Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 27.10.2021 N 723

"Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 27.01.2016 N 56

Положение
о порядке предоставления субсидий организациям, находящимся в областной собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), на возмещение затрат по строительству объектов газификации

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям, находящимся в областной собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), на возмещение затрат по строительству объектов газификации (далее - субсидии), а также требования к отчетности, об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Для целей настоящего Положения понятия "сеть газораспределения" и "сеть газопотребления" используются в значениях, установленных пунктом 7 технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 N 497, от 20.01.2017 N 42, от 14.12.2018 N 1560).

1.3. Целью предоставления субсидий является возмещение получателям, указанным в пункте 1.5 настоящего Положения, фактически произведенных в текущем финансовом году затрат по строительству объектов газификации в рамках подпрограммы "Расширение сети газопроводов и строительство объектов газификации на территории Калужской области (газификация Калужской области)" государственной программы Калужской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 N 52 "Об утверждении государственной программы Калужской области" "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 17.09.2019 N 586, от 10.10.2019 N 639, от 16.12.2019 N 801, от 13.03.2020 N 189, от 14.08.2020 N 615, от 25.09.2020 N 761, от 12.11.2020 N 856, от 04.12.2020 N 915, от 19.03.2021 N 157, от 27.07.2021 N 486, от 08.10.2021 N 676), за исключением затрат, подлежащих возмещению в порядке, установленном постановлением Правительства Калужской области от 09.11.2017 N 651 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий организациям, находящимся в областной собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ в качестве заказчика, застройщика, затрат по регистрации, техническому и аварийному обслуживанию, а также содержанию газораспределительных сетей, сетей газопотребления областной собственности, находящихся в хозяйственном ведении организаций, находящихся в областной собственности" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.12.2017 N 735, от 26.01.2018 N 51, от 08.05.2018 N 278, от 01.08.2018 N 461, от 13.02.2019 N 99, от 16.07.2019 N 441, от 08.07.2020 N 518, от 16.06.2021 N 383) (далее - постановление N 651).

1.4. Органом государственной власти Калужской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренные Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области (далее - министерство).

1.5. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), находящиеся в областной собственности, соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Положения (далее - получатели).

1.6. Сведения о субсидиях включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет реестр субсидий, формирование и ведение которого согласно пункту 4 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1677, от 24.12.2020 N 2259, от 30.12.2020 N 2381, от 30.09.2021 N 1162) осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке, при формировании проекта закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям на возмещение затрат по строительству объектов газификации, фактически произведенных в текущем финансовом году по следующему направлению:

2.1.1. По исполнению обязательств по договору строительного подряда на проведение работ по строительству объектов газификации: сетей газораспределения и сетей газопотребления (за исключением затрат, подлежащих возмещению в порядке, установленном постановлением N 651 - обязательств по осуществлению строительного контроля за строительством газораспределительных сетей, сетей газопотребления).

2.2. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

2.2.1. Наличие у получателей затрат, фактически произведенных в текущем финансовом году по направлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Положения.

2.2.2. Получатели не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2.3. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателей.

2.2.4. Получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.2.5. Получатели не являются получателями средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения.

2.2.6. Отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью.

2.2.7. Отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.3. Для получения субсидии получатели представляют в министерство следующие документы:

2.3.1. Заявление на получение субсидии по форме, разрабатываемой министерством.

2.3.2. Копии документов, подтверждающих фактически произведенные получателем в текущем финансовом году затраты по направлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Положения, согласно перечню, разрабатываемому министерством.

2.3.3. Справку, подписанную получателем, подтверждающую неполучение из областного бюджета средств на основании иных нормативных правовых актов Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения.

2.4. Получатели несут ответственность за достоверность документов, представляемых ими в министерство для получения субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством порядке:

2.5.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.5.2. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью.

2.5.3. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.6. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным:

2.6.1. В подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Положения, на основании документов, указанных в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Положения.

2.6.2. В подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Положения, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 настоящего Положения, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, а также сведений банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.6.3. В подпункте 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Положения, на основании сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц, размещенных на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра дисквалифицированных лиц в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.6.4. В подпункте 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Положения, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 настоящего Положения.

2.6.5. В подпункте 2.2.5 пункта 2.2 настоящего Положения, на основании справки, указанной в подпункте 2.3.3 пункта 2.3 настоящего Положения.

2.6.6. В подпункте 2.2.6 пункта 2.2 настоящего Положения, на основании документа, указанного в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 настоящего Положения.

2.6.7. В подпункте 2.2.7 пункта 2.2 настоящего Положения, на основании документа, указанного в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 настоящего Положения.

2.7. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, а также документов и сведений, указанных в пункте 2.5, подпунктах 2.6.2, 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Положения, осуществляет их проверку и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.3 настоящего Положения, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.9 настоящего Положения - об отказе в предоставлении субсидии.

Решение министерства о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом министерства.

2.8. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение соглашения о предоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляется министерством не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия министерством по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 2.3, а также документов и сведений, указанных в пункте 2.5, подпунктах 2.6.2, 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Положения, в сроки, установленные пунктом 2.7 настоящего Положения, решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении о предоставлении субсидии. Соглашение о предоставлении субсидии заключается с получателем в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

Внесение изменений в соглашение о предоставлении субсидии осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Калужской области.

В соглашение о предоставлении субсидии включается условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.

2.9. Министерство принимает решение об отказе в представлении субсидии в случаях:

2.9.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.3 настоящего Положения или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.9.2. Установления факта недостоверности представленной получателями информации.

2.9.3. Несоответствия получателей требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения.

2.10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.11. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.12. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:

,

где - размер субсидии, предоставляемой получателю в текущем финансовом году, но не более суммы фактически произведенных получателем в текущем финансовом году затрат по направлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Положения, определенной на основании документов, предусмотренных подпунктом 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Положения;

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете министерству на предоставление субсидий получателям;

- сумма затрат одного получателя, фактически произведенных в текущем финансовом году по направлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Положения, определенная на основании документов, предусмотренных подпунктом 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Положения;

- сумма затрат всех получателей (подавших заявление на получение субсидии), фактически произведенных в текущем финансовом году по направлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Положения, определенная на основании документов, предусмотренных подпунктом 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Положения.

2.13. Результатом предоставления субсидии является общая протяженность введенных в текущем финансовом году в эксплуатацию объектов газификации (км) на 31 декабря 2021 года - 70.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель в срок до 15 января следующего финансового года представляет в министерство отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.13 настоящего Положения, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Калужской области.

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

4.1. Министерство и орган государственного финансового контроля Калужской области осуществляют проверку соблюдения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий.

4.2. В случае нарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Калужской области, получатель в срок не позднее 22 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного в пункте 2.13 настоящего Положения, получатель в срок не позднее 25 января следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу с 1 января 2023 г.

4.4. Министерство проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.13 настоящего Положения, исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации."