрещено (в летнее время), и знаков безопасности "Выход на лед запрещен" (в зимний период), направленных на предупреждение происшествий на водных объектах.

В период с 2018 года по 2020 год на территории города Комсомольска-на-Амуре (далее - города) зарегистрировано 3822 пожара, погибли 54 человека, получили травмы 78 человек. В зданиях (сооружениях) административного, учебно-воспитательного, культурного назначения муниципальной собственности было зарегистрировано 35 пожаров.

Основными проблемами города остаются:

1) рост числа зарегистрированных пожаров в 2019 и 2020 годах более чем в три раза по сравнению с 2018 годом;

2) рост числа зарегистрированных пожаров на объектах административного, учебно-воспитательного, культурного назначения, а также в зданиях (сооружениях) муниципальной собственности более чем в 2 раза.

Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер, направленных на решение задач повышения защищенности населения города, которые на современном этапе являются одними из наиболее приоритетных.

Принятие муниципальной Программы позволит обеспечить:

1) формирование на территории города Комсомольска-на-Амуре эффективной многоуровневой системы мониторинга, предупреждения и профилактики, возможных угроз чрезвычайных ситуаций, правонарушений и явлений террористической, экстремистской деятельности;

2) контроль за состоянием первичных мер пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах;

3) снижение затрат муниципального бюджета на устранение последствий от пожаров.

Возможность оперативного реагирования на предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидация их последствий во многом зависят от объемов накопленных материальных ресурсов, их рационального размещения и использования, что в свою очередь требует постоянного наращивания материальных ресурсов муниципального резерва и обеспечения его содержания.

Раздел II.
Приоритеты и цели деятельности администрации города Комсомольска-на-Амуре в сфере защиты населения на территории города Комсомольска-на-Амуре

Программа разработана в соответствии с основными стратегическими направлениями развития города Комсомольска-на-Амуре, определенными Планом стратегического развития города Комсомольска-на-Амуре до 2032 года. Одним из приоритетных направлений является "Развитие человеческого капитала".

С учетом данного направления сформулированы цель и задачи Программы.

Цель Программы: минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах.

Задача Программы: обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Данная Программа базируется на основных положениях следующих нормативных правовых актов:

1) Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

2) Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

3) Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

4) Указом Президента Российской Федерации от 13.11.2012 N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций";

5) Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 2446-р.

6) Государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденная постановлением правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014 года N 300.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Государственная программа утверждена Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 300

7) Государственная программа Хабаровского края "Защита населения Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций и пожаров", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 03 мая 2012 года N 142-пр.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка

Государственная программа утверждена Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 мая 2012 г. N 142-пр

8) Государственная программа Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае" утвержденная постановлением правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 года N 482-пр.

Раздел III.
Прогноз конечных результатов реализации Программы

В результате реализации Программы будет достигнут ряд положительных эффектов, безусловно, выгодных для экономического и социального развития города в целом, которые выразятся в улучшении условий жизнедеятельности населения и повышения безопасности жизни на территории города Комсомольска-на-Амуре.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

1) увеличение раскрываемости преступлений, совершенных в общественных местах; не менее чем на 1 единицу к уровню прошлого года.

2) увеличение количества приобретенных и установленных, в общественных местах, средств теле-, видео- и радиоконтроля, аудио- и видеозаписи до 218 единиц;

3) оборудование всех зданий муниципальной собственности, находящихся в оперативном управлении МКУ "УХОДОМС" автоматическими системами обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающими автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей и соответствующими "Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности", в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ;

4) оборудование автономными пожарными извещателями всех жилых помещений муниципальной собственности, в которых проживают социально незащищенные семьи;

5) исполнение экспертного обоснования наличия или отсутствия угрозы жизни и здоровью людям на все здания муниципальной собственности, эксплуатирующихся с конструктивными и (или) эксплуатационными недостатками по отраслям образования, культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики;

6) предотвращение пожаров со значительным ущербом (более 3420 минимальных размеров оплаты труда (далее - МРОТ)) в зданиях муниципальной собственности по отраслям образования, культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики и в зданиях, находящихся в оперативном управлении МКУ "УХОДОМС";

7) исключение фактов травмирования и гибели людей среди персонала и посетителей вследствие пожаров в зданиях муниципальной собственности по отраслям образования, культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики и в зданиях, находящихся в оперативном управлении МКУ "УХОДОМС";

8) увеличение количества изготовленных (восстановленных) и установленных знаков безопасности на водных объектах до 11 единиц;

9) создание резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных

Раздел IV.
Сроки и этапы реализации Программы

Программу предполагается реализовать в один этап в течение 2022 - 2026 годов.

