Постановление Правительства Московской области
от 14 сентября 2021 г. N 838/32
"О внесении изменений в государственную программу Московской области "Формирование современной комфортной городской среды"
Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области "Формирование современной комфортной городской среды", утвержденную постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 N 864/38 "Об утверждении государственной программы Московской области "Формирование современной комфортной городской среды" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 31.10.2017 N 903/40, от 27.02.2018 N 129/8, от 24.04.2018 N 268/16, от 04.06.2018 N 360/20, от 02.08.2018 N 487/26, от 24.08.2018 N 563/28, от 04.09.2018 N 591/32, от 25.09.2018 N 670/34, от 09.10.2018 N 725/36, от 04.12.2018 N 891/43, от 11.12.2018 N 920/44, от 05.02.2019 N 46/4, от 12.03.2019 N 111/8, от 26.03.2019 N 161/10, от 14.05.2019 N 267/15, от 28.05.2019 N 300/17, от 25.06.2019 N 356/20, от 16.07.2019 N 423/23, от 17.09.2019 N 620/32, от 15.10.2019 N 732/36, от 22.10.2019 N 768/37, от 29.10.2019 N 780/38, 03.12.2019 N 894/42, от 17.12.2019 N 981/44, от 14.01.2020 N 3/1, от 18.02.2020 N 55/5, от 24.03.2020 N 134/8, от 14.04.2020 N 187/11, от 26.05.2020 N 281/15, от 09.06.2020 N 317/17, от 28.07.2020 N 466/24, от 10.08.2020 N 480/25, от 25.08.2020 N 547/27, от 22.09.2020 N 651/31, от 13.10.2020 N 725/33, от 10.11.2020 N 839/37, от 01.12.2020 N 901/40, от 15.12.2020 N 956/42, от 19.01.2021 N 5/2, от 09.02.2021 N 75/5, от 02.03.2021 N 125/7, от 16.03.2021 N 155/8, от 20.04.2021 N 292/13, от 27.04.2021 N 334/14, от 25.05.2021 N 395/17, от 16.06.2021 N 459/20, от 06.07.2021 N 538/23, от 13.07.2021 N 557/24, от 20.07.2021 N 590/25, от 31.08.2021 N 774/30).
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Первый Вице-губернатор |
И.Н. Габдрахманов |
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 14.09.2021 N 838/32
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Московской области "Формирование современной комфортной городской среды"
1. В разделе "X. Подпрограмма I "Комфортная городская среда":
1) в подразделе "4. Перечень мероприятий подпрограммы I "Комфортная городская среда" изложить в следующей редакции:
строку 2.20 изложить в следующей редакции:
"
";
дополнить строкой 2.26 следующего содержания:
"
";
2) подраздел "5.2. Цели, порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на благоустройство общественных территорий, а также критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии и условия расходования" изложить в следующей редакции:
"5.2. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на благоустройство общественных территорий
1. Субсидия из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на благоустройство общественных территорий (далее - Субсидия) предоставляется в рамках реализации мероприятий F2.02, F2.13, F2.14, F2.23, 01.11 подпрограммы I "Комфортная городская среда".
Субсидия (в том числе за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета) предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области по реализации мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Московской области в части проведения первоочередных мероприятий по благоустройству общественных территорий (пространств) соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории (пространства) муниципальных образований Московской области, на линейные объекты (за исключением автомобильных дорог, железнодорожных линий), водосбросные, водоспускные, водовыпускные сооружения, насосные станции, сооружения, предназначенные для водоснабжения и водоотведения, для защиты от наводнений и разрушений берегов водных объектов, комплексы объектов в составе гидротехнических сооружений для развития общественных территорий (пространств).
Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление Субсидии является Министерство благоустройства Московской области.
Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
Целевым показателем результативности использования Субсидии является количество благоустроенных общественных территорий.
2. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии являются:
2.1. Наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
2.2. Соответствие муниципального образования Московской области одному или нескольким следующим параметрам:
1) наличие на территории муниципального образования общественных территорий (пространств), нуждающихся в повышении уровня благоустройства и удовлетворяющих одному или нескольким из следующих требований:
расположение в зоне сложившейся исторической застройки муниципального образования;
повышение пешеходной доступности объектов туристского показа муниципального образования;
значимая городская общественная территория (пространство);
место притяжения для всего города;
потенциал проведения массовых мероприятий;
соединение центральных общественных территорий (объектов) в городе;
повышение связности пешеходной структуры города;
образование пешеходной связи, является продолжением, образовывает единую общественную территорию (пространство) с благоустроенными ранее общественными территориями (пространствами);
обеспечение пешеходной доступности объектов культуры, образования, обслуживания, торговли, досуга, спорта, туризма, здравоохранения, религиозных организаций, а также объектов административного, делового назначения, объектов пассажирского транспорта;
потенциал развития прогулочной, велодорожной сетей;
2) муниципальное образование - финалист Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды;
3) празднование муниципальным образованием Московской области юбилейной даты;
4) наличие в Перечне исторических поселений, утвержденном приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29.07.2010 N 418 и Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.07.2010 N 339 "Об утверждении перечня исторических поселений".
3. Распределение Субсидии осуществляется исходя из установленных критериев с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области.
Предельный уровень софинансирования из бюджета Московской области мероприятий по благоустройству отдельным муниципальным образованиям устанавливается в размере до 99% по решению Правительства Московской области.
В случае если реализация работ по благоустройству общественных территорий (пространств), входящих в рекреационную зону реки Москвы, в рамках архитектурно-планировочной концепции, имеющей положительное заключение художественного совета Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области до 1 января 2019 года или с 15 февраля 2019 года Рабочей группы для рассмотрения материалов и подготовки заключений по эскизным предпроектным документациям, концепциям и проектам благоустройства общественных территорий Московской области, необходимых для реализации государственных программ Московской области (далее - Экспертный совет), требует проведения дополнительных работ по берегоукреплению территорий, уровень софинансирования мероприятий по благоустройству указанных общественных территорий (пространств) из бюджета Московской области устанавливается в размере 95% по решению Правительства Московской области.
В случае если проведение работ по благоустройству планируется на территории объекта культурного наследия, Субсидия предоставляется по подразделу 0801 "Культура" классификации расходов бюджетов Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуры и принципов назначения, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 N 85н.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах средств, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
При этом Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области за счет собственных доходов бюджета Московской области и за счет Субсидий, поступивших из федерального бюджета на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды.
В случае отказа муниципального образования Московской области от участия в реализации мероприятий на условиях, установленных Программой, в распределение Субсидий между муниципальными образованиями Московской области могут быть внесены изменения путем внесения изменений в настоящую государственную программу и (или) закон о бюджете Московской области.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области при соблюдении муниципальными образованиями Московской области следующих условий:
1) наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области Субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области Субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
6. Соглашение, дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются в соответствии с пунктами 70 - 72 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области), а также в случае, если источником финансового обеспечения Субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области является субсидия из федерального бюджета, софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Московской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления Московской области полномочий по вопросам местного значения в соответствии с подпунктом "л(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета).
7. По итогам уточнения адресного перечня мероприятий и их стоимости (с учетом положительного заключения, содержащего сметную стоимость, выданного учреждением, уполномоченным проводить государственную экспертизу) размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области в соответствующем году, определяется по формуле:
Сj = ОПj - СМj, где:
Сj - размер субсидии в соответствующем году на j-е мероприятие;
ОПj - общая потребность в средствах, необходимых в соответствующем году на реализацию j-го мероприятия по благоустройству общественных территорий в i-м муниципальном образовании Московской области (с учетом положительного заключения, содержащего сметную стоимость, выданного учреждением, уполномоченным проводить государственную экспертизу);
СМj - минимальный объем средств бюджета муниципального образования Московской области, предусматриваемых на долевое финансирование j-го мероприятия по благоустройству общественных территорий (пространств) в соответствующем году в i-м муниципальном образовании Московской области, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области из бюджета Московской области, утверждаемого Министерством экономики и финансов Московской области на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Перечень видов работ, на которые может быть израсходована субсидия, включает:
разработку проекта благоустройства;
выполнение обследований существующих зданий, сооружений, инженерно-геодезических, инженерно-геологических, инженерно-экологических, инженерно-геотехнических, дендрологических, археологических изысканий;
проведение оценки негативного воздействия на водные биологические ресурсы, разработку компенсационных мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среду их обитания, проведение компенсационных мероприятий;
выполнение проектной документации, сметной документации на линейные объекты (за исключением автомобильных дорог, железнодорожных линий), водосбросные, водоспускные, водовыпускные сооружения, насосные станции, сооружения, предназначенные для водоснабжения и водоотведения, для защиты от наводнений и разрушений берегов водных объектов, комплексы объектов в составе гидротехнических сооружений для развития общественных территорий (пространств);
проведение государственной экспертизы документации с получением положительного заключения, содержащего сметную стоимость;
разработку научно-проектной документации на выполнение работ по ремонту, реставрации, приспособлению к современному использованию произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства для согласования в соответствии с законодательством Российской Федерации с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия (в случае если проведение работ по благоустройству планируется на территории объекта культурного наследия);
благоустройство охранных зон, технических зон транспортных, инженерных коммуникаций, зон с особыми условиями водных объектов;
благоустройство озелененных территорий, зеленых зон;
благоустройство площадок (в том числе плоскостных открытых стоянок автомобилей и других мототранспортных средств, парковок, велопарковок и велосипедных стоянок, детских игровых, спортивных площадок, площадок для выгула животных, дрессировки собак, барбекю, танцев, размещения аттракционов, средств информации, отдыха и досуга, массовых мероприятий, контейнерных площадок);
благоустройство парковых проездов (дорог);
благоустройство велокоммуникаций (велопешеходных, велосипедных дорожек, полос для движения велосипедного транспорта);
благоустройство пешеходной инфраструктуры, в том числе: пешеходных коммуникаций (тротуаров, пешеходных дорожек, эспланад, мостиков, троп и тропинок и т.п.);
благоустройство мест размещения нестационарных торговых объектов;
благоустройство элементов, различных видов оборудования и оформления, внешних поверхностей зданий, строений, сооружений (в том числе крыш, фасадов, архитектурного декора, оконных и дверных проемов, витражей, витрин, навесов, балконов, входных групп, цоколей, террас);
благоустройство элементов озеленения, приколов, приствольных лунок, приствольных решеток, иных элементов сохранения и защиты корневой системы элементов озеленения;
благоустройство покрытий объектов благоустройства, рельефа и элементов организации рельефа, иных неотделимых улучшений объектов благоустройства;
благоустройство элементов сопряжения покрытий;
благоустройство конструкций велопарковок;
благоустройство ограждений, ограждающих устройств, ограждающих элементов, придорожных экранов;
благоустройство водных устройств, плавучих домиков для птиц, скворечников, кормушек, голубятен;
благоустройство прудов и обводненных карьеров, искусственных сезонных водных объектов для массового отдыха, водоемов, включая пожарных;
благоустройство систем наружного освещения;
благоустройство праздничного оформления;
благоустройство средств размещения информации;
благоустройство малых архитектурных форм;
благоустройство въездных групп, стел;
проведение строительного контроля застройщика (технического заказчика) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
благоустройство лодочных станций, объектов, предназначенных для обеспечения безопасности людей на водных объектах, пирсов, парковых павильонов, общественных туалетов, некапитальных строений, сооружений, благоустройство сценических комплексов;
выполнение работ по ремонту, реставрации, приспособлению к современному использованию произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (в случае проведения работ по благоустройству на территории объекта культурного наследия);
создание, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт линейных объектов (за исключением автомобильных дорог, железнодорожных линий), водосбросных, водоспускных, водовыпускных сооружений, насосных станций, сооружений, предназначенных для водоснабжения и водоотведения, для защиты от наводнений и разрушений берегов водных объектов, комплексов объектов в составе гидротехнических сооружений для развития общественных территорий (пространств);
проведение геотехнического мониторинга, рекультивации объекта благоустройства;
подготовку территории (строительной площадки), расчистку территории, организацию вырубки зеленых насаждений, вынос на площадку геодезической разбивочной основы, снос (демонтаж) строений, сооружений и перенос (демонтаж) сетей инженерно-технического обеспечения, иные подготовительные внутриплощадочные работы;
организацию производства работ по благоустройству (строительного производства) с обеспечением охраны строительной площадки и сохранности объекта до его приемки заказчиком, обеспечение безопасности труда, безопасности работ для окружающей среды и населения, системы звукового оповещения;
приобретение и установку программно-технических комплексов видеонаблюдения, соответствующих общим техническим требованиям к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион", утвержденным распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 20.10.2020 N 11-134/РВ "Об утверждении общих технических требований к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" и перечня информационных систем и программно-технических комплексов, входящих в состав системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" (в случае если установка указанных комплексов предусмотрена проектом благоустройства или сметной документацией на благоустройство общественных территорий муниципальных образований, имеющей положительное заключение, содержащее сметную стоимость, выданное учреждением, уполномоченным проводить государственную экспертизу).
На работы, указанные в абзацах втором - пятом настоящего пункта, субсидия может быть израсходована в случае, если реализация работ по проектированию, включена в адресный перечень объектов муниципальной собственности, утвержденный настоящей Программой, как отдельный объект.
9. Средства Субсидии могут расходоваться на финансовое обеспечение исполнения муниципальных контрактов (договоров) и на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, в случае если архитектурно-планировочной концепцией благоустройства общественной территории (пространства), согласованной художественным советом Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области до 1 января 2019 года или с 15 февраля 2019 года - Экспертным советом, в рамках реализации мероприятий по благоустройству предусмотрена исключительно установка технических сооружений (устройств) для развлечений, оснащенных электрическим приводом.
Субсидии могут расходоваться на осуществление авансирования по муниципальным контрактам (договорам) в объеме до 30% от суммы, предусмотренной муниципальными контрактами (договорами), но не более 30% предельного объема средств, предусмотренных Программой на текущий год соответствующему муниципальному образованию Московской области на указанные цели.
Предоставление Субсидии из бюджета муниципального образования Московской области за счет Субсидии из бюджета Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по благоустройству в части установки технических сооружений (устройств) для развлечений, оснащенных электрическим приводом, осуществляется по результатам проведенного органом местного самоуправления муниципального образования Московской области отбора, а также в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
10. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
11. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 5.2.1 Подпрограммы I.
12. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход бюджета Московской области в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года.
13. Не использованные в отчетном финансовом году средства Субсидии в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 31.01.2017 N 51/4 "Об утверждении Порядка возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования Московской области, в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".
14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством благоустройства Московской области и органами государственного финансового контроля.
Ответственность за несоблюдение условий предоставления субсидии, недостоверность и несвоевременность предоставленных данных несут органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
15. Распределение и адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия в рамках мероприятий F2.02, F2.13, F2.14, F2.23, 01.11, приведены в подразделе 6 подпрограммы I "Комфортная городская среда".
16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством благоустройства Московской области на основании отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии, представляемых муниципальными образованиями Московской области, получателями субсидии в сроки, установленные Соглашением. Формы предоставления отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчетов о достижении значений результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
17. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 5.2.1 Подпрограммы I, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае если источником финансового обеспечения субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области является субсидия из федерального бюджета, осуществляется применение мер ответственности к муниципальным образованиям Московской области за недостижение целевых показателей результативности использования субсидии в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 - 18 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, и освобождение муниципальных образований Московской области от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, в порядке, установленном пунктом 78 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, при этом положения абзацев первого - третьего настоящего пункта не применяются.";
3) дополнить подразделом 5.2.1 следующего содержания:
"5.2.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на благоустройство общественных территорий
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на благоустройство общественных территорий (далее - субсидия);
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
1) представление положительного заключения, содержащего сметную стоимость, выданного учреждением, уполномоченным проводить государственную экспертизу, полученного до 1 марта года реализации объекта (за исключением случаев, когда за счет средств субсидии предусмотрено софинансирование работ по разработке проекта благоустройства или его части). В случае включения объекта в государственную программу в году его реализации, срок получения заключения, содержащего сметную стоимость, выданного учреждением, уполномоченным проводить государственную экспертизу, не позднее 1 июля года реализации;
2) предоставление архитектурно-планировочной концепции благоустройства общественных территорий (пространств) муниципальных образований Московской области, имеющей положительное заключение художественного совета Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, полученное до 1 января 2019 года, или с 15 февраля 2019 года - Экспертного совета, утвержденной главой муниципального образования Московской области;
3) наличие муниципальной программы формирования комфортной городской среды (далее - Муниципальная программа), включающей в том числе:
перечень мероприятий с указанием объема их финансирования за счет средств бюджета муниципального образования Московской области (с учетом предоставляемой субсидии), на которые предусматривается выделение субсидии, и сформированный с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий (пространств) для инвалидов и других маломобильных групп населения;
перечень видов работ, планируемых к выполнению, в соответствии с перечнем, утвержденным Программой;
4) подготовка и утверждение с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц:
архитектурно-планировочной концепции благоустройства (дизайн-проекта) общественной территории (пространства), включающей в себя текстовое и визуальное описание предлагаемого архитектурно-планировочного решения, перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории, имеющей положительное заключение художественного совета Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, полученное до 1 января 2019 года, или с 15 февраля 2019 года - Экспертного совета и утвержденной главой муниципального образования Московской области;
5) наличие проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включающей работы по благоустройству, согласованной в соответствии с законодательством Российской Федерации с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия (в случае если проведение работ по благоустройству планируется на территории объекта культурного наследия);
6) реализация муниципальным образованием - победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - Конкурс), проекта создания комфортной городской среды, предусмотренного конкурсной заявкой победителя конкурса (в случае если муниципальное образование Московской области принимало участие в Конкурсе и было признано победителем);
7) в случае софинансирования работ по благоустройству из федерального бюджета обеспечение муниципальным образованием Московской области заключения соглашения (контракта) по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации Муниципальных программ не позднее 1 апреля года предоставления субсидии, за исключением:
случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;
случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации Муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в Муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии;
8) в случае софинансирования работ по благоустройству из федерального бюджета установление минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии из бюджета Московской области (за исключением случаев, когда за счет средств субсидии предусмотрено софинансирование работ по разработке проекта благоустройства или его части).
В случае если работы по благоустройству общественных территорий (пространств) предусматривают исключительно укладку (ремонт) асфальта пешеходных дорожек и тротуаров предоставление архитектурно-планировочной концепции благоустройства (дизайн-проекта) общественной территории (пространства), имеющей положительное заключение художественного совета Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области и утвержденной главой муниципального образования Московской области, не требуется;
9) осуществление синхронизации реализации мероприятий в рамках Муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";
10) обеспечение проведения общественных обсуждений, в том числе в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования) Муниципальных программ, в том числе при внесении в них изменений;
11) обеспечение учета предложений заинтересованных лиц о включении общественной территории в муниципальную программу, в том числе при внесении в нее изменений;
12) обеспечение контроля за ходом выполнения Муниципальной программы общественной комиссией, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;
размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет документов о составе общественной комиссии, протоколов и графиков заседаний указанной общественной комиссии;
13) обеспечение синхронизации выполнения работ в рамках Муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и Муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
14) обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных территорий (пространств) с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
15) обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области проведения голосования и актуализации соответствующих Муниципальных программ по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий, проводимого в соответствии с подпунктом "д" пункта 8 приложения N 15 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
обеспечить возможность проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ, в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
16) обеспечить обязательное размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет государственных, муниципальных программ и иных материалов по вопросам формирования комфортной городской среды, которые выносятся на общественное обсуждение, и результатов этих обсуждений, а также возможность направления гражданами своих предложений в электронной форме.";
4) подраздел "5.5. Цели, порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ремонт дворовых территорий, а также критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии и условия расходования" изложить в следующей редакции:
"5.5. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ремонт дворовых территорий
1. Субсидия из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ремонт дворовых территорий (далее - субсидия) предоставляется в рамках реализации мероприятия F2.10 подпрограммы I "Комфортная городская среда".
Субсидии предоставляются в целях софинансирования работ по ремонту асфальтового покрытия дворовых территорий, в том числе пешеходных дорожек, тротуаров, парковок, проездов, в том числе проездов на дворовые территории, в том числе внутриквартальных проездов муниципальных образований Московской области, а также на погашение кредиторской задолженности за выполненные работы.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области исходя из полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, определенных федеральным законодательством и законодательством Московской области, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета Московской области), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства благоустройства Московской области (далее - Министерство) как получателя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1 настоящего порядка.
Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области осуществляется на конкурсной основе.
2. Целевым показателем результативности использования субсидии является количество дворовых территорий, благоустроенных с привлечением субсидии.
3. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии являются:
1) наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области;
2) представление в Министерство:
потребности в ремонте асфальтового покрытия дворовых территорий с привлечением средств бюджета Московской области в рамках комплексного благоустройства дворовых территорий;
адресного перечня дворовых территорий, нуждающихся в комплексном благоустройстве, сформированного по итогам инвентаризации дворовых территорий и голосования жителей многоквартирных домов муниципальных образований Московской области на портале "Добродел", утвержденного решениями (протоколами) муниципальных общественных комиссий (начиная с 2022 года адресный перечень формируется в соответствии с распоряжением Министерства благоустройства Московской области от 05.02.2021 N 10Р-4 "Об утверждении Методики организации комплексного благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Московской области");
адресного перечня дворовых территорий, нуждающихся в ремонте асфальтового покрытия дворовой территории в рамках комплексного благоустройства дворовых территорий, сформированного из перечня, указанного в подпункте 2 настоящего пункта;
4. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Министерство благоустройства Московской области.
5. Распределение субсидии и адресный перечень объектов утверждается путем внесения изменений в настоящую Программу.
6. Отбор муниципальных образований Московской области и распределение субсидий осуществляется рабочей группой, формируемой Межведомственной комиссией по обеспечению реализации мероприятий по формированию современной городской среды, предусмотренных государственными программами Московской области (далее - Рабочая группа), в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего порядка и утверждается Правительством Московской области путем внесения изменений в настоящую Программу.
7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области при соблюдении муниципальными образованиями Московской области следующих условий:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
8. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий должен содержать ремонт асфальтового покрытия дворовых территорий.
Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий может содержать обустройство нового парковочного пространства.
9. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области и пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области) и включает рекомендации главе муниципального образования обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов. Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
10. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области за счет средств Дорожного фонда Московской области и за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета на поддержку государственных программ Московской области и муниципальных программ формирования современной городской среды.
11. Субсидии расходуются на следующие виды работ:
ремонт асфальтового покрытия дворовых территорий, в том числе пешеходных дорожек, тротуаров, парковок, проездов, в том числе проездов на дворовые территории, в том числе внутриквартальных проездов муниципальных образований Московской области;
возмещение затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в связи с выполнением работ, предусмотренных пунктом 2 настоящего порядка и входящих в состав общего имущества жителей многоквартирных домов, в соответствии со статьей 78.1 и/или 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации". С учетом требований Федерального закона от 28.11.2018 N 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2019 году" об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед соответствующим публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах средств, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Субсидии могут быть перераспределены между муниципальными образованиями Московской области путем внесения изменений в настоящую Программу исходя из фактической потребности в финансовых средствах.
В случае уменьшения фактической потребности размер перечисляемых средств бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области уменьшается с соблюдением условий софинансирования, утвержденных Программой.
