Постановление Правительства Вологодской области от 25 октября 2021 г. N 1245 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30 декабря 2013 года N 1429"

Постановление Правительства Вологодской области от 25 октября 2021 г. N 1245
"О внесении изменений в постановление Правительства области от 30 декабря 2013 года N 1429"

Правительство области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства области от 30 декабря 2013 года N 1429 "Об отдельных вопросах реализации закона области "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов" следующие изменения:

1.1 дополнить пунктом 2 ¹ следующего содержания:

"2 ¹. Утвердить форму сводки предложений и замечаний по результатам публичных консультаций по проекту нормативного правового акта области (приложение 2 ¹).";

1.2 дополнить пунктом 4 ¹ следующего содержания:

"4 ¹. Утвердить форму сводки предложений и замечаний по результатам публичных консультаций по нормативному правовому акту области (приложение 5).";

1.3 в порядке отнесения положений проекта нормативного правового акта области к высокой, средней, низкой степени регулирующего воздействия, подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта области (приложение 1), утвержденном указанным постановлением:

1.3.1 в пункте 1.2 раздела 1:

в абзаце третьем слова "проведение публичных консультаций и" исключить;

абзац четвертый дополнить словами ", проведение публичных консультаций по Проекту акта, внесенному в Законодательное Собрание области в порядке законодательной инициативы депутатами Законодательного Собрания области, представительными органами муниципальных образований области, сенаторами Российской Федерации - представителями от Законодательного Собрания области и Правительства области, прокурором области.";

1.3.2 пункты 2.2 - 2.4 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.2. К высокой степени регулирующего воздействия относятся положения Проекта акта:

устанавливающие новые обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее - обязательные требования), для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и одновременно приводящие к возникновению (возникновению новых или увеличению существующих) расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;

устанавливающие новые обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и одновременно приводящие к возникновению (возникновению новых или увеличению существующих) расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

устанавливающие ответственность за нарушение нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, и одновременно приводящие к возникновению (возникновению новых или увеличению существующих) расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

2.3. К средней степени регулирующего воздействия относятся положения Проекта акта:

изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами области обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и одновременно приводящие к возникновению (возникновению новых или увеличению существующих) расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;

изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами области обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и одновременно приводящие к возникновению (возникновению новых или увеличению существующих) расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

изменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, и одновременно приводящие к возникновению (возникновению новых или увеличению существующих) расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

2.4. К низкой степени регулирующего воздействия относятся положения Проекта акта:

не указанные в пунктах 2.2, 2.3 настоящего раздела, в том числе:

отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами области обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;

отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами области обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

отменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.";

1.3.3 в разделе 3:

1.3.3.1 в пункте 3.1 слова "органом в соответствующей сфере деятельности" заменить словами "уполномоченным органом";

1.3.3.2 в пункте 3.4 слова "орган в соответствующей сфере деятельности," исключить;

1.3.3.3 в пункте 3.5 слова ", органу в соответствующей сфере деятельности" исключить;

1.3.4 в разделе 4:

1.3.4.1 в пункте 4.2 после слов "согласно приложению 2 к настоящему Порядку" дополнить словами "(за исключением случая, указанного в абзаце первом пункта 4.3 настоящего Порядка)";

1.3.4.2 в пункте 4.3:

в абзаце первом слова "проведения публичных консультаций и" исключить, дополнить словами "по форме согласно приложению 2 ¹ к настоящему Порядку.";

в абзаце втором цифры и слова "35 календарных дней" заменить цифрой и словами "5 рабочих дней";

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Уполномоченный орган проводит публичные консультации по Проекту акта с учетом степени регулирующего воздействия содержащихся в нем положений и готовит заключение об оценке регулирующего воздействия.";

1.3.5 в разделе 5:

1.3.5.1 пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем поступления Проекта акта, возвращает его разработчику Проекта акта, органу в соответствующей сфере деятельности на доработку в следующих случаях:

если информация для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия Проекта акта не содержит сведений, указанных в пункте 4.2 или 4.3 настоящего Порядка;

если сводка предложений и замечаний по результатам публичных консультаций не размещена либо размещена не в соответствии с частями 5 ¹ и 5 ² статьи 3 закона области;

если публичные консультации не проведены либо проведены не в соответствии с частями 2 - 4 статьи 3 закона области, пунктами 3.1 - 3.4 настоящего Порядка.