Раздел V.
Перечень показателей (индикаторов) Программы

Сведения о показателях (индикаторах) Программы с расшифровкой плановых значений по годам приведены в приложении 1 к настоящей Программе.

Методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов) Программы

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Методика расчета показателей (индикаторов)	Периодичность сбора данных	Источник данных
1	2	3	4	5
1	Раскрываемость преступлений, совершенных в общественных местах	Определяется на основании статистических данных	Ежегодно	УМВД России
2	Количество приобретенных и установленных, в общественных местах, средств теле-, видео- и радиоконтроля, аудио- и видеозаписи	Определяется на основании актов выполненных работ путем подсчета количества созданных, оборудованных и усовершенствованных систем обеспечения безопасности объектов городской инфраструктуры, мест с массовым пребыванием людей, площадей, улиц, перекрестков и прочих	Ежеквартально	Управление информационных технологий и связи
3	Соотношение числа зданий муниципальной собственности, находящихся в оперативном управлении МКУ "УХОДОМС", оборудованных автоматическими системами обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающими автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей и соответствующими "Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности", в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ, к общему числу зданий муниципальной собственности, находящихся в оперативном управлении МКУ "УХОДОМС"	Определяется актами проведения контрольных опробований, испытаний и проверке работоспособности систем автоматической противопожарной защиты, предоставляемыми монтажными организациями в МКУ "УХОДОМС" после оборудования зданий муниципальной собственности автоматическими системами обеспечения пожарной безопасности, соответствующими "Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности", в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ	Ежеквартально	МКУ "УХОДОМС"
4	Соотношение зданий, на которые исполнено экспертное обоснование наличия или отсутствия угрозы жизни и здоровью людям, находящимся (пребывающим) в зданиях муниципальной собственности, эксплуатирующихся с конструктивными и (или) эксплуатационными недостатками по отраслям образования, культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики к общему числу зданий муниципальной собственности, эксплуатирующихся с конструктивными и (или) эксплуатационными недостатками	Определяется на основании направляемой соисполнителями информации в Управление по делам ГОЧС	Ежеквартально	МКУ "УХОДОМС", Управление образования, управление по физической культуре, спорту и молодежной политике, отдел культуры
5	Число пожаров со значительным ущербом (более 3420 МРОТ) в зданиях муниципальной собственности по отраслям образования, культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики и в зданиях, находящихся в оперативном управлении МКУ "УХОДОМС"	Определяются на основе данных официального статистического учета пожаров и их последствий в Российской Федерации, проводимого в соответствии с Приказом МЧС России от 21 ноября 2008 года N 714 "Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий" федеральной противопожарной службой Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий	Ежеквартально	Управление надзорной деятельности и профилактической работы главного управления МЧС России по Хабаровскому краю
6	Число травмированных и погибших людей среди персонала и посетителей вследствие пожаров в зданиях муниципальной собственности по отраслям образования, культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики и в зданиях, находящихся в оперативном управлении МКУ "УХОДОМС"	Определяются на основе данных официального статистического учета пожаров и их последствий в Российской Федерации, проводимого в соответствии с Приказом МЧС России от 21 ноября 2008 года N 714 "Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий" федеральной противопожарной службой Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий	Ежеквартально	Управление надзорной деятельности и профилактической работы главного управления МЧС России по Хабаровскому краю
7	Доля жилых помещений муниципальной собственности, оборудованных автономными пожарными извещателями, в которых проживают социально незащищенные семьи, к общему числу жилых помещений муниципальной собственности, в которых проживают социально незащищенные семьи	Определяется по информации о количестве социально незащищенных семей, предоставляемой отделом по работе с населением, и фактическим количеством жилых помещений муниципальной собственности, оборудованных автономными пожарными извещателями, в которых проживают социально незащищенные семьи	Ежеквартально	Управление по делам ГОЧС, отдел по работе с населением
8	Количество установленных (восстановленных) знаков безопасности на водных объектах	Определяется на основании актов выполненных работ путем подсчета количества изготовленных (восстановленных) знаков безопасности на водных объектах	Ежеквартально	Управление по делам ГОЧС
9	Создание резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их содержание	На основании наличия товарных накладных и (или) актов приёма передачи материальных ресурсов	Ежеквартально	Управление по делам ГОЧС

Раздел VI.
Краткое описание мероприятий Программы

В рамках Программы реализация подпрограмм не предусмотрена.

К основным мероприятиям Программы относятся:

1. Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

Данное направление включает в себя:

1) организация базовых точек и установка оконечного оборудования систем видеонаблюдения и оповещения населения,

2) организация каналов связи и подключение к муниципальному центру обработки данных (видеосерверу);

3) поддержание систем в постоянной готовности;

4) интеграция с другими системами для объединения в единое информационное пространство;

5) оборудование систем отображения видеоинформации, передаваемой с систем видеонаблюдения, а также, автоматизированных рабочих мест для возможности выполнения задач по сбору и обработке информации, мониторингу и прогнозированию возможных угроз;

6) развитие и усовершенствование возможностей системы, а также, технических и программных средств, увеличение емкости хранения информации на имеющихся ресурсах; приобретение лицензии;

7) техническое обслуживание, ремонт объектового и централизованного оборудования, сетей, замена неисправных компонентов; содержание систем, сегментов, каналов связи.

2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

Данное направление включает в себя:

1) проектирование, установка, техническое обслуживание и ремонт систем автоматической противопожарной защиты в зданиях муниципальной собственности, находящихся в оперативном управлении МКУ "УХОДОМС";

2) применение адресных программно-целевых методов для проведения расчетного, экспертного обоснования наличия или отсутствия угрозы жизни и здоровью людям, находящимся (пребывающим) в зданиях муниципальной собственности, эксплуатирующихся с конструктивными и (или) эксплуатационными недостатками;

3) пропаганда в области пожарной безопасности.

4) обеспечение оповещения населения о пожаре;

5) привлечение сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории города Комсомольска-на-Амуре.

3. Обеспечение безопасности людей на водных объектах.

Данное направление включает в себя:

1) изготовление (восстановление) знаков безопасности на водных объектах;

2) установка знаков безопасности на водных объектах в местах несанкционированного отдыха людей на водных объектах.

3) установка знаков безопасности на водных объектах в местах, где выход на лёд запрещен.

4. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций.

Данное направление включает в себя:

1) создание резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций местного, межмуниципального и регионального характера, их содержание;

2) предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Раздел VII.
Основные меры правового регулирования

Внесения изменений в правовое регулирование не планируется.

Информация об изменениях:

Раздел VIII изменен с 22 марта 2022 г. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 22 марта 2022 г. N 498-ПА

См. предыдущую редакцию

Раздел VIII.
Ресурсное обеспечение реализации Программы

Реализация Программы обеспечивается за счет средств местного бюджета и краевого бюджета (по согласованию).

Общий объем финансирования Программы составляет 49 580,75 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 11 464,11 тыс. рублей;

2023 год - 9 479,16 тыс. рублей;

2024 год - 9 479,16 тыс. рублей;

2025 год - 9 579,16 тыс. рублей;

2026 год - 9 579,16 тыс. рублей;

из местного бюджета: - 49 580,75 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 11 464,11 тыс. рублей;

2023 год - 9 479,16 тыс. рублей;

2024 год - 9 479,16 тыс. рублей;

2025 год - 9 579,16 тыс. рублей;

2026 год - 9 579,16 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с ресурсным обеспечением реализации Программы согласно приложению 4 к настоящей Программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложению 4" имеется в виду "приложению 3"

Ежегодный объём финансирования мероприятий Программы может уточняться в соответствии с бюджетным законодательством.

Раздел IX.
Механизм реализации Программы

Механизм реализации программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения значений показателей (индикаторов) Программы и программных мероприятий, проведение мониторинга и оценки эффективности реализации Программы, выработку решений о внесении изменений в Программу при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.

Ответственный исполнитель Программы - Управление ГОЧС.

