Постановление Правительства Удмуртской Республики от 26 октября 2021 г. N 580 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 августа 2017 года N 365 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики" (документ не действует)

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 26 октября 2021 г. N 580
"О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 августа 2017 года N 365 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики"

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Внести в государственную программу Удмуртской Республики "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики", утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 31 августа 2017 года N 365 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики" (далее - государственная программа), следующие изменения:

1) в строке "Ресурсное обеспечение государственной программы" паспорта государственной программы цифры "3 888 555,0", "3 490 160,8", "604 915,5", "2 737 761,5" и "568783,7" заменить цифрами "3 954 172,1", "3 555 777,9", "670 532,6", "2 737 637,9" и "568 660,1" соответственно;

2) в строке "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Благоустройство общественных и дворовых территорий многоквартирных домов" цифры "3 888 555,0", "3 490 160,8", "604 915,5", "2 737 761,5" и "568783,7" заменить цифрами "3 954 172,1", "3 555 777,9", "670 532,6", "2 737 637,9" и "568 660,1" соответственно;

3) раздел "Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа" изложить в следующей редакции:

"Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа

Благоустройство территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий многоквартирных домов, а также других мероприятий, реализуемых в указанной сфере, является одной из основных направлений отрасли экономики Удмуртской Республики, обеспечивающей создание условий для системного повышения качества и комфорта среды проживания на территории Удмуртской Республики.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на реализацию мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды приведен в приложении 8 к настоящей государственной программе.

Цели и задачи государственной программы соответствуют приоритетам государственной политики и вносят вклад в достижение стратегических целей и задач Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года", в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы определены:

1) Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

2) паспортом приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 ноября 2016 года N 10) (далее - Приоритетный проект);

3) Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах Российской Федерации на период до 2024 года";

4) паспортом национального проекта "Жилье и городская среда", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 года N 16).

Государственная программа на период 2018 - 2024 годов направлена на обеспечение реализации комплекса мероприятий, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169, и на развитие городской среды в муниципальных образованиях - благоустройство территорий муниципальных образований, в том числе общественных территорий, дворовых территорий многоквартирных домов.

Первым направлением повышения комфортности проживания населения является комплексное развитие территорий городов и населенных пунктов, в том числе определение перспективы развития муниципальных образований. Система планирования пространственного развития территорий включает застройку (обновление), в том числе жилых районов (микрорайонов), где наряду с возведением зданий культурно-бытового назначения осуществляется благоустройство общественных территорий, их озеленение, прокладываются пешеходные дорожки, автомобильные проезды, устраиваются игровые и спортивные площадки.

Городская среда, развивающаяся в соответствии с современными тенденциями, социальными стандартами качества жизни и принципами устойчивого развития территорий, обеспечит доступную, комфортную для проживания и жизнедеятельности, привлекательную среду для всех категорий граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения, и бизнеса.

Вторым направлением повышения комфортности проживания населения является благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов - пространства повседневного отдыха населения.

Благоустройство дворовых территорий является системным элементом благоустройства. Состояние дворовых территорий многоквартирных домов является важнейшей частью комфортности проживания населения. Мероприятия государственной программы направлены на повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, в том числе уровня технически исправного состояния внутриквартальных проездов, тротуаров, наличие мест на автостоянках, функционального освещения, малых архитектурных форм, игровых и спортивных комплексов на детских площадках.

Таким образом, без благоустройства общественных территорий и дворовых территорий благоустройство городов и населенных пунктов республики не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.

В рамках государственной программы будут реализованы меры по проведению благоустройства территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), дворовых территорий многоквартирных домов с использованием финансового и трудового участия граждан и организаций.

Целью государственной программы является развитие комфортной среды проживания, функциональности, безопасности и эстетики общественного пространства городов и населенных пунктов Удмуртской Республики.

В рамках государственной программы предусматривается решение следующих задач:

обеспечение единых подходов нормативно-правового и методологического регулирования формирования современной городской среды, соответствующих федеральным требованиям, с учетом основных направлений регионального территориального планирования;

создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных пространств городов и населенных пунктов Удмуртской Республики;

реализация комплекса первоочередных мероприятий по формированию современной городской среды;

обеспечение общественного контроля и мониторинга реализации проектов по благоустройству общественных пространств городов и населенных пунктов Удмуртской Республики.

В рамках государственной программы реализуется федеральный проект "Формирование комфортной городской среды".

Целью федерального проекта является кардинальное повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды на 30 процентов, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза, а также создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 процентов.

В рамках федерального проекта поставлена задача по созданию механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов Удмуртской Республики с учетом индекса качества городской среды.

Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять благоустройство территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:

повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории Удмуртской Республики.

Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать современную городскую комфортную среду для проживания граждан, а также комфортное современное "общественное пространство".

Цель и задачи государственной программы согласуются с целевыми ориентирами программных документов Российской Федерации.

Перечень и сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы Удмуртской Республики "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики" приведены в приложении 1.

Перечень основных мероприятий государственной программы Удмуртской Республики "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики" приведен в приложении 2.

Оценка мер применения государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Удмуртской Республики "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики" приведена в приложении 3.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики по государственной программе приведен в приложении 4.

Информация по ресурсному обеспечению государственной программы Удмуртской Республики "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики" за счет средств бюджета Удмуртской Республики приведена в приложении 5.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы Удмуртской Республики "Формирование современной городской среды на территории Удмуртской Республики" за счет средств всех источников финансирования приведена в приложении 6.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на реализацию мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды приведен в приложении 8.

Порядок проведения инвентаризации дворовых территорий в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике приведен в приложении 9.

Порядок проведения инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике приведен в приложении 10.

Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на поощрение муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды приведен в приложении 11.

График выполнения мероприятий получателем дотации - победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, включающий в том числе информацию по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, сроки выполнения по каждому этапу, приведен в приложении 12.

График выполнения мероприятий получателя иного межбюджетного трансферта - победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, включающего в том числе информацию по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, сроки выполнения по каждому этапу, приведен в приложении 12.1.

График выполнения мероприятий получателя иного межбюджетного трансферта - победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, включающего в том числе информацию по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, сроки выполнения по каждому этапу, приведен в приложении 12.2.

График выполнения мероприятий получателя иного межбюджетного трансферта - победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, включающего в том числе информацию по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, сроки выполнения по каждому этапу, приведен в приложении 12.3.

Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству на территории Удмуртской Республики, приведен в приложении 13.

Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству на территории Удмуртской Республики с 2022 года, приведен в приложении 13.1.

Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству на территории Удмуртской Республики, приведен в приложении 14.

Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству на территории Удмуртской Республики с 2022 года, приведен в приложении 14.1.

Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации федерального проекта за счет средств указанных лиц, приведен в приложении 15.";

4) приложение 5 изложить в редакции согласно приложению 1;

5) приложение 6 изложить в редакции согласно приложению 2;

6) приложение 13 изложить в редакции согласно приложению 3;

7) дополнить приложением 13.1 в редакции согласно приложению 4;

8) приложение 14 изложить в редакции согласно приложению 5;

9) дополнить приложением 14.1 в редакции согласно приложению 6.

Председатель Правительства Удмуртской Республики

Я.В. Семенов