13. Размер субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований - получателей субсидий определяется по следующей формуле:
,
где:
Сдвор - общий объем субсидии;
n - общее количество муниципальных образований Московской области, отобранных в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий;
Срасч.двор.i - расчетный размер субсидии i-му муниципальному образованию Московской области из числа городских округов, городских и сельских поселений Московской области (далее - i-е муниципальное образование Московской области);
Hдвор.доп. - дополнительные средства для оплаты выполненных ранее работ по ремонту асфальтового покрытия дворовых территорий населенных пунктов Московской области по муниципальным контрактам, заключенным с учетом привлечения субсидий из бюджета Московской области.
Расчетный размер субсидии из бюджета Московской области i-му муниципальному образованию Московской области из числа городских округов Московской области, являющемуся получателем субсидий (далее - i-е муниципальное образование Московской области), определяется по формуле:
,
где:
Sрем.двор.i - площадь дворовых проездов, проезда к дворовой территории, тротуара, парковки, пешеходных дорожек дворовой территории, ремонт которых планируется произвести с привлечением субсидий на дворовой территории i-го муниципального образования Московской области, кв. м;
Pдворi - расчетная стоимость ремонта 1 кв. м дворовой территории, применяемая для расчета субсидии i-му муниципальному образованию Московской области, равная 1200 рублям;
Yсф.i - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Московской области, реализуемого с участием субсидии из бюджета муниципального образования Московской области, утвержденный нормативным правовым актом Министерства экономики и финансов Московской области на соответствующий год.
14. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 5.5.1 Подпрограммы I.
15. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 5.5.1 Подпрограммы I, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством благоустройства Московской области на основании отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии, представляемых муниципальными образованиями Московской области, получателями субсидии в сроки, установленные Соглашением. Формы предоставления отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетов о достижении значений результатов использования субсидии устанавливаются Соглашением.
15. Не использованные в отчетном финансовом году средства субсидии в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 31.01.2017 N 51/4 "Об утверждении Порядка возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования Московской области, в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".
16. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством благоустройства Московской области и органами государственного финансового контроля.
18. Распределение субсидии и адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия, приведены в подразделе 6.";
5) дополнить подразделом 5.5.1 следующего содержания:
"5.5.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ремонт дворовых территорий
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ремонт дворовых территорий (далее - субсидия);
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
1) осуществление ремонта не менее 70 процентов площади существующего асфальтового покрытия дворовой территории;
2) представление в Министерство благоустройства Московской области плана-схемы ремонта асфальтобетонного покрытия дворовой территории;
3) в случае софинансирования работ по ремонту дворовых территорий из федерального бюджета дополнительно предусмотрены обязательства муниципальных образований Московской области по включению в муниципальную программу по формированию комфортной городской среды следующих положений:
информация о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, которые установлены Московской областью;
право муниципального образования Московской области исключать из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующего поселения при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;
право муниципального образования Московской области исключать из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации соответствующей программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей программой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения муниципального образования Московской области межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;
мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий которых софинансируются из федерального бюджета;
условие о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий не позднее 1 мая года предоставления субсидии;
выполнение требований пункта 10 приложения N 15 к постановлению Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
4) представление в Министерство благоустройства Московской области гарантийного письма о том, что асфальтобетонное покрытие дворовых территорий и проездов к дворовым территориям, предполагаемым к ремонту с привлечением субсидий, не относятся к дорогам федеральной, региональной или муниципальной собственности;
5) представление главой муниципального образования Московской области в Министерство информации о том, что дворовые территории, включенные в перечень комплексного благоустройства дворовых территорий ремонтируемые с привлечением субсидии, не включены в перечень дворовых территорий, подлежащих ямочному ремонту в рамках мероприятия Программы, в год предоставления субсидии.";
6) подраздел "5.9. Цели, порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на комплексное благоустройство территорий муниципальных образований Московской области, а также критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии и условия расходования" изложить в следующей редакции:
"5.9. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на комплексное благоустройство территорий муниципальных образований Московской области
1. Субсидия из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на комплексное благоустройство территорий муниципальных образований Московской области (далее - Субсидия) предоставляется в рамках реализации мероприятия 01.07 подпрограммы I "Комфортная городская среда".
Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с осуществлением полномочий по организации благоустройства территорий муниципальных образований Московской области в части расходов на закупку декоративных, технологических, планировочных, конструктивных устройств, различных видов оборудования и оформления, применяемых как составные части благоустройства территорий, техники и средств малой механизации для содержания территорий городских округов Московской области.
2. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии являются:
1) наличие поступивших в бюджет Московской области сумм от административных штрафов, взысканных за II, III, IV кварталы предыдущего финансового года и I квартал текущего финансового года по постановлениям, вынесенным на территории муниципального образования Московской области при участии внештатных административно-технических инспекторов Московской области и (или) административных комиссий Московской области, и указанным в письме, поступившем в Министерство благоустройства Московской области от Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области;
2) наличие заявки от муниципального образования Московской области об участии в отборе муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии (далее - Заявка муниципального образования), направленной в Министерство благоустройства Московской области до 20 июня года предоставления Субсидии;
3) наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
3. Распределение Субсидии осуществляется по итогам I квартала текущего финансового года после получения Министерством благоустройства Московской области от Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области информации о поступлении в бюджет Московской области сумм административных штрафов по постановлениям, вынесенным на территории муниципальных образований при участии внештатных административно-технических инспекторов Московской области и (или) административных комиссий Московской области. При этом распределению между муниципальными образованиями Московской области подлежит объем средств, равный суммам административных штрафов по постановлениям, вынесенным на территории муниципальных образований при участии внештатных административно-технических инспекторов Московской области и (или) административных комиссий, и взысканным за II, III, IV кварталы предыдущего финансового года и I квартал текущего финансового года.
При распределении Субсидии между муниципальными образованиями объем Субсидии i-му муниципальному образованию в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства i-го муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области из бюджета Московской области, утвержденного распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области на соответствующий финансовый год.
Объем Субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Московской области, не может превышать объем средств, поступивших в бюджет Московской области в соответствии с информацией Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области, представленной в Министерство благоустройства Московской области в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
Размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области в соответствующем году (Сi), определяется по формуле:
Сi = Зi, если Зi <= Сп или Сi = Сп, если Зi > Сп,
где:
Зi - запрашиваемый объем софинансирования за счет средств бюджета Московской области, указанный в Заявке муниципального образования;
Сп - объем средств, равный поступлениям денежных средств от штрафов за правонарушения в сфере благоустройства, начисленных при участии внештатных административно-технических инспекторов Московской области и (или) административных комиссий Московской области, за II, III, IV кварталы предыдущего финансового года и I квартал текущего финансового года.
4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1 настоящего подраздела, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Московской области при соблюдении муниципальными образованиями Московской области следующих условий:
1) наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области Субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области Субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
6. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области и пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области). Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
7. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
8. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление Субсидии является Министерство благоустройства Московской области.
9. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
10. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в доход бюджета Московской области в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года.
11. Не использованные в отчетном финансовом году средства Субсидии в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 31.01.2017 N 51/4 "Об утверждении Порядка возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования Московской области, в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".
12. Целевым показателем результативности использования Субсидии является количество закупленных с софинансированием за счет средств Субсидии декоративных, и (или) технологических, и (или) планировочных, и (или) конструктивных устройств и (или) различных видов оборудования и (или) оформления, применяемых как составные части благоустройства территорий, и (или) техники, и (или) средств малой механизации для содержания территории. Плановое значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается Соглашением.
13. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 5.9.1 Подпрограммы I.
14. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 5.9.1 Подпрограммы I, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий предоставления Субсидий осуществляется Министерством благоустройства Московской области и органами государственного финансового контроля.
Ответственность за несоблюдение условий предоставления Субсидии, недостоверность и несвоевременность предоставленных данных несут органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.";
7) дополнить подразделом 5.9.1 следующего содержания:
"5.9.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на комплексное благоустройство территорий муниципальных образований Московской области
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на комплексное благоустройство территорий муниципальных образований Московской области (далее - субсидия);
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).";
8) подраздел "5.10. Цели, порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на изготовление и установку стел, а также критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии и условия расходования" изложить в следующей редакции:
"5.10. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на изготовление и установку стел "Населенный пункт воинской доблести"
1. Субсидия из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на изготовление и установку стел "Населенный пункт воинской доблести" (далее - субсидия) предоставляется в рамках реализации мероприятия 01.08 подпрограммы I "Комфортная городская среда".
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с изготовлением и установкой стел "Населенный пункт воинской доблести" (включая проектно-изыскательские работы), благоустройством территории, созданием необходимого ландшафтного решения и сопутствующих архитектурно-скульптурных элементов на территории населенных пунктов Московской области, удостоенных почетного звания Московской области "Населенный пункт воинской доблести", а также на погашение кредиторской задолженности за выполненные работы по изготовлению и установке стел и (или) произведенные проектно-изыскательские работы за счет средств субсидии.
2. Целевым показателем результативности использования субсидии является количество изготовленных и установленных стел "Населенный пункт воинской доблести", с привлечением субсидии.
3. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии являются:
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области;
наличие у населенного пункта Московской области почетного звания Московской области "Населенный пункт воинской доблести" в соответствии с Законом Московской области N 57/2015-ОЗ "О почетном звании Московской области "Населенный пункт воинской доблести".
4. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Министерство благоустройства Московской области.
5. Распределение субсидии и адресный перечень объектов утверждается путем внесения изменений в настоящую Программу.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
7. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области и пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области). Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
8. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Субсидии могут быть перераспределены между муниципальными образованиями Московской области путем внесения изменений в настоящую Программу исходя из фактической потребности в финансовых средствах.
В случае уменьшения фактической потребности размер перечисляемых средств бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области уменьшается с соблюдением условий софинансирования, утвержденных Программой.
9. Размер субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований - получателей субсидий определяется по следующей формуле:
Si = ОП - Уmin,
где:
ОП - расчетная сметная стоимость работ по изготовлению и установке стелы (включая проектно-изыскательские работы), благоустройству территории, созданию необходимого ландшафтного решения и сопутствующих архитектурно-скульптурных элементов в текущих ценах в i-м муниципальном образовании Московской области. Расчетная сметная стоимость работ подлежит уточнению по итогам получения положительного заключения государственной экспертизы путем внесения соответствующих изменений в Программу;
Уmin - объем средств бюджета муниципального образования Московской области, предусмотренных на изготовление и установку стелы (включая проектно-изыскательские работы), благоустройство территории, создание необходимого ландшафтного решения и сопутствующих архитектурно-скульптурных элементов (5% от расчетной сметной стоимости).
10. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 5.10.1 Подпрограммы I.
11. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 5.10.1 Подпрограммы I, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством благоустройства Московской области на основании отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии, представляемых муниципальными образованиями Московской области, получателями субсидии в сроки, установленные Соглашением. Формы предоставления отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетов о достижении значений результатов использования субсидии устанавливаются Соглашением.
13. Не использованные в отчетном финансовом году средства субсидии в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 31.01.2017 N 51/4 "Об утверждении Порядка возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования Московской области, в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".
14. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством благоустройства Московской области и органами государственного финансового контроля.
16. Распределение субсидии и адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия, приведены в подразделе 6.";
9) дополнить подразделом 5.10.1 следующего содержания:
"5.10.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на изготовление и установку стел "Населенный пункт воинской доблести"
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на изготовление и установку стел "Населенный пункт воинской доблести" (далее - субсидия);
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
1) наличие положительного заключения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости или проверке правильности составления сметной документации на изготовление и установку стелы "Населенный пункт воинской доблести";
2) документальное подтверждение принятия, благоустроенного с привлечением средств субсидии в рамках мероприятия 01.08 подпрограммы I "Комфортная городская среда" объекта, к бухгалтерскому учету (учет основных средств) муниципальным образованием Московской области".";
10) подраздел "5.12. Цели, порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на устройство и капитальный ремонт систем наружного освещения в рамках реализации проекта "Светлый город", а также критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии и условия расходования" изложить в следующей редакции:
"5.12. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на устройство и капитальный ремонт систем наружного освещения в рамках реализации проекта "Светлый город"
1. Субсидия из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на устройство и капитальный ремонт систем наружного освещения в рамках реализации проекта "Светлый город" (далее - Субсидия, местный бюджет) предоставляется в рамках реализации мероприятия F2.17 "Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на устройство и капитальный ремонт систем наружного освещения в рамках реализации проекта "Светлый город" подпрограммы I "Комфортная городская среда".
Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с осуществлением полномочий по организации благоустройства территорий муниципальных образований Московской области, в части организации освещения территорий муниципальных образований, включая мероприятия по проектированию, устройству, капитальному ремонту объектов систем наружного освещения, проектированию, устройству, капитальному ремонту автоматизированных систем управления наружным освещением (далее - Мероприятия, объекты СНО) на территории соответствующего муниципального образования Московской области в соответствии с Законом Московской области N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области".
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, предоставляемых в форме Субсидии, является Министерство благоустройства Московской области.
Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
2. Целевым показателем результативности использования Субсидии является количество объектов систем наружного освещения, в отношении которых реализованы мероприятия по устройству и капитальному ремонту (далее - целевой показатель результативности) (с 2022 года целевой показатель результативности - количество систем наружного освещения, в отношении которых реализованы мероприятия по устройству).
3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Московской области на конкурсной основе, в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
4. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии являются:
1) наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области;
2) потребность муниципального образования Московской области в реализации Мероприятий, подтвержденная представленным в Министерство благоустройства Московской области адресным списком объектов СНО, в отношении которых требуется проведение таких Мероприятий;
3) отсутствие у муниципального образования Московской области заключенного концессионного соглашения в отношении объектов систем наружного освещения (применяется для правоотношений, связанных с предоставлением Субсидии с 2022 года);
4) соответствие муниципального образования Московской области одному или нескольким следующим параметрам:
наличие проектно-сметной документации по Мероприятиям, разработанной с учетом требований Стандарта объектов (средств) наружного освещения объектов благоустройства Московской области, утвержденного распоряжением Министерства благоустройства Московской области от 25.12.2019 N 10Р-63 "Об утверждении рекомендаций "Стандарт объектов (средств) наружного освещения объектов благоустройства Московской области";
наличие положительного заключения, содержащего сметную стоимость, выданного учреждением, уполномоченным проводить государственную экспертизу;
количество жителей Московской области, проголосовавших на портале "Добродел" за реализацию Мероприятий на конкретных объектах СНО;
реализация на территории муниципального образования Московской области в рамках Программы мероприятий по благоустройству территорий, на которых требуется проведение Мероприятий;
наличие на территории муниципального образования Московской области объектов благоустройства, на которых требуется проведение Мероприятий, с высокой степенью готовности к завершению работ по созданию новых и (или) ремонту существующих объектов СНО (с 2022 года - Субсидия предоставляется только на создание новых объектов СНО).
Критерием отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии на оплату кредиторской задолженности является наличие у муниципального образования Московской области подтвержденной кредиторской задолженности, связанной с выполнением работ, оказанием услуг при реализации Мероприятий в предшествующем финансовом году.
5. Отбор муниципальных образований Московской области и распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области на 2021 и последующие годы осуществляется рабочей группой, формируемой Межведомственной комиссией по обеспечению реализации мероприятий по формированию современной городской среды, предусмотренных государственными программами Московской области (далее - рабочая группа), на конкурсной основе по критериям, установленным пунктом 4 настоящего подраздела, не позднее 31 декабря года, предшествующего году предоставления Субсидии.
Орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого планируется реализация Мероприятий, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящего подраздела, представляет в Министерство благоустройства Московской области заявку об участии в распределении Субсидии с приложением документов, подтверждающих соответствие муниципального образования Московской области критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего подраздела.
Рабочая группа принимает решение об определении муниципальных образований Московской области - получателей Субсидии на 2021 год - не позднее 30 апреля 2021 года, на 2022 год и последующие годы - не позднее 31 декабря года, предшествующего году предоставления Субсидии.
В случае отказа муниципального образования Московской области, в отношении которого в 2021 году в срок до 30 апреля 2021 года, а на 2022 и последующие годы в срок до 31 декабря года, предшествующего году предоставления Субсидии, принято решение о предоставлении Субсидии, от участия в реализации Мероприятий на условиях, установленных Программой, рабочая группа не позднее 1 июля года предоставления Субсидии принимает решение о перераспределении средств бюджета Московской области между другими муниципальными образованиями Московской области, представившими заявки на предоставление Субсидии с приложением документов в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
Распределение Субсидии и адресный перечень объектов утверждаются путем внесения изменений в настоящую Программу.
6. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием Московской области следующих условий:
1) наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области и пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области). Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
7. Распределение Субсидии между муниципальными образованиями Московской области осуществляется на конкурсной основе.
Объем Субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Московской области для финансового обеспечения расходного обязательства муниципального образования Московской области на реализацию Мероприятий, определяется с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области из бюджета Московской области, утвержденного Министерством экономики и финансов Московской области на соответствующий финансовый год.
Размер Субсидии (Si), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области в соответствующем году, определяется по формуле:
Si = ЗПi x Кобi,
где:
ЗПi - заявленная i-м муниципальным образованием Московской области потребность в средствах, необходимых на реализацию Мероприятий;
Кобi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Московской области из бюджета Московской области равный 30% (применяется для правоотношений, связанных с предоставлением Субсидии с 2022 года).
8. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством благоустройства Московской области на основании отчетов об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Московской области, источником финансового обеспечения которых является Субсидия (далее - отчет о расходах), отчетов о достижении значений целевых показателей результативности использования Субсидии, представляемых муниципальными образованиями Московской области в сроки, установленные Соглашением. Формы предоставления отчетов о расходах и отчетов о достижении значений целевых показателей результативности использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
9. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 5.12.1 Подпрограммы I.
10. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 5.12.1 Подпрограммы I, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
11. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
12. Не использованные в отчетном финансовом году средства Субсидии в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 31.01.2017 N 51/4 "Об утверждении Порядка возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования Московской области, в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".
13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством благоустройства Московской области и органами государственного финансового контроля.
Ответственность за несоблюдение условий предоставления Субсидии, недостоверность и несвоевременность предоставленных данных несут органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.";
11) дополнить подразделом 5.12.1 следующего содержания:
"5.12.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на устройство и капитальный ремонт систем наружного освещения в рамках реализации проекта "Светлый город"
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на устройство и капитальный ремонт систем наружного освещения в рамках реализации проекта "Светлый город" (далее - субсидия);
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
1) наличие государственного свидетельства права собственности муниципального образования Московской области или выписки из реестра муниципальной собственности на объекты СНО, реализация Мероприятий на которых осуществляется за счет средств субсидии, в случае выполнения работ по капитальному ремонту этих объектов.";
12) подраздел "5.15. Цели, порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию программ формирования современной городской среды в части достижения основного результата по благоустройству общественных территорий (создание новых и (или) благоустройство существующих парков культуры и отдыха), а также критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии и условия расходования" изложить в следующей редакции:
"5.15. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию программ формирования современной городской среды в части достижения основного результата по благоустройству общественных территорий (создание новых и (или) благоустройство существующих парков культуры и отдыха)
1. Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию программ формирования современной городской среды в части достижения основного результата по благоустройству общественных территорий (создание новых и (или) благоустройство существующих парков культуры и отдыха) (далее - субсидия) предоставляются в рамках реализации мероприятия F2.21 подпрограммы I "Комфортная городская среда".
Субсидия предоставляется и расходуется в целях софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на создание новых и (или) благоустройство существующих парков культуры и отдыха.
2. Целевым показателем результативности использования субсидии является количество созданных и (или) благоустроенных парков культуры и отдыха на территории Московской области и увеличение числа посетителей парков культуры и отдыха.
3. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидии является Министерство благоустройства Московской области.
4. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Московской области на конкурсной основе, в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии являются:
1) наличие на территории муниципального образования Московской области земельного участка, закрепленного на праве оперативного управления или на ином вещном праве за юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере создания условий для массового отдыха населения и (или) благоустройства мест массового отдыха населения (общественных территорий, зон рекреационного назначения), учредителем которого является муниципальное образование Московской области, являющееся получателем субсидии (далее - существующий парк культуры и отдыха, юридическое лицо) или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, планируемого к закреплению на вещном праве за юридическим лицом в целях создания условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения в соответствии с Методическими рекомендациями субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденными распоряжением Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965 (далее - планируемый парк культуры и отдыха);
2) наличие положительной динамики роста численного значения рейтинга существующего парка культуры и отдыха по результатам проведения рейтингования парков культуры и отдыха по показателю "Соответствие парков культуры и отдыха региональному парковому стандарту Московской области" (организация парка и набор парковых объектов), по итогам двух кварталов года, предшествующего году предоставления субсидии на благоустройство существующего парка культуры и отдыха.
Подведение итогов наличия положительной динамики роста численного значения рейтинга парка культуры и отдыха осуществляется Министерством благоустройства Московской области в срок до 20 июля года, предшествующего году предоставления субсидии (данный критерий отбора применяется для предоставления субсидии на благоустройство существующих парков культуры и отдыха, за исключением существующих парков культуры и отдыха, в отношении которых не проводилось рейтингование за 6 и менее календарных месяцев до даты осуществления отбора и распределения субсидий в соответствии с пунктом 6 настоящего подраздела, не применяется для закрытых административно-территориальных образований Московской области);
3) наличие архитектурно-планировочной концепции благоустройства парка культуры и отдыха;
4) наличие технико-экономического обоснования проекта развития парка культуры и отдыха, подготовленного с учетом методических рекомендаций Министерства благоустройства Московской области и утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования Московской области (при предоставлении субсидии на благоустройство существующего парка культуры и отдыха), в том числе, содержащего сведения об объеме средств, поступивших в доход юридического лица в результате использования парка культуры и отдыха, имущества на территории парка культуры и отдыха и иной приносящей доход деятельности на территории парка культуры и отдыха (для предоставления субсидии в 2021 году - сведения об объеме средств, поступивших за 2019 год либо об объеме средств, поступивших за 2020 год в случае, если в 2019 году парк культуры и отдыха не функционировал, для предоставления субсидии в 2022 году и последующих годах - сведения об объеме средств, поступивших в году, предшествующем году предоставления субсидии), с приложением документов, подтверждающих полученные доходы);
5) наличие положительного заключения, содержащего сметную стоимость работ по благоустройству парка культуры и отдыха, выданного учреждением, уполномоченным проводить экспертизу достоверности определения сметной стоимости работ (применяется для правоотношений, связанных с предоставлением субсидии с 2022 года);
6) наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области;
7) муниципальное образование не является получателем субсидии на благоустройство парка культуры и отдыха, в отношении которого планируется предоставление субсидии, в предыдущем году, и не имеет невыполненных обязательств по ранее заключенным соглашениям о предоставлении субсидии на указанные цели (применяется для правоотношений, связанных с предоставлением субсидии с 2022 года).
6. Отбор муниципальных образований Московской области и распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Московской области осуществляется рабочей группой, формируемой Межведомственной комиссией по обеспечению реализации мероприятий по формированию современной городской среды, предусмотренных государственными программами Московской области (далее - Рабочая группа), в соответствии с критериями, установленными пунктом 5 настоящего подраздела, не позднее 1 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии.
