Постановление Правительства Новосибирской области от 27 октября 2021 г. N 440-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Новосибирской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Новосибирской области от 27 октября 2021 г. N 440-п
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Новосибирской области"

Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 19.03.2012 N 145-п "Об установлении Порядка предоставления ежемесячного пособия на ребенка в Новосибирской области и Порядка учета и порядка исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Новосибирской области" следующие изменения:

1) в пункте 2 Порядка предоставления ежемесячного пособия на ребенка в Новосибирской области:

а) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) документы о доходах заявителя и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих четырем календарным месяцам перед месяцем подачи заявления в центр социальной поддержки населения, для исчисления среднедушевого дохода семьи, за исключением:

а) документов о заработной плате заявителя и членов его семьи;

б) справки территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о подтверждении получения пенсии нетрудоспособным заявителем (членом его семьи), о получении заявителем (членом его семьи) компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, или ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы;

в) справки (сведений) органа службы занятости по месту жительства заявителя (члена его семьи) о назначенных социальных выплатах безработному заявителю (члену его семьи);";

б) абзац пятнадцатый признать утратившим силу;

в) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Если заявителем не представлены документы, которые он вправе представить по собственной инициативе, центр социальной поддержки населения по месту жительства или месту пребывания получает информацию (сведения) о них на основании запроса, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия.";

2) в Порядке учета и порядке исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Новосибирской области:

а) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячного пособия на ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих четырем календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка (далее - расчетный период), путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.";

б) пункт 19 признать утратившим силу.

2. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 21.01.2013 N 12-п "Об установлении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты в размере прожиточного минимума для детей, установленного на территории Новосибирской области на 1 января года, в котором предоставляется ежемесячная денежная выплата" следующие изменения:

1) в наименовании слова "Об установлении Порядка" заменить словами "О Порядке";

2) в Порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты в размере прожиточного минимума для детей, установленного на территории Новосибирской области на 1 января года, в котором предоставляется ежемесячная денежная выплата:

а) абзацы пятый - восьмой пункта 2 признать утратившими силу;

б) после пункта 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Ежемесячная денежная выплата не назначается на:

1) ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении в государственной или муниципальной образовательной организации;

2) ребенка, в отношении которого заявитель лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

3) умершего ребенка либо ребенка, признанного безвестно отсутствующим, либо объявленного умершим решением суда, вступившим в законную силу на день обращения заявителя.";

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Для назначения ежемесячной денежной выплаты заявитель или его уполномоченный представитель представляет в центр социальной поддержки населения по месту жительства или месту пребывания семьи заявление (далее - также заявление).";

г) после пункта 5 дополнить пунктами 5.1-5.5 следующего содержания:

"5.1. К заявлению прилагаются:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) свидетельство о рождении каждого ребенка (представляется заявителем по собственной инициативе, за исключением свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданного компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык);

3) копии документов, содержащих информацию о совместном проживании заявителя с ребенком, не достигшим 14-летнего возраста, с рождением которого будет предоставляться ежемесячная денежная выплата (свидетельство о регистрации по месту жительства), свидетельство о регистрации по месту пребывания либо паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства (если он не представлялся в качестве документа, удостоверяющего личность заявителя), которые представляются заявителем по собственной инициативе, либо решение суда об установлении юридического факта проживания заявителя или ребенка по определенному адресу. Такие документы представляются в случае, если со дня представления документа в центр социальной поддержки населения для получения удостоверения многодетной семьи прошло более одного месяца;

4) документы о доходах заявителя и членов его семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих четырем календарным месяцам перед месяцем обращения в центр социальной поддержки населения, для исчисления среднедушевого дохода семьи (далее - расчетный период) (кроме справок территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о подтверждении получения пенсии нетрудоспособным заявителем (членом его семьи) и справок о получении заявителем (членом его семьи) компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, или ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, справок (сведений) органа службы занятости по месту жительства заявителя (члена его семьи) о назначенных социальных выплатах безработному заявителю (члену его семьи), а также документов о заработной плате заявителя (членов его семьи);

5) документы, подтверждающие занятость трудоспособного родителя (опекуна, попечителя), его (ее) трудоспособного (трудоспособной) супруга (супруги) (за исключением документов о трудовой деятельности за период с 01.01.2020).

5.2. Заявитель или его уполномоченный представитель вправе представить по собственной инициативе:

1) удостоверение многодетной семьи;

2) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

3) выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства);

4) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о подтверждении получения пенсии нетрудоспособным заявителем (членом его семьи);

5) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о получении заявителем (членом его семьи) компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, или ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы;

6) справку органов службы занятости о регистрации заявителя (члена его семьи) в качестве безработного с указанием сумм социальных выплат безработному заявителю (члену его семьи);

7) справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности (представляется для подтверждения нетрудоспособности родителя (опекуна, попечителя);

8) документы о заработной плате заявителя (членов его семьи);

9) документы, подтверждающие занятость трудоспособного родителя (опекуна, попечителя), его (ее) трудоспособного (трудоспособной) супруга (супруги) (документы о трудовой деятельности за период с 01.01.2020).

5.3. При непредставлении документов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 5.1 (в отношении документов о трудовой деятельности за период с 01.01.2020), пунктом 5.2 настоящего Порядка заявителем по собственной инициативе, центр социальной поддержки населения получает эти документы (сведения) на основании запроса, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия.

5.4. В случае представления документов уполномоченным представителем им представляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия.

5.5. При исчислении величины среднедушевого дохода учитывается сумма доходов заявителя (членов его семьи), полученных как в денежной, так и в натуральной форме.

Доходы, полученные семьей от организаций, индивидуальных предпринимателей, использования земельных участков в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, определяются как стоимость этих товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, установленном статьей 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации. В указанные доходы не включаются плоды и продукция, которые получены на земельном участке и использованы для личного потребления членов семьи.

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

Доходы заявителя (членов его семьи), получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

Доходы заявителя (членов его семьи) учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах заявителя (членов его семьи) в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах заявителя (членов его семьи) за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах заявителя (членов его семьи) за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в доходах заявителя или в доходах членов его семьи исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.

Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства, учитываются в сумме доходов семьи исходя из утверждаемых в Новосибирской области нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции.

Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах заявителя (членов его семьи) за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;

лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Доход заявителя (членов его семьи) определяется как одна двенадцатая суммы его доходов за расчетный период.

Среднедушевой доход семьи рассчитывается путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.";

д) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка (за исключением документов, представляемых заявителями по собственной инициативе);

2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

3) наличие в представленных документах повреждений, исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;

4) отсутствие права на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом Новосибирской области от 06.10.2010 N 533-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области".";

е) после пункта 11 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Уведомление о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты направляется заявителю центром социальной поддержки населения в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Заявитель, получивший отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты, имеет право на повторное обращение в центр социальной поддержки населения по месту жительства или месту пребывания семьи в случае устранения причин такого отказа.

Отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты заявитель может обжаловать в министерстве труда и социального развития Новосибирской области или в судебном порядке.";

ж) в пункте 13 слова "подпунктами 4, 6, 8 пункта 5" заменить словами "подпунктами 3-5 пункта 5.1".

3. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 30.09.2013 N 422-п "О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, выплачиваемой родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования" следующие изменения:

в Порядке обращения за компенсацией части родительской платы за присмотр и уход за детьми, выплачиваемой родителям (законным представителям) детей, посещающих государственные образовательные организации Новосибирской области и муниципальные образовательные организации, иные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты:

1) в пункте 3 слова ", при наличии заключенного договора с соответствующей образовательной организацией" заменить словами "на основании сведений образовательной организации об оплате родительской платы за присмотр и уход за детьми, произведенной родителем (законным представителем) ребенка, посещающего образовательную организацию (далее - сведения об оплате)";

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Компенсация предоставляется с месяца, в котором подано заявление о назначении компенсации, но не ранее месяца, за который от образовательной организации поступили сведения об оплате.";

3) в пункте 6:

а) абзац четвертый признать утратившим силу;

б) в абзаце седьмом слова "за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения", заменить словами "за 12 календарных месяцев, предшествующих четырем календарным месяцам перед месяцем обращения (далее - расчетный период)";

в) абзац восьмой признать утратившим силу;

г) подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) документ, содержащий сведения о совместном проживании (пребывании) заявителя с ребенком (заявитель вправе представить по собственной инициативе, за исключением решения суда об установлении юридического факта совместного проживания заявителя с ребенком);";

д) абзацы десятый - тринадцатый признать утратившими силу;

4) после пункта 6 дополнить пунктами 6.1, 6.2 следующего содержания:

"6.1. Если документы, представляемые заявителями по собственной инициативе, заявителем не представлены, информация (сведения) о них запрашивается центром социальной поддержки населения посредством межведомственного информационного взаимодействия.

