Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 октября 2021 г. N 952-П "О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения"

Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения", утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1144-П.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов

Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 29 октября 2021 г. N 952-П

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения"

1. В подпрограмме "Благоустройство населенных пунктов в Ямало-Ненецком автономном округе":

1.1. в разделе II:

1.1.1. подпункт 1.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Благоустройство дворовых и общественных территорий, включенных в муниципальные программы по благоустройству территорий.

В муниципальных образованиях в автономном округе, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, в рамках Подпрограммы 7 запланировано благоустройство следующих территорий:

а) дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве, исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее - минимальный перечень работ).

Мероприятие направлено на оказание содействия муниципальным образованиям в автономном округе в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальные программы.

Дворовая территория включается в муниципальную программу по результатам инвентаризации при несоответствии физического состояния и уровня благоустройства территории муниципальным правилам благоустройства (далее - муниципальные правила благоустройства), а также отсутствии или нахождении в неисправном состоянии хотя бы одного из элементов минимального перечня видов работ по благоустройству.

К минимальному перечню работ по благоустройству дворовой территории относятся следующие работы:

- ремонт, капитальный ремонт или устройство проезда внутри дворовой территории (в том числе проезд, прилегающие к нему разворотная площадка, стоянка автотранспорта, тротуар в границах земельного участка);

- ремонт и (или) устройство освещения дворовой территории, в том числе установка или замена опор электроосвещения;

- приобретение, установка и (или) ремонт скамеек;

- приобретение, установка урн;

- покраска фасада многоквартирного дома;

- устройство системы водоотведения (ливневой канализации);

- устройство ограждения территории;

- озеленение территории, в том числе посадка деревьев;

- устройство (реконструкция) детских и (или) спортивных площадок (комплексов);

- создание или приведение в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения контейнерной площадки, приобретение контейнеров.

Средства окружного бюджета могут быть направлены на финансирование минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий только согласно перечню, сформированному по результатам инвентаризация дворовых и общественных территорий в порядке, утвержденном постановлением Правительства автономного округа от 28 июня 2017 года N 649-П.

При проведении работ по благоустройству дворовых территорий исходя из минимального перечня работ в рамках реализации муниципальных программ собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, могут обеспечить свое трудовое участие.

Минимальным объемом трудового участия заинтересованных лиц является однократное проведение коллективного субботника. Под субботником в данном случае понимается коллективное выполнение неоплачиваемых, не требующих специальной квалификации работ по благоустройству дворовой территории, включая подготовку дворовой территории к началу ремонтных работ (демонтаж оборудования, уборка мусора), выполнение покрасочных работ, земляных работ, высадка деревьев и иные виды работ.

Трудовое участие заинтересованных лиц при реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий подтверждается документально. В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, заинтересованные лица представляют отчеты о проведении работ по благоустройству дворовой территории с трудовым участием заинтересованных лиц по форме, утвержденной ОМС (отраслевым или функциональным органом местной администрации), подписанные представителями ОМС (отраслевого или функционального органа местной администрации) и совета многоквартирного дома (председателем совета дома, председателем товарищества собственников жилья и другими) с приложением фото- и (или) видеоматериалов, копий публикаций в средствах массовой информации, информационно-коммуникационной сети Интернет. ОМС представляют информацию о трудовом участии заинтересованных лиц в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа по запросу.

Очередность проведения работ по благоустройству дворовых территорий исходя из минимального перечня работ в рамках реализации муниципальных программ определяется органами местного самоуправления муниципального образования в автономном округе в соответствии с критериями, установленными в муниципальной программе.

В первую очередь включаются дворовые территории в случае поступления предложений от собственников помещений в многоквартирных домах, управляющих и обслуживающих организаций (далее - заинтересованные лица) об их финансовом и (или) трудовом участии в благоустройстве указанной территории в порядке поступления предложений. Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовых территорий в муниципальные программы устанавливаются муниципальными правовыми актами. В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об отказе от проведения работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома, включенной в муниципальную программу по результатам инвентаризации, либо отсутствия кворума на общем собрании, созванном по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования в автономном округе, собственника(ов) помещения(ий) в многоквартирном доме или управляющей организации данная дворовая территория исключается из муниципальной и государственной программы на основании решения общественной комиссии, созданной для организации общественного обсуждения проекта муниципальной программы, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения в установленном порядке (далее - общественная комиссия, отказ собственников от проведения работ по благоустройству дворовой территории).

Расходование межбюджетных субсидий из окружного бюджета, направляемых на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, осуществляется путем:

- предоставления субсидий управляющим и обслуживающим организациям на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью в частной собственности);

- закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений).

Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству исходя из минимального перечня работ, приведен в приложении N 1 к Подпрограмме 7;

б) общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве.

Общественная территория - территория муниципального образования в автономном округе, которая постоянно доступна для общего пользования (в том числе площадь, набережная, пешеходная зона, парковка, сквер, парк и иная территория муниципального образования в автономном округе, используемая населением муниципального образования в автономном округе бесплатно в различных целях по своему усмотрению для общения, отдыха, занятия спортом и т.п.), включенная в муниципальную программу по результатам инвентаризации, проведенной органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе в порядке, утвержденном постановлением Правительства автономного округа от 28 июня 2017 года N 649-П).

Общественная территория включается в муниципальную программу по результатам инвентаризации при несоответствии физического состояния и уровня благоустройства территории муниципальным правилам благоустройства, а также по результатам общественного обсуждения проекта муниципальной программы. Порядок и сроки общественных обсуждений о включении общественных территорий в муниципальные программы устанавливаются муниципальными правовыми актами.

За весь период реализации Подпрограммы 7 количество реализуемых за счет средств окружного бюджета проектов по благоустройству общественных территорий должно быть:

для городов с численностью свыше 100 тыс. человек - не менее 5 объектов;

для городов с численностью меньше 100 тыс. человек - не менее 4 объектов;

для поселений с численностью населения свыше 1 000 человек - не менее 1 объекта.

Мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий, включенных в муниципальные программы и реализуемые в рамках Подпрограммы 7, выполняются с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения и направлены на формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к дворовым территориям и общественным территориям, элементам и оборудованию, на них расположенным.

Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству, приведен в приложении N 2 к Подпрограмме 7;

в) объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), земельные участки, находящиеся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и индивидуальные жилые дома и земельные участки, предоставленные для их размещения, не входят в границы общественных пространств и дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках проводимых мероприятий, предусмотренных муниципальными программами формирования современной городской среды.

По итогам проведенной ОМС инвентаризации объекты недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на территории муниципальных образований в автономном округе отсутствуют.

Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (земельных участков) об их благоустройстве в 2020 - 2024 годы в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе и иные мероприятия реализуются по решению органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе в рамках муниципальных программ за счет средств местного бюджета.";

1.1.2. абзац четвертый пункта 1-1 изложить в следующей редакции:

"Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству исходя из минимального перечня работ, и адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству, приведены в приложениях N 1, 2 к Подпрограмме 7.";

1.2. в наименовании приложения N 1 к Подпрограмме 7 слова "в 2019 - 2021 годы" исключить;

1.3. в приложении N 2 к Подпрограмме 7:

1.3.1. в наименовании слова "в 2019 - 2021 годы" исключить;

1.3.2. дополнить пунктами 299 - 327 следующего содержания:

"

299		2022 год
300		МО город Салехард
301	1	г. Салехард, Эко-парк в районе улицы Объездная - автодороги "Салехард-Аэропорт" (I этап)
302		МО городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа
303	2	г. Лабытнанги, Бульвар Победы по ул. Первомайская
304		МО город Новый Уренгой
305	3	г. Новый Уренгой, Многофункциональная площадка под открытым небом в р-не Коротчаево
306		МО город Ноябрьск
307	4	г. Ноябрьск, "Ноябрьск Парк" городской Парк культуры и отдыха (3 этап)
308		МО город Муравленко
309	5	г. Муравленко, Микрорайон Юбилейный Сквер Победы (второй этап)
310		МО городской округ город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа
311	6	г. Губкинский, Никольский сквер
312	7	п. Пурпе-1. Игровая площадка по улице Труда
313		МО муниципальный округ Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа
314	8	г. Надым, Парк им. Е.Ф. Козлова (1 этап)
315	9	п.г.т. Пангоды, Скейт-парк по ул. Ленина (в районе дома 19)
316		МО муниципальный округ Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа
317	10	с. Аксарка, Спортивная зона отдыха в районе пересечений улиц Ямальская - Обская
318		МО Шурышкарский район
319	11	с. Горки, Зона отдыха по ул. Первомайская 13
320		МО муниципальный округ Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа
321	12	с. Антипаюта, Площадь возле "Сельского Дома культуры" по ул. Ленина
322		МО муниципальный округ Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа
323	13	с. Яр-Сале, Набережная в районе ул. Н.Д. Кугаевского
324		МО муниципальный округ Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа
325	14	г. Тарко-Сале, Площадь по улице Тарасова
326		МО муниципальный округ Красноселькупский район Ямало-Ненецкого автономного округа
327	15	с. Толька, Этнопарк

