Постановление Администрации Курской области от 27 октября 2021 г. N 1115-па "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам в виде безвозмездных вкладов в имущество таких юридических лиц, не увеличивающих их уставные капиталы, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с осуществлением деятельности по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Курской области
от 27 октября 2021 г. N 1115-па
"Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий в 2021 году юридическим лицам в виде безвозмездных вкладов в имущество таких юридических лиц, не увеличивающих их уставные капиталы, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением деятельности по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 32.2 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", в целях обеспечения реализации государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013 N 716-па Администрация Курской области постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления из областного бюджета субсидий в 2021 году юридическим лицам в виде безвозмездных вкладов в имущество таких юридических лиц, не увеличивающих их уставные капиталы, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением деятельности по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области.

И.о. Губернатора Курской области

А.Б. Смирнов

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Администрации Курской области
от 27.10.2021 N 1115-па

Правила
предоставления из областного бюджета субсидий в 2021 году юридическим лицам в виде безвозмездных вкладов в имущество таких юридических лиц, не увеличивающих их уставные капиталы, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением деятельности по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления из областного бюджета субсидий в 2021 году юридическим лицам в виде безвозмездных вкладов в имущество таких юридических лиц, не увеличивающих их уставные капиталы, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением деятельности по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области (далее - субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат юридических лиц, связанных с осуществлением работ, оказанием услуг по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области, в рамках государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013 N 716-па.

3. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - комитетом строительства Курской области (далее - Комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Комитета как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).

5. Субсидии предоставляются на основании договора (соглашения) о предоставлении субсидии, заключенного между Комитетом и получателем субсидии (далее - Получатель), по типовой форме, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105н (далее - Соглашение). Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, также заключаются по типовым формам, установленными приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105н.

Комитет по управлению имуществом Курской области обеспечивает в установленном порядке проведение заседания совета директоров (наблюдательного совета) юридического лица для рассмотрения вопроса о предварительном одобрении Соглашения, Дополнительного соглашения к Соглашению, на основании которого Курской областью вносится вклад в имущество юридического лица.

6. Требования, которым должен соответствовать Получатель по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

1) Получатель является хозяйственным обществом, 100 процентов акций (долей) которого находится в государственной собственности Курской области;

2) координацию и регулирование деятельности Получателя в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 15.10.2014 N 652-па "Об управлении акциями (долями) хозяйственных обществ, находящимися в государственной собственности Курской области" осуществляет Комитет;

3) Получатель указан в ходатайстве о финансировании строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с помощью механизма инфраструктурных облигаций, подготовленного в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2459 "Об утверждении Правил финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования и о внесении изменения в положение о правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации);

4) Получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) у Получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Курской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Курской областью;

6) у Получателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7) Получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

8) Получатель не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Курской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

7. Для заключения Соглашения в целях предоставления субсидий Получатель предоставляет в Комитет следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидий, составленное по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

2) копии свидетельств о регистрации и постановке на учет Получателя в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

3) справка о соответствии Получателя требованиям, установленным подпунктами 4 - 8 пункта 6 настоящих Правил, подписанная единоличным исполнительным органом Получателя;

4) согласие Получателя, выраженное в заявлении, на осуществление в отношении него Комитетом и органами государственного финансового контроля Курской области проверки соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидий, подписанное единоличным исполнительным органом Получателя;

5) копия списка зарегистрированных лиц в реестре акционеров Получателя по состоянию на дату не позднее трех месяцев до дня подачи заявления, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;

6) копия документа, подтверждающего полномочия единоличного исполнительного органа Получателя, представителя Получателя на подписание, предоставление в Комитет заявления и прилагаемых к нему документов (в случае предоставления заявления и документов представителем Получателя);

7) перечень планируемых затрат, связанных с осуществлением работ, оказанием услуг по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области, на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

Копии документов, предусмотренные подпунктами 2, 5 - 6 настоящего пункта, предоставляются заверенными подписью единоличного исполнительного органа Получателя или уполномоченного представителя Получателя, печатью (при наличии) Получателя.

Получатель и представитель Получателя несут ответственность за достоверность документов и информации, предоставляемых в Комитет.

8. Комитет регистрирует заявление и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил, в журнале регистрации поступивших документов в порядке очередности в день их предоставления и в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов) осуществляет проверку соответствия Получателя требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, а также комплектности предоставленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении Получателю субсидий или об отказе им в предоставлении субсидий.

9. Основаниями для принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении Получателю субсидий являются:

1) несоответствие Получателя требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;

2) несоответствие предоставленных Получателем документов документам, указанным в пункте 7 настоящих Правил или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

3) установление факта недостоверности представленной Получателем информации.

Не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 8 настоящих Правил, Комитет направляет Получателю уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении указываются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. В случае принятия решения о предоставлении субсидии копия уведомления направляется в комитет по управлению имуществом Курской области. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта его получения Комитетом.

10. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Получателю субсидий обеспечивает заключение с ним Соглашения, содержащего:

1) целевое назначение субсидий;

2) сведения о размере субсидий;

3) условия предоставления субсидий;

4) сроки и формы представления Получателем отчетности;

5) результат предоставления субсидий;

6) показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидий;

7) условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении сторон согласия о новых условиях в случае уменьшения Комитету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере определенном в Соглашении;

8) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

9) согласие на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем порядка, целей и условий предоставления субсидий, и запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты;

10) порядок возврата средств субсидий, израсходованных Получателем, в случае установления по итогам проверок проведенных Комитетом и органами государственного финансового контроля факта нецелевого использования субсидий или нарушения условий, установленных настоящими Правилами и Соглашением;

11) иные условия, устанавливаемые по соглашению сторон.

11. Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения при наличии предварительного одобрения решением совета директоров (наблюдательного совета) юридического лица подписывает его и предоставляет в Комитет (способом, позволяющим подтвердить факт предоставления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

12. Размер субсидии (Ci) определяется по следующей формуле:

, где:

С - сумма затрат, подтвержденных перечнем планируемых затрат, связанных с осуществлением работ, оказанием услуг по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области, на соответствующий финансовый год.

Субсидия предоставляется в размере 99 процентов от суммы затрат, подтвержденных перечнем планируемых затрат, связанных с осуществлением работ, оказанием услуг по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области, на соответствующий финансовый год.

Конкретный размер субсидии указывается Комитетом в Соглашении.

13. Комитет в срок не позднее 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения предоставляет в областное казенное учреждение "Центр бюджетного учета" платежное поручение и Соглашение для перечисления субсидий на расчетный счет Получателя, открытый в российской кредитной организации, а также справку налогового органа об отсутствии у Получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующего месяцу перечисления субсидии.

14. Направление субсидий осуществляется на оплату следующих затрат, связанных с осуществлением работ, оказанием услуг в рамках реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области, в том числе:

1) затраты на оплату услуг по инженерно-техническому проектированию зданий, подготовке и разработке проектно-сметной документации, технического обследования зданий, сооружений и их конструктивных элементов, а также по экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизе проектной документации;

2) затраты, связанные с приобретением в собственность Получателя транспортных средств, оргтехники, мебели;

3) затраты на работы и услуги по содержанию имущества, находящегося в собственности Получателя;

4) затраты на эксплуатацию и обслуживание транспортных средств, находящихся в собственности Получателя.

15. Результатом предоставления субсидии (далее - результат) является финансовое обеспечение затрат Получателя, связанных с осуществлением работ, оказанием услуг по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.

Показателем, необходимым для достижения результата (далее - показатель), является обеспечение материально-технической базы, содержание имущества Получателя, участие в отборе проектов строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, расположенных на территории Курской области, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Конкретное значение результата устанавливается Комитетом в Соглашении.

16. Получатель в срок не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Комитет отчет о достижении целей, результата и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по формам, определенным Соглашением.

17. Комитет и органы государственного финансового контроля Курской области осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем порядка, целей и условий, которые установлены при предоставлении субсидий.

18. В случае нарушения Получателем условий предоставления субсидий или установления факта представления Получателем ложных либо намеренно искаженных сведений, выявленных по результатам проведенных Комитетом или уполномоченным органом государственного финансового контроля Курской области проверок, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения Получателем результата, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном по следующей формуле:

,

где:

W (возврат) - размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

Ci - размер субсидии, предоставленной Получателю;

k - коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя, рассчитываемый по следующей формуле:

,

где:

m - фактически достигнутое значение показателя;

n - плановое значение показателя, установленное Соглашением.

Комитет обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет посредством направления требования о возврате Получателем в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся основаниями для возврата субсидий в соответствии с абзацами первым и (или) вторым настоящего пункта.

19. Возврат субсидии производится Получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

20. В случае отказа или уклонения Получателя от добровольного возврата субсидии в областной бюджет Комитет принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по ее принудительному взысканию.

Приложение N 1
к Правилам предоставления из областного
бюджета субсидий в 2021 году
юридическим лицам в виде безвозмездных
вкладов в имущество таких юридических
лиц, не увеличивающих их уставные
капиталы, в целях финансового
обеспечения затрат, связанных с
осуществлением деятельности по
реализации механизма инфраструктурных
облигаций на территории Курской области

                                  В комитет строительства Курской области

                                  от ____________________________________

                                       (наименование юридического лица)

                                  _______________________________________

                                     (адрес для почтового отправления)

                                  _______________________________________

                                (адрес электронной почты, номер телефона)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

 о предоставлении из областного бюджета субсидий в 2021 году юридическим

  лицам в виде безвозмездных вкладов в имущество таких юридических лиц,

 не увеличивающих их уставные капиталы, в целях финансового обеспечения

 затрат, связанных с осуществлением деятельности по реализации механизма

        инфраструктурных облигаций на территории Курской области

_________________________________________________________________________

   (наименование юридического лица, ИНН, место нахождения, контактный

                                 телефон)

_________________________________________________________________________

     (далее    -  организация)  на  основании  Правил  предоставления  из

областного   бюджета  субсидий  в  2021 году  юридическим  лицам  в  виде

безвозмездных    вкладов    в    имущество   таких  юридических  лиц,  не

увеличивающих  их  уставные  капиталы,  в  целях  финансового обеспечения

затрат,  связанных  с осуществлением деятельности по реализации механизма

инфраструктурных   облигаций  на  территории  Курской  области  (далее  -

субсидия), прошу предоставить субсидию в размере ________________________

 ________________________________________________________________ рублей.

                 (сумма цифрами и прописью)

     Достоверность   сведений,   указанных  в представленных  документах,

подтверждаю.

                                 ________________

                                    (подпись)

В  случае  принятия решения о предоставлении субсидии организация  просит

перечислить денежные средства на расчетный счет N _____________________ в

_________________________________________________________________________

    (наименование российской кредитной организации, ИНН, банковские

                                 реквизиты)

На  предоставление  субсидии  в пределах остатка бюджетных ассигнований и

лимитов бюджетных обязательств,  предусмотренных  комитету  строительства

Курской области на текущий финансовый год, согласен (не согласен).

                                           (нужное подчеркнуть)

                                 ________________

                                    (подпись)

     На  осуществление  комитетом строительства Курской области и органом

государственного    финансового    контроля    Курской  области  проверок

соблюдения  целей, условий и порядка предоставления субсидии согласен (не

согласен).

(нужное подчеркнуть)

                                 ________________

                                    (подпись)

К заявлению прилагаются следующие документы на ____ л. в 1 экз.:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________

5. ______________________________________________________________________

6. ______________________________________________________________________

7. ______________________________________________________________________

Руководитель     _________________     __________________________________

                     (подпись)                    (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ________________     __________________________________

(при наличии)        (подпись)                    (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

"___" __________ 20__ г.

Приложение N 2
к Правилам предоставления из областного бюджета
субсидий в 2021 году юридическим лицам в виде
безвозмездных вкладов в имущество таких
юридических лиц, не увеличивающих их уставные
капиталы, в целях финансового обеспечения затрат,
связанных с осуществлением деятельности по
реализации механизма инфраструктурных
облигаций на территории Курской области

ПЕРЕЧЕНЬ
планируемых затрат, связанных с осуществлением деятельности по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Курской области,

          _______________________________________ на _____ год

             (наименование Получателя субсидии)

п/п

Наименования затрат

Планируемые затраты текущего года

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

Итого

Руководитель     _________________     __________________________________

                     (подпись)                    (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ________________     __________________________________

(при наличии)        (подпись)                    (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

"___" __________ 20__ г.