Приложение

Приложение
к Постановлению
Администрации
муниципального образования
Аладьинское сельское поселение
Чучковского муниципального района
Рязанской области
от 12 ноября 2020 г. N 29

Муниципальная программа
муниципального образования - Аладьинское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на 2018 - 2021 годы"

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа муниципального образования - Аладьинское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на 2018 - 2021 годы" (далее Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Аладьинское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области
Разработчик программы	Администрация муниципального образования - Аладьинское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральные Законы от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.07.2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указ Президента Российской Федерации от 15.06.2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 г. N 537 "Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2021 года".
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования Аладьинское сельское поселение; Аладьинский СДК, Аладьинская сельская библиотека
Цели	- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования Аладьинское сельское поселение" от террористических и экстремистских актов; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
Задачи	- обеспечение подготовки и размещения в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах; - информирование жителей о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в средствах массовой информации; - распространение информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи.
Целевые индикаторы	Целевые индикаторы Программы: - формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок
Сроки и этапы реализации Программы	2018 - 2021 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования	Финансирование Программы осуществляется из бюджета муниципального образования Аладьинское сельское поселение в сумме 1000,00 руб., в том числе: 2018 г. - 250,00 руб., 2019 г. - 250,00 руб. 2020 г. - 250,00 руб. 2021 г. - 250,00 руб. Объем бюджетных ассигнований подлежит корректировке в очередном финансовом году, носит прогнозируемый характер.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории поселения; - распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости; - гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; - формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; - формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.

2. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Аладьинское сельское поселение является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан.

Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе. Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего поселения.

Наиболее экстремистски рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистски настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

В МО Аладьинское сельское поселение накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышение толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий. Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении.

Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

3. Цели и задачи реализации Программы

Цели Программы:

- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования Аладьинское сельское поселение" от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

Основными задачами реализации Программы являются:

- обеспечение подготовки и размещения в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах;

- информирование жителей о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в средствах массовой информации;

- распространение информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи.

4. Механизм реализации Программы

Реализация Программы предусматривает участие администрации муниципального образования - Аладьинское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области и других организаций.

Совет депутатов Аладьинского сельского поселения утверждает объем ассигнований на финансирование настоящей Программы.

Администрация Аладьинского сельского поселения при реализации мероприятий Программы выполняет следующие функции:

- в качестве заказчика заключает контракты на выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Программой;

- в течение всего срока действия контракта контролирует выполнение работ подрядными организациями, осуществляет приемку выполненных работ;

- осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.

Главным распорядителем бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Программы, является администрация Аладьинского сельского поселения.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации - 2018 - 2021 годы. Программа реализуется в один этап.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться из бюджета муниципального образования - Аладьинское сельское поселение в сумме 1000,00 руб., в том числе:

2018 г. - 250,00 руб.

2019 г. - 250,00 руб.

2020 г. - 250,00 руб.

2021 г. - 250,00 руб.

Объем бюджетных ассигнований подлежит корректировке в очередном финансовом году, носит прогнозируемый характер.

7. Система программных мероприятий

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, руб.					Ожидаемый результат
				всего	В том числе:
					2018	2019	2020	2021
Задача 1: обеспечение подготовки и размещения в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах.	Администрация МО - Аладьинское сельское поселение	Администрация МО - Аладьинское сельское поселение	бюджет муниципального образования - Аладьинское сельское поселение	1000,00	250,00	250,00	250,00	250,00	- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории поселения; - распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости; - гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; - формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; - формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.
Задача 2: информирование жителей о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в средствах массовой информации.				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Задача 3: распространение информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи.				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого:				1000,00	250,00	250,00	250,00	250,00

8. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Заказчик Программы направляет информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с Положением о муниципальных программах муниципального образования - Аладьинское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области, утвержденным постановлением Администрации Аладьинского сельского поселения 02.12.2013 г. N 23 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - Аладьинское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области".

9. Целевые индикаторы эффективности использования Программы

Целевые индикаторы эффективности использования Программы представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

Целевые индикаторы эффективности использования Программы

Наименование целевых индикаторов и показателей	Ед. изм.	базовый период (2017 г.)	По годам к базовому периоду (2017 г.)
			2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7
Количество размещенных в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах.	шт.	10	10	10	10	10
Количество распространенных информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи.	шт.	1	1	1	1	1

10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Конечными результатами реализации Программы являются:

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории поселения;

- распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости;

- гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.