Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Алатыря
Чувашской Республики
от 15 октября 2021 N 602

Паспорт
муниципальной программы города Алатыря "Развитие культуры и туризма"

Ответственный исполнитель программы	-	Отдел культуры, по делам национальностей, туризма и архивного дела администрации города Алатыря (далее - отдел культуры)
Соисполнители программы	-	подведомственные отделу культуры муниципальные учреждения города Алатыря;
Участники муниципальной программы	-	отдел образования и молодежной политики администрации города Алатыря; отдел экономики администрации города Алатыря; отдел архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и ЖКХ; социально ориентированные некоммерческие, общественные организации и объединения, действующие на территории города Алатыря.
Подпрограммы муниципальной программы	-	"Развитие культуры в городе Алатыре"; "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов" "Поддержка и развитие чтения"; "Туризм".
Цели муниципальной программы	-	активизация культурного потенциала города Алатыря; повышение роли институтов гражданского общества как субъектов культурной политики; содействие формированию гармонично развитой личности, способной к активному участию в реализации государственной культурной политики; сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры; развитие туризма в городе Алатыре.
Задачи муниципальной программы	-	сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры; обеспечение гражданам доступа к культурным ценностям; создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала; создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма; повышение интереса к чтению; развитие внутреннего и въездного туризма, включение историко-культурного достояния в общероссийский туристический комплекс; продвижение туристского продукта города Алатыря на туристских рынках; гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	-	к 2036 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели: уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры - 96,0 процентов; увеличение числа посещений организаций культуры на 25,0 процентов по отношению к 2036 году; увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры в 10 раз по отношению к 2036 году; количество туристов, обслуженных туристскими организациями и учреждениями культуры города Алатыря до 14000 человек
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	-	2019 - 2035 годы: 1 этап - 2019 - 2025 годы 2 этап - 2026 - 2030 годы 3 этап - 2031 - 2035 годы
Объемы финансирования муниципальной программы	-	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 512032,10 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 40459,80 тыс. рублей; в 2020 году - 75533,10 тыс. рублей; в 2021 году - 27112,10 тыс. рублей; в 2022 году - 32448,20 тыс. рублей; в 2023 году - 25883,00 тыс. рублей; в 2024 году - 25883,00 тыс. рублей; в 2025 году - 25883,00 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 129415,00 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 129415,00 тыс. рублей; в том числе за счет средств: федерального бюджета 12260,60 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 5443,60 тыс. рублей; в 2020 году - 6817,00 тыс. рублей; в 2021 году - 0,00 тыс. рублей; в 2022 году - 0,00 тыс. рублей; в 2023 году - 0,00 тыс. рублей; в 2024 году - 0,00 тыс. рублей; в 2025 году - 0,00 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 0,00 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 0,00 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики 49313,20 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 5550,50 тыс. рублей; в 2020 году - 40045,10 тыс. рублей; в 2021 году - 29,00 тыс. рублей; в 2022 году - 3311,60 тыс. рублей; в 2023 году - 29,00 тыс. рублей; в 2024 году - 29,00 тыс. рублей; в 2025 году - 29,00 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 145,00 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 145,00 тыс. рублей; местного бюджета - 358801,60 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 24034,70 тыс. рублей; в 2020 году - 23355,30 тыс. рублей; в 2021 году - 21689,00 тыс. рублей; в 2022 году - 23742,60 тыс. рублей; в 2023 году - 20460,00 тыс. рублей; в 2024 году - 20460,00 тыс. рублей; в 2025 году - 20460,00 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 102300,00 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 102300,00 тыс. рублей; внебюджетных источников - 91656,70 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 5431,00 тыс. рублей; в 2020 году - 5315,70 тыс. рублей; в 2021 году - 5349,00 тыс. рублей; в 2022 году - 5394,00 тыс. рублей; в 2023 году - 5394,00 тыс. рублей; в 2024 году - 5394,00 тыс. рублей; в 2025 году - 5394,00 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 26970,00 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 26970,00 тыс. рублей; В ходе реализации подпрограмм объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению. Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации программы	-	внедрение инновационных технологий в деятельность учреждений культуры, повышение их конкурентоспособности; вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения; повышение доступности и качества, предоставляемых подведомственными отделу культуры учреждениями услуг; создание условий для сохранения этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории города Алатыря, повышения их общей культуры, укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений; реализация мероприятий по созданию и обеспечению функционирования общероссийского информационно-архивного пространства.

