Приложение. Положение о порядке расходования средств резервного фонда администрации Эльбурганского сельского поселения

Приложение

к постановлению администрации

Эльбурганского сельского поселения

от 24.06.2021 N 28

Положение
о порядке расходования средств резервного фонда администрации Эльбурганского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Уставом Эльбурганского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

1.2. Положение о порядке выделения и расходования средств резервного фонда администрации Эльбурганского сельского поселения (далее - резервный фонд) устанавливает порядок формирования, расходования и контроля за использованием средств резервного фонда.

1.3. Резервный фонд представляет собой обособленную часть средств бюджета администрации Эльбурганского сельского поселения (далее - местный бюджет), предназначенную для финансирования непредвиденных расходов, в том числе финансирования мероприятий на проведение аварийно-спасательных и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования.

К непредвиденным расходам относятся расходы, носящие случайный характер, возникновение потребности в которых нельзя предусмотреть заранее в силу обстоятельств объективного характера и которые не могли быть учтены при формировании расходов местного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период и не могут быть отложены на очередной финансовый год.

2. Порядок формирования средств резервного фонда

2.1. Размер резервного фонда устанавливается решением Совета депутатов Эльбурганского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и не может превышать 3 процентов общего объёма расходов.

2.2. Резервный фонд указывается в расходной части бюджета как предельная сумма, которая может быть израсходована по мере необходимости. Размер резервного фонда может изменяться в течение года при внесении соответствующих изменений в бюджет администрации Эльбурганского сельского поселения.

2.3. Введение механизма сокращения бюджетных ассигнований по расходам бюджета поселения распространяется и на размер резервного фонда.

2.4. Главным распорядителем бюджетных средств резервного фонда в части принятия решения о его использовании является администрация Эльбурганского сельского поселения.

3. Направления расходования средств резервного фонда

3.1. Средства резервного фонда расходуются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, связанных с проведением мероприятий:

- предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Эльбурганского сельского поселения и ликвидацию их последствий;

- по осуществлению поисковых, аварийно-восстановительных, ремонтных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- по оказанию разовой материальной помощи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- по использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- финансирование расходов, обусловленных вступлением в силу вновь принятого законодательства;

- финансирование других непредвиденных расходов, не предусмотренных решением о местном бюджете.

4. Порядок расходования средств резервного фонда

4.1. Планирование средств резервного фонда осуществляется в рамках бюджетной классификации по разделу 0100 "Общегосударственные вопросы", подразделу 0111 "Резервные фонды". Выделение средств резервного фонда производится посредством перераспределения запланированных на эти цели бюджетных ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов, исходя из отраслевой и ведомственной принадлежности получателей средств и экономического содержания расходов.

4.2. Основанием для предоставления средств резервного фонда является постановление администрации, в котором указываются:

- получатель средств, размер предоставляемых средств, цели осуществления расходов и источник предоставления средств - резервный фонд, должностное лицо, ответственное за осуществление контроля за использованием предоставленных средств, резервного фонда.

4.3. Основанием для подготовки проекта правового акта о выделении средств на направления, указанные в подпунктах 1, 2 раздела 3 настоящего Положения, является решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Эльбурганского сельского поселения (далее - комиссия), принятое на основании документов, подтверждающих факт возникновения чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия на территории Эльбурганского сельского поселения.

Решение комиссии о необходимости выделения средств из резервного фонда принимается на основании обращения организаций (независимо от их организационно-правовой формы), иных лиц, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, об оказании финансовой помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций. Обращение направляется в комиссию с приложением документов, обосновывающих размер финансовой помощи.

Перечень и содержание обосновывающих документов определяются Инструкцией о порядке расходования и отчетности об использовании средств резервного фонда администрации Эльбурганского сельского поселения (далее - Инструкция) согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Обращение, в котором отсутствуют указанные в Инструкции документы, возвращается без рассмотрения.

Специалист по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Эльбурганского сельского поселения, курирующий соответствующее направление расходования бюджетных средств, готовит проект муниципального правового акта о выделении средств на основании решения комиссии, в котором указываются:

- основания выделения средств из резервного фонда;

- размер средств;

- источник предоставления средств - резервный фонд;

- получатель средств резервного фонда;

- направление расходов;

- ответственное лицо администрации муниципального образования, осуществляющее контроль за использованием средств резервного фонда;

- порядок предоставления отчетности об использовании выделенных средств.

При направлении проекта муниципального правового акта о выделении средств одновременно предоставляются:

- копия решения (выписка из решения) комиссии;

- копии документов, представленные на рассмотрение комиссии, в том числе документы с обоснованием размера требуемых средств.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.5. Проект распоряжения администрации о выделении средств из резервного фонда на направления, указанные в подпунктах 5, 6 раздела 3 настоящего Положения, готовится на основании поручения Главы администрации, принятого по результатам рассмотрения письменных обращений граждан, муниципальных учреждений и предприятий. К проекту прилагается письменное обращение (за исключением постановления, подготовленного по инициативе Главы администрации с обоснованием необходимости выделения средств, с указанием причин возникновения, с экономическими расчётами предстоящих непредвиденных расходов, объёмов работ и запрашиваемых средств, с приложением сметно-финансовых расчётов и других подтверждающих документов.

5. Контроль за использованием средств резервного фонда

5.1. Средства резервного фонда подлежат использованию по целевому назначению, определённому постановлением администрации Эльбурганского сельского поселения.

За нецелевое использование средств, выделенных на конкретные виды расходов из резервного фонда, получатель средств резервного фонда несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выделенные из резервного фонда средства в случае их нецелевого использования, а также остатки неиспользованных средств подлежат возврату в бюджет администрации Эльбурганского сельского поселения.

5.2. Получатель средств резервного фонда в месячный срок после проведения соответствующих мероприятий представляет в администрацию Эльбурганского сельского поселения отчёт о целевом расходовании средств по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению с приложением необходимых подтверждающих документов.

В целях исполнения настоящего Положения отделу по учету и финансам администрации Эльбурганского сельского поселения предоставляется право получения полной и достоверной информации от получателей денежных средств из резервного фонда.

5.3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Эльбурганского сельского поселения прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета поселения за соответствующий финансовый год.

5.4. Администрация Эльбурганского сельского поселения осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделенных из резервного фонда.