Постановление Администрации Курской области от 27 октября 2021 г. N 1119-па "Об утверждении Правил предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение оборудования для создания новых производственных мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Курской области
от 27 октября 2021 г. N 1119-па
"Об утверждении Правил предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение оборудования для создания новых производственных мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции"

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2021 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па, Администрация Курской области постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение оборудования для создания новых производственных мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции.

И.о. Губернатора Курской области

А.Б. Смирнов

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Администрации Курской области
от 27.10.2021 N 1119-па

Правила
предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение оборудования для создания новых производственных мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2021 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение оборудования для создания новых производственных мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции в рамках реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па.

2. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета главным распорядителем средств областного бюджета - комитетом агропромышленного комплекса Курской области (далее - комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке комитету как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).

В настоящих Правилах используются понятия:

"сельскохозяйственная продукция" - продукция, включенная в перечень продукции для целей реализации части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. N 1856-р;

"инвестиционный проект" - ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, направленных на создание и последующую эксплуатацию объектов основных средств, которые вводятся в эксплуатацию после 1 января 2021 года;

"оборудование" - оборудование, поставляемое сельскохозяйственному товаропроизводителю и вводимое в действие после сборки его частей и прикрепления к фундаменту или опорам, к полу, междуэтажным перекрытиям и прочим несущим конструкциям зданий и сооружений, комплекты запасных частей такого оборудования. В состав такого оборудования включаются контрольно-измерительная аппаратура и (или) другие вспомогательные узлы, агрегаты и механизмы, монтируемые на основном оборудовании или рядом с ним, без которых невозможно использование оборудования по назначению, предназначенные для монтажа в составе устанавливаемого оборудования.

3. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на оборудование, приобретенное в течение 5 лет до момента ввода в эксплуатацию объектов основных средств, созданных в рамках инвестиционного проекта, в размере 20 процентов от фактически понесенных затрат, в случае, если данные затраты ранее не были просубсидированы.

Размер субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии, рублей;

- объем предъявленных к субсидированию затрат на приобретение оборудования для создания новых производственных мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции, рублей.

Период возмещения затрат - в течение трех лет с момента ввода в эксплуатацию объектов основных средств, созданных в рамках инвестиционного проекта.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Информацию об исполнении обязанности налогоплательщика, связанную с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, сельскохозяйственный товаропроизводитель предоставляет по форме, установленной комитетом, одновременно с подачей заявления о предоставлении субсидии.

4. Субсидия предоставляется один раз в год при следующих условиях:

а) соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, определенным пунктом 7 настоящих Правил;

б) приобретение сельскохозяйственным товаропроизводителем оборудования в течение 5 лет до момента ввода в эксплуатацию объектов основных средств, созданных в рамках инвестиционного проекта;

в) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем с комитетом соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с Типовыми формами соглашения, дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидий, установленными приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105н (далее - соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение);

г) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление комитетом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

д) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителем отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные комитетом.

Приказ комитета, устанавливающий сроки предоставления отчета, доводится до сельскохозяйственных товаропроизводителей в установленном порядке, а также размещается на официальном сайте комитета в сети "Интернет" в разделе "Документы";

е) соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

ж) предоставление документов для получения субсидии в полном объеме и в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.

5. В соглашение о предоставлении субсидии включаются:

результат предоставления субсидии, предусмотренный пунктом 6 настоящих Правил;

порядок, сроки и формы предоставления отчета о достижении результата предоставления субсидии;

меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии;

требование о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения комитету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.

Проект соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения комитет размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" в разделе "Документы".

Сельскохозяйственный товаропроизводитель при обращении в комитет за предоставлением субсидии в текущем финансовом году предоставляет:

при первом обращении - документы, указанные в приложении к настоящим Правилам, подписанные с его стороны два экземпляра соглашения о предоставлении субсидии;

при последующих обращениях вместе с документами, указанными в приложении к настоящим Правилам, подписанные с его стороны два экземпляра дополнительного соглашения. Проверка представленного соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения осуществляется комитетом в сроки, указанные в пункте 9 настоящих Правил.

В случае принятия комитетом решения о предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение заключается в течение 20 рабочих дней с даты регистрации в комитете заявления о предоставлении субсидии.