В случае если срок публичных консультаций, проведенных разработчиком Проекта акта, составляет менее срока, указанного в разделе 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган возвращает Проект акта разработчику Проекта акта для проведения публичных консультаций в соответствии с частью 4 статьи 3 закона области, пунктами 3.1 - 3.4 настоящего Порядка.";

1.3.5.2 в пункте 5.3:

в абзаце втором:

после слов и цифр "в соответствии с пунктом 4.2" дополнить словом и цифрами "или 4.3";

после слова и цифры "разделом 3" дополнить словами и цифрами ", абзацем третьим пункта 4.3 раздела 4";

в абзаце третьем:

после слов и цифр "в соответствии с пунктом 4.2" дополнить словом и цифрами "или 4.3";

после слова и цифры "разделом 3" дополнить словами и цифрами ", абзацем третьим пункта 4.3 раздела 4";

в абзаце четвертом:

после слов и цифр "в соответствии с пунктом 4.2" дополнить словами и цифрами "или 4.3";

после слова и цифры "разделом 3" дополнить словами и цифрами ", абзацем третьим пункта 4.3 раздела 4";

1.3.5.3 пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. При подготовке заключения об оценке регулирующего воздействия анализируются действующее законодательство, регулирующее общественные отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, являющиеся предметом регулирования Проекта акта, и сложившаяся практика его применения; определяются характер и степень возможных последствий для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и областного бюджета при реализации Проекта акта; оцениваются обоснованность предлагаемого нормативного регулирования для целей, на которые направлен Проект акта, с учетом сбалансированности публичных и частных интересов.

В случае если Проект акта содержит положения, относящиеся к высокой или средней степени регулирующего воздействия, уполномоченный орган может провести обсуждения Проекта акта с субъектами предпринимательской и иной экономической деятельности, организациями и лицами, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иными заинтересованными лицами в течение сроков подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия, указанных в пункте 5.3 раздела 5 настоящего Порядка.

Уполномоченный орган на официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области (далее - официальный-интернет портал) уведомляет субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, организации и лиц, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, о проведении обсуждений Проекта акта. Уполномоченный орган направляет на электронный адрес организаций и лиц, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, уведомление о проведении обсуждений Проекта акта и Проект акта.

Уведомление о проведении обсуждений Проекта акта составляется по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Размещение уведомления о проведении обсуждений Проекта акта, направление уведомления о проведении обсуждений Проекта акта и Проекта акта осуществляются одновременно.

Уполномоченный орган размещает на официальном интернет-портале сводку предложений и замечаний по результатам обсуждений Проекта акта по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку не позднее срока для размещения на официальном интернет-портале заключения об оценке регулирующего воздействия Проекта акта, предусмотренного частью 9 статьи 3 закона области. При отсутствии предложений и замечаний по результатам обсуждений сводка предложений и замечаний не составляется.";

1.3.6 форму информации для согласования срока проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта области с учетом степени регулирующего воздействия содержащихся в нем положений (приложение 1 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

1.3.7 форму информации для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия Проекта акта (приложение 2 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

1.3.8 дополнить приложением 2 ¹ согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

1.3.9 дополнить приложением 4 согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

1.3.10 дополнить приложением 5 согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

1.4 форму уведомления о проведении публичных консультаций проекта нормативного правового акта области (приложение 2), утвержденную указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

1.5 дополнить приложением 2 ¹ согласно приложению 7 к настоящему постановлению;

1.6 в порядке подготовки заключения по результатам экспертизы нормативных правовых актов области (приложение 4), утвержденном указанным постановлением:

1.6.1 в пункте 5 слова и цифры "15 рабочих дней" заменить словами и цифрой "5 рабочих дней";

1.6.2 дополнить пунктом 5 ¹ следующего содержания:

"5 ¹. Департамент не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем поступления информации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, возвращает ее органу в соответствующей сфере деятельности на доработку в случае, если информация не содержит сведений, предусмотренных формой согласно приложению 3 к настоящему Порядку.";

1.6.3 в форме уведомления о проведении публичных консультаций по Правовому акту (приложение 1 к Порядку) после слов "Сфера деятельности _________________________________________________________" дополнить словами "Название организации, целью деятельности которой является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности (ассоциация, союз, и др.), в состав которой входит Ваша организация _____________________________________________";

1.6.4 форму информации для подготовки заключения (приложение 3 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению;

1.7 дополнить приложением 5 согласно приложению 9 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2021 года.

Положения настоящего постановления не применяются к правоотношениям, возникшим в связи с размещением проектов правовых актов для проведения публичных консультаций на официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области до вступления в силу настоящего постановления.

По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области, председатель Правительства области

А.В. Кольцов