Приложение. Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур

Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 22.10.2021 N 715

Положение
о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2022 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 18 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 14 апреля 2022 г. N 281

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур (далее - субсидии), а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее - Порядок).

1.2. Для целей Порядка понятия "зерновые культуры", "производители зерновых культур" используются в значениях, определенных пунктом 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2021 N 118 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур" (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 05.10.2021 N 1691).

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 18 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 14 апреля 2022 г. N 281

См. предыдущую редакцию

1.3. Целью предоставления субсидий является возмещение получателям, указанным в пункте 1.5 Порядка, части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством и реализацией зерновых культур, в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Калужской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 N 48 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 24.05.2019 N 314, от 28.11.2019 N 755, от 19.12.2019 N 818, от 28.02.2020 N 135, от 08.07.2020 N 522, от 09.12.2020 N 931, от 18.02.2021 N 79, от 08.04.2021 N 210, от 12.07.2021 N 447, от 05.10.2021 N 670, от 26.11.2021 N 798, от 10.12.2021 N 860, от 04.03.2022 N 153).

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 18 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 14 апреля 2022 г. N 281

См. предыдущую редакцию

1.4. Органом государственной власти Калужской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренные Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", является министерство сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).

1.5. Категории получателей субсидий (далее - получатели):

1.5.1. Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), соответствующие требованиям, установленным в пунктах 2.16, 2.17 Порядка.

1.5.2. Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющиеся научными организациями, профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции (зерновых культур), её первичную и последующую (промышленную) переработку, соответствующие требованиям, установленным в пункте 2.16 Порядка.

1.6. Сведения о субсидиях включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет реестр субсидий, формирование и ведение которого согласно пункту 4 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1677, от 24.12.2020 N 2259, от 30.12.2020 N 2381, от 30.09.2021 N 1162) осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке, при формировании проекта закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "от 30.09.2021 N 1662"

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), фактически произведенных в текущем финансовом году, связанных с производством и реализацией зерновых культур, по следующим направлениям:

2.1.1. На приобретение органических, минеральных удобрений, бактериальных препаратов для растений, средств защиты растений, семян и посадочного материала, горюче-смазочных материалов, используемых при производстве и реализации зерновых культур.

2.1.2. На амортизацию основных средств и оплату электроэнергии, используемых при производстве и реализации зерновых культур.

2.2. Для получения субсидий получатель представляет в министерство следующие документы:

2.2.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством.

2.2.2. Расчет размера причитающихся получателю средств субсидии по форме, установленной министерством.

2.2.3. Сведения об объемах произведенных и реализованных зерновых культур собственного производства по форме, установленной министерством.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.4 изменен с 18 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 14 апреля 2022 г. N 281

См. предыдущую редакцию

2.2.4. Справку, подписанную получателем, что он не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.5 изменен с 18 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 14 апреля 2022 г. N 281

См. предыдущую редакцию

2.2.5. Документы, подтверждающие фактически произведенные в текущем финансовом году затраты получателей по направлениям, указанным в пункте 2.1 Порядка, а также документы, подтверждающие факт реализации зерновых культур собственного производства за период, указанный в заявлении о предоставлении субсидии, согласно перечню, устанавливаемому министерством.

2.2.6. Копию устава общественного объединения, для получателей научных организаций - общественных объединений научных работников - физических лиц.

2.3. Получатели, указанные в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 Порядка, представляют документы, подтверждающие их соответствие требованиям статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за календарный год, предшествующий году подачи документов на предоставление субсидии:

2.3.1. Утратил силу с 18 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 14 апреля 2022 г. N 281

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.3.2. Для индивидуальных предпринимателей - книгу (выписку из книги) учета доходов и расходов и хозяйственных операций, заверенную получателем.

2.3.3. Для крестьянских (фермерских) хозяйств - копию ведомости финансовых результатов (форма N 5-КХ), заверенную печатью и подписью руководителя получателя.

2.3.4. Для получателей (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов) - справку, подписанную получателем, подтверждающую соответствие доли дохода от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя.

2.3.5. Для получателей - сельскохозяйственных потребительских кооперативов - справку, подписанную получателем, подтверждающую осуществление работ (услуг), выполняемых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами для членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, в объеме, установленном пунктом 13 статьи 4 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя.

2.4. Получатели несут ответственность за достоверность документов, представляемых ими в министерство для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

2.5.1. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью.

2.5.2. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.5.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 дополнен подпунктом 2.5.4 с 18 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 14 апреля 2022 г. N 281

2.5.4. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (в ред. приказов Минфина России от 05.10.2011 N 124н, от 17.08.2012 N 113н, от 04.12.2012 N 154н, от 06.04.2015 N 57н, от 06.03.2018 N 41н, от 19.04.2019 N 61н), за календарный год, предшествующий году подачи документов на предоставление субсидии, подтверждающие соответствие получателей - юридических лиц, указанных в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 Порядка, требованиям статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".

2.6. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным:

2.6.1. В подпункте 2.16.1 пункта 2.16 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 Порядка.

2.6.2. В подпункте 2.16.2 пункта 2.16 Порядка, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 Порядка.

2.6.3. В подпункте 2.16.3 пункта 2.16 Порядка, на основании справки, указанной в подпункте 2.2.4 пункта 2.2 Порядка.

2.6.4. В подпункте 2.16.4 пункта 2.16 Порядка, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, указанной в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 Порядка, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.6.5. В подпункте 2.16.5 пункта 2.16 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 Порядка.

2.6.6. В подпункте 2.16.6 пункта 2.16 Порядка, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 Порядка, документов, указанных в подпунктах 2.2.3, 2.2.6 пункта 2.2 Порядка.

2.6.7. В подпункте 2.16.7 пункта 2.16 Порядка, на основании документов, указанных в подпункте 2.2.5 пункта 2.2 Порядка.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.6.8 изменен с 18 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 14 апреля 2022 г. N 281

См. предыдущую редакцию

2.6.8. В пункте 2.17 Порядка, на основании документов, указанных в пункте 2.3, в подпункте 2.5.4 пункта 2.5 Порядка.

2.7. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3 Порядка, рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пункте 2.5, подпункте 2.6.4 пункта 2.6 Порядка, и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.2 Порядка, соответствия получателя требованиям, указанным в пунктах 2.16, 2.17 (для получателей, указанных в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 Порядка) Порядка, принимает решение о предоставлении субсидий либо на основании пункта 2.12 Порядка - решение об отказе в предоставлении субсидий.

2.8. Решение министерства (о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий) оформляется приказом министерства.

2.9. Для рассмотрения вопроса о возможности предоставлении субсидии министерством создается комиссия по предоставлению субсидий областного бюджета, действующая на основании положения о ее работе, утверждаемого министерством.

2.10. Протокол заседания комиссии по предоставлению субсидий областного бюджета и приказ министерства о предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней со дня издания приказа размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице "Субсидии" раздела "Оперативная информация" сайта министерства по адресу: mcx.admoblkaluga.ru.

2.11. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение соглашения о предоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляются министерством в срок не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия министерством по результатам рассмотрения им документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3 Порядка, а также документов и сведений, указанных в пункте 2.5, подпункте 2.6.4 пункта 2.6 Порядка в сроки, установленные пунктом 2.7 Порядка, решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении о предоставлении субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается с получателем с соблюдением требований о защите государственной тайны в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Внесение изменений в соглашение о предоставлении субсидии осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

В соглашение о предоставлении субсидии включается условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.

2.12. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:

2.12.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.2 Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.12.2. Установления факта недостоверности представленной получателем информации.

2.12.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пунктах 2.16, 2.17 (для получателей, указанных в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 Порядка) Порядка.

2.13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.14. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.15. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой получателю, рублей;

- объем реализованных зерновых культур собственного производства, исходя из сведений, указанных в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 Порядка;

- размер ставки субсидий на 1 тонну реализованных получателем зерновых культур, определенный министерством, исходя из необходимости достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 2.18 Порядка;

- сумма фактически произведенных получателем за соответствующий период текущего финансового года затрат по направлениям, предусмотренным пунктом 2.1 Порядка, подтвержденная документами, указанными в подпункте 2.2.5 пункта 2.2 Порядка;

- часть затрат в процентном выражении, фактически произведенных получателем в текущем финансовом году по направлениям, указанным в пункте 2.1 Порядка, подлежащая субсидированию за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 2.16 изменен с 18 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 14 апреля 2022 г. N 281

См. предыдущую редакцию

2.16. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, в котором представляются документы, указанные в пункте 2.2 Порядка:

2.16.1. Отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью.

2.16.2. Получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей - крестьянских (фермерских) хозяйств (не зарегистрированных в качестве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), а также научных организаций - общественных объединений научных работников - физических лиц).

2.16.3. Получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка.

2.16.4. Получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемся получателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.16.5. Отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.16.6. Получатели, указанные в подпункте 1.5.2 пункта 1.5 Порядка, в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции (зерновых культур), ее первичную и последующую (промышленную) переработку.

2.16.7. Наличие у получателей фактически произведенных в текущем финансовом году затрат по направлениям, предусмотренным пунктом 2.1 Порядка.

2.17. Требования, которым должны соответствовать получатели, указанные в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 Порядка, на 1 января текущего финансового года:

2.17.1. Соответствие получателя требованиям статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".

Информация об изменениях:

Пункт 2.18 изменен с 18 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 14 апреля 2022 г. N 281

См. предыдущую редакцию

2.18. Результатом предоставления субсидии является:

2.18.1. Тип результата предоставления субсидии - реализация продукции: реализация зерновых культур собственного производства в размере 5,0 тыс. тонн на 31 декабря 2022 года.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель не позднее 31 января следующего финансового года представляет в министерство отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.18 Порядка, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случае нарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, получатель в срок не позднее 22 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.18 Порядка, получатель в срок не позднее 1 апреля следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.4 с 18 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Калужской области от 14 апреля 2022 г. N 281

4.4. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.18 Порядка, проводится исходя из достижения значения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.