Перераспределение между бюджетами муниципальных образований Московской области невостребованных остатков субсидии, образовавшихся по результатам реализации мероприятия, в случае отказа муниципального образования Московской области, в отношении которого в срок до 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии принято решение о предоставлении субсидии, от участия в реализации мероприятий на условиях, установленных Программой, а также экономии, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ и услуг, источником обеспечения которых является субсидия, осуществляется на основании предложений Рабочей группы, в соответствии с критериями, установленными настоящим порядком, Правительством Московской области путем внесения изменений в настоящую Программу.
Орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого планируется создание нового или благоустройство существующего парка культуры и отдыха, представляет в Министерство благоустройства Московской области заявку об участии в распределении субсидии с приложением документов, подтверждающих соответствие муниципального образования Московской области критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящего подраздела.
Для участия в распределении субсидии в 2022 году и последующие годы дополнительно предоставляются документы, предусмотренные пунктом 14 Методики формирования адресных перечней общественных территорий, подлежащих благоустройству, для включения в государственную (муниципальную) программу формирования современной городской среды", утвержденной распоряжением Министерства благоустройства Московской области от 24.02.2021 N 10Р-11 "Об утверждении Методики формирования адресных перечней общественных территорий, подлежащих благоустройству, для включения в государственную (муниципальную) программу формирования современной городской среды".
Рабочая группа в сроки, установленные в абзацах первом и втором настоящего пункта, принимает решение об определении парков культуры и отдыха, в отношении которых предлагается предоставление субсидии, и муниципальных образований Московской области - предлагаемых получателей субсидии.
Количество парков культуры и отдыха каждой категории, в отношении которых предоставляется субсидия, определяется Рабочей группой ежегодно в зависимости от количества поданных муниципальными образованиями Московской области заявок, соответствующих требованиям пункта 5 настоящего подраздела, и не может быть менее 3 для парков культуры и отдыха 1 категории и более 6 для парков культуры и отдыха 3 категории.
Отнесение парка культуры и отдыха к категориям осуществляется в соответствии с критериями, указанными в таблице 1 настоящего подраздела. Распределение субсидии из бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области на создание новых и (или) благоустройство существующих парков культуры и отдыха и адресный перечень объектов утверждается путем внесения изменений в настоящую Программу.
Размер субсидии муниципальному образованию Московской области в текущем финансовом году не может превышать 50 процентов размера средств на исполнение в текущем финансовом году расходного обязательства муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
7. Размер субсидии рассчитывается по формуле:
Сi = Сb - М,
где:
Сi - субсидия бюджету i-го муниципального образования Московской области;
Сb - расчетная стоимость мероприятий по созданию новых и (или) благоустройству существующих парков культуры и отдыха в объеме 20 млн. руб.;
М - минимальный объем участия средств бюджета i-го муниципального образования Московской области в финансировании мероприятий по созданию новых и (или) благоустройству существующих парков культуры и отдыха.
Минимальный объем участия средств бюджета i-го муниципального образования Московской области в финансировании мероприятий по созданию новых и (или) благоустройству существующих парков культуры и отдыха рассчитывается по следующей формуле:
М = Сb x Q,
где:
Q - доля софинансирования из бюджета i-го муниципального образования Московской области, которая составляет не менее 50 процентов от расчетной стоимости мероприятий по созданию новых и (или) благоустройству существующих парков культуры и отдыха.
Для муниципальных образований Московской области с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности, менее 1, Q составляет не менее 50 процентов от расчетной стоимости мероприятий по созданию новых и (или) благоустройству существующих парков культуры и отдыха, для муниципальных образований Московской области с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности, равной 1 и более, Q составляет не менее 70 процентов от расчетной стоимости мероприятий по созданию новых и (или) благоустройству существующих парков культуры и отдыха.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Московской области рассчитывается на очередной финансовый год и на плановый период Министерством экономики и финансов Московской области ежегодно при подготовке проекта закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период в целях выравнивания финансовых возможностей муниципальных образований Московской области по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и размещается на портале "Открытый бюджет Московской области" государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области".
В случае превышения фактической стоимости работ по созданию новых и (или) благоустройству существующих парков культуры и отдыха размер субсидии не подлежит изменению.
В случае уменьшения фактической стоимости работ по созданию новых и (или) благоустройству существующих парков культуры и отдыха субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
В случае образования экономии по результатам осуществления закупок производится пропорциональное уменьшение расходов на сумму сложившейся экономии в части софинансирования из бюджета Московской области и финансирования за счет средств местного бюджета при заключении муниципального контракта (договора).
8. Субсидия из бюджета Московской области предоставляется при соблюдении муниципальным образованием Московской области следующих условий:
1) наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области, предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
Соглашение должно содержать положения, определенные пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области).
9. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
10. Муниципальное образование Московской области - получатель субсидии обеспечивает в течение 3 лет, следующих за годом получения субсидии, прирост доходов юридического лица от использования парка культуры и отдыха, имущества на территории парка культуры и отдыха и иной приносящей доход деятельности на территории парка культуры и отдыха, в отношении которого предоставляется субсидия, в соответствии со значением показателя бюджетной эффективности использования субсидии (Ki), установленным в Соглашении в соответствии с таблицей 1 настоящего подраздела.
Показатель обеспечения прироста доходов юридического лица от использования парка культуры и отдыха, имущества на территории парка культуры и отдыха и иной приносящей доход деятельности на территории парка культуры и отдыха, в отношении которого предоставляется субсидия по итогам 3 лет, следующих за годом получения субсидии (P дох), должен иметь значение не менее 1 и рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
V прирост_дох_факт - объем прироста доходов юридического лица от использования парка культуры и отдыха, имущества на территории парка культуры и отдыха и иной приносящей доход деятельности на территории парка культуры и отдыха, в отношении которого предоставляется субсидия, по итогам 3 лет, следующих за годом получения субсидии;
V субс - объем предоставленной субсидии из бюджета Московской области;
K i - показатель бюджетной эффективности использования субсидии.
Объем прироста доходов юридического лица от использования парка культуры и отдыха, имущества на территории парка культуры и отдыха и иной приносящей доход деятельности на территории парка культуры и отдыха, в отношении которого предоставляется субсидия, по итогам 3 лет, следующих за годом получения субсидии (V прирост_дох_факт) рассчитывается по следующей формуле:
V прирост_дох_факт = V дох_факт - V дох_баз x 3,
где:
V дох_факт - объем доходов, полученных юридическим лицом от использования парка культуры и отдыха, имущества на территории парка культуры и отдыха и иной приносящей доход деятельности на территории парка культуры и отдыха, в отношении которого предоставляется субсидия, в течение 3 лет, следующих за годом получения субсидии (нарастающим итогом);
V дох_баз - объем средств, которые поступили в доход юридического лица от использования парка культуры и отдыха, имущества на территории парка культуры и отдыха и иной приносящей доход деятельности на территории парка культуры и отдыха, в отношении которого предоставляется субсидия в году, предшествующем году предоставления субсидии (для получателей субсидии в 2021 году - объем средств, поступивших за 2019 год либо объем средств, поступивших за 2020 год в случае, если в 2019 году парк культуры и отдыха не функционировал).
В случае если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на создание новых парков культуры и отдыха, то V дох_баз = 0.
Плановое значение показателя бюджетной эффективности использования субсидии (K i), определяется для муниципального образования Московской области в зависимости от категории парка культуры отдыха, к которой отнесен парк культуры и отдыха в соответствии с критериями, указанными в таблице 1 настоящего подраздела, и объема предоставляемой субсидии.
Таблица 1
Критерии отнесения парков культуры и отдыха к категориям |
1 категория |
2 категория |
3 категория |
|
Численность населения населенного пункта по данным официальной статистической информации (на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии), площадь парка, наличие зоны с особыми условиями использования территорий (далее - ЗОУИТ) |
Более 100 тыс. чел. - не менее 15 га при отсутствии ЗОУИТ |
От 50 до 100 тыс. чел. - не менее 5 га при отсутствии ЗОУИТ, более 100 тыс. чел. - от 5 до 15 га при отсутствии ЗОУИТ либо более 15 га при наличии ЗОУИТ |
Менее 50 тыс. чел. - любая площадь, более 50 тыс. чел. - менее 5 га |
Наличие ЗОУИТ для населенных пунктов с численностью менее 100 тыс. чел. либо при площади парка менее 15 га |
Показатель бюджетной эффективности использования субсидии (K i) | ||||
Значение K i для субсидии из бюджета Московской области с плановым объемом до получения заключения экспертизы на проектно-сметную документацию и проведения конкурентных процедур 10 млн. руб. |
0,6 |
0,36 |
0,18 |
|
Значение K i для субсидии из бюджета Московской области с плановым объемом до получения заключения экспертизы на проектно-сметную документацию и проведения конкурентных процедур 6 млн. руб. |
1 |
0,6 |
0,3 |
11. Средства субсидии могут быть направлены на оплату следующих видов работ:
благоустройство охранных зон, технических зон транспортных, инженерных коммуникаций, зон с особыми условиями водных объектов;
благоустройство озелененных территорий, зеленых зон;
благоустройство площадок (в том числе плоскостных открытых стоянок автомобилей и других мототранспортных средств, парковок, велопарковок и велосипедных стоянок, детских игровых, спортивных площадок, площадок для выгула животных, дрессировки собак, барбекю, танцев, размещения аттракционов, средств информации, отдыха и досуга, массовых мероприятий, контейнерных площадок);
благоустройство парковых проездов (дорог);
благоустройство велокоммуникаций (велопешеходных, велосипедных дорожек, полос для движения велосипедного транспорта);
благоустройство пешеходной инфраструктуры, в том числе: пешеходных коммуникаций (тротуаров, пешеходных дорожек, эспланад, мостиков, троп и тропинок и т.п.);
благоустройство мест размещения нестационарных торговых объектов;
благоустройство элементов, различных видов оборудования и оформления, внешних поверхностей зданий, строений, сооружений (в том числе крыш, фасадов, архитектурного декора, оконных и дверных проемов, витражей, витрин, навесов, балконов, входных групп, цоколей, террас);
благоустройство элементов озеленения, приколов, приствольных лунок, приствольных решеток, иных элементов сохранения и защиты корневой системы элементов озеленения;
благоустройство покрытий объектов благоустройства, рельефа и элементов организации рельефа, иных неотделимых улучшений объектов благоустройства;
благоустройство элементов сопряжения покрытий;
благоустройство конструкций велопарковок;
благоустройство ограждений, ограждающих устройств, ограждающих элементов, придорожных экранов; благоустройство водных устройств, плавучих домиков для птиц, скворечников, кормушек, голубятен;
благоустройство прудов и обводненных карьеров, искусственных сезонных водных объектов для массового отдыха;
благоустройство систем наружного освещения, включая архитектурно-художественное;
благоустройство праздничного оформления;
благоустройство средств размещения информации;
благоустройство малых архитектурных форм, в том числе изготовление, установку или восстановление произведений монументально-декоративного искусства;
благоустройство лодочных станций, объектов, предназначенных для обеспечения безопасности людей на водных объектах, пирсов, парковых павильонов, общественных туалетов, некапитальных строений, сооружений;
выполнение работ по ремонту, реставрации, приспособлению к современному использованию произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (в случае проведения работ по благоустройству на территории объекта культурного наследия);
создание, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт линейных объектов (за исключением автомобильных дорог общего пользования, железнодорожных линий), водосбросных, водоспускных, водовыпускных сооружений, насосных станций, сооружений, предназначенных для водоснабжения и водоотведения, для защиты от наводнений и разрушений берегов водных объектов, в том числе работы по берегоукреплению (при необходимости осуществления таковых для проведения работ по благоустройству) и замену инженерных коммуникаций;
проведение геотехнического мониторинга, рекультивации объекта благоустройства;
привлечение для авторского надзора за благоустройством лица, осуществившего подготовку проектной документации, либо иного лица, обладающего соответствующими квалификационными требованиями в области подготовки проектной документации;
проведение строительного контроля застройщика (технического заказчика);
подготовку территории (строительной площадки), расчистку территории, организацию вырубки зеленых насаждений, вынос на площадку геодезической разбивочной основы, снос (демонтаж) строений, сооружений и перенос (демонтаж) сетей инженерно-технического обеспечения, иные подготовительные внутриплощадочные работы;
организацию производства работ по благоустройству (строительного производства) с обеспечением охраны строительной площадки и сохранности объекта до его приемки заказчиком, обеспечение безопасности труда, безопасности работ для окружающей среды и населения;
приобретение и установку программно-технических комплексов видеонаблюдения, соответствующих общим техническим требованиям к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион", утвержденным распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 20.10.2020 N 11-134/РВ "Об утверждении общих технических требований к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" и перечня информационных систем и программно-технических комплексов, входящих в состав системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион".
Выполнение вышеперечисленных работ не должно быть связано с дорожной деятельностью.
12. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 5.15.1 Подпрограммы I.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области - получатели субсидий обеспечивают достижение результатов использования субсидии и выполнение обязательств, установленных Соглашением.
14. Муниципальные образования Московской области несут ответственность за недостижение целевых показателей результативности использования субсидии и невыполнение обязательств, установленных Соглашением.
15. В случае недостижения планового значения показателя обеспечения прироста доходов юридического лица от использования парка культуры и отдыха, имущества на территории парка культуры и отдыха и иной приносящей доход деятельности на территории парка культуры и отдыха, в отношении которого предоставляется субсидия, установленного в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка, в течение 3 лет, следующих за годом получения субсидии, в соответствии с установленным муниципальному образованию Московской области в Соглашении значением показателя бюджетной эффективности использования субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в объеме, рассчитанном по следующей формуле:
V возвр = V субс - V субс x P дох,
где:
V возвр - объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в бюджет Московской области;
V субс - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
P дох - показатель обеспечения прироста доходов по итогам 3 лет, следующих за годом получения субсидии (рассчитывается в соответствии с пунктом 10 настоящего подраздела).
16. Ответственность за нецелевое использование субсидии устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
17. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
18. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством благоустройства Московской области на основании отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетов о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии, представляемых муниципальными образованиями Московской области, получателями субсидии в сроки, установленные Соглашением. Формы предоставления отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетов о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии устанавливаются Соглашением.
19. Не использованные в отчетном финансовом году средства Субсидии в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 31.01.2017 N 51/4 "Об утверждении Порядка возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования Московской области, в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".
20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий предоставления Субсидий осуществляется Министерством благоустройства Московской области и органами государственного финансового контроля.
21. Ответственность за несоблюдение условий предоставления Субсидии, недостоверность и несвоевременность предоставленных данных несут органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
22. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 5.15.1 Подпрограммы I, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
23. Отчет об использовании субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренной мероприятием F2.21 подпрограммы I "Комфортная городская среда", о достижении значений результата использования субсидии и обеспечении прироста доходов юридического лица от использования парка культуры и отдыха, имущества на территории парка культуры и отдыха и иной приносящей доход деятельности на территории парка культуры и отдыха в течение 3 лет после года предоставления субсидии Министерством благоустройства Московской области в Министерство экономики и финансов Московской области по форме в соответствии с приложением к настоящему подразделу в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.
Приложение
к подразделу "5.15. Порядок предоставления
и распределения субсидии из бюджета
Московской области бюджетам муниципальных
образований Московской области на реализацию
программ формирования современной городской
среды в части достижения основного
результата по благоустройству общественных
территорий (создание новых
и (или) благоустройство существующих
парков культуры и отдыха)"
Отчет
об использовании субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренной мероприятием F2.21 подпрограммы I "Комфортная городская среда", о достижении значений результата использования субсидии и обеспечении прироста доходов юридического лица от использования парка культуры и отдыха, имущества на территории парка культуры и отдыха и иной приносящей доход деятельности на территории парка культуры и отдыха в течение 3 лет после года предоставления субсидии
N п/п |
Наименование муниципального образования Московской области |
Наименование парка культуры и отдыха, адрес места нахождения |
Наименование организации, эксплуатирующей парк культуры и отдыха |
Категория парка культуры и отдыха |
Год предоставления субсидии |
Объем предоставленной субсидии, тыс. руб. |
Номер и дата соглашения (дополнительных соглашений) о предоставлении субсидии |
Показатель бюджетной эффективности использования субсидии (Ki), установленный в соглашении |
Утвержденная сметная стоимость в текущих ценах в соответствии с заключением экспертизы, тыс. руб. |
Стоимость согласно муниципальному контракту, тыс. руб. |
Стоимость выполненных работ и затрат, тыс. руб. |
Кассовые расходы с начала года, тыс. руб. |
Остаток неиспользованных средств субсидии из бюджета Московской области на отчетную дату, тыс. руб. |
Плановый объем прироста доходов парка культуры и отдыха за 3 года, установленный в соглашении, тыс. руб. |
Фактический объем прироста доходов парка культуры и отдыха (накопительным итогом) на конец, тыс. руб. |
Сумма доходов от собственности и от оказания услуг, работ на территории парка культуры и отдыха, в отношении которого предоставлена субсидия (в соответствии с показателями по доходам (мониторинг строк группы 1000 за вычетом строк 1210 и 1220 Плана финансово-хозяйственной деятельности), тыс. руб. |
||||||
1 года после года получения субсидии |
2 года после года получения субсидии |
3 года после года получения субсидии |
за год, предшествующий году предоставления субсидии (для получателей субсидии в 2021 году - объем средств, поступивших за 2019 год) |
за 1 год после года получения субсидии |
за 2 год после года получения субсидии |
за 3 год после года получения субсидии |
||||||||||||||||
за счет средств бюджета Московской области |
за счет средств местного бюджета |
|||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель центрального исполнительного
органа государственной власти
Московской области ____________/______________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
Главный бухгалтер ____________/______________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
"___" ___________ 20__ г.
Исполнитель: _____________/______________________/________________
(должность) (фамилия и инициалы) (телефон)
Примечания:
Периодичность представления отчета: годовая.
Сроки представления отчета: до 1 июня года, следующего за отчетным.
В отчет включаются парки культуры и отдыха, в отношении которых
субсидия из бюджета Московской области предоставлена в 2021 и
последующие годы до полного выполнения сторонами обязательств,
предусмотренных соглашением между Министерством благоустройства
Московской области и муниципальным образованием Московской области -
получателем субсидии на создание новых и (или) благоустройство
существующих парков культуры и отдыха.
Заполняется накопительным итогом на отчетную дату. Числовые
значения отчетных показателей необходимо указать с двумя знаками после
разделителя целой и дробной частей.";
13) дополнить подразделом 5.15.1 следующего содержания:
"5.15.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию программ формирования современной городской среды в части достижения основного результата по благоустройству общественных территорий (создание новых и (или) благоустройство существующих парков культуры и отдыха)
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию программ формирования современной городской среды в части достижения основного результата по благоустройству общественных территорий (создание новых и (или) благоустройство существующих парков культуры и отдыха) (далее - субсидия);
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
1) наличие положительного заключения, содержащего сметную стоимость работ по благоустройству парка культуры и отдыха, выданного учреждением, уполномоченным проводить экспертизу достоверности определения сметной стоимости работ (применяется для правоотношений, связанных с предоставлением субсидии с 2022 года).";
14) подраздел "5.17. Цели, порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на приобретение и установку технических сооружений (устройств) для развлечений, оснащенных электрическим приводом, на территории муниципальных образований Московской" области, а также критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии и условия расходования" изложить в следующей редакции:
"5.17. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на приобретение и установку технических сооружений (устройств) для развлечений, оснащенных электрическим приводом, на территории муниципальных образований Московской области
1. Субсидия из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на приобретение и установку технических сооружений (устройств) для развлечений, оснащенных электрическим приводом на территории муниципальных образований Московской области (далее - Субсидия) предоставляется в рамках реализации мероприятия 01.14 подпрограммы I "Комфортная городская среда".
Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с осуществлением полномочий по организации благоустройства территорий муниципальных образований Московской области, в части реализации мероприятий, направленных на приобретение и установку технических сооружений (устройств) для развлечений, оснащенных электрическим приводом (каруселей).
В ходе реализации мероприятия виды и технические характеристики приобретаемых и устанавливаемых технических сооружений (устройств) для развлечений, оснащенных электрическим приводом (каруселей) устанавливаются ответственным за исполнение мероприятия в техническом задании на закупку в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Целевым показателем результативности использования Субсидии является количество установленных технических сооружений (устройств) для развлечений, оснащенных электрическим приводом (каруселей) с использованием средств Субсидии (далее - целевой показатель результативности).
3. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии являются:
1) наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области;
2) соответствие муниципального образования Московской области одному или нескольким следующим параметрам: территория муниципального образования непосредственно примыкает к Московской кольцевой автомобильной дороге; наличие обращения (заявки) органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, поступившего в Министерство благоустройства Московской области и содержащего информацию об адресном перечне предлагаемых мест установки технических сооружений (устройств) для развлечений, оснащенных электрическим приводом.
4. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Министерство благоустройства Московской области.
5. Распределение Субсидии и адресный перечень объектов утверждается путем внесения изменений в настоящую Программу.
6. Условиями предоставления Субсидии являются:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области Субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
7. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области и пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области). Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
8. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Субсидии могут быть перераспределены между муниципальными образованиями Московской области путем внесения изменений в настоящую Программу исходя из фактической потребности в финансовых средствах.
В случае уменьшения фактической потребности размер перечисляемых средств бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области уменьшается с соблюдением условий софинансирования, утвержденных Программой.
9. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Московской области в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
Объем Субсидии определяется с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области из бюджета Московской области, равного 95% (далее - Предельный уровень софинансирования).
Расчет размера Субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований Московской области, возникающих при реализации соответствующих мероприятий, осуществляется исходя из подтвержденной экспертизой расчетной сметной стоимости мероприятий по приобретению и установки технических сооружений (устройств) для развлечений, оснащенных электрическим приводом (каруселей).
Размер Субсидии (Si), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области в соответствующем году, определяется по формуле:
Si = (ОП - Уmin),
где:
ОП - расчетная сметная стоимость мероприятий по приобретению и установке технических сооружений (устройств) для развлечений, оснащенных электрическим приводом (каруселей);
Уmin - объем средств бюджета муниципального образования Московской области, предусмотренных на мероприятия по приобретению и установке технических сооружений (устройств) для развлечений, оснащенных электрическим приводом (каруселей), не менее 5% от расчетной сметной стоимости мероприятий.
10. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 5.17.1 Подпрограммы I.
11. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 5.17.1 Подпрограммы I, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
12. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством благоустройства Московской области на основании отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчетов о достижении значений результатов предоставления Субсидии, представляемых муниципальными образованиями Московской области, получателями Субсидии в сроки, установленные Соглашением. Формы предоставления отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчетов о достижении значений результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
13. Не использованные в отчетном финансовом году средства Субсидии в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 31.01.2017 N 51/4 "Об утверждении Порядка возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования Московской области, в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".
14. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий предоставления Субсидий осуществляется Министерством благоустройства Московской области и органами государственного финансового контроля.
