Приложение. Правила, условия предоставления и методика распределения иных дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 26.10.2021 N 713

Правила, условия предоставления и методика
распределения иных дотаций бюджетам муниципальных
районов (городских округов) Тульской области на частичную
компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты
труда работников муниципальных учреждений культуры

1. Общие положения

1. Настоящие правила, условия предоставления и методика распределения иных дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры (далее - Правила) устанавливают методику распределения иных дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры (далее - дотации), а также правила и условия их предоставления.

2. Дотации предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - министерством культуры Тульской области (далее - Министерство) бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Дотации предоставляются муниципальным районам (городским округам) Тульской области, реализующим мероприятия по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей услугами учреждений культуры.

2. Методика распределения иных дотаций бюджетам муниципальных
районов (городских округов) Тульской области на частичную
компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты
труда работников муниципальных учреждений культуры

4. Объем дотаций для i-го муниципального района (городского округа) Тульской области определяется по формуле:

Di = Ч*Зп*12* о* в* м* Кс,

где:

Di - объем дотаций для i-го муниципального района (городского округа) Тульской области;

Ч - средняя численность работников (человек) муниципальных учреждений культуры в i-м муниципальном районе (городском округе) Тульской области по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления дотации, на основании формы N ЗП-культура "Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала";

Зп - прогнозное значение среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в Тульской области на соответствующий финансовый год;

12 - количество месяцев;

о - коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, исчисленный исходя из процентов, установленных законодательством Российской Федерации;

в - коэффициент выравнивания, учитывающий отношение численности сельского населения к общей численности муниципального района (городского округа) Тульской области.

При этом применяются следующие условия:

коэффициент выравнивания устанавливается по группам муниципальных районов (городских округов) Тульской области в зависимости от численности сельского населения и составляет:

для муниципальных районов (городских округов) Тульской области,

в которых отсутствует сельское население, в = 0,1;

для муниципальных районов (городских округов) Тульской области,
в которых соотношение сельского населения к общей численности населения от 0,1 до 0,5 включительно, в =0,11;

для муниципальных районов (городских округов) Тульской области,
в которых соотношение сельского населения к общей численности населения от 0,6 до 0,9 включительно, в =0,12;

для муниципальных районов (городских округов) Тульской области,

в которых отсутствует городское население, в =0,21.

При нагрузке на одно муниципальное учреждение культуры (одну библиотеку или учреждение культурно-досугового типа) свыше 100 000 жителей коэффициент выравнивания увеличивается в 1,1 раза;

м - коэффициент местности, учитывающий территориальные особенности муниципального района (городского округа) Тульской области, численность сельского населения и соотношение сельского населения к общей численности населения муниципального района (городского округа) Тульской области.

При этом применяются следующие условия:

для городских округов Тульской области с численностью населения

до 5 000 человек включительно м =1,6;

для городских округов Тульской области с численностью населения

от 5 001 до 500 000 человек включительно м =1,1;

для городских округов Тульской области с численностью населения свыше 500 000 человек м =1,0;

для муниципальных районов Тульской области, в которых соотношение сельского населения к общей численности населения от 0,3 до 0,6 включительно и численность сельского населения до 28 000 человек включительно, м =1,0;

для муниципальных районов Тульской области, в которых соотношение сельского населения к общей численности населения от 0,3 до 0,6 включительно и численность сельского населения от 28 001 до 29 000 человек включительно, м =0,9;

для муниципальных районов Тульской области, в которых соотношение сельского населения к общей численности населения от 0,3 до 0,6 включительно и численность сельского населения свыше 29 000 человек,

м =0,8;

для муниципальных районов Тульской области, в которых соотношение сельского населения к общей численности населения от 0,7 до 0,9 включительно и численность сельского населения до 10 000 человек включительно, м =1,2;

для муниципальных районов Тульской области, в которых соотношение сельского населения к общей численности населения от 0,7 до 0,9 включительно и численность сельского населения свыше 10 000 человек,

м =1,1;

для муниципальных районов Тульской области, в которых соотношение сельского населения к общей численности населения равно 1,0, м =1,0;

Кс - коэффициент специфики, который составляет:

для муниципальных районов (городских округов) Тульской области, перечисляющих субсидию в соответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с = 0,65;

для муниципальных районов (городских округов) Тульской области, которые не перечисляют субсидию в соответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с = 1,0.

Для расчета коэффициента выравнивания, учитывающего отношение численности сельского населения к общей численности муниципального района (городского округа) Тульской области (Кв), и коэффициента местности, учитывающего территориальные особенности муниципального района (городского округа) Тульской области, численность сельского населения и соотношение сельского населения к общей численности населения муниципального района (городского округа) Тульской области (Км), применяется численность населения и количество муниципальных учреждений культуры по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления дотации.

5. Распределение дотаций между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Тульской области утверждается законом о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом правительства Тульской области.

3. Правила, условия предоставления дотаций бюджетам
муниципальных районов (городских округов) Тульской области

6. Дотации перечисляются ежемесячно до 20 числа текущего месяца в размере одной двенадцатой от годовых назначений текущего финансового года в муниципальные районы (городские округа) Тульской области.

7. Перечисление дотаций осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Тульской области.

8. Предоставление дотаций осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования Тульской области по форме, утверждаемой Министерством (далее - Соглашение).

9. Соглашение заключается в течение 18 календарных дней со дня вступления в силу закона Тульской области о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и на плановый период.

10. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются дотации, и соблюдения условий их предоставления осуществляется Министерством на основании сравнения планируемого и достигнутого значения следующего показателя результативности, предусмотренного Соглашением:

соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Тульской области.

11. Уполномоченные органы муниципальных районов (городских округов) Тульской области представляют в Министерство отчеты об использовании дотаций. Сроки, форма и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления дотаций определяется Соглашением.

12. Ответственность за достоверность представляемых отчетов, документов, информации об использовании дотаций возлагается на администрации муниципальных районов (городских округов) Тульской области.