Ответственный исполнитель Программы:

1) организует реализацию Программы, осуществляет координацию деятельности участников Программы, вносит изменения в Программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

2) в срок до 20 июля текущего года осуществляет мониторинг реализации Программы и представляет полугодовой отчет на рассмотрение и согласование курирующему заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре. В течение трех рабочих дней после его согласования направляет полугодовой отчет в Департамент экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре;

3) в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом готовит годовой отчет и представляет его в Департамент экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре;

4) запрашивает у соисполнителей Программы информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы и подготовки годового отчета;

5) несет ответственность за достоверность информации в полугодовом и годовом отчетах;

6) в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, размещает годовой отчет на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

7) в срок до 17 мая года, следующего за отчетным годом размещает в электронном виде посредством Государственной автоматизированной системы "Управление" отчетные данные о реализации Программы;

Соисполнители Программы:

1) участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями.

2) представляют в части своей компетенции предложения ответственному исполнителю по корректировке муниципальной программы.

3) в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки годового отчета.

4) в срок до 1 июля года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для проведения мониторинга реализации муниципальной программы и подготовки полугодового отчета.

5) несут ответственность, в части своей компетенции, за достоверность информации в полугодовом и годовом отчетах.

6) несут ответственность за достижение показателей (индикаторов), конечных результатов реализации мероприятий подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы, ответственными за которые они являются.

Внесение изменений в Программу и проведение оценки эффективности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем, в соответствии с постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 11 июня 2020 года N 1104-па "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации".

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 22 марта 2022 г. N 498-ПА

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к муниципальной программе
"Защита населения и территории
города Комсомольска-на-Амуре от
чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Защита населения и территории города Комсомольска-на-Амуре от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2022 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Источник информации	Значение показателя (индикатора)
				2020 год	2021		2022		2023		2024		2025		2026
					план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	Цель Программы: "Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах"
	Задача Программы: "Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
1.	Основное мероприятие Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
1.1.	Раскрываемость преступлений, совершенных в общественных местах	%	статические данные УМВД России	59,7	60,7	63,1	64,1	-	65,1	-	66,1	-	67,1	-	68,1	-
1.2.	Количество приобретенных и установленных, в общественных местах, средств теле-, видео- и радиоконтроля, аудио- и видеозаписи (нарастающим итогом)	ед.	Управление информационных технологий и связи	202	215	217	230	-	231	-	232	-	233	-	234	-
2.	Основное мероприятие: "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности"
2.1.	Соотношение числа зданий муниципальной собственности, находящихся в оперативном управлении МКУ "УХОДОМС", оборудованных автоматическими системами обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающими автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей и соответствующими "Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности", в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ, к общему числу зданий муниципальной собственности, находящихся в оперативном управлении МКУ "УХОДОМС"	%	МКУ "УОДОМС"	40	60	40	80	-	100	-	100	-	100	-	100	-
2.2.	Соотношение зданий, на которые исполнено экспертное обоснование наличия или отсутствия угрозы жизни и здоровью людям, находящимся (пребывающим) в зданиях муниципальной собственности, эксплуатирующихся с конструктивными и (или) эксплуатационными недостатками по отраслям образования, культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики к общему числу зданий муниципальной собственности, эксплуатирующихся с конструктивными и (или) эксплуатационными недостатками	%	МКУ "УХОДОМС" Управление образования, Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике, отдел культуры	12	40	46	70	-	100	-	100	-	100	-	100	-
2.3.	Число пожаров со значительным ущербом (более 3420 МРОТ) в зданиях муниципальной собственности по отраслям образования, культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики и в зданиях, находящихся в оперативном управлении МКУ "УХОДОМС"	ед.	УНПР ГУ МЧС России по Хабаровскому краю	0	0	0	0	-	0	-	0	-	0	-	0	-
2.4.	Число травмированных и погибших людей среди персонала и посетителей вследствие пожаров в зданиях муниципальной собственности по отраслям образования, культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики и в зданиях, находящихся в оперативном управлении МКУ "УХОДОМС"	ед.	УНПР ГУ МЧС России по Хабаровскому краю	0	0	0	0	-	0	-	0	-	0	-	0	-
2.5.	Доля жилых помещений муниципальной собственности, оборудованных автономными пожарными извещателями, в которых проживают социально незащищенные семьи, к общему числу жилых помещений муниципальной собственности, в которых проживают социально незащищенные семьи	%	Управление по делам ГОЧС, Отдел по работе с населением	0	0	2,9	10	-	30	-	50	-	70	-	100
3.	Основное мероприятие: "Обеспечение безопасности людей на водных объектах"
3.1.	Количество изготовленных (восстановленных) и установленных знаков безопасности на водных объектах (нарастающим итогом)	ед.	Управление по делам ГОЧС	0	0	0	1	-	3	-	5	-	7	-	9	-
4.	Основное мероприятие: Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
4.1.	Создание резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	да/нет	Управление по делам ГОЧС	нет	нет	нет	да	-	да	-	да	-	да	-	да	-

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 22 марта 2022 г. N 498-ПА

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к муниципальной программе
"Защита населения и территории
города Комсомольска-на-Амуре от
чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах"

Перечень
основных мероприятий и мероприятий муниципальной программы "Защита населения и территории города Комсомольска-на-Амуре от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2022 г.

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Срок реализации		Непосредственный результат реализации мероприятия	Последствия нереализации мероприятия
			Начало реализации	Окончание реализации
1	2	3	4	5	6	7
	Цель Программы: "Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах"
	Задача Программы: "Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
1.	Основное мероприятие: "Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
1.1.	Поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан в общественных местах
1.1.1.	Создание, оборудование и усовершенствование систем обеспечения безопасности объектов городской инфраструктуры, мест с массовым пребыванием людей, площадей, улиц, перекрестков и прочих	Управление информационных технологий и связи	2022 год	2026 год	Создание дополнительных механизмов посредством внедрения аппаратно-программных средств для повышения общественной безопасности граждан на территории городского округа	Высокий уровень угрозы совершения правонарушений и явлений террористической, экстремистской деятельности на объектах городской инфраструктуры из-за низкого уровня оснащенности системами обеспечения безопасности
1.1.2.	Создание, оборудование и усовершенствование систем обеспечения безопасности объектов муниципальной инфраструктуры, образовательных учреждений и прочих	Управление образования	2022 год	2026 год	Создание дополнительных механизмов посредством внедрения аппаратно-программных средств для повышения общественной безопасности в муниципальных учреждениях	Высокий уровень угрозы совершения правонарушений и явлений террористической, экстремистской деятельности в муниципальных учреждениях из-за низкого уровня оснащенности системами обеспечения безопасности
1.1.3.	Оборудование, усовершенствование аппаратно-технических и программных средств ситуационного центра, организованного на базе ЕДДС	МКУ "Центр гражданской защиты"	2022 год	2026 год	Создание дополнительных инструментов для организации системы мониторинга, предупреждения и профилактики возможных угроз чрезвычайных ситуаций, правонарушений и явлений террористической, экстремистской деятельности	Отсутствие системы мониторинга, предупреждения и профилактики возможных угроз чрезвычайных ситуаций, правонарушений и явлений террористической, экстремистской деятельности
1.1.4.	Оборудование и усовершенствование аппаратно-технических и программных средств муниципального центра обработки данных	Управление информационных технологий и связи	2022 год	2026 год	Обеспечение аппаратно-техническими, программными средствами муниципального центра обработки данных для возможности интеграции в единое информационное пространство систем и сегментов АПК "Безопасный город"	Отсутствие возможности интегрировать в единое информационное пространство создаваемые системы и сегменты АПК "Безопасный город"
1.1.5.	Содержание и инженерно-техническое обслуживание, ремонт и замена неисправных компонентов систем и сегментов АПК "Безопасный город"	Управление информатизации, Управление образования	2022 год	2026 год	Нормализация работоспособности систем и сегментов АПК "Безопасный город"	Выход из строя систем и сегментов АПК "Безопасный город"
2.	Основное мероприятие: "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности"
2.1.	Обеспечение пожарной безопасности в зданиях (сооружениях) муниципальной собственности
2.1.1.	Проектирование, установка, техническое обслуживание и ремонт систем автоматической противопожарной защиты в зданиях муниципальной собственности, находящихся в оперативном управлении МКУ "УХОДОМС"	МКУ "УХОДОМС"	2022 год	2026 год	Выполнение предписаний надзорных органов по пожарной безопасности. Исполнение систем обеспечения пожарной безопасности, соответствующих "Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности". Снижение риска возникновения пожаров со значительным ущербом (более 3420 МРОТ), гибели и травмирования людей вследствие пожара	Увеличение вероятности возникновения пожаров со значительным ущербом (более 342 МРОТ), Увеличение риска гибели и травмирования людей вследствие пожара
2.1.2.	Применение адресных программно-целевых методов для проведения расчетного, экспертного обоснования наличия или отсутствия угрозы жизни и здоровью людям, находящимся (пребывающим) в зданиях муниципальной собственности, эксплуатирующихся с конструктивными и (или) эксплуатационными недостатками	МКУ "УХОДОМС" Управление образования, Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике, отдел культуры	2022 год	2026 год	Выполнение предписаний надзорных органов по пожарной безопасности. Снижение риска возникновения пожаров со значительным ущербом (более 3420 МРОТ), гибели и травмирования людей вследствие пожара	Увеличение вероятности возникновения пожаров со значительным ущербом (более 3420 МРОТ). Увеличение риска гибели и травмирования людей вследствие пожара
2.2.	Пропаганда в области пожарной безопасности	Управление по делам ГОЧС	2022 год	2026 год	Повышение уровня грамотности граждан в области пожарной безопасности	Низкий уровень осведомленности населения о правилах пожарной безопасности
2.3.	Обеспечение оповещения населения о пожаре	Управление по делам ГОЧС	2022 год	2026 год	Обеспечение жилых помещений муниципальной собственности автономными пожарными извещателями, в которых проживают социально незащищенные семьи	Увеличение риска гибели и травмирования детей вследствие пожаров в социально незащищенных семьях, проживающих в жилых помещениях муниципальной собственности
2.4.	Привлечение сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории города Комсомольска-на-Амуре	Управление по делам ГОЧС	2022 год	2026 год	Уменьшение на 50% времени реагирования пожарно-спасательных подразделений на пожары в мкр. Индустриальный	Увеличение времени реагирования пожарно-спасательных подразделений на пожары в мкр. Индустриальный, риск увеличения ущерба вследствие пожаров в мкр. Индустриальный
3.	Основное мероприятие: "Обеспечение безопасности людей на водных объектах"
3.1.	Изготовление (восстановление) и установка знаков безопасности на водных объектах	Управление по делам ГОЧС	2022 год	2026 год	Профилактика происшествий и гибели людей на водных объектах.	Увеличения числа происшествий и гибели людей на водных объектах.
4.	Основное мероприятие: "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
4.1.	Создание резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	Управление по делам ГОЧС	2022 год	2026 год	увеличение объемов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; оперативное реагирование на предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий	отсутствие возможности оперативного и эффективного реагирования на предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий
4.2.	Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций	Управление по делам ГОЧС	2022 год	2026 год	оперативное реагирование на предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий	отсутствие возможности предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 22 марта 2022 г. N 498-ПА

