Решение Большемуртинского районного Совета депутатов Красноярского края от 19 октября 2021 г. N 11-47 "О внесении изменений в Устав Большемуртинского района Красноярского края"

В целях приведения Устава Большемуртинского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 22 и 56 Устава Большемуртинского района Красноярского края, Большемуртинский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав Большемуртинского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. в абзаце 1 пункта 1 статьи 2 после слов "район Красноярского края" дополнить словами "(далее по тексту Устава также - Большемуртинский район, район, муниципальное образование)";

1.2. в пункте 8 статьи 6 после слова "актов" дополнить словами ", соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления,";

1.3. в пункте 1 статьи 8.1 слова "члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления," исключить;

1.4. в статье 9:

подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

подпункт 27 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

подпункт 39 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"39) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";

пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:

"4. Соглашение о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения между муниципальными образованиями заключается Главой района при условии его предварительного одобрения Советом депутатов.

5. Предметом соглашения о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения не могут быть вопросы отнесенные законом к исключительной компетенции районного Совета депутатов.";

1.5. в статье 9.1:

пункт 1 дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

"16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.";

в пункте 2 слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "Красноярского края";

1.6. пункт 7 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"7. Гарантии осуществления полномочий главы района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.";

1.7. в статье 15:

подпункт 9 пункта 1 изложить в новой редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации";

пункт 4 статьи 15 исключить;

1.8. пункт 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"2. В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия исполняет первый заместитель Главы района, а в случае его отсутствия - заместитель, имеющий наибольший непрерывный стаж пребывания в данной должности.";

1.9. пункт 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"1. Глава района в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации района.";

1.10. пункт 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей района, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов от общего числа избранных депутатов Совета, а также по требованию главы района, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.";

1.11. в пункте 3.1 статьи 26 слова ", главой администрации района" исключить;

1.12. пункт 6 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"6. Гарантии осуществления полномочий депутата районного Совета депутатов устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.".

1.13. подпункт 7 пункта 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

1.14. пункт 1 статьи 28.1 дополнить подпунктами 1.8, 1.9 следующего содержания:

"1.8) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.

1.9) предоставление служебного жилого помещения, а в случае невозможности предоставления служебного жилого помещения - возмещение расходов по найму жилого помещения, на период исполнения полномочий.";

1.15. пункт 6 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"6. В состав администрации входят глава района, первый заместитель и заместители главы района, органы и структурные подразделения, реализующие исполнительно-распорядительные функции в определенной сфере.";

1.16. в статье 31:

наименование статьи 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Полномочия главы района";

в пункте 1 слово "администрации" исключить;

в подпункте 10 пункта 1 слово "администрации" исключить;

1.17. в статье 33;

в пункте 3 слова "главой администрации" заменить словами "Главой района";

в пункте 4 слова "Глава администрации" заменить словами "Глава района";

1.18. в подпункте 3 пункта 2 статьи 34.1 слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "Красноярского края";

1.19. пункт 5 статьи 34.2 изложить в следующей редакции:

"5. Контрольно-счетный орган района обладает правами юридического лица.";

1.20. пункт 3 статьи 40.1 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом представительного органа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящего пункта, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.";

1.21 пункт 4 статьи 40.1 изложить в новой редакции:

"4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.";

1.22. в статье 40.2:

пункт 2 абзац 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"- жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";

в пункте 3:

дополнить вторым предложением следующего содержания:

"Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"- порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

- пункт 4 дополнить предложением следующего содержания:

"В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";

абзац второй пункта 7 дополнить словами "или жителей района";

1.23. в статье 41:

пункт 1 после слов "и должностных лиц местного самоуправления" дополнить словами ", обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,";

пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Большемуртинского районного Совета депутатов.";

1.24. главу 6 дополнить статьей 42.1 следующего содержания:

"Статья 42.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Большемуртинского района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Большемуртинского районного Совета депутатов.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы устанавливается нормативным правовым актом Большемуртинского районного Совета депутатов.

3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Большемуртинским районным Советом депутатов.";

1.25. статью 43 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.";

1.26. пункт 2 статьи 44 дополнить абзацем следующего содержания:

"Одновременно с учреждением должности муниципальной службы района утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.";

1.27. главу 8 дополнить статьей 53.1 следующего содержания:

"Статья 53.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 42.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Большемуртинского районного Совета депутатов.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.";

1.28. в пункте 15 статьи 55.1 после слова "опубликования" дополнить словом "(обнародования)".

2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию районного Совета депутатов по законности, правопорядку, защите прав граждан, местному самоуправлению и связям с общественностью (А.В. Дмитриев).

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.

Глава района обязан опубликовать зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю уведомления о включении сведений о настоящем Решении в государственный реестр уставов муниципальных образований Красноярского края.

Глава Большемуртинского района

В.В.Вернер

Председатель Большемуртинского районного Совета депутатов

Е.С.Прохоренко

Зарегистрировано в Минюсте РФ по Красноярскому краю 28 октября 2021 г.

Регистрационный N RU245080002021001