16. Распределение Субсидии и адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия, приведены в подразделе 6.";
15) дополнить подразделом 5.17.1 следующего содержания:
"5.17.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на приобретение и установку технических сооружений (устройств) для развлечений, оснащенных электрическим приводом на территории муниципальных образований Московской области
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на приобретение и установку технических сооружений (устройств) для развлечений, оснащенных электрическим приводом на территории муниципальных образований Московской области (далее - субсидия);
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
1) представление гарантийного письма о готовности муниципального образования к принятию обязательств по содержанию и техническому обслуживанию установленных технических сооружений (устройств) для развлечений, оснащенных электрическим приводом (каруселей);
2) включение в муниципальный контракт гарантии поставщика об обеспечении гарантийного обслуживания сроком не менее года и трехлетнего постгарантийного обслуживания технических сооружений (устройств) для развлечений, оснащенных электрическим приводом (каруселей);
3) обеспечение обустройства основания, способствующего установке технических сооружений (устройств) для развлечений, оснащенных электрическим приводом (каруселей), в соответствии с требованиями соответствующих технических условий;
4) обеспечение условий соблюдения требований к питающей электрической сети, необходимой для подключения технических сооружений (устройств) для развлечений, оснащенных электрическим приводом (каруселей);
5) документальное подтверждение принятия, благоустроенного с привлечением средств субсидии в рамках мероприятия 01.14 подпрограммы I "Комфортная городская среда" объекта, к бухгалтерскому учету (учет основных средств) муниципальным образованием Московской области".";
16) подраздел "5.18. Цели, порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обустройство и установку детских игровых площадок на территории муниципальных образований Московской области, а также критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии и условия расходования" изложить в следующей редакции:
"5.18. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обустройство и установку детских игровых площадок на территории муниципальных образований Московской области
1. Субсидия из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обустройство и установку детских игровых площадок на территории муниципальных образований Московской области (далее - Субсидия) предоставляется в рамках реализации мероприятия F2.24 подпрограммы I "Комфортная городская среда".
Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходов муниципальных образований Московской области на обустройство и установку детских игровых площадок на территории муниципальных образований Московской области.
Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области осуществляется на конкурсной основе.
В ходе реализации мероприятия, виды и технические характеристики устанавливаемых детских игровых площадок, определяются ответственным за исполнение мероприятия в техническом задании на закупку в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Целевым показателем результативности использования Субсидии является количество детских игровых площадок, установленных с привлечением Субсидии.
3. Критериями отбора муниципальных образований Московской области, для предоставления Субсидии, являются:
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области;
наличие потребности муниципальных образований Московской области в обустройстве и установке детских игровых площадок на очередной год с привлечением средств бюджета Московской области;
представление в Министерство благоустройства Московской области адресного перечня мест размещения детских игровых площадок, нуждающихся в обустройстве и установке детских игровых площадок, сформированного по итогам инвентаризации детских игровых площадок и голосования жителей муниципальных образований Московской области на портале "Добродел", утвержденного решениями (протоколами) муниципальных общественных комиссий, в соответствии с распоряжением Министерства благоустройства Московской области от 09.01.2020 N 10Р-1.
4. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Министерство благоустройства Московской области.
5. Распределение Субсидии и адресный перечень объектов утверждается Правительством Московской области путем внесения изменений в настоящую Программу.
6. Отбор муниципальных образований Московской области осуществляется рабочей группой, формируемой Межведомственной комиссией по обеспечению реализации мероприятий по формированию современной городской среды, предусмотренных государственными программами Московской области (далее - Рабочая группа), в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего порядка.
7. Условиями предоставления Субсидии являются:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области Субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области Субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
8. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области и пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области). Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Субсидии могут быть перераспределены между муниципальными образованиями Московской области путем внесения изменений в настоящую Программу исходя из фактической потребности в финансовых средствах.
В случае уменьшения фактической потребности размер перечисляемых средств бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области уменьшается с соблюдением условий софинансирования, утвержденных Программой.
10. Размер Субсидии из бюджета Московской области определяется по следующей формуле:
Сомсу = Собщ.факт потр (омсу) x Кпонижения x Усф, где
Сомсу - расчетная сумма субсидии муниципальному образованию Московской области на очередной финансовый год.
Усф - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области из бюджета Московской области, равный 30%;
Собщ.факт потр - сумма общей фактической потребности по муниципальному образованию Московской области для обеспечения нормативного состояния всех детских игровых площадок, рассчитывается как производное (Собщ.факт потр = S факт общ.пот.омсу x СТ1 кв. м, где СТ1 кв. м - расчетная средняя стоимость 1 кв. м детской игровой площадки в размере 17300 рублей).
S факт общ. пот. = S норм. пот. - S норм, сост.,
где
S факт общ. пот. - фактическая общая площадь потребности в детских игровых площадках;
S норм. пот. - общая площадь нормативной потребности в детских игровых площадках, рассчитывается как произведение численности населения городских округов Московской области и норматива площадки для игр детей на территориях жилого назначения проектируемой из расчета 0,6 кв. м на 1 жителя, в соответствии с Законом Московской области N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области";
S норм. сост. - общая площадь детских игровых площадок, имеющих резиновое покрытие и содержащих все элементы в нормативном состоянии (по данным муниципальных образований Московской области, ежегодно предоставляемым в Министерство благоустройства Московской области после проведения актуализации инвентаризации детских игровых площадок в срок до 10 января).
К понижения = Сумма на год / Собщ.факт потр,
где
К понижения - понижающий коэффициент;
Сумма на год - средства, предусмотренные в государственной программе Московской области на год реализации мероприятия.
Расчетная сумма субсидии доводится до муниципальных образований Московской области с целью подтверждения или отказа (частичного отказа) от получения субсидии.
В случае отказа средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями.
Распределение субсидий из бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области на установку детских игровых площадок и адресный перечень утверждаются путем внесения изменений в настоящую Программу.
В целях определения количества детских игровых площадок, на установку которых предполагается выделение Субсидии, применяется предельная стоимость одной детской игровой площадки: для площадки 300 кв. м - не более 5300 тыс. руб., 450 кв. м - не более 7700 тыс. руб.
11. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 5.18.1 Подпрограммы I.
12. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 5.18.1 Подпрограммы I, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
13. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством благоустройства Московской области на основании отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетов о достижении значений результатов предоставления Субсидии, представляемых муниципальными образованиями Московской области, получателями Субсидии в сроки, установленные Соглашением. Формы предоставления отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчетов о достижении значений результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
14. Не использованные в отчетном финансовом году средства Субсидии в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 31.01.2017 N 51/4 "Об утверждении Порядка возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования Московской области, в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".
15. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий предоставления Субсидий осуществляется Министерством благоустройства Московской области и органами государственного финансового контроля.
17. Распределение субсидии и адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется Субсидия, приведены в подразделе 6.";
17) дополнить подразделом 5.18.1 следующего содержания:
"5.18.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обустройство и установку детских игровых площадок на территории муниципальных образований Московской области
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обустройство и установку детских игровых площадок на территории муниципальных образований Московской области (далее - Субсидия);
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
1) представление органами местного самоуправления муниципального образования Московской области гарантийного письма о выполнении мероприятий:
по обустройству асфальтобетонного основания;
по обустройству пешеходных дорожек, предусматривающих не менее 2 входов на детскую игровую площадку;
по устройству электроосвещения после завершения монтажных работ;
по устройству системы видеонаблюдения, подключенной к системе "Безопасный регион", утвержденной распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 20.10.2020 N 11-134/РВ "Об утверждении общих технических требований к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" и перечня информационных систем и программно-технических комплексов, входящих в состав системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион";
по обустройству прилегающей территории с озеленением после завершения монтажных работ;
2) наличие эскизного проекта, согласованного с заинтересованными жителями, проживающими на территории населенного пункта, где планируется размещение детской игровой площадки;
3) выполнение муниципальным образованием Московской области с письменным подтверждением выполнения работ:
по обустройству асфальтобетонного основания;
по обустройству пешеходных дорожек, предусматривающих не менее 2 входов на детскую игровую площадку;
по устройству электроосвещения после завершения монтажных работ;
по устройству системы видеонаблюдения, подключенной к системе "Безопасный регион", утвержденной распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 20.10.2020 N 11-134/РВ "Об утверждении общих технических требований к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" и перечня информационных систем и программно-технических комплексов, входящих в состав системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион";
по обустройству прилегающей территории с озеленением после завершения монтажных работ;
4) представление гарантийного письма о готовности муниципального образования Московской области к принятию обязательств по содержанию и техническому обслуживанию установленных детских игровых площадок на весь период эксплуатации;
5) документальное подтверждение принятия, благоустроенного с привлечением средств субсидии в рамках мероприятия F2.24 подпрограммы I "Комфортная городская среда" объекта, к бухгалтерскому учету (учет основных средств) муниципальным образованием Московской области.";
18) подраздел "5.20. Цели, порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на устройство архитектурно-художественного освещения в рамках реализации проекта "Светлый город", а также критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии и условия расходования" изложить в следующей редакции:
"5.20. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на устройство архитектурно-художественного освещения в рамках реализации проекта "Светлый город"
1. Субсидия из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на устройство архитектурно-художественного освещения в рамках реализации проекта "Светлый город" (далее - Субсидия, местный бюджет) предоставляется в рамках реализации мероприятия F2.26 подпрограммы I "Комфортная городская среда".
Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с осуществлением полномочий по организации благоустройства территорий муниципальных образований Московской области в части архитектурно-художественного освещения, включая мероприятия по проектированию, созданию (устройству) архитектурно-художественного освещения (подсветки) зданий (строений, сооружений, памятников, объектов благоустройства), автоматизированных систем управления архитектурно-художественным освещением (далее соответственно - АХП, объекты АХП, элементы АХП), демонтажу существующих элементов АХП в связи с установкой новых элементов АХП (далее - Мероприятия).
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, предоставляемых в форме Субсидии, является Министерство благоустройства Московской области.
Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
2. Целевым показателем результативности использования Субсидии является количество объектов АХП, в отношении которых реализованы Мероприятия с привлечением средств Субсидии (далее - целевой показатель результативности).
3. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии являются:
1) наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области;
2) потребность муниципального образования Московской области в реализации Мероприятий, подтвержденная представленным в Министерство благоустройства Московской области адресным перечнем объектов АХП, в отношении которых требуется проведение Мероприятий;
3) соответствие муниципального образования Московской области одному или нескольким следующим параметрам: наличие проектно-сметной документации по Мероприятиям, разработанной с учетом требований Стандарта объектов (средств) наружного освещения объектов благоустройства Московской области, утвержденного распоряжением Министерства благоустройства Московской области от 25.12.2019 N 10Р-63 "Об утверждении Методических рекомендаций "Стандарт объектов (средств) наружного освещения объектов благоустройства Московской области";
наличие положительного заключения, содержащего сметную стоимость, выданного учреждением, уполномоченным проводить государственную экспертизу;
наличие голосов жителей Московской области за реализацию Мероприятий на конкретных объектах АХП по итогам голосования на портале "Добродел";
реализация на территории муниципального образования Московской области в рамках Программы мероприятий по благоустройству территорий, на которых требуется проведение Мероприятий;
наличие на территории муниципального образования Московской области объектов благоустройства, на которых требуется проведение Мероприятий, с высокой степенью готовности к завершению работ по созданию новых и (или) ремонту существующих объектов АХП.
В случае отказа муниципальных образований Московской области, соответствующих критериям отбора, от участия в Мероприятиях на условиях, установленных настоящей Программой, средства бюджета Московской области, предусмотренные данным муниципальным образованиям Московской области на указанные цели, подлежат перераспределению между муниципальными образованиями Московской области, отвечающими критериям отбора для предоставления данной Субсидии.
4. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием Московской области следующих условий:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области Субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области и пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области). Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
5. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Московской области в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
Объем Субсидии определяется с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области из бюджета Московской области, утвержденного Министерством экономики и финансов Московской области на соответствующий финансовый год.
Размер Субсидии (Si), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области в соответствующем году, определяется по формуле:
Si = ЗПi x Кобi / 100,
где:
ЗПi - заявленная i-м муниципальным образованием Московской области потребность в средствах, необходимых на реализацию Мероприятий;
Кобi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Московской области из бюджета Московской области.
6. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 5.20.1 Подпрограммы I.
7. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством благоустройства Московской области на основании отчетов об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Московской области, источником финансового обеспечения которых является Субсидия (далее - отчет о расходах), отчетов о достижении значений целевых показателей результативности использования Субсидии, представляемых муниципальными образованиями Московской области в сроки, установленные Соглашением. Формы предоставления отчетов о расходах и отчетов о достижении значений целевых показателей результативности использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 5.20.1 Подпрограммы I, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
8. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
Перечисление Субсидии осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам.
Не использованные в отчетном финансовом году средства Субсидии в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 31.01.2017 N 51/4 "Об утверждении Порядка возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования Московской области, в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".
9. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством благоустройства Московской области и органами государственного финансового контроля.
Ответственность за несоблюдение условий предоставления Субсидии, недостоверность и несвоевременность предоставленных данных несут органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.";
19) дополнить подразделом 5.20.1 следующего содержания:
"5.20.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на устройство архитектурно-художественного освещения в рамках реализации проекта "Светлый город"
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на устройство архитектурно-художественного освещения в рамках реализации проекта "Светлый город" (далее - субсидия);
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
1) наличие государственного свидетельства права собственности муниципального образования Московской области или выписки из реестра муниципальной собственности на объекты АХП, реализация Мероприятий на которых осуществляется за счет средств Субсидии, в случае выполнения работ по демонтажу архитектурно-художественного освещения;
2) наличие одного из документов: письменное согласие собственника, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или иного документа, подтверждающего согласие на проведение Мероприятий на объектах АХП, собственниками которых не являются органы местного самоуправления муниципального образования Московской области.";
20) подраздел "5.24. Цели, порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий по благоустройству территорий общего пользования, связанных с функционированием Московских центральных диаметров, а также критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии и условия расходования" изложить в следующей редакции:
"5.24. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий по благоустройству территорий общего пользования, связанных с функционированием Московских центральных диаметров
1. Субсидия из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий по благоустройству территорий общего пользования, связанных с функционированием Московских центральных диаметров (далее - Субсидия) предоставляется в рамках реализации мероприятия 01.03 "Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий по благоустройству территорий общего пользования, связанных с функционированием Московских центральных диаметров".
Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с осуществлением полномочий по организации благоустройства земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (пользовании), и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, используемых неограниченным кругом лиц и прилегающих к земельным участкам, занятым инфраструктурой (или предназначенных для инфраструктуры) Московских центральных диаметров (далее соответственно - территории общего пользования, связанные с функционированием МЦД).
Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Субсидий является Министерство благоустройства Московской области.
Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
2. Целевым показателем результативности использования Субсидии является количество территорий общего пользования, связанных с функционированием МЦД, благоустроенных с привлечением Субсидии.
3. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии являются:
1) наличие на территории муниципального образования земельных участков, занятых инфраструктурой МЦД и территорий общего пользования, связанных с функционированием МЦД;
2) наличие заявки от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области;
3) наличие графических и текстовых материалов для реализации мероприятий по благоустройству территории общего пользования, связанных с функционированием МЦД (далее - эскиз); эскиз должен содержать:
сведения о границе территории общего пользования, связанной с функционированием МЦД, границах земельных участков, отведенных под мероприятия по благоустройству;
сведения о земельных участках, граничащих с территорией общего пользования, подлежащей благоустройству, связанной с функционированием МЦД, с указанием форм собственности и собственников;
виды работ на территории общего пользования, связанной с функционированием МЦД, с укрупненными объемами работ; фотоматериалы территории общего пользования, связанной с функционированием МЦД, с приложением схемы, на которой отмечены места и направления проведения фотофиксации;
4) наличие на территории общего пользования, объектов благоустройства и элементов благоустройства, требующих проведения мероприятий по благоустройству без изменения функционального назначения, баланса и характеристик территории общего пользования, связанной с функционированием МЦД в рамках исполнения мероприятий по благоустройству.
Утвержденный главой муниципального образования Московской области эскиз с приложением протокола общественных обсуждений должен быть направлен на рассмотрение на рабочую группу для рассмотрения материалов и подготовки заключений по эскизным предпроектным документациям, концепциям и проектам благоустройства общественных территорий Московской области, необходимых для реализации государственных программ Московской области, формируемую Межведомственной комиссией по обеспечению реализации мероприятий по формированию современной городской среды, предусмотренных государственными программами Московской области (далее - Экспертный совет), в срок до 21 июня года реализации;
5) наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
4. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием Московской области следующих условий:
1) наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области Субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
5. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области и пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области). Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
6. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
7. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Московской области в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
Расчет размера Субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований Московской области, осуществляется по итогам уточнения адресного перечня мероприятий и их стоимости (с учетом заключения органа государственной экспертизы по результатам проверки правильности составления сметной документации на выполнение работ по благоустройству и/или достоверности определения сметной стоимости работ).
Размер Субсидии, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования Московской области в соответствующем году, определяется по формуле:
Сj = ОПj - СМj, где:
Сj - размер Субсидии в соответствующем году j-му муниципальному образованию Московской области;
ОПj - общая потребность в средствах, необходимых в соответствующем году на реализацию мероприятий, связанных с функционированием МЦД, в j-м муниципальном образовании Московской области (с учетом заключения органа государственной экспертизы по результатам проверки правильности составления сметной документации на выполнение работ по благоустройству и/или достоверности определения сметной стоимости работ по благоустройству;
СМj - минимальный объем средств бюджета муниципального образования Московской области, предусматриваемых на финансирование мероприятий в j-м муниципальном образовании Московской области, рассчитанный в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области на соответствующий финансовый год.
8. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством благоустройства Московской области на основании отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчетов о достижении значений результатов предоставления Субсидии, представляемых муниципальными образованиями Московской области, получателями Субсидии в сроки, установленные Соглашением. Формы предоставления отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчетов о достижении значений результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
9. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 5.24 1 Подпрограммы I.
10. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 5.24.1 Подпрограммы I, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
11. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход бюджета Московской области в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года.
Не использованные в отчетном финансовом году средства Субсидии в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 31.01.2017 N 51/4 "Об утверждении Порядка возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования Московской области, в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".
12. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий предоставления Субсидий осуществляется Министерством благоустройства Московской области и органами государственного финансового контроля.
Ответственность за несоблюдение условий предоставления Субсидии, недостоверность и несвоевременность предоставленных данных несут органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.";
21) дополнить подразделом 5.24.1 следующего содержания:
"5.24.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий по благоустройству территорий общего пользования, связанных с функционированием Московских центральных диаметров
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий по благоустройству территорий общего пользования, связанных с функционированием Московских центральных диаметров (далее - субсидия);
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
1) предоставление заключения органа государственной экспертизы по результатам проверки правильности составления сметной документации на выполнение работ и/или достоверности определения сметной стоимости работ;
2) представление документов, подтверждающих отсутствие изменения функционального назначения, территории общего пользования, связанной с функционированием МЦД, при проведении мероприятий по благоустройству:
утвержденной схемы ситуационного плана территории общего пользования, связанной с функционированием МЦД;
утвержденной описательной части работ с актами обследования территории общего пользования, связанной с функционированием МЦД, дефектовочных актов;
3) наличие протокола муниципальной общественной комиссии по результатам общественных обсуждений, содержащего решение об одобрении эскиза;
4) наличие выписки из протокола заседания Экспертного совета, содержащей одобрение эскиза.";
22) подраздел "5.26. Цели, порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на устройство контейнерных площадок" изложить в следующей редакции:
"5.26. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на устройство контейнерных площадок
1. Субсидия из бюджета Московской области (в том числе за счет средств г. Москвы) предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области связанных с осуществлением полномочий по созданию современной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области путем реализации мероприятий по устройству контейнерных площадок (далее - Субсидия).
Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия 01.13 "Субсидия из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на устройство контейнерных площадок" основного мероприятия 01 "Благоустройство общественных территорий муниципальных образований Московской области" подпрограммы I "Комфортная городская среда" государственной программы Московской области "Формирование современной комфортной городской среды" по подразделу 05.02 "Коммунальное хозяйство" классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Субсидии является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
2. Целевым показателем результативности использования Субсидии является количество контейнерных площадок, устроенных на территории муниципальных образований Московской области с привлечением Субсидии.
3. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области, предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - Соглашение).
4. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
5. Документы для предоставления субсидий, предусмотренные порядком предоставления субсидий, представляются главному распорядителю средств бюджета Московской области органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, за исключением документов, получение которых главным распорядителем средств бюджета Московской области осуществляется с использованием информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, либо путем межведомственного информационного взаимодействия. При этом муниципальные контракты, контракты, договоры, документы, подтверждающие денежные обязательства, представляются посредством Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области.
6. Основные положения, которые должно содержать Соглашение, определены пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области".
Соглашения заключаются в электронном виде с использованием подсистемы бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области", Функциональный блок "Реестр соглашений" и подписываются с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей уполномоченных лиц.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области. Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
7. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии из бюджета Московской области являются:
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области;
наличие обращений (жалоб) от граждан, связанных с обращением твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования, в том числе поступивших в государственную информационную систему Московской области "Единый центр управления регионом".
8. Перечисление Субсидии осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам.
Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход бюджета Московской области в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года.
9. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями Московской области.
Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Московской области в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
Объем Субсидии на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования Московской области на реализацию Мероприятия определяется с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области из бюджета Московской области, утверждаемого Министерством экономики и финансов Московской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Размер Субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований Московской области рассчитывается исходя из предельной стоимости устройства контейнерных площадок, которая определена для типовых контейнерных площадок, и выявленной потребности на устройство типовых контейнерных площадок на территории в конкретном муниципальном образовании.
Предельная стоимость устройства одной контейнерной площадки устанавливается в соответствии со сметами, имеющими положительное заключение, содержащее сметную стоимость, выданное государственным учреждением, уполномоченным проводить государственную экспертизу, и являющимися неотъемлемой частью информации об отборе получателей Субсидии, в следующих размерах (руб. с НДС):
площадка на 4 контейнера (тип 1) - 130689,80 рублей;
площадка на 6 контейнеров (тип 2) - 173868,79 рублей;
площадка на 8 контейнеров (тип 3) - 228589,56 рублей;
площадка под установку бункера 8 м 3 (тип 4) - 170121,80 рублей.
Сумма Субсидии из бюджета Московской области S, предоставляемая i-му муниципальному образованию, рассчитывается по формуле:
S = (V4 x 130689,80 + V6 x 173868,79 + V8 x 228589,56 +
+ B x 170121,80) / 100 х ki, где:
V4 - потребность в устройстве площадок на 4 контейнера по данным Госадмтехнадзора Московской области;
V6 - потребность в устройстве площадок на 6 контейнеров по данным Госадмтехнадзора Московской области;
V8 - потребность в устройстве площадок на 8 контейнеров по данным Госадмтехнадзора Московской области;
B - потребность в установке бункеров с объемом 8 м 3 по данным Госадмтехнадзора Московской области;
ki - предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области из бюджета Московской области, установленный Министерством экономики и финансов Московской области на соответствующий финансовый год.
В случае использования иных видов работ по устройству контейнерной площадки, не учтенных в сметах, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, данные работы не принимаются к рассмотрению при предоставлении субсидий на возмещение затрат на устройство контейнерных площадок.
10. Контроль за целевым использованием субсидии.
Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели. В случае нецелевого использования субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области и органами государственного финансового контроля, в части достижения целевых показателей результативности использования Субсидии и отчетности - Госадмтехнадзором Московской области.
Ответственность за несоблюдение условий предоставления Субсидии, недостоверность и несвоевременность предоставленных данных несут органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
В соответствии с решением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области о наличии потребности в субсидиях, полученных из бюджета Московской области и не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.
Порядок и сроки отчетности об использовании Субсидии устанавливаются Соглашением.
