Приложение. Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Алтайского края от 31.12.2019 N 543

Приложение
к постановлению Правительства
Алтайского края
от 26.10.2021 N 399

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Алтайского края от 31.12.2019 N 543

В государственной программе Алтайского края "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности", утвержденной вышеназванным постановлением (далее - "Программа"):

в паспорте Программы:

позицию "Индикаторы и показатели программы" изложить в следующей редакции:

"Индикаторы и показатели программы

общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; целевые показатели, характеризующие оснащенность приборами учета используемых энергетических ресурсов; целевые показатели, характеризующие уровень использования источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии, и (или) возобновляемых источников энергии; целевые показатели в государственном секторе; целевые показатели в жилищном фонде; целевые показатели в промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры; целевые показатели в транспортном комплексе";

позицию "Объемы финансирования программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансирования программы

общий объем финансирования государственной программы Алтайского края "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" (далее также - "программа") составляет 1933080,00 тыс. рублей, из них: из краевого бюджета - 272840,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 132816,00 тыс. рублей; 2021 год - 132881,00 тыс. рублей; 2022 год - 2381,00 тыс. рублей; 2023 год - 2381,00 тыс. рублей; 2024 год - 2381,00 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 1660240,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 482000,00 тыс. рублей; 2021 год - 298710,00 тыс. рублей; 2022 год - 306130,00 тыс. рублей; 2023 год - 281300,00 тыс. рублей; 2024 год - 292100,00 тыс. рублей. Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период";

после позиции "Объемы финансирования программы" дополнить паспорт позицией следующего содержания:

"Справочно: объем налоговых расходов Алтайского края в рамках реализации программы (всего)

отсутствует";

в Программе:

подраздел 1.1 раздела 1 после абзаца тридцать первого дополнить абзацами следующего содержания:

"отсутствие прозрачности предоставления услуг электросетевыми и энергосбытовыми организациями;

отсутствие оперативного взаимодействия между потребителями и поставщиками энергетических ресурсов;

низкая информированность потребителей энергетических ресурсов;

необходимость сокращения издержек при предоставлении услуг потребителям энергетических ресурсов;";

в разделе 2:

в подразделе 2.1:

наименование подраздела изложить в следующей редакции:

"2.1. Приоритеты и направления развития региональной политики в сфере реализации программы";

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Приоритетами и направлениями развития региональной политики в сфере реализации программы в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Энергетической стратегией России на период до 2035 года, законом Алтайского края от 11.07.2011 N 84-ЗС "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Алтайском крае", Стратегией цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Алтайского края и иными стратегическими документами Алтайского края являются:";

подраздел 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Конечные результаты реализации программы

В качестве ключевых показателей, характеризующих достижение поставленных целей и решение задач программы, используются следующие:

общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

целевые показатели, характеризующие оснащенность приборами учета используемых энергетических ресурсов;

целевые показатели, характеризующие уровень использования источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии, и (или) возобновляемых источников энергии;

целевые показатели в государственном секторе;

целевые показатели в жилищном фонде;

целевые показатели в промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры;

целевые показатели в транспортном комплексе.

Сведения о показателях программы представлены в таблице 1.

Целевые показатели рассчитаны в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.04.2021 N 231 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" на основании данных, полученных от органов исполнительной власти Алтайского края при помощи ГИС "Энергоэффективность".

Основными конечными результатами реализации программы являются:

снижение энергоемкости валового регионального продукта на 9,3% к 2024 году по сравнению с 2018 годом;

увеличение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Алтайского края и государственными учреждениями Алтайского края, к общему объему финансирования программы на 7,6 процентных пункта к 2024 году по сравнению с 2019 годом;

снижение потерь электроэнергии на 0,3 процентных пункта, теплоэнергии на 0,3 процентных пункта и воды на 0,1 процентных пункта к 2024 году по сравнению с 2019 годом;

снижение удельного суммарного расхода энергетических ресурсов в многоквартирных домах на 4,5% к 2024 году по сравнению с 2019 годом.";

раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Обобщенная характеристика мероприятий программы

Мероприятия программы разделены на две группы:

нефинансируемые организационные мероприятия;

технические и технологические мероприятия.

В качестве основных нефинансируемых организационных мероприятий, способствующих реализации задачи 1.1. Поддержание экономических основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых в 2020-2024 годах, выделяют следующие:

мероприятие 1.1.1. Проведение анализа договоров потребления энергоресурсов на предмет выявления в них положений, препятствующих реализации мер по повышению энергетической эффективности, в том числе:

по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и последующему признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;

по организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию указанных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

по расчету фактических потерь энергетических ресурсов, снижению тарифа электрической энергии, изменению уровня напряжения и т.п.;

мероприятие 1.1.2. Стимулирование производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, проведение мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов;

мероприятие 1.1.3. Содействие привлечению внебюджетных инвестиций на выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе в рамках реализации энергосервисных договоров (контрактов);

мероприятие 1.1.4. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе информирование потребителей энергетических ресурсов об указанных мероприятиях и о способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

по мероприятиям 1.1.1-1.1.4 участниками являются: органы исполнительной власти Алтайского края, государственные учреждения Алтайского края;

мероприятие 1.1.5. Ранжирование многоквартирных домов по уровню энергоэффективности, выявление многоквартирных домов, требующих реализации первоочередных мер по повышению энергоэффективности;

участники: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края;

мероприятие 1.1.6. Регулирование цен (тарифов), направленное на стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе переход к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования, введение социальной нормы потребления энергетических ресурсов и дифференцированных цен (тарифов) на энергетические ресурсы в пределах и свыше социальной нормы потребления, введение цен (тарифов), дифференцированных по времени суток, выходным и рабочим дням;

участники: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов;

мероприятие 1.1.7. Прединвестиционная подготовка проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включающая разработку технико-экономических обоснований, бизнес-планов, а также проведение энергетических обследований;

участники: Министерство промышленности и энергетики Алтайского края, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, администрации муниципальных образований Алтайского края (по согласованию);

мероприятие 1.1.8. Учет в инвестиционных и производственных программах производителей электрической и тепловой энергии, электросетевых организаций, теплосетевых организаций, организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение, разработанных ими в установленном законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности порядке программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе:

мероприятий, направленных на снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды при осуществлении регулируемых видов деятельности;

мероприятий по сокращению потерь электрической и тепловой энергии при их передаче;

мероприятий по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды;

мероприятий по сокращению потерь воды при ее передаче;

участники: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, Министерство промышленности и энергетики Алтайского края, управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности (по согласованию).

В рамках программы технические и технологические мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, будут реализованы в следующих отраслях экономики Алтайского края:

в государственном секторе;

в транспортном комплексе;

в промышленности;

в энергетике;

в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Технические и технологические мероприятия, реализуемые за счет средств краевого бюджета и из внебюджетных источников, представлены в таблице 2.

Реализация в 2020-2024 годах вышеперечисленных мероприятий наряду с положительными тенденциями развития в экономике и энергетической сфере будет способствовать достижению целей и решению задач программы.";

раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы

Общий объем финансирования программы составляет 1933080,00 тыс. рублей, из них:

из краевого бюджета - 272840,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 132816,00 тыс. рублей;

2021 год - 132881,00 тыс. рублей;

2022 год - 2381,00 тыс. рублей;

2023 год - 2381,00 тыс. рублей;

2024 год - 2381,00 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 1660240,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 482000,00 тыс. рублей;

2021 год - 298710,00 тыс. рублей;

2022 год - 306130,00 тыс. рублей;

2023 год - 281300,00 тыс. рублей;

2024 год - 292100,00 тыс. рублей.

Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период (таблица 3).";

в разделе 5:

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Административный риск реализации программы представляет собой возможность невыполнения исполнителями мероприятий, запланированных программой, в полном объеме (в том числе отсутствие возможности обеспечения функционирования сложных территориально распределенных энергетических систем без соответствующих по сложности систем управления).";

после абзаца семнадцатого дополнить раздел абзацем следующего содержания:

"Применение актуальных цифровых решений, в том числе федерального уровня.";

раздел 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок взаимодействия с органами исполнительной власти, являющимися участниками программы, в части реализации мероприятий программы, достижения целевых показателей (индикаторов) и представления отчетности утверждается Министерством промышленности и энергетики Алтайского края.";

таблицы 1, 2, 3 программы изложить в редакции согласно приложениям 1, 2, 3 настоящих изменений соответственно.