Решение Муниципального Совета городского поселения Тутаев Ярославской области от 23 сентября 2021 г. N 106 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Тутаев Тутаевского муниципального района Ярославской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Муниципальный Совет городского поселения Тутаев

Решил:

1. Внести в Устав городского поселения Тутаев Тутаевского муниципального района Ярославской области, принятый решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 09.12.2005 N 14 "О принятии Устава Тутаевского городского поселения", следующие изменения и дополнения:

1) дополнить статьей 16.1 следующего содержания:

"Статья 16.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского поселения Тутаев или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Тутаевского муниципального района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории городского поселения Тутаев, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского поселения Тутаев, органы территориального общественного самоуправления, (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории городского поселения Тутаев.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей городского поселения Тутаев или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств бюджета городского поселения Тутаев в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию городского поселения Тутаев или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев;

9) иные сведения, предусмотренные решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев.

4. Инициативный проект до его внесения в Администрацию Тутаевского муниципального района подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей городского поселения Тутаев или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию Тутаевского муниципального района прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями городского поселения Тутаев или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию Тутаевского муниципального района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте городского поселения Тутаев в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию Тутаевского муниципального района и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию Тутаевского муниципального района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители городского поселения Тутаев, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией Тутаевского муниципального района в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Тутаевского муниципального района по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета городского поселения Тутаев (внесения изменений в решение о бюджете городского поселения Тутаев);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Тутаевского муниципального района принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области, уставу городского поселения Тутаев;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств бюджета городского поселения Тутаев в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Тутаевского муниципального района вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Муниципальным Советом городского поселения Тутаев.

10. В случае, если в Администрацию Тутаевского муниципального района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация Тутаевского муниципального района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

11. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией Тутаевского муниципального района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Муниципального Совета городского поселения Тутаев. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

12. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории городского поселения Тутаев, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

13. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией Тутаевского муниципального района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте городского поселения Тутаев в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет Администрации Тутаевского муниципального района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте городского поселения Тутаев в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

14. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского поселения Тутаев, определяется решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев.".

2) часть 1 статьи 19 после слов "и Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев," дополнить словами "обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,";

3) часть 3 статьи 19 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев.";

4) часть 6 статьи 19 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу об его одобрении.";

5) часть 1 статьи 20 дополнить предложением следующего содержания:

"В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители городского поселения Тутаев или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";

6) часть 2 статьи 20 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) жителей городского поселения Тутаев или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";

7) часть 3 статьи 20 дополнить предложением следующего содержания:

"Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт городского поселения Тутаев в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

8) часть 4 статьи 20 дополнить абзацем следующего содержания:

"порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта городского поселения Тутаев в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

9) пункт 1 части 5 статьи 20 дополнить словами:

"или жителей городского поселения Тутаев".

10) пункт 3 части 4 статьи 27.1. признать утратившим силу;

11) дополнить статью 27.1. частью 4.1. следующего содержания:

"4.1. Депутату Муниципального Совета городского поселения Тутаев для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет четыре рабочих дня в совокупности в месяц.".

12) часть 7 статьи 27.1 изложить в следующей редакции:

"7. Должностные лица вправе иметь помощников. Число помощников, их права и обязанности, а также возможность их работы по трудовому договору определяются решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев.";

13) пункт 4 части 8 статьи 27.1 изложить в следующей редакции:

"4) поощрение помощников должностных лиц, за исключением случаев работы помощников должностных лиц по трудовому договору;".

2. Направить в установленном порядке настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области для государственной регистрации.

Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

3. Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 17.12.2020 N 85 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Тутаев Ярославской области" и от 18.02.2021 N 89 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Тутаев Ярославской области" отменить.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Председатель Муниципального Совета городского поселения Тутаев

С.Ю. Ершов

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Ярославской области 22 октября 2021 г.

Регистрационный N RU765151012021001