6. Результатом предоставления субсидии, значение которого устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии, является переработка сельскохозяйственной продукции (включая давальческую) на новых производственных мощностях (голов, тонн в год).

Отчет о достижении результата предоставления субсидии предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителем в комитет нарочным с распиской в получении или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

7. Сельскохозяйственный товаропроизводитель по состоянию на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к сельскохозяйственному товаропроизводителю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

не должен получать средства из бюджета Курской области на основании иных нормативных правовых актов Курской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

Информацию о соответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом, шестом настоящего пункта, по форме, установленной комитетом, сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в комитет одновременно с заявлением о предоставлении субсидии.

На соответствие требованиям, установленным абзацами вторым, третьим настоящего пункта комитет посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии.

При последующих обращениях сельскохозяйственного товаропроизводителя в текущем финансовом году в комитет за предоставлением субсидии вышеуказанные требования не применяются.

8. Для получения субсидий сельскохозяйственный товаропроизводитель предоставляет в комитет документы по перечню согласно приложению к настоящим Правилам и подписанное с его стороны соглашение о предоставлении субсидии в двух экземплярах.

Сроки предоставления документов устанавливаются комитетом. Приказ комитета об установлении сроков предоставления документов доводится до сельскохозяйственных товаропроизводителей в установленном порядке, а также подлежит размещению на официальном сайте комитета в сети "Интернет" в разделе "Документы" в течение 10 календарных дней со дня его принятия.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 6 декабря 2021 г. - Постановление Администрации Курской области от 3 декабря 2021 г. N 1283-па

См. предыдущую редакцию

9. Комитет регистрирует заявление о предоставлении субсидии в день его поступления в специальном журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью (далее - журнал регистрации), и в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявления осуществляет проверку представленных документов.

Контроль за правильностью оформления и полнотой предоставленных документов осуществляет комитет.

Проверка фактических затрат на приобретение оборудования, подлежащих субсидированию в соответствующем году, осуществляется экспертами, экспертными организациями, привлекаемыми комитетом на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании документов, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Для проверки фактических затрат на приобретение оборудования, подлежащих субсидированию в соответствующем году, комитет в течение 1 рабочего дня со дня заключения контракта направляет (передает) эксперту, экспертной организации документы, предоставленные сельскохозяйственным товаропроизводителем для подтверждения фактического объема понесенных на приобретение оборудования затрат, подлежащих субсидированию в текущем году.

Для проведения проверки фактических затрат на приобретение оборудования, подлежащих субсидированию в соответствующем году, эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у сельскохозяйственного товаропроизводителя техническую документацию, прилагаемую к оборудованию (паспорт оборудования или документы, обеспечивающие идентификацию для элементов (сборочных единиц, деталей) и комплектующим изделиям, сборочный чертеж или чертеж с указанием основных размеров, руководство (инструкцию) по эксплуатации оборудования и комплектующих изделий, чертежи, схемы, расчеты.

Эксперт, экспертная организация в сроки, установленные контрактом, но не более 10 рабочих дней со дня поступления документов, рассматривает их и направляет в комитет экспертное заключение о фактическом объеме понесенных затрат, подтвержденном представленными первичными документами сельскохозяйственного товаропроизводителя, на приобретение оборудования для создания новых производственных мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в соответствии с пунктами 4, 7, 8 настоящих Правил, возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя.

В случае отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю делается соответствующая запись в журнале регистрации, при этом сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение 5 календарных дней со дня принятия решения направляется соответствующее уведомление с указанием причин отказа и возвращаются предоставленные документы (за исключением отказа в предоставлении субсидии из-за отсутствия лимита бюджетных обязательств), нарочным, с распиской о получении, или по почте с заказным письмом с уведомлением о вручении.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредоставление (предоставление не в полном объеме) или несоответствие предоставленных документов требуемым документам, указанным в пункте 8 настоящих Правил, несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами, установление факта недостоверности предоставленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации, отсутствие лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, несоответствие представленного сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения Типовым формам соглашения, дополнительного соглашения, установленным приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105н.

При устранении причин отказа (за исключением оснований для отказа в предоставлении субсидии в связи с отсутствием лимита бюджетных обязательств) сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно предоставить документы в комитет с учетом установленных комитетом сроков предоставления документов в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

В случае увеличения в текущем году лимита бюджетных обязательств на предоставление субсидии комитет в течение 10 рабочих дней со дня его доведения в установленном порядке принимает решение о предоставлении субсидии в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым ранее было отказано в предоставлении субсидии в связи с отсутствием лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии), направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о принятом решении и делает соответствующую отметку в журнале регистрации.

В этом случае предоставление субсидии осуществляется исходя из даты регистрации заявления о предоставлении субсидии в журнале регистрации при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения с комитетом.

11. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю комитет направляет в областное казенное учреждение "Центр бюджетного учета" платежное поручение, заверенный руководителем комитета (заместителем руководителя комитета) расчет размера субсидии, соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение и при первом перечислении субсидии в текущем финансовом году сведения о наличии (об отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученные посредством межведомственного запроса от Федеральной налоговой службы, для перечисления субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю (далее - получатель субсидии).

Субсидия перечисляется комитетом на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия комитетом решения о предоставлении субсидии. Днем принятия комитетом решения о предоставлении субсидии является дата заключения соглашения о предоставления субсидии, дополнительного соглашения.

12. Контроль (в том числе обязательная проверка) за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется комитетом, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области.

13. При установлении комитетом или органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии комитет в течение 10 рабочих дней со дня установления нарушений, в том числе факта недостижения результата предоставления субсидии, направляет получателю субсидии требование по форме, утвержденной комитетом:

о возврате средств субсидии в полном размере на лицевой счет комитета в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, за исключением недостижения результата предоставления субсидии;

о возврате средств субсидии на лицевой счет комитета в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий, целей и порядка в части недостижения результата предоставления субсидии, установленного, в том числе, при предоставлении отчета о достижении результата предоставления субсидии, исходя из расчета:

,

где:

- размер возврата субсидии;

- размер полученной субсидии, рублей;

- достигнутое значение результата предоставления субсидии;

- плановое значение результата предоставления субсидии.

14. В случае неперечисления средств субсидии в сроки, установленные в пункте 13 настоящих Правил, они подлежат взысканию в судебном порядке.

Приложение
к Правилам предоставления
субсидии из областного
бюджета сельскохозяйственным
товаропроизводителям
на возмещение части затрат
на приобретение оборудования
для создания новых производственных
мощностей по переработке
сельскохозяйственной продукции

Перечень
документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем в комитет агропромышленного комплекса Курской области для получения субсидии из областного бюджета на приобретение оборудования для создания новых производственных мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции

1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области.

2. Расчет размера субсидии по форме, установленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области.

3. Реестр документов, подтверждающих фактические затраты на приобретение оборудования для создания новых производственных мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции по форме, установленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области.

4. Реестр приобретенного оборудования, подлежащего субсидированию, по форме, установленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области.

5. Копии договоров (изменений к договорам) поставки оборудования, договоров строительного подряда или иных договоров, на основании которых приобретается оборудование;

копии платежных поручений, подтверждающих полное исполнение обязательств по оплате оборудования, в том числе поставленного на основании договора строительного подряда или иных договоров, в рамках которых приобретается оборудование, выписка из расчетного счета о перечислении средств;

копии документов о приеме-передаче оборудования (поставке оборудования) (товарные накладные, универсальные передаточные документы, акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3);

копии актов о приеме-передаче оборудования подрядчику по форме N ОС-15, в случае передачи его в монтаж.

6. Копии документов по инвестиционному проекту, содержащие:

копию сводного сметного расчета стоимости объекта и (или) уточненного сводного сметного расчета, в случаях, когда фактический объем понесенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета и подтвержден представленными в комитет агропромышленного комплекса Курской области первичными документами;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или копию письма органа, уполномоченного на проведение государственной экспертизы проектной документации, об отсутствии необходимости проведения обязательной государственной экспертизы проектной документации;

пояснительную записку к инвестиционному проекту, включающую его краткое описание;

копию разрешения на строительство объекта;

копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, копию акта приемки законченного строительством объекта по форме КС-11.

7. Информация о соответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом, шестом пункта 7 Правил предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение оборудования для создания новых производственных мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции.

8. Информация об исполнении обязанности налогоплательщика, связанная с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме, установленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области.

Копии предоставленных документов должны быть заверены сельскохозяйственным товаропроизводителем или иным лицом, уполномоченным действовать от его имени.