Раздел I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы города Алатыря "Развитие культуры и туризма", цели, задачи, описание сроков и этапов реализации муниципальной программы

Приоритеты государственной политики в сфере культуры определены государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317, Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией развития отрасли культуры Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 января 2013 г. N 19-р, Стратегией социально-экономического развития города Алатыря до 2035 года.

В соответствии с долгосрочными приоритетами развития сферы культуры и туризма целями муниципальной программы "Развитие культуры и туризма" (далее - Муниципальная программа) являются:

- активизация культурного потенциала города Алатыря;

- содействие формированию гармонично развитой личности, способной к активному участию в реализации муниципальной культурной политики;

- сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры;

- развитие туризма в городе Алатыре.

Для достижения целей реализуются следующие задачи:

сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры;

обеспечение гражданам доступа к культурным ценностям;

создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма;

гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;

повышение интереса к чтению;

развитие внутреннего и въездного туризма, включение историко-культурного достояния в общероссийский туристический комплекс;

продвижение туристского продукта города Алатыря на туристских рынках.

Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.

Реализация Муниципальной программы позволит:

внедрить инновационные технологии в деятельность учреждений культуры, повысить их конкурентоспособность;

вовлечь население в активную социокультурную деятельность, реализовать творческие инициативы населения;

повысить доступность и качество предоставляемых подведомственными Отделу культуры учреждениями услуг;

создать условия для сохранения этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории города Алатыря, повышения их общей культуры, укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

реализовать мероприятия по созданию и обеспечению функционирования общероссийского информационно-архивного пространства.

Государственная программа будет реализовываться в 2019 - 2035 годах в три этапа:

1 этап - 2019 - 2025 годы.

На 1 этапе будет продолжена реализация начатых ранее мероприятий по развитию отрасли культуры.

2 этап - 2026 - 2030 годы.

За счет реализации мероприятий 2 этапа будут достигнуты следующие результаты:

уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры - 94,0 процента;

увеличение числа посещений организаций культуры на 21,0 процента по отношению к 2018 году;

увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры в 8 раз по отношению к 2018 году.

3 этап - 2031 - 2035 годы.

За счет реализации мероприятий 3 этапа будут достигнуты следующие результаты:

уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры - 96,0 процента;

увеличение числа посещений организаций культуры на 25,0 процента по отношению к 2018 году;

увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры в 10 раз по отношению к 2018 году.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к Муниципальной программе.

Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы (табл. 1).

Перечень целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности целевого индикатора и показателя (достижение максимального значения или насыщения).

Таблица 1

Цели Муниципальной программы	Задачи Муниципальной программы	Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы
Активизация культурного потенциала города Алатыря	создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма	уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
Повышение роли институтов гражданского общества как субъектов культурной политики	гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений	уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
Содействие формированию гармонично развитой личности, способной к активному участию в реализации Муниципальной культурной политики	создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала; повышение интереса к чтению	увеличение числа посещений организаций культуры по отношению к 2018 году
Сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры	сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры; обеспечение гражданам доступа к культурным ценностям	увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры
Развитие туризма в городе Алатыре	развитие внутреннего и въездного туризма, включение историко-культурного достояния в общероссийский туристический комплекс; продвижение туристского продукта города Алатыря на туристских рынках	количество туристов, обслуженных туристскими организациями в городе Алатыре

Раздел II. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Муниципальной программы

Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.

Реализация мероприятий Муниципальной программы обеспечивает решение задач Муниципальной программы. Мероприятия Муниципальной программы реализовываются в рамках пяти подпрограмм.

1. Подпрограмма "Развитие культуры и туризма в городе Алатыре" предусматривает реализацию 23 основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Развитие библиотечного дела.

Мероприятие направлено на обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям, модернизацию информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий, их интеграцию в мировую информационную инфраструктуру.

Основное мероприятие 2. Развитие музейного дела.

Мероприятие направлено на создание условий для более широкого доступа населения к музейным собраниям, развитие новых форм музейной деятельности.

Основное мероприятие 3. Развитие архивного дела.