В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законом порядке, заявителем представляются и их подлинники. В таком случае копии документов заверяются специалистом центра социальной поддержки населения, а подлинники документов возвращаются заявителю.

В случае представления документов уполномоченным представителем им представляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия.

Если для получения компенсации необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.

6.2. При исчислении величины среднедушевого дохода учитывается сумма доходов заявителя (членов его семьи), полученных как в денежной, так и в натуральной форме.

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление о назначении компенсации, его супруг, несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных организациях либо образовательных организациях среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой (за исключением таких детей, состоящих в браке).

При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Доход заявителя (членов его семьи) определяется как одна двенадцатая суммы его доходов за расчетный период.

5) абзац третий пункта 7 изложить в следующей редакции:

"непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящих Порядков (за исключением документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе);";

6) в пункте 9 слова "на период действия договора между образовательной организацией и родителями (законными представителями) ребенка, ее посещающего, но не более чем" исключить;

7) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13. Информация о предоставлении компенсации размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".".

4. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 24.08.2015 N 322-п "О ежегодной выплате на приобретение школьно-письменных принадлежностей на каждого ребенка школьного возраста из малоимущей многодетной семьи" следующие изменения:

в Порядке предоставления ежегодной выплаты на приобретение школьно-письменных принадлежностей на каждого ребенка школьного возраста из малоимущей многодетной семьи:

1) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Перечень документов, прилагаемых к заявлению:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) удостоверение многодетной семьи (заявитель вправе представить по собственной инициативе);

3) свидетельство о рождении ребенка (детей), в отношении которого(ых) решается вопрос о предоставлении ежегодной выплаты (с 01.01.2021 заявитель вправе представить по собственной инициативе, за исключением свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданного компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык);

4) справка об обучении ребенка (детей), в отношении которого(ых) решается вопрос о предоставлении ежегодной выплаты, в образовательной организации, расположенной на территории Новосибирской области (с 01.01.2021 представляется заявителем по собственной инициативе, за исключением документа, связанного с прохождением обучения, выданного на территории иностранного государства, и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык);

5) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) (заявитель вправе представить по собственной инициативе);

6) документы о доходах заявителя и членов его семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих четырем календарным месяцам перед месяцем обращения (далее - расчетный период) в центр социальной поддержки населения, для исчисления среднедушевого дохода семьи (за исключением справок территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о подтверждении получения пенсии нетрудоспособным заявителем (членом его семьи) и справок о получении заявителем (членом его семьи) компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, или ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, справок (сведений) органа службы занятости по месту жительства заявителя (члена его семьи) о назначенных социальных выплатах безработному заявителю (члену его семьи), а также документов о заработной плате, которые представляются заявителем по собственной инициативе);

7) справка, выданная центром социальной поддержки населения по месту жительства или месту пребывания другого родителя (опекуна, попечителя) (при его наличии), о неполучении ежегодной выплаты (в случае, когда место жительства или место пребывания заявителя не совпадает с местом жительства или местом пребывания другого родителя (опекуна, попечителя) (заявитель вправе представить по собственной инициативе);

8) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (заявитель вправе представить по собственной инициативе).";

2) после пункта 6 дополнить пунктами 6.1, 6.2 следующего содержания:

"6.1. Если заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка и которые он вправе представить по собственной инициативе, центр социальной поддержки населения получает информацию (сведения) о них на основании запроса, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В случае подачи документов уполномоченным представителем дополнительно представляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия.

В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, заявителем представляются их оригиналы, которые после заверения соответствующих копий возвращаются заявителю.

6.2. При исчислении величины среднедушевого дохода учитывается сумма доходов заявителя и членов его семьи, полученных как в денежной, так и в натуральной форме.

Доходы заявителя и членов его семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

Доходы заявителя и членов его семьи учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Доход заявителя (членов его семьи) определяется как одна двенадцатая суммы его доходов за расчетный период.

3) в пункте 13 слово "денежной" исключить.

Губернатор Новосибирской области

А.А. Травников

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.