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к муниципальной программе
"Защита населения и территории
города Комсомольска-на-Амуре от
чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Защита населения и территории города Комсомольска-на-Амуре от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" за счет средств местного бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2022 г.

N п/п	Наименование основного мероприятия	Источник финансирования	Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС)	ИТОГО	Оценка расходов по годам (тыс. руб.)
					2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Муниципальная программа "Защита населения и территории города Комсомольска-на-Амуре от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"	Всего, в том числе:		49 580,75	11 464,11	9 479,16	9 479,16	9 579,16	9 579,16
		Местный бюджет		49 580,75	11 464,11	9 479,16	9 479,16	9 579,16	9 579,16
1.	Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	Всего, в том числе:		3 930,00	1 098,80	657,80	657,80	757,80	757,80
			Администрация города	500,00	60,00	60,00	60,00	160,00	160,00
			Управление ГОЧС	294,00	58,80	58,80	58,80	58,80	58,80
			Управление образования	3 136,00	980,00	539,00	539,00	539,00	539,00
1.1.	Поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан в общественных местах	Всего, в том числе:		3 930,00	1 098,80	657,80	657,80	757,80	757,80
			Администрация города	500,00	60,00	60,00	60,00	160,00	160,00
			Управление ГОЧС	294,00	58,80	58,80	58,80	58,80	58,80
			Управление образования	3 136,00	980,00	539,00	539,00	539,00	539,00
1.1.1.	Создание, оборудование и усовершенствование систем обеспечения безопасности объектов городской инфраструктуры, мест с массовым пребыванием людей, площадей, улиц, перекрестков и прочих	Всего:	Администрация города	100,00	0,00	0,00	0,00	50,00	50,00
		Местный бюджет		100,00	0,00	0,00	0,00	50,00	50,00
1.1.2.	Создание, оборудование, усовершенствование систем обеспечения безопасности объектов муниципальной инфраструктуры, образовательных учреждений и прочих	Всего:	Управление образования	1 568,00	490,00	269,50	269,50	269,50	269,50
		Местный бюджет		1 568,00	490,00	269,50	269,50	269,50	269,50
1.1.3.	Оборудование, усовершенствование аппаратно-технических и программных средств ситуационного центра, организованного на базе ЕДДС	Всего:	Управление ГОЧС	294,00	58,80	58,80	58,80	58,80	58,80
		Местный бюджет		294,00	58,80	58,80	58,80	58,80	58,80
1.1.4.	Оборудование и усовершенствование аппаратно-технических и программных средств муниципального центра обработки данных	Всего:	Администрация города	100,00	0,00	0,00	0,00	50,00	50,00
		Местный бюджет		100,00	0,00	0,00	0,00	50,00	50,00
1.1.5.	Содержание и инженерно-техническое обслуживание, ремонт и замена неисправных компонентов систем и сегментов АПК "Безопасный город"	Всего:		1 868,00	550,00	329,50	329,50	329,50	329,50
			Администрация города	300,00	60,00	60,00	60,00	60,00	60,00
			Управление образования	1 568,00	490,00	269,50	269,50	269,50	269,50
2.	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности	Всего:		27 280,02	5 540,50	5 434,88	5 434,88	5 434,88	5 434,88
		Местный бюджет	Администрация города	27 140,00	5 428,00	5 428,00	5 428,00	5 428,00	5 428,00
			Управление по делам ГОЧС	140,02	112,50	6,88	6,88	6,88	6,88
2.1.	Обеспечение пожарной безопасности в зданиях (сооружениях) муниципальной собственности	Всего:	Администрация города	27 140,00	5 428,00	5 428,00	5 428,00	5 428,00	5 428,00
		Местный бюджет	Администрация города	27 140,00	5 428,00	5 428,00	5 428,00	5 428,00	5 428,00
2.1.1.	Проектирование, установка, техническое обслуживание и ремонт систем автоматической противопожарной защиты в зданиях муниципальной собственности, находящихся в оперативном управлении МКУ "УХОДОМС"	Всего	Администрация города	27 140,00	5 428,00	5 428,00	5 428,00	5 428,00	5 428,00
		Местный бюджет	Администрация города	27 140,00	5 428,00	5 428,00	5 428,00	5 428,00	5 428,00
2.2.	Пропаганда в области пожарной безопасности	Всего	Управление по делам ГОЧС	28,02	12,50	3,88	3,88	3,88	3,88
		Местный бюджет	Управление по делам ГОЧС	28,02	12,50	3,88	3,88	3,88	3,88
2.3.	Обеспечение оповещения населения о пожаре	Всего:	Управление по делам ГОЧС	107,50	99,50	2,00	2,00	2,00	2,00
		Местный бюджет	Управление по делам ГОЧС	107,50	99,50	2,00	2,00	2,00	2,00
2.4.	Привлечение сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории города Комсомольска-на-Амуре	Всего:	Управление по делам ГОЧС	4,50	0,50	1,00	1,00	1,00	1,00
		Местный бюджет	Управление по делам ГОЧС	4,50	0,50	1,00	1,00	1,00	1,00
3.	Обеспечение безопасности людей на водных объектах	Всего:	Управление по делам ГОЧС	36,00	4,00	8,00	8,00	8,00	8,00
		Местный бюджет	Управление по делам ГОЧС	36,00	4,00	8,00	8,00	8,00	8,00
3.1.	Изготовление (восстановление) и установка знаков безопасности на водных объектах территории города	Всего:	Управление по делам ГОЧС	36,00	4,00	8,00	8,00	8,00	8,00
		Местный бюджет	Управление по делам ГОЧС	36,00	4,00	8,00	8,00	8,00	8,00
4.	Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций	Всего:	Управление по делам ГОЧС	18 334,73	4 820,81	3 378,48	3 378,48	3 378,48	3 378,48
		Местный бюджет	Управление по делам ГОЧС	18 334,73	4 820,81	3 378,48	3 378,48	3 378,48	3 378,48
4.1.	Создание резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	Всего:	Управление по делам ГОЧС	18 334,73	4 820,81	3 378,48	3 378,48	3 378,48	3 378,48
		Местный бюджет	Управление по делам ГОЧС	18 334,73	4 820,81	3 378,48	3 378,48	3 378,48	3 378,48