Целевые показатели результативности использования Субсидии, и обязательства муниципального образования по их достижению, и последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования Субсидии, в том числе порядок и условия возврата Субсидии, содержатся в Соглашениях.
11. Порядок оценки эффективности использования субсидий.
Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области на основании отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетов о достижении значений целевого показателя результативности использования Субсидии, представляемых муниципальными образованиями Московской области, получателями Субсидии в сроки, установленные Соглашением. Формы предоставления отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчетов о достижении значений целевых показателей результативности использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области вправе запрашивать у муниципальных образований Московской области документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Московской области условий предоставления (перечисления) субсидий и других обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, заключенным главным распорядителем бюджетных средств с органом местного самоуправления муниципального образования Московской области.
Оценка эффективности использования субсидий, осуществляется на основании сравнения планируемых и достигнутых получателем Субсидии значений целевых показателей результативности использования Субсидии, такая оценка осуществляется Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
Орган местного самоуправления муниципального образования Московской области как получатель Субсидии, представляет в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области отчет о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования Субсидии и выполнении иных условий Соглашения за отчетный период по форме и сроки, установленные Соглашением.
12. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 5.26.1 Подпрограммы 1.
13. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, установленных подразделом 5.26.1 Программы, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
14. Органы местного самоуправления муниципального образования Московской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и полноту сведений, представляемых в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, а также за целевое использование бюджетных средств Московской области.
15. В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Субсидии Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области производит ее взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области целей, условий и порядка предоставления Субсидии осуществляется главным распорядителем средств бюджета Московской области и органами государственного финансового контроля.";
23) дополнить подразделом 5.26.1 следующего содержания:
"5.26.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на устройство контейнерных площадок
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на устройство контейнерных площадок (далее - субсидия);
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).";
24) подраздел "5.30. Цели, порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на благоустройство зон для досуга и отдыха населения в парках культуры и отдыха, а также критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии и условия расходования" изложить в следующей редакции:
"5.30. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на благоустройство зон для досуга и отдыха населения в парках культуры и отдыха
1. Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на благоустройство зон для досуга и отдыха населения в парках культуры и отдыха (далее - Субсидия) предоставляются в рамках реализации мероприятий F2.27, F2.28 подпрограммы I "Комфортная городская среда".
Субсидия предоставляется и расходуется в целях софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Московской области по благоустройству зон для досуга и отдыха населения в парках культуры и отдыха.
2. Целевым показателем результативности использования Субсидии является количество парков культуры и отдыха на территории Московской области, в которых благоустроены зоны для досуга и отдыха населения.
3. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление Субсидии является Министерство благоустройства Московской области.
4. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Московской области на конкурсной основе, в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии являются:
1) наличие на территории муниципального образования Московской области земельного участка, закрепленного на праве оперативного управления или на ином вещном праве за юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере создания условий для массового отдыха населения и (или) благоустройства мест массового отдыха населения, учредителем которого является муниципальное образование Московской области, являющееся получателем Субсидии (далее - существующий парк культуры и отдыха, юридическое лицо);
2) муниципальное образование не является получателем субсидии на благоустройство зон для досуга и отдыха населения в парке культуры и отдыха, в отношении которого предоставляется Субсидия, в предыдущем году и не имеет невыполненных обязательств по ранее заключенным соглашениям о предоставлении Субсидии на указанные цели (применяется для правоотношений, связанных с предоставлением субсидии с 2022 года);
3) наличие материалов в графическом виде, содержащих планируемое благоустройство зоны для досуга и отдыха населения в существующем парке культуры и отдыха;
4) наличие технико-экономического обоснования проекта развития парка культуры и отдыха, подготовленного с учетом методических рекомендаций Министерства благоустройства Московской области и утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, в том числе, содержащего сведения об объеме средств, поступивших в доход юридического лица в результате использования парка культуры и отдыха, имущества на территории парка культуры и отдыха и иной приносящей доход деятельности на территории парка культуры и отдыха (для предоставления субсидии в 2021 году - сведения об объеме средств, поступивших за 2019 год либо об объеме средств, поступивших за 2020 год в случае, если в 2019 году парк культуры и отдыха не функционировал, для предоставления субсидии в 2022 году и последующих годах - сведения об объеме средств, поступивших в году, предшествующем году предоставления субсидии), с приложением документов, подтверждающих полученные доходы);
5) наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
6. Отбор муниципальных образований Московской области и распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Московской области осуществляется рабочей группой, формируемой Межведомственной комиссией по обеспечению реализации мероприятий по формированию современной городской среды, предусмотренных государственными программами Московской области (далее - Рабочая группа), в соответствии с критериями, установленными пунктом 5 настоящего подраздела, не позднее 11 октября года, предшествующего году предоставления субсидии.
Перераспределение между бюджетами муниципальных образований Московской области невостребованных остатков Субсидии, образовавшихся по результатам реализации мероприятия, в случае отказа муниципального образования Московской области, в отношении которого в срок до 11 октября года, предшествующего году предоставления Субсидии принято решение о предоставлении Субсидии, от участия в реализации мероприятий на условиях, установленных Программой, а также экономии, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ и услуг, источником обеспечения которых является Субсидия, осуществляется на основании предложений Рабочей группы в соответствии с критериями, установленными пунктом 5 настоящего подраздела, Правительством Московской области путем внесения изменений в настоящую Программу.
Орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого планируется благоустройство зон для досуга и отдыха населения в парках культуры и отдыха, представляет в Министерство благоустройства Московской области заявку об участии в распределении Субсидии с приложением документов, подтверждающих соответствие муниципального образования Московской области критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящего подраздела.
Количество парков культуры и отдыха каждой категории, в отношении которых предоставляется Субсидия на благоустройство зон для досуга и отдыха населения в 2021 году, не может быть менее 1 для парков культуры и отдыха 1 категории и более 4 для парков культуры и отдыха 3 категории.
Отнесение парка культуры и отдыха к категориям осуществляется в соответствии с критериями, указанными в таблице 1 настоящего подраздела.
Рабочая группа в сроки, установленные в абзацах первом и втором настоящего пункта, принимает решение об определении парков культуры и отдыха, в отношении которых предоставляется Субсидия, и муниципальных образований - получателей субсидии.
Распределение субсидии из бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области на благоустройство зон для досуга и отдыха населения в парках культуры и отдыха и адресный перечень объектов утверждается путем внесения изменений в настоящую Программу.
Размер субсидии муниципальному образованию Московской области в текущем финансовом году не может превышать 99 процентов размера средств на исполнение в текущем финансовом году расходного обязательства муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия.
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области в соответствующем году, определяется по формуле:
V субс_зонi = ОПi - СМi,
где:
V субс_зонi - субсидия бюджету i-го муниципального образования Московской области в размере не более 40 млн. руб.;
ОПi - стоимость мероприятия по результатам экспертной оценки (корректируется по итогам получения заключения по проверке правильности составления сметной документации, содержащего сметную стоимость работ по благоустройству, выданного государственным учреждением);
СМi - минимальный объем средств бюджета муниципального образования Московской области, предусматриваемых на долевое финансирование мероприятия по благоустройству зон для досуга и отдыха населения в парках культуры и отдыха в соответствующем году в i-м муниципальном образовании Московской области в размере не менее 1% от общей потребности.
В случае уменьшения фактической стоимости работ по благоустройству зон для досуга и отдыха населения в парках культуры и отдыха субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
В случае образования экономии по результатам осуществления закупок производится пропорциональное уменьшение расходов на сумму сложившейся экономии в части софинансирования из бюджета Московской области и финансирования за счет средств местного бюджета при заключении муниципального контракта (договора).
8. Субсидия из бюджета Московской области предоставляется при соблюдении муниципальным образованием Московской области следующих условий:
1) наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области Субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области, предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - Соглашение) и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области и пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области). Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
9. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
10. Муниципальное образование Московской области - получатель субсидии обеспечивает в течение 3 лет, следующих за годом получения Субсидии, прирост доходов юридического лица от использования парка культуры и отдыха, имущества на территории парка культуры и отдыха и иной приносящей доход деятельности на территории парка культуры и отдыха, в отношении которого предоставляется Субсидия, в соответствии со значением показателя бюджетной эффективности использования субсидии (Fi), установленным в Соглашении.
Плановое значение показателя бюджетной эффективности использования субсидии по благоустройству зон для досуга и отдыха населения в парках культуры и отдыха (F i) определяется для муниципального образования Московской области в зависимости от категории парка культуры отдыха, к которой отнесен парк культуры и отдыха в соответствии с критериями, указанными в таблице 1 настоящего подраздела, и объема предоставляемой субсидии:
Таблица 1
Критерии отнесения парков культуры и отдыха к категориям * |
1 категория |
2 категория |
3 категория |
|
Численность населения населенного пункта по данным официальной статистической информации (на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии); площадь парка, наличие зоны с особыми условиями использования территорий (далее - ЗОУИТ) |
Более 100 тыс. чел. - не менее 15 га при отсутствии ЗОУИТ |
От 50 до 100 тыс. чел. - не менее 5 га при отсутствии ЗОУИТ, более 100 тыс. чел. - от 5 до 15 га при отсутствии ЗОУИТ либо более 15 га при наличии ЗОУИТ |
Менее 50 тыс. чел. - любая площадь, более 50 тыс. чел. - менее 5 га |
Наличие ЗОУИТ для населенных пунктов с численностью менее 100 тыс. чел. либо при площади парка менее 15 га |
Плановое значение показателя бюджетной эффективности использования субсидии по благоустройству зон для досуга и отдыха населения в парках культуры и отдыха (F i), тыс. руб. |
6000 |
3600 |
1800 |
* При определении по таблице 1 категории парка культуры и отдыха, расположенного за границами населенного пункта, принимается численность населения ближайшего к парку культуры и отдыха населенного пункта.
Показатель обеспечения прироста доходов по итогам 3 лет, следующих за годом получения Субсидии (P дох), должен иметь значение не менее 1 и рассчитывается по формуле:
,
где:
V прирост_дох_фактi - объем прироста доходов юридического лица от использования парка культуры и отдыха, имущества на территории парка культуры и отдыха и иной приносящей доход деятельности на территории парка культуры и отдыха, в отношении которого предоставляется субсидия, по итогам 3 лет, следующих за годом получения Субсидии (в тысячах рублей);
F i - показатель бюджетной эффективности использования субсидии;
К - коэффициент объема субсидии.
Объем прироста доходов юридического лица от использования парка культуры и отдыха, имущества на территории парка культуры и отдыха и иной приносящей доход деятельности на территории парка культуры и отдыха, в отношении которого предоставляется Субсидия, по итогам 3 лет, следующих за годом получения субсидии (V прирост_дох_фактi), рассчитывается по формуле:
V прирост_дох_фактi = V дох_фактi - V дох_базi x 3,
где:
V дох_фактi - объем доходов, полученных юридическим лицом от использования парка культуры и отдыха, имущества на территории парка культуры и отдыха и иной приносящей доход деятельности на территории парка культуры и отдыха, в отношении которого предоставляется субсидия, в течение 3 лет, следующих за годом получения Субсидии (нарастающим итогом);
V дох_базi - объем средств, которые поступили в доход юридического лица от использования парка культуры и отдыха, имущества на территории парка культуры и отдыха и иной приносящей доход деятельности на территории парка культуры и отдыха, в отношении которого предоставляется Субсидия, в году, предшествующем году предоставления субсидии (для получателей субсидии в 2021 году - объем средств, поступивших за 2019, год либо объем средств, поступивших за 2020, год в случае, если в 2019 году парк культуры и отдыха не функционировал).
Значение коэффициента объема субсидии K i принимается равным 1 в случае, если объем Субсидии, предоставленной из бюджета Московской области i-му муниципальному образованию Московской области, не превышает 20 млн. руб. В случае если объем субсидии, предоставленной из бюджета Московской области i-му муниципальному образованию Московской области, превышает 20 млн. руб., значение коэффициента объема субсидии определяется по формуле:
K i = V субс_зонi / 20000,
где:
V субс_зонi - объем Субсидии, предоставленной из бюджета Московской области i-му муниципальному образованию Московской области, в тысячах рублей;
20000 - целевой объем субсидии из бюджета Московской области для расчета коэффициента объема субсидии.
В случае если показатель (Pдох) для i-го парка культуры и отдыха по итогам 3 лет, следующих за годом получения Субсидии, имеет значение менее 1, Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в объеме, определенном в соответствии с пунктом 15 настоящего подраздела.
11. Средства Субсидии могут быть направлены на оплату следующих видов работ на территории парков культуры и отдыха:
11.1. По благоустройству в отношении:
1) основных объектов благоустройства, элементов благоустройства:
площадок, в том числе детских игровых, спортивных площадок, площадок для выгула животных, дрессировки собак, барбекю, танцев, размещения аттракционов, отдыха и досуга, массовых мероприятий;
прудов, искусственных сезонных водных объектов для массового отдыха, водных устройств;
малых архитектурных форм, лодочных станций, объектов, предназначенных для обеспечения безопасности людей на водных объектах, пирсов, парковых павильонов, некапитальных строений, сооружений;
проездов, велопарковок и велосипедных стоянок, велокоммуникаций (велопешеходных, велосипедных дорожек, полос для движения велосипедного транспорта), лыжных трасс;
покрытий объектов благоустройства, рельефа и элементов организации рельефа, иных неотделимых улучшений объектов благоустройства, элементов сопряжения покрытий;
общественных туалетов;
систем наружного освещения;
уличного коммунально-бытового и технического оборудования (в том числе урн), контейнерных площадок;
элементы благоустройства и объекты благоустройства для обеспечения беспрепятственного доступа и использования зоны активного отдыха инвалидами и другими маломобильными группами населения;
2) сопутствующих объектов благоустройства, элементов благоустройства (средства субсидии могут быть направлены на оплату выполнения работ по благоустройству только при благоустройстве совместно с объектом благоустройства и (или) элементом благоустройства, указанными в подпункте "а"):
охранных зон, технических зон транспортных, инженерных коммуникаций, зон с особыми условиями водных объектов; средств информации;
элементов, различных видов оборудования и оформления, внешних поверхностей зданий, строений, сооружений; пешеходных коммуникаций (тротуаров, пешеходных дорожек, мостиков, троп и тропинок);
плоскостных открытых стоянок автомобилей и других мототранспортных средств, парковок, конструкций велопарковок.
11.2. Выполнение работ по ремонту, реставрации, приспособлению к современному использованию произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (в случае проведения работ по благоустройству на территории объекта культурного наследия).
11.3. Создание, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт сооружений для защиты от наводнений и разрушений берегов водных объектов, в том числе работы по берегоукреплению (при необходимости осуществления таковых для проведения работ по благоустройству), обустройство систем инженерно-технического обеспечения объектов и элементов благоустройства в рамках проведения работ по благоустройству в парках культуры и отдыха.
11.4. Проведение геотехнического мониторинга, рекультивации объекта благоустройства:
привлечение для авторского надзора за благоустройством лица, осуществившего подготовку проектной документации, либо иного лица, обладающего соответствующими квалификационными требованиями в области подготовки проектной документации.
11.5. Подготовку территории (строительной площадки), расчистку территории, организацию вырубки зеленых насаждений, вынос на площадку геодезической разбивочной основы, снос (демонтаж) строений, сооружений и перенос (демонтаж) сетей инженерно-технического обеспечения, иные подготовительные внутриплощадочные работы.
11.6. Организацию производства работ по благоустройству (строительного производства) с обеспечением охраны строительной площадки и сохранности объекта до его приемки заказчиком, обеспечение безопасности труда, безопасности работ для окружающей среды и населения.
11.7. Установку программно-технических комплексов видеонаблюдения, соответствующих общим техническим требованиям к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион", утвержденным распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 20.10.2020 N 11-134/РВ "Об утверждении общих технических требований к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" и перечня информационных систем и программно-технических комплексов, входящих в состав системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион".
Субсидии не могут расходоваться на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области - получатели Субсидий обеспечивают достижение результатов использования субсидии и выполнение обязательств, установленных Соглашением.
13. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 5.30.1 Подпрограммы I.
14. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 5.30.1 Подпрограммы I, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
15. В случае недостижения планового значения показателя бюджетной эффективности использования Субсидии по благоустройству зон для досуга и отдыха населения в парках культуры и отдыха, установленного в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в объеме, рассчитанном по формуле:
Vвозврi = Vсубс_зонi - Vсубс_зонi x Pдох,
где:
Vвозврi - объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в бюджет Московской области;
V субс_зонi - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
Pдох - показатель обеспечения прироста доходов по итогам 3 лет, следующих за годом получения Субсидии (рассчитывается в соответствии с пунктом 10 настоящего подраздела).
16. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
17. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством благоустройства Московской области на основании отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетов о достижении значений результатов предоставления Субсидии, представляемых муниципальными образованиями Московской области, получателями Субсидии в сроки, установленные Соглашением. Формы предоставления отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчетов о достижении значений результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
18. Не использованные в отчетном финансовом году средства Субсидии в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 31.01.2017 N 51/4 "Об утверждении Порядка возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования Московской области, в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".
19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий предоставления Субсидий осуществляется Министерством благоустройства Московской области и органами государственного финансового контроля.
20. Отчет об использовании субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренной мероприятием F2.27 и F2.28 национального проекта "Жилье и городская среда" подпрограммы I "Комфортная городская среда", о достижении значений результата использования субсидии и обеспечении прироста доходов юридического лица от использования парка культуры и отдыха, имущества на территории парка культуры и отдыха и иной приносящей доход деятельности на территории парка культуры и отдыха в течение 3 лет после года предоставления Субсидии представляется Министерством благоустройства Московской области в Министерство экономики и финансов Московской области по форме в соответствии с приложением к настоящему подразделу в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.
Приложение
к подразделу "5.30 Порядок
предоставления и распределения
субсидии из бюджета Московской области
бюджетам муниципальных образований
Московской области на благоустройство
зон для досуга и отдыха населения
в парках культуры и отдыха"
Отчет
об использовании субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренной мероприятием F2.27 и F2.28 национального проекта "Жилье и городская среда" подпрограммы I "Комфортная городская среда", о достижении значений результата использования субсидии и обеспечении прироста доходов юридического лица от использования парка культуры и отдыха, имущества на территории парка культуры и отдыха и иной приносящей доход деятельности на территории парка культуры и отдыха в течение 3 лет после года предоставления Субсидии
N п/п |
Наименование муниципального образования Московской области |
Наименование парка культуры и отдыха, адрес места нахождения |
Наименование организации, эксплуатирующей парк культуры и отдыха |
Категория парка культуры и отдыха |
Год предоставления субсидии |
Объем предоставленной субсидии, тыс. руб. |
Номер и дата соглашения (дополнительных соглашений) о предоставлении субсидии |
Показатель бюджетной эффективности использования субсидии (Fi), установленный в соглашении |
Утвержденная сметная стоимость в текущих ценах в соответствии с заключением экспертизы, тыс. руб. |
Стоимость согласно муниципальному контракту, тыс. руб. |
Стоимость выполненных работ и затрат, тыс. руб. |
Кассовые расходы с начала года, тыс. руб. |
Остаток неиспользованных средств субсидии из бюджета Московской области на отчетную дату, тыс. руб. |
Плановый объем прироста доходов парка культуры и отдыха за 3 года, установленный в соглашении, тыс. руб. |
Фактический объем прироста доходов парка культуры и отдыха (накопительным итогом) на конец, тыс. руб. |
Сумма доходов от собственности и от оказания услуг, работ на территории парка культуры и отдыха, в отношении которого предоставлена субсидия (в соответствии с показателями по доходам (мониторинг строк группы 1000 за вычетом строк 1210 и 1220 Плана финансово-хозяйственной деятельности), тыс. руб. |
Наименование элементов благоустройства, реализованных в результате проведенных работ по организации зон активного отдыха |
||||||
1 года после года получения субсидии |
2 года после года получения субсидии |
3 года после года получения субсидии |
за год, предшествующий году предоставления субсидии (для получателей субсидии в 2021 году - объем средств, поступивших за 2019 год) |
за 1 год после года получения субсидии |
за 2 год после года получения субсидии |
за 3 год после года получения субсидии |
|||||||||||||||||
за счет средств бюджета Московской области |
за счет средств местного бюджета |
||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель центрального исполнительного органа
государственной власти Московской области __________/____________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
Главный бухгалтер __________/____________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
"___" ___________ 20__ г.
Исполнитель: ____________________/________________________/______________
(должность) (фамилия и инициалы) (телефон)
Примечания:
Периодичность представления отчета: годовая.
Сроки представления отчета: до 1 июня года, следующего за отчетным.
В отчет включаются парки культуры и отдыха, в отношении которых Субсидия из бюджета Московской области предоставлена в 2021 и последующие годы до полного выполнения сторонами обязательств, предусмотренных соглашением между Министерством благоустройства Московской области и муниципальным образованием Московской области - получателем субсидии на благоустройство зон для досуга и отдыха населения в парках культуры и отдыха.
Заполняется накопительным итогом на отчетную дату. Числовые значения отчетных показателей необходимо указать с двумя знаками после разделителя целой и дробной частей.";
25) дополнить подразделом 5.30.1 следующего содержания:
"5.30.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на благоустройство зон для досуга и отдыха населения в парках культуры и отдыха
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на благоустройство зон для досуга и отдыха населения в парках культуры и отдыха (далее - субсидия);
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
1) представление гарантийного письма о готовности муниципального образования Московской области к принятию обязательств по содержанию и техническому обслуживанию элементов зон для досуга и отдыха населения в парках культуры и отдыха;
2) включение в муниципальный контракт гарантии поставщика об обеспечении гарантийного обслуживания сроком не менее года элементов, устанавливаемых в рамках мероприятий по благоустройству зон для досуга и отдыха населения в парках культуры и отдыха;
3) обязательство по устройству системы видеонаблюдения, подключенной к системе "Безопасный регион", утвержденной распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 20.10.2020 N 11-134/РВ "Об утверждении общих технических требований к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" и перечня информационных систем и программно-технических комплексов, входящих в состав системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион";
4) наличие заключения по проверке правильности составления сметной документации, содержащего сметную стоимость работ по благоустройству;
5) документальное подтверждение принятия, благоустроенного с привлечением средств Субсидии в рамках мероприятий F2.27, F2.28 подпрограммы I "Комфортная городская среда" объекта, к бухгалтерскому учету (учет основных средств) муниципальным образованием Московской области.";
26) подраздел "5.31. Цели, порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий по благоустройству территорий, прилегающих к железнодорожным станциям, а также критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии и условия расходования" изложить в следующей редакции:
"5.31. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий по благоустройству территорий, прилегающих к железнодорожным станциям
1. Субсидия из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий по благоустройству территорий, прилегающих к железнодорожным станциям (далее - субсидия), предоставляется в рамках реализации мероприятия 01.17 подпрограммы I "Комфортная городская среда".
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий по благоустройству территорий, прилегающих к железнодорожным станциям (далее - ж/д станции).
2. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Министерство благоустройства Московской области.
3. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
Целевым показателем результативности использования субсидии является количество территорий, прилегающих к ж/д станциям, благоустроенных с привлечением средств субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований в рамках реализации настоящего мероприятия.
4. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии являются:
1) наличие на территории муниципального образования территорий, прилегающих к ж/д станциям;
2) наличие графических и текстовых материалов для реализации мероприятий по благоустройству территорий, прилегающих к ж/д станциям (далее - эскиз), которые должны содержать:
сведения о границе территории, прилегающей к ж/д станции, границах участков, отведенных под мероприятия по благоустройству;
сведения об участках, граничащих с территорией, подлежащей благоустройству, с указанием форм собственности и собственников;
виды работ на территории, прилегающей к ж/д станции, с укрупненными объемами работ;
фотоматериалы территории, прилегающей к ж/д станции с приложением схемы, на которой отмечены места и направления проведения фотофиксации;
3) наличие на территории, прилегающей к ж/д станции, объектов благоустройства и элементов благоустройства, требующих проведения мероприятий по благоустройству без изменения функционального назначения, баланса и характеристик территории, прилегающий к ж/д станции, в рамках исполнения мероприятий по благоустройству.
Утвержденный главой муниципального образования Московской области эскиз с приложением протокола общественных обсуждений должен быть направлен на рассмотрение рабочей группой для рассмотрения материалов и подготовки заключений по эскизным предпроектным документациям, концепциям и проектам благоустройства общественных территорий Московской области, необходимых для реализации государственных программ Московской области, формируемой (далее - Экспертный совет), в срок до 21 июня года реализации;
4) наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области при соблюдении муниципальными образованиями Московской области следующих условий:
1) наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
7. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области и пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области). Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
8. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
9. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Московской области в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
По итогам уточнения адресного перечня мероприятий и их стоимости (с учетом заключения органа государственной экспертизы по результатам проверки правильности составления сметной документации на выполнение работ по благоустройству и/или достоверности определения сметной стоимости работ по благоустройству общественных территорий (пространств) размер субсидии, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования Московской области в соответствующем году, определяется по формуле:
Сj = ОПj - СМj, где:
Сj - размер субсидии в соответствующем году j-му муниципальному образованию Московской области;
ОПj - общая потребность в средствах, необходимых в соответствующем году на реализацию мероприятий, связанных с благоустройством территорий, прилегающих к ж/д станциям, в j-м муниципальном образовании Московской области (с учетом заключения органа государственной экспертизы по результатам проверки правильности составления сметной документации на выполнение работ по благоустройству и/или достоверности определения сметной стоимости работ по благоустройству общественных территорий (пространств);
СМj - минимальный объем средств бюджета муниципального образования Московской области, предусматриваемых на финансирование мероприятий в j-м муниципальном образовании Московской области, рассчитанный в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области на соответствующий финансовый год.
10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством благоустройства Московской области на основании отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии, представляемых муниципальными образованиями Московской области, получателями субсидии в сроки, установленные Соглашением. Формы предоставления отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетов о достижении значений результатов использования субсидии устанавливаются Соглашением.
11. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход бюджета Московской области в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года.
12. Не использованные в отчетном финансовом году средства субсидии в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 31.01.2017 N 51/4 "Об утверждении Порядка возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования Московской области, в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".
13. Распределение субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области осуществляется по итогам рассмотрения Экспертным советом материалов и подготовки заключений по эскизным предпроектным документациям, концепциям и проектам благоустройства общественных территорий Московской области, необходимым для реализации государственных программ Московской области, представленным муниципальными образованиями Московской области в срок до 21 июня года реализации.
14. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 5.31.1 Подпрограммы I.
15. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 5.31.1 Подпрограммы I, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством благоустройства Московской области и органами государственного финансового контроля.
Ответственность за несоблюдение условий предоставления Субсидии, недостоверность и несвоевременность предоставленных данных несут органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.";
27) дополнить подразделом 5.31.1 следующего содержания:
"5.31.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий по благоустройству территорий, прилегающих к железнодорожным станциям
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий по благоустройству территорий, прилегающих к железнодорожным станциям (далее - субсидия);
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
1) представление заключения органа государственной экспертизы по результатам проверки правильности составления сметной документации на выполнение работ по благоустройству и/или достоверности определения сметной стоимости работ по благоустройству территории, прилегающей к ж/д станции;
2) представление документов, подтверждающих отсутствие изменения функционального назначения, баланса и характеристик территории, прилегающей к ж/д станции, при проведении мероприятий по благоустройству:
утвержденной схемы ситуационного плана территории, прилегающей к ж/д станции;
утвержденной описательной части работ с актами обследования территории, подлежащей благоустройству, дефектовочных актов;
3) наличие протокола общественных обсуждений эскиза;
4) наличие выписки из протокола заседания Экспертного совета, содержащей одобрение эскиза.";
28) подраздел "5.32. Цели, порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ямочный ремонт асфальтового покрытия дворовых территорий, а также критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии и условия расходования" изложить в следующей редакции:
"5.32. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ямочный ремонт асфальтового покрытия дворовых территорий
1. Субсидия из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ямочный ремонт асфальтового покрытия дворовых территорий (далее - субсидия) предоставляется в рамках реализации мероприятия 01.18 подпрограммы I "Комфортная городская среда".
Субсидии предоставляются в целях софинансирования работ по ямочному ремонту асфальтового покрытия дворовых территорий, в том числе пешеходных дорожек, тротуаров, парковок, проездов, в том числе проездов на дворовые территории, в том числе внутриквартальных проездов муниципальных образований Московской области, а также на погашение кредиторской задолженности за выполненные работы.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области исходя из полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета Московской области), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства благоустройства Московской области (далее - Министерство) как получателя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1 настоящего порядка.
Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Министерство.
Субсидия носит целевой характер и не могут быть использована на иные цели.
2. Целевым показателем результативности использования Субсидии является площадь дефектов асфальтового покрытия, устраненных с привлечением Субсидии.
3. Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области осуществляется на конкурсной основе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии являются:
1) представление в Министерство информации о площади дефектов асфальтового покрытия дворовых территорий и внутриквартальных проездов, нуждающихся в проведении мероприятий, связанных с ремонтом покрытия посредством устранения деформаций (ям) картами (ямочный ремонт) ввиду ненормативного состояния, сформированной на основании ГОСТ 32825-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Дорожные покрытия. Методы измерения геометрических размеров повреждений";
2) наличие обращений жителей о необходимости устранения дефектов покрытия (ям) посредством портала "Добродел" и иными официальными способами;
3) наличие фото выявленных дефектов;
4) наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
5. Отбор муниципальных образований Московской области осуществляется рабочей группой, формируемой Межведомственной комиссией по обеспечению реализации мероприятий по формированию современной городской среды, предусмотренных государственными программами Московской области (далее - Рабочая группа, МВК), в соответствии с критериями, установленными настоящим порядком. Распределение субсидий утверждается Правительством Московской области путем внесения изменений в настоящую Программу.
6. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием Московской области следующих условий:
1) наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
7. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области), акт сверки расчетов с организацией, осуществившей поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за период, предшествующий текущему финансовому году (в случае перечисления субсидии на оплату кредиторской задолженности по муниципальным контрактам).
8. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области и пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области). Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
9. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области за счет средств Дорожного фонда Московской области.
10. Субсидии могут быть перераспределены между муниципальными образованиями Московской области путем внесения изменений в настоящую Программу исходя из фактической потребности в финансовых средствах.
В случае уменьшения фактической потребности размер перечисляемых средств бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области уменьшается с соблюдением условий софинансирования, утвержденных Программой.
11. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Московской области в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
Расчетный размер субсидии из бюджета Московской области i-му муниципальному образованию Московской области из числа городских округов Московской области, являющемуся получателем субсидий (далее - i-е муниципальное образование Московской области) определяется по формуле:
,
где:
Ярасч.двор.i - расчетный размер субсидии i-му муниципальному образованию Московской области;
Sрем.двор.i - площадь дефектов на дворовых проездах, проездах к дворовой территории, тротуарах, парковках, пешеходных дорожках дворовой территории, ремонт которых планируется произвести с привлечением субсидий на дворовой территории i-го муниципального образования Московской области, кв. м;
Pдвор.i - расчетная стоимость ремонта 1 кв. м дворовой территории, применяемая для расчета субсидии i-му муниципальному образованию Московской области, не превышающая для субсидий 1000 рублей;
Yсф.i - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Московской области, реализуемого с участием субсидии из бюджета муниципального образования Московской области, утвержденный нормативным правовым актом Министерства экономики и финансов Московской области на соответствующий год.
12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством благоустройства Московской области на основании отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии, представляемых муниципальными образованиями Московской области, получателями субсидии в сроки, установленные Соглашением. Формы предоставления отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчетов о достижении значений результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
13. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 5.32.1 Подпрограммы I.
14. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 5.32.1 Подпрограммы I, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
15. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
16. Не использованные в отчетном финансовом году средства Субсидии в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 31.01.2017 N 51/4 "Об утверждении Порядка возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования Московской области, в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".
17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством благоустройства Московской области и органами государственного финансового контроля.
Ответственность за несоблюдение условий предоставления Субсидии, недостоверность и несвоевременность предоставленных данных несут органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.";
29) дополнить подразделом 5.32.1 следующего содержания:
"5.32.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ямочный ремонт асфальтового покрытия дворовых территорий
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ямочный ремонт асфальтового покрытия дворовых территорий (далее - субсидия);
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
1) представление гарантийного письма о том, что асфальтобетонное покрытие дворовых территорий и проездов к дворовым территориям, предполагаемым к ремонту с привлечением субсидий, не относятся к дорогам федеральной, региональной или муниципальной собственности;
2) представление в Министерство информации, подтверждающей непересечение адресного перечня дворовых территорий, подлежащих ямочному ремонту, и дворовых территорий, включенных в перечень комплексного благоустройства дворовых территорий в период года, предшествующего году предоставления субсидии, а также гарантийного письма органов местного самоуправления муниципального образования Московской области, подтверждающего, что в год предоставления субсидии работы по комплексному благоустройству дворовой территории не запланированы в отношении территорий, подлежащих ямочному ремонту за подписью главы муниципального образования Московской области.";
30) подраздел "5.34. Цели, порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение архитектурно-художественного облика улиц городов, а также критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии и условия расходования" изложить в следующей редакции:
"5.34. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение архитектурно-художественного облика улиц городов
1. Субсидия из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение внешнего облика улиц городов (далее - Субсидия) предоставляется в рамках реализации мероприятия 01.20 "Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение архитектурно-художественного облика улиц городов" подпрограммы I "Комфортная городская среда".
Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с осуществлением полномочий по организации благоустройства территорий муниципальных образований Московской области в части реализации благоустройства, направленного на повышение эстетического состояния улиц (адресообразующих элементов улично-дорожной сети: улица, проспект, переулок, проезд, набережная, бульвар, тупик, съезд, шоссе), участков улиц (включая участки улиц с различными наименованиями, соединенные между собой) общего пользования городов, (далее - улицы общего пользования городов), включая приведение внешнего облика улиц городов, в соответствие требованиям к архитектурно-художественному облику территорий в части внешнего вида элементов благоустройства, установленным в правилах благоустройства территории соответствующего муниципального образования Московской области в соответствии с Законом Московской области N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области" (далее соответственно - благоустройство, Закон N 191/2014-ОЗ).
2. Целевым показателем результативности использования Субсидии является количество улиц общего пользования городов, благоустроенных с привлечением Субсидии.
3. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии являются:
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области;
наличие в границах муниципального образования Московской области города, в отношении которого Минстрой России проведен расчет Индекса качества городской среды в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.03.2019 N 510-р (далее - город);
наличие выписки из протокола заседания Экспертного совета, содержащей одобрение схемы улицы муниципального образования Московской области, вдоль которой или на которой расположено не менее одного объекта социальной инфраструктуры, для разработки архитектурно-планировочной концепции улицы общего пользования города в целях реализации комплекса мероприятий, указанного в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка, направленного в том числе на приведение внешнего вида ограждений, расположенных вдоль улицы общего пользования муниципального образования Московской области, в соответствие с требованиями, установленными в правилах благоустройства территории муниципальных образований Московской области (критерий применяется в 2021 году и последующих годах).
4. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Министерство благоустройства Московской области.
5. Распределение Субсидии и адресный перечень объектов утверждается путем внесения изменений в настоящую Программу.
6. Отбор муниципальных образований Московской области и распределение Субсидии осуществляется рабочей группой, формируемой Межведомственной комиссией по обеспечению реализации мероприятий по формированию современной городской среды, предусмотренных государственными программами Московской области (далее - Рабочая группа, МВК), в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка.
7. Условиями предоставления Субсидии являются:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
8. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области и пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области). Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Субсидии могут быть перераспределены между муниципальными образованиями Московской области путем внесения изменений в настоящую Программу исходя из фактической потребности в финансовых средствах.
В случае уменьшения фактической потребности размер перечисляемых средств бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области уменьшается с соблюдением условий софинансирования, утвержденных Программой.
10. Размер субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований - получателей субсидий определяется по следующей формуле:
Si = ОП x Пр соф,
где:
ОП - расчетная сметная стоимость мероприятий по приведению в соответствие с требованиями к архитектурно-художественному облику, установленными в соответствии с Законом N 191/2014-ОЗ в правилах благоустройства территории муниципальных образований Московской области облика улиц общего пользования городов и поселков;
ПР соф - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Московской области из бюджета Московской области, утвержденный Министерством экономики и финансов Московской области на соответствующий финансовый год.
11. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 5.34.1 Подпрограммы I.
12. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 5.34.1 Подпрограммы, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
13. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством благоустройства Московской области на основании отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетов о достижении значений результатов предоставления Субсидии, представляемых муниципальными образованиями Московской области, получателями Субсидии в сроки, установленные Соглашением. Формы предоставления отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчетов о достижении значений результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
14. Не использованные в отчетном финансовом году средства Субсидии в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 31.01.2017 N 51/4 "Об утверждении Порядка возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования Московской области, в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".
15. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством благоустройства Московской области и органами государственного финансового контроля.
17. Распределение субсидии и адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия, приведены в подразделе 6.";
31) дополнить подразделом 5.34.1 следующего содержания:
"5.34.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение внешнего облика улиц городов
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение внешнего облика улиц городов (далее - субсидия);
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области; наличие архитектурно-планировочной концепции улицы общего пользования города.";
32) подраздел "5.35. Цели, порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на создание и ремонт пешеходных коммуникаций, а также критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии и методика ее расчета" изложить в следующей редакции:
"5.35. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на создание и ремонт пешеходных коммуникаций
1. Субсидия из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на создание и ремонт пешеходных коммуникаций (далее - Субсидия) предоставляется в рамках реализации мероприятия 01.21 подпрограммы I "Комфортная городская среда".
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с осуществлением полномочий по организации благоустройства территорий общего пользования, включая территории, прилегающие к многоквартирным домам и общественным зданиям, в том числе дворовые, находящиеся в общем пользовании лиц, проживающих в многоквартирных домах, а также иные территории, используемые неограниченным кругом лиц и связывающие вышеуказанные территории (далее - территории общего пользования) путем реализации комплекса мероприятий по созданию и (или) ремонту пешеходных коммуникаций (участков пешеходных коммуникаций) без организации освещения (далее - благоустройство пешеходных коммуникаций).
Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Министерство благоустройства Московской области.
Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
2. Целевым показателем результативности использования Субсидии является количество благоустроенных с привлечением Субсидии пешеходных коммуникаций с твердым (асфальтовым) покрытием.
3. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии являются:
1) наличие обращения (заявки) органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, поступившего в Министерство благоустройства Московской области и содержащего информацию об адресном перечне предлагаемых к созданию и (или) ремонту пешеходных коммуникаций (участков пешеходных коммуникаций);
2) наличие протокола муниципальной общественной комиссии, содержащего решение об отборе территории общего пользования, нуждающейся в благоустройстве пешеходной коммуникации, для благоустройства пешеходной коммуникации (далее - территория общего пользования, нуждающаяся в благоустройстве пешеходной коммуникации);
3) наличие территории общего пользования, нуждающейся в благоустройстве пешеходной коммуникации, расположенной на земельном участке (одном или более), находящемся в муниципальной собственности (пользовании), и (или) на землях, государственная собственность на которые не разграничена;
4) наличие зарегистрированных в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 29.07.2015 N 634/29 "О Единой системе приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области" сообщений в Единой системе приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, по вопросам, связанным с благоустройством территории общего пользования, нуждающейся в благоустройстве пешеходной коммуникации;
5) наличие фотофиксации территории общего пользования, нуждающейся в благоустройстве пешеходной коммуникации;
6) наличие документации в текстовом виде, содержащей планируемую протяженность пешеходной коммуникации, адрес территории общего пользования, нуждающейся в благоустройстве пешеходной коммуникации, а также письменное подтверждение органами местного самоуправления муниципального образования Московской области факта неосуществления в отношении территории общего пользования, нуждающейся в благоустройстве пешеходной коммуникации, в течение одного года, предшествующего году предоставления Субсидии, работ по комплексному благоустройству дворовой территории, а также гарантийного письма органов местного самоуправления муниципального образования Московской области, подтверждающего, что в год предоставления Субсидии работы по комплексному благоустройству дворовой территории не запланированы в отношении территории общего пользования, нуждающейся в благоустройстве пешеходной коммуникации;
7) наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
3.1. Отбор муниципальных образований Московской области и распределение Субсидии осуществляется рабочей группой, формируемой Межведомственной комиссией по обеспечению реализации мероприятий по формированию современной городской среды, предусмотренных государственными программами Московской области (далее - Рабочая группа, МВК), в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего порядка.
Орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого планируется благоустройство пешеходных коммуникаций, представляет в Министерство благоустройства Московской области заявку об участии в распределении Субсидии с приложением документов, подтверждающих соответствие муниципального образования Московской области критериям отбора, указанным в пункте 3 настоящего порядка.
Рабочая группа принимает решение об определении муниципальных образований Московской области - получателей Субсидии на 2021 год - не позднее 1 июня 2021 года, на 2022 и последующие годы - не позднее 31 декабря года, предшествующего году предоставления Субсидии.
В случае поступления в Министерство благоустройства Московской области от муниципального образования Московской области, в отношении которого в 2021 году в срок до 1 сентября 2021 года, а на 2022 и последующие годы в срок до 31 декабря года, предшествующего году предоставления Субсидии, принято решение о предоставлении Субсидии, информации об уменьшении фактической потребности в финансовых средствах на благоустройство пешеходной коммуникации, подтвержденной утвержденной сметой на производство работ на территории общего пользования, нуждающейся в благоустройстве пешеходных коммуникаций, выполненной на основании сметной документации, содержащей сметные нормативы, для составления на ее основе смет на производство работ, на которую Министерством благоустройства Московской области получено заключение Государственного автономного учреждения Московской области "Московская областная государственная экспертиза" (далее - сметные нормативы сметной документации, на которую получено заключение ГАУ МО "Мособлгосэкспертиза"), размер перечисляемых средств бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области уменьшается с соблюдением условий софинансирования, утвержденных настоящим порядком.
В случае отказа муниципального образования Московской области от средств субсидии, средства могут быть перераспределены между муниципальными образованиями Московской области путем внесения изменений в настоящую Программу исходя из фактической потребности в финансовых средствах.
Распределение Субсидии и адресный перечень территорий общего пользования утверждается путем внесения изменений в настоящую Программу.
4. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием Московской области следующих условий:
1) наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
5. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области и пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области). Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
6. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
7. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Московской области в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств бюджета Московской области и средств Дорожного фонда Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
Распределение Субсидии между муниципальными образованиями Московской области осуществляется на конкурсной основе.
Расчет размера субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований Московской области, возникающих при благоустройстве пешеходных коммуникаций, осуществляется на основе сметных нормативов сметной документации, на которую получено заключение ГАУ МО "Мособлгосэкспертиза".
Размер субсидии (Si), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области в соответствующем году, определяется по формуле:
Si = (ОП - Уmin), где:
ОП - расчетная сметная стоимость комплекса мероприятий благоустройству пешеходных коммуникаций, определяемая на основе сметных нормативов сметной документации, на которую получено заключение ГАУ МО "Мособлгосэкспертиза".
Уmin - объем средств бюджета муниципального образования Московской области, предусмотренных на благоустройство пешеходных коммуникаций. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Московской области на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования Московской области, реализуемого с участием средств Субсидии, определяется с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области из бюджета Московской области.
8. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством благоустройства Московской области на основании отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчетов о достижении значений результатов предоставления Субсидии, представляемых муниципальными образованиями Московской области, получателями Субсидии в сроки, установленные Соглашением. Формы предоставления отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчетов о достижении значений результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
9. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 5.35.1 Подпрограммы I.
10. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 5.35.1 Подпрограммы I, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
11. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход бюджета Московской области в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года.
Не использованные в отчетном финансовом году средства Субсидии в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 31.01.2017 N 51/4 "Об утверждении Порядка возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования Московской области, в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".
12. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством благоустройства Московской области и органами государственного финансового контроля.
Ответственность за несоблюдение условий предоставления Субсидии, недостоверность и несвоевременность предоставленных данных несут органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.";
33) дополнить подразделом 5.35.1 следующего содержания:
"5.35.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на создание и ремонт пешеходных коммуникаций
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области;
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на создание и ремонт пешеходных коммуникаций (далее - субсидия);
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
1) наличие утвержденного сметного расчета на каждую территорию общего пользования, нуждающуюся в благоустройстве пешеходных коммуникаций, в рамках выделенного лимита, выполненного на основании сметных нормативов сметной документации, на которую получено заключение ГАУ МО "Мособлгосэкспертиза";
2) в случае если субсидия предоставляется полностью или частично за счет средств Дорожного фонда Московской области, осуществление расходования субсидии или части субсидии на капитальный ремонт и (или) ремонт дворовых территорий в соответствии с абзацем 3 подпункта 3.2.2 пункта 3 Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 27.12.2011 N 1639/52 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Московской области".";
34) подраздел "5.36. Цели, порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение архитектурно-художественного облика территорий муниципальных образований Московской области, не входящих в состав городов, а также критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии и условия расходования" изложить в следующей редакции:
"5.36. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение архитектурно-художественного облика территорий муниципальных образований Московской области, не входящих в состав городов
1. Субсидия из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение внешнего облика территорий муниципальных образований Московской области, не входящих в состав городов (далее - Субсидия), предоставляется в рамках реализации мероприятия 01.22 "Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение архитектурно-художественного облика территорий муниципальных образований Московской области, не входящих в состав городов" подпрограммы I "Комфортная городская среда".
Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с осуществлением полномочий по организации благоустройства территорий муниципальных образований Московской области в части реализации благоустройства, направленного на повышение эстетического состояния территорий муниципальных образований Московской области за пределами городов, в отношении которых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проведен расчет индекса качества городской среды в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.03.2019 N 510-р (далее - территорий муниципальных образований, не входящих в состав городов), включая приведение внешнего облика территорий муниципальных образований, не входящих в состав городов, в соответствие требованиям к архитектурно-художественному облику территорий в части внешнего вида элементов благоустройства, установленным в правилах благоустройства территории соответствующего муниципального образования Московской области в соответствии с Законом Московской области от N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области" (далее соответственно - благоустройство, Закон Московской области N 191/2014-ОЗ).
Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление Субсидии является Министерство благоустройства Московской области.
Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
2. Целевым показателем результативности использования Субсидии является количество территорий муниципальных образований, не входящих в состав городов, благоустроенных с привлечением Субсидии.
3. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии являются:
1) наличие заявки от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области;
2) наличие протокола муниципальной общественной комиссии, содержащего решение об отборе территории муниципального образования Московской области, нуждающейся в повышении уровня благоустройства и улучшении архитектурно-художественного облика (далее - территория, нуждающаяся в повышении уровня благоустройства и улучшении архитектурно-художественного облика);
3) наличие документации в текстовом виде, согласованной управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Московской области, содержащей информацию органов местного самоуправления о расположении территории, нуждающейся в повышении уровня благоустройства и улучшении архитектурно-художественного облика за границами города, в отношении которого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проведен расчет индекса качества городской среды в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.03.2019 N 510-р "Об утверждении Методики формирования индекса качества городской среды";
4) наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
3.1. Отбор муниципальных образований Московской области и распределение Субсидии осуществляется рабочей группой, формируемой Межведомственной комиссией по обеспечению реализации мероприятий по формированию современной городской среды, предусмотренных государственными программами Московской области (далее - Рабочая группа, МВК), в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка.
Орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого планируется реализация благоустройства, представляет в Министерство благоустройства Московской области заявку об участии в распределении Субсидии с приложением документов, подтверждающих соответствие муниципального образования Московской области критериям отбора, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
Рабочая группа принимает решение об определении муниципальных образований Московской области - получателей Субсидии на 2021 год - не позднее 30 июля 2021 года, на 2022 и последующие годы - не позднее 31 декабря года, предшествующего году предоставления Субсидии.
В случае отказа муниципального образования Московской области, в отношении которого в 2021 году в срок до 30 июля 2021 года, а на 2022 и последующие года в срок до 31 декабря года, предшествующего году предоставления Субсидии, принято решение о предоставлении Субсидии, от участия в реализации мероприятий на условиях, установленных Программой, Рабочая группа не позднее 13 августа года предоставления Субсидии принимает решение о перераспределении средств бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области, предоставившими заявки на предоставление Субсидии в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
Распределение Субсидии и адресный перечень объектов утверждается путем внесения изменений в настоящую Программу.
4. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием Московской области следующих условий: наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области и пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области). Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
5. Методика распределения Субсидии между муниципальными образованиями Московской области.
Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Московской области в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
Распределение Субсидии между муниципальными образованиями Московской области осуществляется на конкурсной основе.
Объем Субсидии бюджету муниципального образования Московской области на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования Московской области на реализацию Мероприятия определяется с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области из бюджета Московской области, утверждаемого Министерством экономики и финансов Московской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Расчет размера Субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований Московской области, возникающих при реализации соответствующих мероприятий осуществляется исходя из подтвержденной экспертизой расчетной сметной стоимости мероприятий по приведению в соответствие с требованиями к архитектурно-художественному облику, установленными в соответствии с Законом МО N 191/2014-ОЗ в правилах благоустройства территории муниципальных образований Московской области облика территорий муниципальных образований, не входящих в состав городов, планируемых на основании архитектурно-планировочной концепции каждой территории.
Размер Субсидии (Si), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области в соответствующем году, определяется по формуле:
Si = (ОП - Ymin), где:
ОП - расчетная сметная стоимость мероприятий по приведению в соответствие с требованиями к архитектурно-художественному облику, установленными в соответствии с Законом МО N 191/2014-ОЗ в правилах благоустройства территории муниципальных образований Московской области облика территорий муниципальных образований, не входящих в состав городов;
Ymin - объем средств бюджета муниципального образования Московской области, предусмотренных на приведение в соответствие с требованиями к архитектурно-художественному облику, установленными в соответствии с Законом МО N 191/2014-ОЗ в правилах благоустройства территории муниципальных образований Московской области облика территорий муниципальных образований, не входящих в состав городов. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Московской области на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования Московской области, реализуемого с участием средств Субсидии, определяется с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области из бюджета Московской области.
6. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
7. Не использованные в отчетном финансовом году средства Субсидии в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 31.01.2017 N 51/4 "Об утверждении Порядка возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования Московской области, в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".
8. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством благоустройства Московской области на основании отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетов о достижении значений результатов предоставления Субсидии, представляемых муниципальными образованиями Московской области, получателями Субсидии в сроки, установленные Соглашением. Формы предоставления отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчетов о достижении значений результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
9. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством благоустройства Московской области и органами государственного финансового контроля.
10. Ответственность за несоблюдение условий предоставления Субсидии, недостоверность и несвоевременность предоставленных данных несут органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
11. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 5.36.1 Подпрограммы I.
12. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 5.36.1 Подпрограммы I, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.";
35) дополнить подразделом 5.36.1 следующего содержания:
"5.36.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение архитектурно-художественного облика территорий муниципальных образований Московской области, не входящих в состав городов
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение архитектурно-художественного облика территорий муниципальных образований Московской области, не входящих в состав городов (далее - субсидия);
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
наличие архитектурно-планировочной концепции территории муниципального образования, не входящей в состав городов.";
36) подраздел "5.37. Цели, порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на изготовление и установку стел "Город трудовой доблести", а также критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии и условия расходования" изложить в следующей редакции:
"5.37. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на изготовление и установку стел "Город трудовой доблести"
1. Субсидия из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на изготовление и установку стел "Город трудовой доблести" (далее - Субсидия) предоставляется в рамках реализации мероприятия 01.23 подпрограммы I "Комфортная городская среда".
Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с осуществлением полномочий по организации благоустройства территорий муниципальных образований Московской области, в части реализации мероприятий, направленных на изготовление и установку стел "Город трудовой доблести" с изображением герба города и текстом указа Президента Российской Федерации о присвоении города этого звания и благоустройство территорий вокруг стел "Город трудовой доблести" с созданием элементов благоустройства (далее - благоустройство территорий стел "Город трудовой доблести") на территориях городов Московской области, которым указами Президента Российской Федерации присвоено почетное звание "Город трудовой доблести".
2. Целевым показателем результативности использования Субсидии является количество стел "Город трудовой доблести" на территориях городов Московской области, которым указами Президента Российской Федерации присвоено почетное звание "Город трудовой доблести", изготовленных и установленных с привлечением средств Субсидии.
3. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии являются:
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области;
наличие у населенного пункта Московской области почетного звания Российской Федерации "Город трудовой доблести", присвоенного указом Президента Российской Федерации.
4. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Министерство благоустройства Московской области (далее - Министерство).
5. Распределение Субсидии и адресный перечень объектов утверждается путем внесения изменений в настоящую Программу.
6. Условиями предоставления Субсидии являются:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
7. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области и пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области). Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
8. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Субсидии могут быть перераспределены между муниципальными образованиями Московской области путем внесения изменений в настоящую Программу исходя из фактической потребности в финансовых средствах.
В случае уменьшения фактической потребности размер перечисляемых средств бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области уменьшается с соблюдением условий софинансирования, утвержденных Программой.
9. Размер субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований - получателей субсидий определяется по следующей формуле:
Si = ОП - Уin,
где:
ОП - расчетная сметная стоимость мероприятий по изготовлению и установке стел "Город трудовой доблести" и благоустройство территорий вокруг стел;
Уmin - объем средств местного бюджета на финансирование мероприятия, рассчитанный с учетом софинансирования 5% расчетной сметной стоимости мероприятий по изготовлению и установке стел "Город трудовой доблести" и благоустройство территорий вокруг стел.
10. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 5.37.1 Подпрограммы I.
11. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 5.37.1 Подпрограммы I, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
12. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством благоустройства Московской области на основании отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетов о достижении значений результатов предоставления Субсидии, представляемых муниципальными образованиями Московской области, получателями Субсидии в сроки, установленные Соглашением. Формы предоставления отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчетов о достижении значений результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
13. Не использованные в отчетном финансовом году средства Субсидии в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 31.01.2017 N 51/4 "Об утверждении Порядка возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования Московской области, в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".
14. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством благоустройства Московской области и органами государственного финансового контроля.
16. Распределение субсидии и адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия, приведены в подразделе 6.";
37) дополнить подразделом 5.37.1 следующего содержания:
"5.37.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на изготовление и установку стел "Город трудовой доблести"
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на изготовление и установку стел "Город трудовой доблести" (далее - субсидия);
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
1) подготовка органами местного самоуправления муниципального образования Московской области архивно-исторических материалов, связанных с присвоением соответствующему городу почетного звания "Город трудовой доблести";
2) разработка проектно-сметной документации для благоустройства территорий стел "Город трудовой доблести";
3) получение положительного заключения, содержащего сметную стоимость, выданного учреждением, уполномоченным проводить государственную экспертизу;
4) проведение церемонии открытия стелы "Город трудовой доблести".";
38) подраздел "5.38. Цели, порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на размещение общественных туалетов нестационарного типа на территориях общего пользования, а также критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии и условия расходования" изложить в следующей редакции:
"5.38. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на размещение общественных туалетов нестационарного типа на территориях общего пользования
1. Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на размещение общественных туалетов нестационарного типа на территориях общего пользования (далее - Субсидия) предоставляются в рамках реализации мероприятия 01.24 подпрограммы I "Комфортная городская среда".
Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с осуществлением полномочий по организации благоустройства территорий муниципальных образований Московской области, в части реализации мероприятий, направленных на размещение общественных туалетов нестационарного типа, в том числе на приобретение и доставку общественных туалетов нестационарного типа, пуско-наладочные работы.
Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидии является Министерство благоустройства Московской области.
Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
2. Целевым показателем результативности использования Субсидии является количество общественных туалетов нестационарного типа, размещенных с использованием средств Субсидии.
3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Московской области на конкурсной основе, в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
4. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии являются:
1) наличие заявки муниципального образования, содержащей адресный перечень территорий, на которых планируется размещение общественных туалетов нестационарного типа;
2) выбранная для размещения общественного туалета нестационарного типа территория закреплена на праве оперативного управления или на ином вещном праве за юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере создания условий для массового отдыха населения и (или) благоустройства мест массового отдыха населения, учредителем которого является муниципальное образование Московской области, являющееся получателем субсидии или планируется к закреплению на вещном праве за юридическим лицом в целях создания условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения в соответствии с Методическими рекомендациями субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденными распоряжением Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965;
3) письмо главы муниципального образования Московской области, содержащего информацию об отсутствии стационарного общественного туалета и (или) общественного туалета нестационарного типа или наличии планируемой к демонтажу пластиковой туалетной кабины на территории, указанной в заявке в качестве территории, планируемой для размещения общественного туалета нестационарного типа;
4) наличие гарантийного письма главы муниципального образования Московской области о принятии обязательств по благоустройству площадки с твердым покрытием для создания на ней общественного туалета нестационарного типа, с пешеходными подходами по пешеходным коммуникациям;
5) наличие гарантийного письма главы муниципального образования Московской области о принятии обязательств по обеспечению размещенного общественного туалета нестационарного типа электрической энергией и водой в объемах необходимых и достаточных для эксплуатации размещенного общественного туалета нестационарного типа;
6) наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
5. Отбор муниципальных образований Московской области и распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Московской области осуществляется рабочей группой, формируемой Межведомственной комиссией по обеспечению реализации мероприятий по формированию современной городской среды, предусмотренных государственными программами Московской области (далее - Рабочая группа), в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 настоящего подраздела, не позднее 15 сентября года предоставления Субсидии.
В случае отказа муниципальных образований Московской области, соответствующих критериям отбора, от участия в мероприятиях по размещению общественных туалетов нестационарного типа на условиях, установленных Программой, средства бюджета Московской области, предусмотренные данным муниципальным образованиям Московской области на указанные цели, подлежат перераспределению между муниципальными образованиями Московской области, отвечающими критериям отбора для предоставления данной субсидии.
Орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого планируется размещение общественных туалетов нестационарного типа, представляет в Министерство благоустройства Московской области заявку об участии в распределении субсидии с приложением документов, подтверждающих соответствие муниципального образования Московской области критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего подраздела.
Рабочая группа в сроки, установленные в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение об определении территорий для размещения общественных туалетов нестационарного типа, в отношении которых предоставляется Субсидия, и муниципальных образований - получателей Субсидии.
Распределение Субсидии и адресный перечень объектов утверждается путем внесения изменений в настоящую Программу.
6. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием Московской области следующих условий:
1) наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
7. Соглашение о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области, предусматривающее обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
Соглашение должно содержать положения, определенные пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области).
8. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Московской области в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
Расчет размера Субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований Московской области, возникающих при реализации соответствующих мероприятий, осуществляется исходя из расчетной стоимости мероприятий по размещению общественных туалетов нестационарного типа.
Размер субсидии (Si), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области в соответствующем году, определяется по формуле:
Si = (ОП x СФоблi), где:
ОП - расчетная сметная стоимость мероприятий по размещению общественных туалетов нестационарного типа в размере не более 3 млн. руб. на 1 общественный туалет нестационарного типа;
СФоблi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Московской области из бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области.
9. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
10. Средства Субсидии, получаемые муниципальным образованием Московской области и не использованные на 1 января финансового года, следующего за годом предоставления, или использованные не в полном объеме, подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Не использованные в отчетном финансовом году средства Субсидии в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 31.01.2017 N 51/4 "Об утверждении Порядка возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования Московской области, в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".
11. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством благоустройства Московской области на основании отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетов о достижении значений целевых показателей результативности использования Субсидии, представляемых муниципальными образованиями Московской области, получателями субсидии в сроки, установленные Соглашением. Формы предоставления отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчетов о достижении значений целевых показателей результативности использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
12. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 5.38.1 Подпрограммы I.
13. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 5.38.1 Подпрограммы I, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством благоустройства Московской области и органами государственного финансового контроля.
Ответственность за несоблюдение условий предоставления Субсидии, недостоверность и несвоевременность предоставленных данных несут органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.";
39) дополнить подразделом 5.38.1 следующего содержания:
"5.38.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на размещение общественных туалетов нестационарного типа на территориях общего пользования
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на размещение общественных туалетов нестационарного типа на территориях общего пользования (далее - субсидия);
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
1) наличие положительного заключения, содержащего сметную стоимость, выданного учреждением, уполномоченным проводить экспертизу достоверности определения сметной стоимости;
2) представление гарантийного письма о готовности муниципального образования к принятию обязательств по содержанию и техническому обслуживанию размещенных общественных туалетов нестационарного типа;
3) включение в муниципальный контракт гарантии поставщика об обеспечении гарантийного обслуживания размещенных общественных туалетов нестационарного типа сроком не менее года;
4) благоустройство площадки с твердым покрытием для размещаемого общественного туалета нестационарного типа;
5) благоустройство пешеходных подходов по пешеходным коммуникациям к размещенным общественным туалетам нестационарного типа;
6) подключение размещаемого общественного туалета нестационарного типа к сети электроснабжения в объемах, необходимых и достаточных для проведения пуско-наладочных работ, а также обеспечение размещенного общественного туалета нестационарного типа электрической энергией и водой в объемах, необходимых и достаточных для эксплуатации общественного туалета нестационарного типа;
7) обеспечение синхронизации реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";
8) документальное подтверждение принятия, размещенного с привлечением средств субсидии в рамках мероприятия 01.24 подпрограммы I "Комфортная городская среда" объекта, к бухгалтерскому учету (учет основных средств) муниципальным образованием Московской области.";
40) подраздел "5.39. Цели, порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на создание сезонных ледяных катков, а также критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии и условия расходования" изложить в следующей редакции:
"5.39. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на создание сезонных ледяных катков
1. Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на создание сезонных ледяных катков (далее - Субсидия) предоставляются в рамках реализации мероприятия 01.25 подпрограммы I "Комфортная городская среда".
Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с осуществлением полномочий по организации благоустройства территорий муниципальных образований Московской области, в части реализации мероприятий, направленных на создание новых павильонов пунктов проката, павильонов для инженерно-технического оборудования и техники для обслуживания льда, закупки сборно-разборных специализированных покрытий и хоккейных бортов, инженерно-технического оборудования для заливки и обслуживания льда сезонных ледяных катков в зимний период, светового и звукового оборудования и конструкций (далее - павильоны, техника и элементы сезонных катков), а также в части установки (монтажных и пуско-наладочных работ) элементов и техники сезонных катков, заливки льда в IV квартале года предоставления Субсидии (далее - сезонные работы). Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидии является Министерство благоустройства Московской области.
Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
2. Целевым показателем результативности использования Субсидии является количество сезонных ледяных катков, созданных с использованием средств Субсидии (далее - целевой показатель результативности).
3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Московской области на конкурсной основе, в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
4. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии являются:
1) наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области;
2) наличие заявки муниципального образования Московской области, поступившей в Министерство благоустройства Московской области в срок до 16 августа года предоставления Субсидии и содержащей информацию об адресном перечне территорий площадью не менее 1800 кв. м каждая, на которых планируется создание сезонных ледяных катков с павильонами, техникой и элементами сезонных катков, сезонными работами (далее - благоустраиваемые территории), и материалы фотофиксации благоустраиваемых территорий;
3) благоустраиваемые территории расположены на земельных участках, закрепленных на праве оперативного управления или на ином вещном праве за юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере создания условий для массового отдыха населения и (или) благоустройства мест массового отдыха населения, учредителем которого является муниципальное образование Московской области, являющееся получателем Субсидии (далее - юридическое лицо) или планируемых к закреплению на вещном праве за юридическим лицом;
4) наличие гарантийного письма главы муниципального образования Московской области о подготовке основания для создания сезонного ледяного катка и покрытия на благоустраиваемых территориях, об обеспечении оказания услуг по прокату в новых павильонах пунктов проката, об обеспечении пешеходных подходов по пешеходным коммуникациям к сезонным ледяным каткам (включая павильоны сезонных катков), о подключении павильонов, оборудования сезонных катков к инженерным сетям с обеспечением проведения сезонных работ в объеме, необходимом и достаточном для достижения целевого показателя результативности;
5) одна или более территорий, расположенных на земельных участках, закрепленных на праве оперативного управления или на ином вещном праве за юридическим лицом или планируемых к закреплению на вещном праве за юридическим лицом, планируются к благоустройству в году предоставления Субсидии и (или) были благоустроены в соответствии с Программой.
5. Отбор муниципальных образований Московской области и распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Московской области осуществляется рабочей группой, формируемой Межведомственной комиссией по обеспечению реализации мероприятий по формированию современной городской среды, предусмотренных государственными программами Московской области (далее - Рабочая группа), в соответствии с критерием, установленным пунктом 4 настоящего подраздела, не позднее 15 сентября года предоставления Субсидии.
В случае отказа муниципальных образований Московской области, соответствующих критериям отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии, от достижения целевого показателя результативности использования Субсидии и (или) реализации отдельных мероприятий, направленных на благоустройство новых павильонов, закупку техники и элементов сезонных катков, сезонных работ, на условиях, установленных Программой, средства бюджета Московской области, предусмотренные данным муниципальным образованиям Московской области на указанные цели, подлежат перераспределению между муниципальными образованиями Московской области, отвечающими критериям отбора для предоставления данной Субсидии.
Орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого планируется создание сезонных ледяных катков, представляет в Министерство благоустройства Московской области заявку об участии в распределении Субсидии с приложением документов, подтверждающих соответствие муниципального образования Московской области критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего подраздела.
Рабочая группа в сроки, установленные в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение об определении благоустраиваемых территорий, в отношении которых предоставляется Субсидия, и муниципальных образований - получателей Субсидии.
Распределение Субсидии между муниципальными образованиями Московской области и адресный перечень благоустраиваемых территорий утверждаются путем внесения изменений в настоящую Программу.
6. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием Московской области следующих условий:
1) наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
7. Соглашение о предоставлении Субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области, и должно содержать положения, определенные пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области).
8. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Московской области в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
Расчет размера Субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований Московской области, возникающих при реализации соответствующих мероприятий, осуществляется исходя из расчетной стоимости мероприятий по благоустройству новых павильонов с закупкой техники, оборудования, технологических и конструктивных устройств, применяемых как составные части создаваемых сезонных ледяных катков.
Размер субсидии (Si), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области в соответствующем году, определяется по формуле:
Si = (ОП - Уmin), где:
ОП - расчетная стоимость благоустройства павильонов, закупки техники и элементов сезонных катков, сезонных работ;
Уmin - минимальный объем средств местного бюджета муниципального образования Московской области, предусмотренных на создание новых павильонов техники и элементов сезонных катков, а также на сезонные работы (5% от расчетной сметной стоимости).
9. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством благоустройства Московской области на основании отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчетов о достижении значений целевых показателей результативности, представляемых муниципальными образованиями Московской области, получателями субсидии в сроки, установленные Соглашением. Формы предоставления отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчетов о достижении значений целевых показателей результативности использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
10. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 5.39.1 Подпрограммы I.
11. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 5.39.1 Подпрограммы I, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
12. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
13. Средства Субсидии, получаемые муниципальным образованием Московской области и не использованные на 1 января финансового года, следующего за годом предоставления, или использованные не в полном объеме, подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Не использованные в отчетном финансовом году средства Субсидии в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 31.01.2017 N 51/4 "Об утверждении Порядка возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования Московской области, в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".
14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством благоустройства Московской области и органами государственного финансового контроля.
15. Ответственность за несоблюдение условий предоставления Субсидии, недостоверность и несвоевременность предоставленных данных несут органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.";
41) дополнить подразделом 5.39.1 следующего содержания:
"5.39.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на создание сезонных ледяных катков
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на создание сезонных ледяных катков (далее - субсидия);
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
1) наличие положительного заключения, содержащего сметную стоимость выполнения работ, выданного государственным учреждением, уполномоченным проводить государственную экспертизу;
2) обеспечение пешеходных подходов по пешеходным коммуникациям к сезонным ледяным каткам (включая павильоны сезонных катков), подключение павильонов, оборудования сезонных катков к инженерным сетям с обеспечением проведения сезонных работ в объеме необходимом и достаточном для достижения целевого показателя результативности (выполнение условия подтверждается фотофиксацией созданного ледяного катка с посетителями (пешеходных коммуникаций, павильона пункта проката, льда катка, освещения) в дневное и вечерне-ночное (темное) время суток);
3) гарантийное письмо главы муниципального образования Московской области о готовности муниципального образования Московской области к принятию обязательств по содержанию, техническому обслуживанию павильонов, оборудования и техники сезонных катков, включая проведение сезонных работ в годы, следующие после года предоставления Субсидии, и демонтаж сборно-разборного оборудования после окончания зимнего сезона, в том числе в соответствии с правилами, рекомендациями и условиями производителя;
4) письмо главы муниципального образования Московской области, подтверждающее синхронизацию реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";
5) включение в муниципальный контракт пункта, направленного на обеспечение гарантийного обслуживания павильонов, оборудования и техники сезонных катков поставщиками указанных павильонов, оборудования и техники сезонных катков сроком не менее года;
6) документальное подтверждение принятия созданных и закупленных павильонов, техники и элементов сезонных катков с привлечением средств субсидии в рамках мероприятия 01.25 подпрограммы I "Комфортная городская среда", к бухгалтерскому учету (учет основных средств) муниципальным образованием Московской области.";
42) дополнить подразделами 5.40, 5.40.1 следующего содержания:
"5.40. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на благоустройство лесопарковых зон
1. Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на благоустройство лесопарковых зон (далее - Субсидия) предоставляются в рамках реализации мероприятия 01.26 подпрограммы I "Комфортная городская среда".
Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с осуществлением полномочий по организации благоустройства территорий муниципальных образований Московской области в части реализации комплекса мероприятий по созданию элементов благоустройства (в том числе подготовительные, демонтажные, ремонтные, земляные и пусконаладочные работы, организацию рельефа с устройством системы водоотведения) на одном или нескольких земельных участках в лесах, расположенных на землях лесного фонда и (или) землях иных категорий, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или принадлежащих на ином вещном праве (планируемых к оформлению вещных прав) юридическому лицу, осуществляющему деятельность в сфере создания условий для массового отдыха населения и (или) благоустройства мест массового отдыха населения, учредителями которого являются муниципальные образования Московской области (далее соответственно - лесопарковая зона, мероприятия).
2. Целевым показателем результативности использования Субсидии является количество лесопарковых зон, в отношении которых реализованы мероприятия с использованием средств Субсидии.
3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Московской области на конкурсной основе в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
4. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии являются:
1) наличие обращения (заявки) органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, поступившего в Министерство благоустройства Московской области в срок до 10 октября года, предшествующего первому году предоставления Субсидии на благоустройство соответствующей лесопарковой зоны, содержащего информацию об адресном перечне лесопарковых зон, в отношении которых планируется реализация мероприятий;
2) наличие на территории муниципального образования Московской области одного или нескольких земельных участков в лесах, расположенных на землях лесного фонда и (или) землях иных категорий, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или принадлежащих на ином вещном праве (планируемых к оформлению вещных прав) юридическому лицу, осуществляющему деятельность в сфере создания условий для массового отдыха населения и (или) благоустройства мест массового отдыха населения, учредителем которого является муниципальное образование Московской области (далее - юридическое лицо);
3) наличие материалов в графическом виде, содержащих информацию о планируемых мероприятиях в лесопарковых зонах;
4) наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Министерство благоустройства Московской области.
6. Распределение Субсидии и адресный перечень лесопарковых зон утверждается путем внесения изменений в настоящую Программу.
7. Отбор муниципальных образований Московской области осуществляется рабочей группой, формируемой Межведомственной комиссией по обеспечению реализации мероприятий по формированию современной городской среды, предусмотренных государственными программами Московской области (далее - Рабочая группа, МВК), в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 настоящего Порядка.
8. Условиями предоставления Субсидии являются:
1) наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области Субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
9. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области и пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области). Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Субсидии могут быть перераспределены между муниципальными образованиями Московской области путем внесения изменений в настоящую Программу в случае отказа муниципального образования Московской области, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, от участия в реализации мероприятий на условиях, установленных Программой, а также возникновения экономии, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ и услуг, источником обеспечения которых является Субсидия.
В случае уменьшения фактической потребности размер перечисляемых средств бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области уменьшается с соблюдением условий софинансирования, утвержденных Программой.
11. Размер Субсидии рассчитывается по формуле:
Сi = Сb - М,
где:
Сi - субсидия бюджету i-го муниципального образования Московской области;
Сb - стоимость мероприятия по результатам экспертной оценки (корректируется по итогам получения заключения по проверке правильности составления сметной документации, содержащего сметную стоимость работ по благоустройству, выданного учреждением, уполномоченным проводить государственную экспертизу);
М - объем средств бюджета муниципального образования Московской области предусмотренных на мероприятие, определенный с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области из бюджета Московской области, утверждаемого Министерством экономики и финансов Московской области на очередной финансовый год и на плановый период. В случае уменьшения сметной стоимости мероприятий в положительном заключении государственной экспертизы и (или) фактической стоимости реализованных мероприятий Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
В случае образования экономии по результатам осуществления закупок производится пропорциональное уменьшение расходов на сумму сложившейся экономии в части софинансирования из бюджета Московской области и финансирования за счет средств местного бюджета при заключении муниципального контракта (договора).
12. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
13. Средства Субсидии могут быть направлены на оплату следующих видов работ:
рубка лесных насаждений (деревьев, кустарников в лесах), очистка, иные мероприятия в соответствии с проектом освоения лесов;
работы по созданию (в том числе подготовительные, демонтажные, ремонтные, земляные и пусконаладочные работы) объектов лесной инфраструктуры, объектов нелесной инфраструктуры в соответствии с проектом освоения лесов;
в лесопарковых зонах: работы по созданию (в том числе подготовительные, демонтажные, ремонтные, земляные и пусконаладочные работы) площадок для игр (детская), отдыха, занятий спортом, для установки мусоросборников, для массовых мероприятий, для размещения аттракционов, для выгула животных, средств размещения информации, элементов сопряжения покрытий, ограждений, малых архитектурных форм, в том числе водных устройств, уличной мебели, урн; элементов организации рельефа; устройств для оформления озеленения; элементов сохранения и защиты корневой системы озеленения; элементов озеленения; конструкций велопарковок; георешеток, газона, настилов и иных покрытий; систем наружного освещения (фонарей, источников света, осветительных приборов и установок, опор, крепежных приспособлений и электротехнической части наружного освещения), декоративных, технических, планировочных устройств, оборудования и оформления, применяемых как составные части благоустройства; временных построек рекреационного назначения, беседок, ротонд, веранд, дровниц, объектов мелкорозничной торговли, попутного санитарно-бытового, обслуживания и питания; контейнеров-мусоросборников; некапитальных сооружений, включая навесы и модульные туалетные кабины (общественные туалеты нестационарного типа), пешеходные дорожки, велосипедные дорожки, беговые дорожки, тропы; лыжные трассы, роллерные трассы, сопутствующую инфраструктуру для трасс и дорожек (некапитальные сооружения, включая беседки, навесы, лавочки, скамейки, объекты попутного санитарно - бытового обслуживания и питания), веревочные парки, скейтпарки и иные специализированные сооружения для занятий физической культурой и спортом, проезды, пешеходные мосты, автостоянки, велосипедные парковки, объекты водоснабжения, водоотведения, водоисточники технической и питьевой воды, гидротехнические сооружения, оборудование, сооружения, линейные объекты обеспечения общественной безопасности и правопорядка, сети, сооружения, средства связи, объекты электросетевого хозяйства, объекты газоснабжения, объекты теплоснабжения;
на смежных с лесопарковыми зонами территориях: благоустройство открытых стоянок автомобилей и других мототранспортных средств, парковок, велопарковок и велосипедных стоянок, контейнерных площадок, проездов (дорог), велокоммуникаций (велопешеходных, велосипедных дорожек, полос для движения велосипедного транспорта), пешеходной инфраструктуры (тротуаров, пешеходных дорожек, эспланад, мостиков, троп и тропинок и т.п.) для обеспечения доступности лесопарковых зон, а также создание, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт линейных объектов (за исключением автомобильных дорог общего пользования, железнодорожных линий), водосбросных, водоспускных, водовыпускных гидротехнических сооружений, водоисточников технической и питьевой воды, сооружений, предназначенных для водоснабжения и водоотведения, для защиты от наводнений и разрушений берегов водных объектов, в том числе работы по берегоукреплению (при необходимости осуществления таковых для проведения работ по благоустройству) и замену инженерных коммуникаций, сетей, сооружений, средств связи объектов электросетевого хозяйства, объектов газоснабжения, объектов теплоснабжения и замену инженерных коммуникаций для инженерно-технического обеспечения лесопарковых зон;
выполнение работ по приспособлению к современному использованию произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (в случае проведения работ по благоустройству на территории объекта культурного наследия);
привлечение для авторского надзора за реализацией мероприятий лица, осуществившего подготовку проектной документации, либо иного лица, обладающего соответствующими квалификационными требованиями в области подготовки проектной документации;
проведение строительного контроля застройщика (технического заказчика);
подготовка территории (строительной площадки), вынос на площадку геодезической разбивочной основы, снос (демонтаж) строений, сооружений и перенос (демонтаж) сетей инженерно-технического обеспечения, иные подготовительные внутриплощадочные работы;
инженерные, дендорологические и иные виды изысканий;
разработка архитектурно-планировочной концепции;
разработка проекта благоустройства (включая сметную документацию);
разработка проекта освоения лесов;
организацию производства работ с обеспечением охраны строительной площадки и сохранности объекта до его приемки заказчиком, обеспечение безопасности труда, безопасности работ для окружающей среды и населения;
приобретение и установку программно-технических комплексов видеонаблюдения, соответствующих общим техническим требованиям к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион", утвержденным распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 20.10.2020 N 11-134/РВ "Об утверждении общих технических требований к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" и перечня информационных систем и программно-технических комплексов, входящих в состав системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион".
14. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 5.40.1 Подпрограммы I.
15. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 5.40.1 Подпрограммы, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
16. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством благоустройства Московской области на основании отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетов о достижении значений целевого показателя результативности использования Субсидии, представляемых муниципальными образованиями Московской области, получателями Субсидии в сроки, установленные Соглашением. Формы предоставления отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчетов о достижении значений целевого показателя результативности использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
17. Не использованные в отчетном финансовом году средства Субсидии в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 31.01.2017 N 51/4 "Об утверждении Порядка возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования Московской области, в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством благоустройства Московской области и органами государственного финансового контроля.
19. Распределение Субсидии и адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия, приведены в подразделе 6.";
"5.40.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на благоустройство лесопарковых зон
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области;
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на благоустройство лесопарковых зон (далее - Субсидия);
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области;
1) наличие архитектурно-планировочной концепции, имеющей положительное заключение Экспертного совета;
2) наличие положительного заключения, содержащего сметную стоимость, выданного учреждением, уполномоченным проводить государственную экспертизу.".
2. В разделе XII. "Подпрограмма III "Создание условий для обеспечения комфортного проживания жителей в многоквартирных домах Московской области":
1) подраздел "5.1. Цели, порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ремонт подъездов в многоквартирных домах в 2021 году, а также критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии и условия расходования" изложить в следующей редакции:
"5.1. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ремонт подъездов в многоквартирных домах в 2021 году
1. Субсидия из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в соответствии с частью 1 статьи 63.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и связанных с ремонтом подъездов в многоквартирных домах, работы по которым выполнены в 2020 и 2021 годах (далее - ремонт подъездов, МКД, Субсидия), в рамках реализации мероприятия 01.01 подпрограммы III "Создание условий для обеспечения комфортного проживания жителей в многоквартирных домах Московской области" (далее - мероприятие, подпрограмма III).
Главным распорядителем средств бюджета Московской области является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее - Министерство ЖКХ Московской области).
Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Московской области (сводной бюджетной росписи бюджета Московской области), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства ЖКХ Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
2. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии являются:
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области;
наличие на территории муниципального образования Московской области МКД, в которых по результатам осмотра Главным управлением Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" требуется проведение ремонта подъездов;
наличие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, автономных, бюджетных учреждений, осуществляющих управление МКД на территории муниципального образования Московской области;
наличие обязательства муниципального образования Московской области по достижению целевого показателя результативности использования Субсидии.
3. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области Субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области, предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - Соглашение), и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
4. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и следующих документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств:
справки-расчета с указанием размера Субсидии, подлежащего перечислению в бюджет муниципального образования Московской области и соответствующего сумме, указанной в заявке на перечисление Субсидии;
адресного перечня подъездов МКД, требующих текущего ремонта, утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и согласованного с представителями Ассоциации председателей советов МКД Московской области и Главным управлением Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - Адресный перечень подъездов), содержащего адрес подъезда, включенного в заявку на перечисление Субсидии;
документов, подтверждающих осуществление расходов местных бюджетов, связанных с выполнением работ по ремонту подъездов в МКД, софинансирование которых осуществляется из бюджета Московской области в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 подраздела 5.1.1 подпрограммы III.
5. Документы для предоставления субсидий, предусмотренные настоящим Порядком, представляются главному распорядителю средств бюджета Московской области органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, за исключением документов, получение которых главным распорядителем средств бюджета Московской области осуществляется с использованием информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, либо путем межведомственного информационного взаимодействия.
6. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области. Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
Основные положения, которые должны содержаться в Соглашении, определены пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области).
Соглашения заключаются в электронном виде с использованием подсистемы бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области", Функциональный блок "Реестр соглашений" и подписываются с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей уполномоченных лиц.
Соглашением устанавливается форма Справки-расчета о подтверждении фактических затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах на территории муниципального образования Московской области (далее - Справка-расчет).
7. Целевым показателем результативности использования Субсидии из бюджета Московской области (далее - показатель результативности) является выполнение в соответствующем финансовом году работ по ремонту планового количества подъездов, установленного в разделе 7 подпрограммы III.
8. Объем Субсидии из бюджета Московской области на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования Московской области на реализацию мероприятия определяется с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области из бюджета Московской области в соответствии с пунктом 74 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
9. Объем финансовых средств, необходимых для ремонта планового количества подъездов в муниципальном образовании Московской области, с финансированием за счет средств бюджета Московской области, рассчитывается исходя из предельной стоимости ремонта одного подъезда, которая определена для типовых 5-, 9-, 12-этажных МКД и выше, и количества таких подъездов, подлежащих ремонту на территории данного муниципального образования Московской области в соответствующем финансовом году.
Предельная стоимость ремонта одного типового подъезда (далее - предельная стоимость ремонта) устанавливается в следующих значениях:
2-5-этажные многоквартирные дома - 480000 руб.;
6-9-этажные многоквартирные дома - 1300000 руб.;
10-12-этажные многоквартирные дома и выше - 2000000 руб.
Финансирование работ по ремонту подъездов осуществляется в следующих пропорциях:
не менее 52,5 процента - внебюджетные источники (средства, поступающие юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление МКД в рамках статьи "содержание жилого помещения");
47,5 процента - Субсидия из бюджета Московской области и субсидия из бюджета муниципального образования Московской области в пропорциях, установленных распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области на соответствующий финансовый год.
В случае если фактическая стоимость ремонта подъезда ниже предельной стоимости ремонта, финансирование осуществляется за счет всех источников в установленных выше пропорциях. Если фактическая стоимость ремонта подъезда выше предельной стоимости ремонта, финансирование осуществляется в пределах предельной стоимости ремонта типового подъезда.
Объем Субсидии i-му муниципальному образованию (Si) в 2021 году, определяется по следующей формуле:
Si2021 = Сi2021 + Сi2020
Сi2021 = (n5 x 480000 + n9 x 1300000 + n12 x 2000000) x Ki2021 / 100 x 0,475,
где Сi2021 - размер Субсидии i-му муниципальному образованию Московской области на ремонт подъездов, планируемый к выполнению в 2021 году;
n5 - количество подъездов в 2-5-этажных МКД, подлежащих ремонту в 2021 году;
n9 - количество подъездов в 6-9-этажных МКД, подлежащих ремонту в 2021 году;
n12 - количество подъездов в 10-12-этажных и выше МКД, подлежащих ремонту в 2021 году;
Ki2021 - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования из бюджета Московской области, утвержденный Министерством экономики и финансов Московской области на 2021 год.
Сi2020 = (p5 x 480000 + p9 x 1300000 + p12 x 2000000) x Ki2021 / 100 x 0,475,
Сi2020 - размер Субсидии i-му муниципальному образованию Московской области на возмещение части затрат за работы, выполненные в 2020 году;
p5 - количество подъездов в 2-5-этажных МКД, в которых работы по ремонту выполнены в 2020 году и не оплачены в соответствии с запланированными в рамках Программы на 2020 год объемами финансирования;
p9 - количество подъездов в 6-9-этажных МКД, в которых работы по ремонту выполнены в 2020 году и не оплачены в соответствии с запланированными в рамках Программы на 2020 год объемами финансирования;
p12 - количество подъездов в 10-12-этажных и выше МКД, в которых работы по ремонту выполнены в 2020 году и не оплачены в соответствии с запланированными в рамках Программы на 2020 год объемами финансирования;
Ki2021 - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования из бюджета Московской области, утвержденный Министерством экономики и финансов Московской области на 2021 год.
10. Перечисление Субсидии осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам.
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Министерством ЖКХ Московской области и органами государственного финансового контроля Московской области.
Ответственность за несоблюдение условий предоставления Субсидии из бюджета Московской области, недостоверность и несвоевременность предоставленных данных несут органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
12. Порядок и сроки отчетности об использовании Субсидии устанавливаются Соглашением.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области обеспечивают достижение целевого показателя результативности использования Субсидии и несут ответственность за недостижение его планового значения.
Министерство ЖКХ Московской области на основании отчетов и иных материалов, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, ежегодно оценивает эффективность использования субсидии в соответствии с методикой оценки эффективности работы по обеспечению достижения целевых показателей развития Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утверждаемой Министерством ЖКХ Московской области.
14. Не использованные в отчетном финансовом году Субсидии в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидий, по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 31.01.2017 N 51/4 "Об утверждении порядка возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета московской области в бюджет муниципального образования московской области, в доход бюджета муниципального образования московской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования московской области, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".
15. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 5.1.1 подпрограммы III.
16. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, установленных подразделом 5.1.1 Подпрограммы III, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1, 76.4, 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77, 78 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
17. Субсидия из бюджета Московской области может расходоваться на предоставление субсидий из бюджета муниципального образования Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и (или) гранта в форме субсидии, предоставляемого автономным, бюджетным учреждениям в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18. В случае расходования средств на предоставление субсидии из бюджета муниципального образования Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации получателями субсидии из бюджета муниципального образования Московской области на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в МКД (далее - субсидия на возмещение затрат на ремонт подъездов), являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление МКД (далее - получатели субсидии 1).
В случае расходования средств на предоставление гранта в форме субсидии из бюджета муниципального образования Московской области в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации получателями гранта в форме субсидии из бюджета муниципального образования Московской области на финансовое обеспечение части затрат, связанных с выполнением ремонта подъездов в МКД (далее - грант на финансовое обеспечение затрат на ремонт подъездов), являются автономные и бюджетные учреждения (далее - получатели субсидии 2).
19. В случае расходования средств на предоставление субсидии на возмещение затрат на ремонт подъездов и (или) гранта на финансовое обеспечение затрат на ремонт подъездов из бюджета муниципального образования Московской области определение получателей субсидии 1 и (или) получателей субсидии 2 соответственно осуществляется по результатам проведенного органом местного самоуправления муниципального образования Московской области отбора. Дополнительно к требованиям статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" рекомендуются следующие критерии отбора получателей субсидии 1 и (или) получателей субсидии 2:
наличие заявки (письма) от получателя субсидии 1 на предоставление субсидии на возмещение затрат на ремонт подъездов и (или) получателя субсидии 2 на предоставление гранта на финансовое обеспечение затрат на ремонт подъездов с приложением расчета заявленной суммы, подтвержденной актами приемки выполненных работ по форме КС-2, в том числе с отметкой специализированной организации, осуществляющей услуги по строительному контролю, подтверждающей объемы и стоимость выполненных работ, и справками о стоимости работ по форме КС-3;
наличие адресов подъездов МКД, в которых выполнен ремонт, в Адресном перечне подъездов;
наличие протокола о выборе совета МКД или уполномоченного представителя собственников помещений МКД (кроме получателей субсидии - товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов);
наличие актов комиссионной приемки выполненных работ по ремонту подъездов, в том числе с участием членов советов МКД или уполномоченных представителей собственников помещений МКД и специализированной организации, осуществляющей услуги по строительному контролю;
наличие договора получателя субсидии 1 и (или) получателя субсидии 2 со специализированной организацией на вывоз отходов, образовавшихся в ходе работ по ремонту подъездов в МКД, в том числе на вывоз строительного, крупногабаритного мусора, твердых коммунальных отходов;
наличие положительного заключения, по результатам проверки правильности составления сметной документации на выполнение работ по ремонту подъездов и (или) достоверности определения сметной стоимости работ;
наличие договора получателя субсидии 1 и (или) получателя субсидии 2 со специализированной организацией, осуществляющей услуги по строительному контролю, при выполнении работ по ремонту подъездов МКД и подписанного акта приемки оказанных услуг по строительному контролю.
20. Виды работ по ремонту подъездов в МКД, на софинансирование которых направляются средства субсидии на возмещение затрат на ремонт подъездов и средства гранта на финансовое обеспечение затрат на ремонт подъездов, приведены в таблице 1 к настоящему Порядку.
Перечень и объем работ, выполняемых при ремонте подъездов в МКД, расширяется путем принятия соответствующего решения собранием собственников помещений в МКД и сбора ими дополнительных средств на выполнение таких работ.
21. Услуги по разработке проектно-сметной документации и ее экспертизе, а также услуги по осуществлению строительного контроля финансируются за счет внебюджетного источника и не подлежат возмещению за счет средств субсидии на возмещение затрат на ремонт подъездов и средства гранта на финансовое обеспечение затрат на ремонт подъездов и бюджетов муниципальных образований Московской области.
22. Предоставление получателю субсидии 1 и (или) получателю субсидии 2 субсидии на возмещение затрат на ремонт подъездов и (или) гранта на финансовое обеспечение затрат на ремонт подъездов соответственно осуществляется на основании представленного в орган местного самоуправления муниципального образования Московской области рекомендованного перечня документов, представляемых получателем субсидии 1 и получателем субсидии 2 в соответствии с таблицей 2 к настоящему Порядку.
23. Основаниями для отказа получателю субсидии 1 и получателю субсидии 2 в предоставлении субсидии на возмещение затрат на ремонт подъездов и (или) гранта на финансовое обеспечение затрат на ремонт подъездов соответственно являются:
несоответствие получателя субсидии 1 или получателя субсидии 2 критериям, установленным в пункте 19 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) рекомендуемых документов;
недостоверность информации, содержащейся в представленных документах.
Таблица 1
Рекомендованные виды работ по ремонту подъездов
Таблица 2
Рекомендованный перечень
документов, представляемых получателем субсидии 1 и получателем субсидии 2 для заключения соглашения на предоставление субсидии на возмещение затрат на ремонт подъездов и (или) гранта на финансовое обеспечение затрат на ремонт подъездов
2) дополнить подразделом 5.1.1 следующего содержания:
"5.1.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ремонт подъездов в многоквартирных домах в 2021 году
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ремонт подъездов в многоквартирных домах в 2021 году (далее - Субсидия, МКД);
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.
2. Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
1) обеспечение организации проведения строительного контроля при выполнении ремонта подъезда в МКД;
2) наличие договора юридического лица и индивидуального предпринимателя, осуществляющего управление МКД или автономного и (или) бюджетного учреждения со специализированной организацией на вывоз отходов, образовавшихся в ходе работ по ремонту подъездов в МКД, в том числе на вывоз строительного, крупногабаритного мусора, твердых коммунальных отходов;
3) наличие утвержденного нормативным актом органа местного самоуправления муниципального образования Московской области порядка осуществления расходов местных бюджетов, связанных с выполнением работ по ремонту подъездов в МКД, софинансирование которых осуществляется из бюджета Московской области. При этом указанный порядок должен предусматривать положения пунктов 17, 19 подраздела 5.1 Подпрограммы III;
4) осуществление расходов местных бюджетов, связанных с выполнением работ по ремонту подъездов в МКД, софинансирование которых осуществляется из бюджета Московской области:
путем предоставления гранта в форме субсидии бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
путем предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на выполнение работ по ремонту подъездов в МКД в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 838/32 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Формирование современной комфортной городской среды"
Вступает в силу с 27 октября 2021 г.
Текст постановления опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 26 октября 2021 г.; в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 28 января 2022 г., N 15; в "Информационном вестнике Правительства Московской области" от 25 января 2022 г., N 1
Постановлением Правительства Московской области от 11 октября 2022 г. N 1091/35 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2023 г. Названное постановление применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов