Приложение 2. Порядок назначения гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выплаты финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
правительства Еврейской
автономной области
от 27 октября 2021 года N 435-пп

Порядок
назначения гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выплаты финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости

1. Настоящий Порядок назначения гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выплаты финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее - Порядок) определяет условия и механизм назначения финансовой помощи гражданам, проживающим на территории Еврейской автономной области, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера, в связи с частичной или полной утратой ими имущества первой необходимости (далее - финансовая помощь).

2. В настоящем Порядке используются термины и понятия, установленные Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федерального закона).

3. Право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане (в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации), постоянно проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, попавших в зону чрезвычайной ситуации, и зарегистрированные в них по месту жительства (далее - граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация), и признанные пострадавшими от чрезвычайной ситуации.

Границы зоны чрезвычайной ситуации определяются губернатором Еврейской автономной области.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. В целях настоящего Порядка:

- под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;

предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка);

предметы мебели для сна - кровать (диван);

предметы средств информирования граждан - телевизор (радио);

предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь);

- под частичной утратой имущества первой необходимости понимается приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

- под полной утратой имущества первой необходимости понимается приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

6. Обследование утраченного имущества первой необходимости осуществляется комиссией по установлению факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина и обследованию утраченного имущества первой необходимости граждан, проживающих на территории Еврейской автономной области, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (далее - комиссия), созданной органами местного самоуправления муниципального района, городского округа Еврейской автономной области (далее - ОМСУ).

Порядок деятельности и состав комиссии утверждает ОМСУ.

7. Обратиться за назначением выплаты финансовой помощи гражданин имеет право не позднее 6 месяцев со дня принятия Правительством Российской Федерации решения об оказании гражданам финансовой помощи в соответствии с подпунктом "м" статьи 10 Федерального закона, либо принятия правительством Еврейской автономной области решения об оказании гражданам финансовой помощи в соответствии с пунктом 1.1 статьи 24 Федерального закона.

В случае, если право на назначение выплаты финансовой помощи установлено в судебном порядке, гражданин имеет право обратиться за назначением выплаты финансовой помощи в течение 3 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу.

Финансовая помощь гражданам в связи с частичной или полной утратой ими имущества первой необходимости оказывается из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости в размере 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - в размере 100 тыс. рублей на человека.

8. Для назначения выплаты финансовой помощи необходимы следующие документы (сведения):

а) заявление по форме, утвержденной приказом департамента социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее - департамент);

б) документы, удостоверяющие личность гражданина;

в) сведения о государственной регистрации рождения ребенка (детей) гражданина и о наличии родственной связи в отношении лица, подавшего заявление на ребенка (детей);

г) документ, подтверждающий факт регистрации рождения ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства);

д) сведения о регистрации гражданина и (или) несовершеннолетних (недееспособных) членов его семьи по месту жительства в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации;

ж) сведения об установлении опеки и (или) попечительства в отношении лица, указанного в заявлении;

з) акт комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (далее - акт обследования), составленный комиссией по форме, утвержденной приказом департамента.

9. За назначением выплаты финансовой помощи гражданин может обратиться:

- в областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" (далее - ОГБУ "МФЦ") или его филиал по месту жительства (далее - филиал ОГБУ "МФЦ" );

- через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал);

- через портал государственных и муниципальных услуг Еврейской автономной области (далее - портал услуг).

10. При обращении за назначением выплаты финансовой помощи в ОГБУ "МФЦ" или в филиал ОГБУ "МФЦ"гражданин представляет документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г" пункта 8 настоящего Порядка.

При обращении за назначением выплаты финансовой помощи через Единый портал либо через портал услуг гражданин подает в электронной форме документ, предусмотренный подпунктом "а" пункта 8 настоящего Порядка.

В случае, если заявление подано с использованием Единого портала или портала услуг, гражданин в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления представляет в ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ"документ, предусмотренный подпунктом "г" пункта 8 настоящего Порядка.

11. В случае, если в одном жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, проживает несколько граждан, документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, подаются каждым гражданином, проживающим в жилом помещении.

Документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, на несовершеннолетних граждан и (или) граждан, признанных недееспособными в судебном порядке, подаются их законными представителями.

12. При обращении гражданина за назначением выплаты финансовой помощи в ОГБУ "МФЦ" или в филиал ОГБУ "МФЦ"лицо, принимающее документы, предусмотренные абзацем первым пункта 10 настоящего Порядка, снимает копии и заверяет подлинность документов после проверки их соответствия оригиналам.

В случае представления ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ" в течение 3 рабочих дней возвращает документы без их рассмотрения гражданину для дооформления.

После дооформления документов гражданин вправе повторно обратиться в ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ" в порядке, установленном настоящим Порядком.

13. ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ"не вправе требовать от гражданина представления документов (сведений), предусмотренных подпунктами "в", "д", "ж", "з" пункта 8 настоящего Порядка.

Гражданин вправе представить документы (сведения), предусмотренные подпунктами "в", "д", "ж", "з" пункта 8 настоящего Порядка в ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ" по собственной инициативе.

В случае если гражданин не представил документы (сведения), предусмотренные подпунктами "в", "д", "ж", "з" пункта 8 Порядка, ОГБУ "МФЦ" в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает соответствующие подтверждающие сведения в органах государственной власти, органах местного самоуправления.

14. Заявление, поступившее в ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ", через Единый портал или портал услуг регистрируется лицом, принимающим документы, в государственной информационной системе, позволяющей осуществить назначение выплаты финансовой помощи в электронной форме (далее - государственная информационная система).

Филиалы ОГБУ "МФЦ"в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, передают их в ОГБУ "МФЦ".

15. Заявление, зарегистрированное в государственной информационной системе, поступает в ОМСУ для проведения комиссионного обследования жилого помещения и подготовки акта обследования.

Акт обследования составляется в двух экземплярах и утверждается главой администрации ОМСУ. Гражданин ознакамливается с актом обследования. Один экземпляр акта обследования выдается гражданину, второй экземпляр хранится в ОМСУ.

Сканированная копия акта обследования загружается ответственным должностным лицом ОМСУ в государственную информационную систему.

Обследование жилого помещения, подготовка и утверждение акта обследования, загрузка сканированной копии акта обследования осуществляется ОМСУ в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

В случае, если обследование жилого помещения проводилось до регистрации заявления в государственной информационной системе, повторное обследование указанного жилого помещения не производится. Акт обследования составляется на основании ранее проведенного обследования.

16. ОГБУ "МФЦ"в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов (сведений), предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, принимает решение о назначении гражданину выплаты финансовой помощи либо об отказе в назначении выплаты финансовой помощи.

В случае, если в течение указанного срока в ОГБУ "МФЦ" не поступили сведения, предусмотренные подпунктами "в", "д", "ж", "з" пункта 8 настоящего Порядка, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия, рассмотрение документов гражданина приостанавливается до получения всех сведений (документов), но не более чем на 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.

ОГБУ "МФЦ" уведомляет гражданина о приостановлении рассмотрения документов в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований приостановления.

17. В случае принятия решения об отказе в назначении выплаты финансовой помощи ОГБУ "МФЦ"в течение 5 рабочих дней после принятия такого решения направляет гражданину соответствующее уведомление с обоснованием причин отказа.

Основаниями для принятия решения об отказе в назначении выплаты финансовой помощи являются:

а) отсутствие у гражданина права на получение финансовой помощи, в том числе:

- гражданином или членами его семьи реализовано право на получение мер государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, или в связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - августе 2019 года на территории Еврейской автономной области, или в связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления в 2020 году, или в связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления в 2021 году;

- не подтвержден факт нахождения адреса регистрации по месту жительства, указанного гражданином, в зоне чрезвычайной ситуации;

- не подтвержден факт регистрации гражданина по месту жительства на день введения режима чрезвычайной ситуации;

- не установлен факт полной или частичной утраты имущества первой необходимости гражданина;

- имеются сведения о лишении или ограничении родительских прав в отношении лица, подавшего заявление на ребенка (детей);

- имеются сведения о государственной регистрации смерти гражданина или лиц, указанных в заявлении;

- гражданину уже назначена финансовая помощь в связи с чрезвычайной ситуацией, являющейся основанием обращения.

б) наличие в представленных гражданином документах недостоверных сведений, в том числе:

- сведения о документах, удостоверяющих личность, не соответствуют сведениям, имеющимся в распоряжении МВД России;

- сведения о регистрационном учете гражданина по месту жительства не соответствуют сведениям, имеющимся в распоряжении МВД России;

- не подтверждены сведения о государственной регистрации рождения ребенка (детей), указанные в заявлении;

- сведения о государственной регистрации рождения ребенка (детей), указанные в заявлении, не подтверждают наличие родственной связи в отношении лица, подавшего заявление на ребенка (детей);

- не подтверждены сведения об установлении опеки и (или) попечительства, указанные в заявлении.

в) истечение срока, установленного для обращения за назначением выплаты финансовой помощи.

18. В случае принятия решения о назначении выплаты финансовой помощи выплата осуществляется ОГБУ "МФЦ" путем перечисления денежных средств в кредитную организацию на расчетный счет гражданина, указанный в заявлении, в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о назначении выплаты финансовой помощи.

19. Документы (сведения), представленные гражданином и поступившие в рамках межведомственного информационного взаимодействия, хранятся в электронном виде в государственной информационной системе и хранению на бумажных носителях не подлежат.