Мероприятие направлено на модернизацию архивной инфраструктуры, развитие централизованной автоматизированной системы государственного учета архивных документов, оптимизацию механизма отбора документов на архивное хранение, создание и обеспечение функционирования единого информационно-архивного пространства, информатизацию контрольных функций и улучшение качества предоставления государственных услуг в сфере архивного дела.

Основное мероприятие 4. Укрепление материально-технической базы муниципальных детских школ искусств и обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности.

Мероприятие направлено на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств в рамках поддержки отрасли культуры.

Основное мероприятие 5. Сохранение и развитие народного творчества.

Мероприятие направлено на сохранение нематериального культурного наследия и трансляцию лучших образцов народной культуры, мониторинг основных тенденций развития культурно-досуговой сферы, внедрение современных технологий в целях повышения качества оказания культурных услуг.

Основное мероприятие 6. Поддержка детского и юношеского творчества.

Мероприятие направлено на создание благоприятных условий для расширения доступа детей и юношества к услугам, оказываемым учреждениями культуры, поддержку и стимулирование их творческой деятельности путем расширения спектра форм и методов работы; повышение уровня квалификации специалистов, работающих с детьми.

Основное мероприятие 7. Проведение мероприятий в сфере культуры и искусства, архивного дела.

Мероприятие направлено на организацию и проведение фестивалей, конкурсов, торжественных вечеров, концертов и иных зрелищных мероприятий.

Основное мероприятие 8. Мероприятия, связанные с подготовкой и проведением празднования 100-летия образования Чувашской автономной области.

Мероприятие направлено на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации.

Основное мероприятие 9. Мероприятия, связанные с подготовкой и проведением празднования 100-летия образования Чувашской автономной области.

Мероприятие направлено на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с повышением заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики"

Основное мероприятие 10. "Развитие муниципальных учреждений культуры".

Мероприятие направлено на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с повышением заработной платы работников муниципальных учреждений культуры. Мероприятие направлено на предоставление субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципалитета города Алатыря на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры.

Основное мероприятие 11. Подключение общедоступных библиотек к сети "Интернет".

Мероприятие направлено на развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в рамках поддержки отрасли культуры.

Основное мероприятие 12. Иные межбюджетные трансферты.

Мероприятие направлено на создание виртуальных концертных залов.

Основное мероприятие 13. Укрепление материально-технической базы муниципальных детских школ искусств.

Мероприятие направлено на ремонт детской школы искусств.

Основное мероприятие 14. Приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств.

Мероприятие направлено на приобретение музыкальных инструментов в рамках поддержки отрасли культуры.

Основное мероприятие 15. Укрепление материально-технической базы муниципальных библиотек.

Мероприятие направлено на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в рамках поддержки отрасли культуры.

Основное мероприятие 16. Укрепление материально-технической базы алатырского краеведческого музея.

Мероприятие направлено на создание научно-экспозиционной документации и архитектурно-художественного проекта (дизайн-проекта) "Музея русской провинции" по адресу г. Алатырь, ул. Комсомола, д. 47.

Основное мероприятие 17. Благоустройство территории арт-пространства "Музейный сад"

Алатырского краеведческого музея. Мероприятие направлено на формирование городской среды в рамках поддержки отрасли культуры.

Основное мероприятие 18. Строительство наружной канализации МБУК "АКМ".

Мероприятие направлено на коммунальное обеспечение функционирования здания объекта культурного наследия регионального значения.

Основное мероприятие 19. Установка охранной сигнализации МБУК "АКМ".

Мероприятие направлено на сохранность музейного оборудования и безопасность экспонатов объекта культурного наследия регионального значения.

Основное мероприятие 20. Капитальный ремонт здания МАУ "АГДК".

Мероприятие направлено на капитальный ремонт зданий, кровли, фасада, внутренних помещений, водопроводно-канализационного хозяйства, системы отопления, вентиляции.

Основное мероприятие 21. Модернизация материально-технической базы МАУ "АГДК".

Мероприятие направлено на приобретение звукового и сценического оборудования.

Основное мероприятие 22. Благоустройство территории МАУ "АГДК".

Мероприятие направлено на благоустройство территории, прилегающей к зданию. Замену отмостки по периметру здания, асфальтирование территории, выкорчевка старых деревьев, озеленение.

Основное мероприятие 23. Капитальный ремонт помещений МБУ "Алатырский городской архив".

