Распоряжение Правительства Орловской области от 27 октября 2021 г. N 665-р О внесении изменений в приложение к распоряжению Правительства Орловской области от 25 декабря 2019 года N 636-р (документ утратил силу)

Распоряжение Правительства Орловской области от 27 октября 2021 г. N 665-р

В целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии:

Внести в приложение к распоряжению Правительства Орловской области от 25 декабря 2019 года N 636-р следующие изменения:

1) раздел "Рынок услуг дошкольного образования" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему распоряжению;

2) раздел "Рынок услуг общего образования" изложить в следующей редакции:

Рынок услуг общего образования
Система общего образования Орловской области представлена 333 муниципальными и 17 государственными общеобразовательными организациями. В регионе осуществляют деятельность следующие частные общеобразовательные организации: автономная некоммерческая организация "Средняя общеобразовательная Школа "Леонардо"; частное общеобразовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа "Лицей Магистр"; частное образовательное учреждение "Школа Виндзор"; частное общеобразовательное учреждение местной религиозной организации "Православный приход храма Сретения Господня поселок Вятский Посад Орловского района Орловской области Орловской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" "Орловская православная гимназия имени Преподобного Алексея"; частное общеобразовательное учреждение "Православная гимназия-пансион во имя преподобного Сергия Радонежского"; частное религиозное общеобразовательное учреждение "Орловская православная гимназия во имя священномученика Иоанна Кукши"
1	Поддержка сектора частных общеобразовательных организаций	Постоянно	Количество частных общеобразовательных организаций, ед.	6	6	6	Департамент образования Орловской области
2	Организация субсидирования организаций, реализующих программы общего образования, из областного бюджета на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)	Ежегодно	Число организаций - получателей региональной субсидии, ед.	6	6	6
3	Консультационная и методическая поддержка частных общеобразовательных организаций	Постоянно	Число организаций, получающих консультативную помощь, ед.	8	7	7
4	Организация повышения уровня квалификации руководителей и педагогов частных общеобразовательных организаций	Ежегодно до 31 декабря	Число сотрудников образовательных организаций, прошедших повышение квалификации, чел.	11	60	9

3) раздел "Рынок услуг дополнительного образования детей" изложить в следующей редакции:

Рынок услуг дополнительного образования детей
Система дополнительного образования Орловской области представлена 95 образовательными организациями: 9 областными, 82 муниципальными и 4 частными, в том числе: 1) автономной некоммерческой организацией дополнительного образования "Английская планета"; 2) частным образовательным учреждением дополнительного образования "Образовательный центр "Ависта"; 3) автономной некоммерческой организацией дополнительного образования "Школа "Веда"; 4) частным учреждением дополнительного образования "Образовательный Центр "Виндзор". Методическую функцию в системе дополнительного образования детей осуществляют 3 государственные образовательные организации Орловской области дополнительного образования, являющиеся региональными ресурсными центрами: бюджетное учреждение Орловской области дополнительного образования "Дворец пионеров и школьников им. Ю. А. Гагарина"; бюджетное учреждение Орловской области дополнительного образования "Орловская станция юных натуралистов"; бюджетное учреждение Орловской области дополнительного образования "Центр детского (юношеского) технического творчества, туризма и экскурсий"
1	Поддержка сектора частных образовательных организаций дополнительного образования	Постоянно	Количество частных образовательных организаций дополнительного образования, ед.	4	4	4	Департамент образования Орловской области
2	Внедрение и распространение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей	До 1 сентября 2021 года	Доля детей, охваченных персонифицированным финансированием, %	0	0	25
3	Оказание консультативной помощи негосударственному сектору по вопросам лицензирования образовательной деятельности и реализации дополнительных образовательных программ	Постоянно	Количество организаций, которым будет оказана консультативная помощь, ед.	8	10	12
4	Внедрение общедоступного навигатора по дополнительным общеобразовательным Программам	До 31 декабря 2021 года	Количество информационных систем, ед.	-	-	1
5	Проведение конференций, семинаров, мастер-классов по повышению качества образовательных услуг с участием негосударственных организаций дополнительного образования детей	Ежегодно	Количество мероприятий, ед.	2	-	2

4) раздел "Рынок легкой промышленности" изложить в следующей редакции:

Рынок легкой промышленности
По данным Орелстата, общее число предприятий и организаций в легкой промышленности Орловской области составляет около 80 единиц. Основная номенклатура производимой продукции: 1) текстиль и изделия текстильные, в том числе: а) ткани готовые; б) белье постельное; в) одежда, в том числе: спецодежда; одеяла и дорожные пледы (кроме электрических одеял); изделия трикотажные или вязаные (белье нательное, футболки, майки и прочие нижние рубашки, джемперы, пуловеры, кардиганы, жилеты и аналогичные изделия); изделия из текстильных материалов (пальто, полупальто, платья женские или для девочек, юбки и юбки-брюки женские или для девочек, блузки, рубашки и батники женские или для девочек, куртки, костюмы и комплекты); изделия чулочно-носочные трикотажные или вязаные; 2) кожа и изделия из кожи, в том числе обувь, в том числе детская. Общий объем отгруженной продукции на рынке по итогам 2020 года составил 1,796 млрд рублей. Большинство предприятий легкой промышленности в регионе относится к частному бизнесу. Производства данного направления деятельности в государственном секторе есть только в сфере Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области. Предприятия, преобладающие на рынке, отсутствуют. Основные проблемы развития рынка: 1) производственно-технологическое отставание, высокая степень износа оборудования; 2) высокая конкуренция на рынке со стороны зарубежной продукции; 3) наличие контрафактной продукции на рынке
1	Содействие предприятиям легкой промышленности в борьбе с контрафактной продукцией	Постоянно	Доля присутствия в отрасли экономики частного бизнеса, %	70	75	85	Департамент промышленности и торговли Орловской области
2	Содействие предприятиям легкой промышленности в участии в мероприятиях по получению мер государственной поддержки	Постоянно
3	Размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о предусмотренных мерах поддержки предприятий легкой промышленности	Ежегодно до 31 декабря
4	Обеспечение возможности и равных условий участия в региональных и межрегиональных выставках-ярмарках для хозяйствующих субъектов	По мере проведения выставок-ярмарок

5) в разделе "Рынок производства кирпича" цифру "80" заменить цифрой "85";

6) раздел "Рынок производства бетона" изложить в следующей редакции:

Рынок производства бетона
По данным Орелстата, общее число предприятий и организаций по производству бетона Орловской области составляет около 20 единиц. Основная номенклатура производимой продукции: бетон товарный (готовый к заливке). Объем производства товарного бетона в Орловской области в 2020 году составил 165,8 тыс. куб. м. Предприятия по производству бетона в регионе относятся к частному бизнесу. Предприятия, преобладающие на рынке, отсутствуют. Основные проблемы развития рынка: 1) производственно-технологическое отставание; 2) высокая степень износа оборудования
1	Содействие предприятиям по производству бетона в реализации мероприятий по повышению производительности труда с целью повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции за счет снижения издержек	Постоянно	Доля частных организаций, оказывающих услуги на рынке, %	70	75	85	Департамент промышленности и торговли Орловской области
2	Содействие реконструкции, модернизации действующих производств, в том числе путем информирования предприятий отрасли о действующих мерах государственной поддержки технического перевооружения предприятий промышленности	Ежегодно
3	Обеспечение равных условий для доступа производителей к участию в областных и межрегиональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества	По мере проведения выставок
4	Повышение информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства	Ежегодно
5	Информирование предприятий о возможности получения государственной поддержки в соответствии с законодательством Орловской области о государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности	Ежегодно
6	Разработка системных мероприятий, направленных на стимулирование спроса в секторе жилищного строительства	Ежегодно до 31 декабря					Департамент дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области

7) раздел "Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева" изложить в следующей редакции:

Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева
По данным Орелстата, общее число предприятий и организаций Орловской области, осуществляющих обработку древесины и производство изделий из дерева, составляет около 50 единиц. Основная номенклатура производимой продукции: лесоматериалы; деревянные железнодорожные или трамвайные шпалы; окна и их коробки деревянные; двери, их коробки и пороги деревянные. Общий объем отгруженной продукции на рынке по итогам 2020 года составил 155,8 млн рублей. Большинство предприятий в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева в регионе относится к частному бизнесу. Предприятия, преобладающие на рынке, отсутствуют
1	Содействие предприятиям по производству изделий из дерева в реализации мероприятий по повышению производительности труда с целью повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции за счет снижения издержек	Постоянно	Доля частных организаций, оказывающих услуги на рынке, %	70	75	85	Департамент промышленности и торговли Орловской области
2	Обеспечение участия в региональных и межрегиональных выставках-ярмарках	По мере проведения выставок-ярмарок

8) раздел "Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения" изложить в следующей редакции:

Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения
По данным геологоразведочных исследований, Орловская область обладает значительными запасами минерально-сырьевых ресурсов, представленных различными видами полезных ископаемых, многие из которых в настоящее время не разрабатываются и являются резервными. В настоящее время воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области осуществляется за счет собственных средств недропользователей, которые, получив право пользования участками недр местного значения, осуществляют подготовку месторождений к промышленной разработке после постановки запасов на территориальный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых по Орловской области. По состоянию на 1 января 2021 года территориальным балансом общераспространенных полезных ископаемых по Орловской области учтено 178 месторождений 10 видов полезных ископаемых, в том числе 78 месторождений торфа (площадью более 10 га). По состоянию на 1 июля 2021 года выдано 56 лицензий на пользование недрами, из них 5 - в 2020 году. В настоящее время из общего количества разведанных месторождений полезных ископаемых в промышленное освоение вовлечено 51 месторождение по 8 видам неметаллических полезных ископаемых. Не разрабатываются такие полезные ископаемые, как торф, трепела.
1	Мониторинг выполнения недропользователями существенных условий лицензионных соглашений, являющихся неотъемлемой составной частью лицензии на право пользования недрами	Постоянно	Доля объема добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения организаций частной формы собственности в общем объеме добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения всех хозяйствующих субъектов данного рынка, %	94	95	95	Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области
2	Обеспечение открытости процедуры проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения	Постоянно
3	Информирование участников рынка об участках недр, предлагаемых для предоставления в пользование с целью добычи полезных ископаемых, о проводимых аукционах на право пользования недрами местного значения	Ежегодно
4	Ведение реестра участков нераспределенного фонда недр общераспространенных полезных ископаемых участков недр местного значения	Постоянно

9) раздел "Рынок социальных услуг" изложить в следующей редакции:

Рынок социальных услуг
В настоящее время в реестр поставщиков социальных услуг включены 68 организаций, оказывающих услуги на территории Орловской области, из них 8 социально ориентированных некоммерческих организаций. Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, в общем количестве организаций, оказывающих социальные услуги, всех форм собственности составляет 11,8%
1	Оказание поддержки частным организациям путем компенсации понесенных затрат при оказании населению социальных услуг	Ежегодно	Доля присутствия на рынке социальных услуг субъектов частного бизнеса, %	10,6	11,8	11,8	Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области
2	Проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания	Ежегодно
3	Формирование и развитие системы персонифицированного финансирования услуг путем предоставления сертификатов физическим лицам на оплату услуг организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей социальной реабилитации и ресоциализации граждан, страдающих наркологическими заболеваниями	До 31 декабря 2021 года

10) раздел "Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)" изложить в следующей редакции:

Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)
По данным Орелстата, на рынке жилищного строительства присутствует 921 хозяйствующий субъект: основная их часть является частными организациями, только 3 организации имеют смешанную российскую и прочие формы собственности. Предприятия, доминирующие на данном рынке, отсутствуют. Наиболее крупным региональным застройщиком является ПАО "Орелстрой"
1	Ввод жилья, в том числе в многоквартирных жилых домах и индивидуальных жилых строениях	Ежегодно	Объем ввода жилья, тыс. кв. м	302,5	442,1	300	Департамент дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области
2	Обеспечение опубликования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет актуальных планов по созданию объектов инфраструктуры, в том числе на картографической основе	Ежегодно
3	Обеспечение проведения аукционов на право аренды земельных участков в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья	Ежегодно

11) в разделе "Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства" слова "Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области" заменить словами "Департамент дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области";

12) в разделе "Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды" слова "Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области" заменить словами "Департамент жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области";

13) в разделе "Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов" слова "Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области" заменить словами "Департамент жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области";

14) в разделе "Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)" слова "Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области" заменить словами "Департамент жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области";

15) в разделе "Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Орловской области" слова "Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области" заменить словами "Департамент дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области";

16) раздел "Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок" изложить в следующей редакции:

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
Рассматриваемый рынок в Орловской области представлен субъектами частного бизнеса и одним муниципальным унитарным предприятием "Трамвайно-троллейбусное предприятие города Орла". Число муниципальных маршрутов, на которых услуги оказывают субъекты частного бизнеса, составляет 38 единиц. Число троллейбусных маршрутов МУП "Трамвайно-троллейбусное предприятие города Орла" - 6 единиц
1	Перевозка пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок	Постоянно	Доля присутствия частного бизнеса, %	94	95	80	Департамент дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области
2	Организация проведения открытых конкурсов на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам	Ежегодно
3	Участие в рейдовых мероприятиях в рамках деятельности межведомственной комиссии по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков	Ежеквартально
4	Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом	Ежегодно
5	Мониторинг пассажиропотока и потребностей региона в корректировке существующей маршрутной сети и создание новых маршрутов	До 31 декабря 2020 года
6	Разработка документа планирования регулярных перевозок с учетом полученной информации по результатам мониторинга	До 31 декабря 2020 года

17) раздел "Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок" изложить в следующей редакции:

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
Рассматриваемый рынок Орловской области представлен 15 хозяйствующими субъектами, из которых 13 - субъекты частного бизнеса и 2 - муниципальные унитарные предприятия "Пассажирские автоперевозки" Покровского района и "Трамвайно-троллейбусное предприятие города Орла". Общее количество обслуживаемых межмуниципальных маршрутов составляет 156 единиц, из которых 150 маршрутов обслуживаются частным бизнесом и только 6 - муниципальным предприятием. Конкуренция на рынке находится на высоком уровне
1	Организация проведения открытых конкурсов на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам	Ежегодно	Доля присутствия частного бизнеса, %	94	95	96	Департамент дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области
2	Участие в рейдовых мероприятиях в рамках деятельности межведомственной комиссии по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков	Ежеквартально
3	Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом	Ежегодно
4	Разработка документа планирования регулярных автоперевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам с учетом полученной в ходе анализа информации, в случае наличия такого документа - внесение необходимых изменений	До 31 декабря 2021 года

18) в разделе "Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств" слова "Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области" заменить словами "Департамент дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области";

19) после раздела "Рынок финансовых услуг" дополнить разделом "Рынок плодоовощной продукции" согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

Председатель Правительства Орловской области

А. Е. Клычков