3.1. Профилактика инфекционных болезней
Методические рекомендации МР 3.1.0262-21
"Критерии отнесения субъектов Российской Федерации к территориям, "свободным от COVID-19"
(утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 12 октября 2021 г.)
Введены впервые
См. справку "Коронавирус COVID-19"
1. Разработаны Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2021 г. N 1730 "Об утверждении правил предоставления межбюджетных трансферов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, признанных территориями, "свободными от COVID-19".
2. Утверждены Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации А.Ю. Поповой 12 октября 2021 г.
3. Предполагается использовать 5 критериев. Для каждого из критериев устанавливается свое значение показателей, являющихся основанием для отнесения субъектов Российской Федерации к территориям, "свободным от COVID-19".
4. Показателями являются:
- показатель заболеваемости COVID-19;
- охват тестированием населения на COVID-19;
- уровень коллективного иммунитета населения к COVID-19;
- занятость коек с ИВЛ (искусственная вентиляция легких);
- удельный вес коек, развернутых для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией от расчетного нормативного значения.
Значения показателей могут быть скорректированы Роспотребнадзором и Минздравом России при изменении эпидемической ситуации.
Субъект Российской Федерации имеет право на установление дополнительных критериев для отнесения муниципальных образований к территориям, "свободным от COVID-19".
5. Критерий 1 - показатель заболеваемости COVID-19.
Показатель заболеваемости COVID-19 не более 30,0 на 100 тыс. населения за 7 дней (рассчитывается как сумма зарегистрированных случаев за предыдущие 7 дней - календарная неделя с понедельника по воскресенье в пересчете на 100 тыс. населения). Данный показатель должен сохраняться в течение не менее 4-х недель (2 инкубационных периода).
6. Критерий 2 - охват тестированием населения на COVID-19.
Охват тестированием населения на COVID-19 не менее 200 на 100 тыс. населения в день (рассчитывается как среднее значение за предыдущие 7 дней - календарная неделя с понедельника по воскресенье). Данный показатель должен сохраняться в течение не менее 4-х недель.
В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.03.2021 N 8 "О внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (зарегистрировано Минюстом России 30.03.2021, регистрационный N 62916) для расчета охвата тестированием на COVID-19 используются сведения о проведенных лабораторных исследованиях любыми из методов, определяющих генетический материал или антиген возбудителя, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Критерий 3 - уровень коллективного иммунитета населения против COVID-19.
Уровень коллективного иммунитета к COVID-19 не менее 80% от общего числа взрослого населения.
Рассчитывается в соответствии с эпидемиолого-математической моделью достижения коллективного иммунитета против новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации.
8. Критерий 4 - занятость коек с ИВЛ.
Критерий считается достигнутым, если занятость коек с ИВЛ меньше 0,1 на 100 тысяч населения. Для расчета фактического числа занятых коек с ИВЛ, развернутых для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией используется среднее значение фактически занятых коек с ИВЛ за предыдущие 7 дней (календарная неделя с понедельника по воскресенье).
9. Критерий 5 - удельный вес коек, развернутых для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией от расчетного норматива.
Удельный вес коек фактически развернутых для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией на отчетную дату не должен превышать 30% от расчетного норматива (в соответствии с приложением 2 к настоящим методическим рекомендациям). Фактическое число коек, развернутых для лечения пациентов с COVID-19 берется на последний календарный день (воскресенье) отчетной недели.
10. Расчет показателей, являющихся основанием для отнесения субъектов Российской Федерации к территориям, "свободным от COVID-19" проводится в соответствии с приложением 1 к настоящим методическим рекомендациям.
11. Субъект Российской Федерации может быть отнесен к территориям, "свободным от COVID-19" только при соответствии установленным показателям по всем 5 критериям.
12. В Роспотребнадзор еженедельно представляются данные о соответствии регионов:
- критерию 3 (уровень коллективного иммунитета к COVID-19) Координационным центром Правительства Российской Федерации;
- критерию 4 (занятость коек с ИВЛ), критерию 5 (удельный вес коек, развернутых для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией от расчетного норматива) Минздравом России.
13. Решение об отнесении субъектов Российской Федерации к территориям "свободным от COVID-19" принимается по итогам конкурса на заседании Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.
14. Информация об организации и проведении конкурса размещается на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Руководитель Федеральной службы |
А.Ю. Попова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Для отнесения регионов к "свободным от COVID-19" будут использовать 5 критериев:
- показатель заболеваемости COVID-19 (не более 30 на 100 тыс. населения за 7 дней в течение не менее 4 недель);
- охват тестированием населения на COVID-19 (не менее 200 на 100 тыс. населения в день);
- уровень коллективного иммунитета населения к COVID-19 (не менее 80% от общего числа взрослого населения);
- занятость коек с ИВЛ (меньше 0,1 на 100 тыс. населения);
- удельный вес коек, развернутых для лечения пациентов с COVID-19 (не более 30% от расчетного норматива).
Приведена методика расчета названных показателей.
"Свободные от COVID-19" регионы могут рассчитывать на трансферты на развитие системы здравоохранения.
Методические рекомендации МР 3.1.0262-21 "Критерии отнесения субъектов Российской Федерации к территориям, "свободным от COVID-19" (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 12 октября 2021 г.)
Текст методических рекомендаций приводится по изданию Государственного санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации (Москва, 2021 г.)
1. Разработаны Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
2. Утверждены Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации А.Ю. Поповой 12 октября 2021 г.
3. Введены впервые
Приказом Роспотребнадзора от 23 мая 2023 г. N 306 настоящий документ признан утратившим силу с 23 мая 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
MP 3.1.0268-21 "Изменение N 1 в MP 3.1.0262-21 "Критерии отнесения субъектов Российской Федерации к территориям, "свободным от COVID-19" (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 24 ноября 2021 г.)
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2021 г.