Мероприятие направлено на капитальный ремонт помещений: административного и специализированного для размещения архивного фонда. Ремонт входной группы. Замена коммуникаций.

2. Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов" предусматривает реализацию двух основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов.

Мероприятие направлено на проведение социологических исследований состояния межнациональных и межконфессиональных отношений.

Основное мероприятие 2. Реализация комплексной информационной кампании, направленной на сохранение и развитие межнационального согласия в городе Алатыре, укрепление единства российской нации.

Мероприятие направлено на формирование в обществе межнационального и межконфессионального согласия, информационную поддержку мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов и сохранение языкового многообразия.

3. Подпрограмма "Поддержка и развитие чтения" предусматривает реализацию двух основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию чтения и библиотечного дела.

Мероприятие включает в себя централизованное комплектование книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек, осуществление деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям, реализацию программ непрерывного обучения и повышения профессионального мастерства библиотечных специалистов, организацию мероприятий по привлечению населения к чтению, проведение мероприятий, направленных на популяризацию чтения.

Основное мероприятие 2. Поддержка и развитие чтения в системе образования города Алатыря.

Данное мероприятие включает в себя проведение комплекса мероприятий в дошкольных образовательных организациях, направленных на знакомство детей с книжной культурой, детской литературой и развитие познавательного интереса, повышения квалификации педагогических работников по повышению уровня владения ими эффективными методиками мотивации к чтению детей и молодежи, реализацию мероприятий, направленных на создание в библиотеках образовательных организаций целевых высококачественных разноформатных фондов (печатных, мультимедийных, цифровых), и мероприятий, направленных на популяризацию семейного чтения как элемента ответственного родительства.

4. Подпрограмма "Туризм" предусматривает реализацию четырех основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Формирование и продвижение туристского продукта города Алатыря.

Мероприятие направлено на формирование конкурентоспособного муниципального туристского продукта и обеспечение проведения целенаправленной работы по его продвижению.

Основное мероприятие 2. Развитие приоритетных направлений развития туризма города Алатыря.

Мероприятие направлено на формирование высокоэффективной туристско-рекреационной инфраструктуры туризма.

Основное мероприятие 3. Развитие инфраструктуры туризма в городе Алатыре.

Мероприятие направлено на обеспечение функционирования единого туристского комплекса города.

Основное мероприятие 4. Развитие сети туристских маршрутов по городу Алатырю.

Мероприятие направлено на:

создание базы данных туристских маршрутов в городе Алатыре с ежегодным обновлением;

модернизацию и усовершенствование имеющихся туристских маршрутов и разработку на их основе новых;

благоустройство туристских маршрутов по городу Алатырю;

широкое использование культурно-исторических и природно-географических ресурсов при разработке и создании новых туристских маршрутов в городе.

В результате реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

повышение качества и доступности услуг в сфере туризма;

формирование на территории города современной конкурентоспособной туристской отрасли.

Раздел III. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы

Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета и внебюджетных источников. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы утверждается Решением Собрания депутатов о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 441651,20 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 12260,60 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики - 54288,80 тыс. рублей, местных бюджетов - 278166,80 тыс. рублей, внебюджетных источников - 96935,00 тыс. рублей.

Показатели по годам и источникам финансирования приведены в табл. 2

Таблица 2

(тыс. рублей)

Годы	Всего	В том числе за счет средств
		федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	Бюджет города Алатыря	внебюджетных источников
2019	40459,80	5443,60	5550,50	24034,70	5431,00
2020	75533,10	6817,00	40045,10	23355,30	5315,70
2021	27112,00	0,00	29,00	21689,00	5394,00
2022	32448,20	0,00	3311,60	23742,60	5394,00
2023	25883,00	0,00	29,00	20460,00	5394,00
2024	25883,00	0,00	29,00	20460,00	5394,00
2025	25883,00	0,00	29,00	20460,00	5394,00
2026-2030	129415,00	0,00	145,00	102300,00	26970,00
2031-2035	129415,00	0,00	145,00	102300,00	26970,00
Всего	512032,10	12260,60	49313,20	358801,60	91656,70

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Муниципальной программы приведены в приложении N 2 к Муниципальной программе.

В Муниципальную программу включены подпрограммы, реализуемые в рамках Муниципальной программы, согласно приложениям N 3-6 к настоящей Муниципальной программе.