".

2. Пункт 113-1 приложения N 1 к Государственной программе изложить в следующей редакции:

"

113-1

4.

Количество мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальные программы благоустройства территорий

1, F2

ед.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

98

0,4

160

0,5

214

0,5

269

0,5

324

0,5

380

0,5

".

3. В приложении N 4 к Государственной программе:

3.1. в абзаце третьем цифры "256" заменить цифрами "380";

3.2. таблицу РП-3 изложить в следующей редакции:

"Таблица РП-3

Целевые показатели регионального проекта "Формирование комфортной городской среды"

N п/п	Наименование показателя	Базовое значение		Период, год
		значение	дата (мм.гг)	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды, %	0	01.21	0	90	90	90	90	90
2.	Количество городов с благоприятной городской средой, ед.	3	01.20	3	3	4	4	5	5
3.	Индекс качества городской среды, балл	188	01.20	188	195	202	211	219	228
4.	Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, %	9,4	01.20	9,4	12	15	20	25	30
5.	Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды выше 50%), %	38	01.20	38	38	50	50	63	63
6.	Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году, %	0	01.20	0	4	7	12	16	21
7.	Количество благоустроенных общественных территорий, ед.	98	01.20	98	160	214	269	324	380

".

4. В приложении N 6(7) к Государственной программе:

4.1. подпункт 1.2.9 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2.9. минимальный перечень работ по благоустройству дворовой территории - работы по ремонту дворовых территорий и проездов, обеспечению освещения, ограждения и озеленения дворовой территории, устройству системы водоотведения (ливневой канализации), установке скамеек, урн, создание контейнерных площадок, предназначенных для размещения контейнеров и бункеров для сбора и накопления твердых коммунальных отходов, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, устройству (реконструкции) детских и (или) спортивных площадок (комплексов) (далее - минимальный перечень работ).

В случае если к многоквартирному дому прилегает общественная территория, подлежащая благоустройству в текущем году, минимальный перечень работ по благоустройству дворовой территории может включать в себя покраску фасада данного многоквартирного дома (далее - покраска фасада многоквартирного дома);";

4.2. пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Мероприятия по благоустройству дворовых территорий включают в себя:

- ремонт, капитальный ремонт или устройство проезда внутри дворовой территории (в том числе проезд, прилегающие к нему разворотная площадка, стоянка автотранспорта, тротуар в границах земельного участка);

- ремонт и (или) устройство освещения дворовой территории, в том числе установка или замена опор электроосвещения;

- приобретение, установка и (или) ремонт скамеек;

- приобретение, установка урн;

- покраска фасада многоквартирного дома;

- создание или приведение в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения контейнерной площадки, приобретение контейнеров;

- устройство системы водоотведения (ливневой канализации);

- устройство ограждения территории;

- озеленение территории, в том числе посадка деревьев;

- устройство (реконструкция) детских и (или) спортивных площадок (комплексов).

В случае если при производстве работ по благоустройству общественных и (или) дворовых территорий вследствие технологических и конструктивных особенностей необходимо произвести демонтаж, разрушение или ремонт объектов, не входящих в перечень объектов (работ) по благоустройству, указанные работы, в том числе работы по ремонту и восстановлению указанных объектов, могут осуществляться с использованием средств субсидии, что должно предусматриваться проектно-сметной или сметной документацией.";

4.3. в подпункте 5.1.5 пункта 5.1 слова "и являющихся сквером, парком, садом, набережной, пешеходной зоной или зоной отдыха возле водоемов, существующих зданий, сооружений, объектов благоустройства, имеющих особую историческую или социальную значимость для населенных пунктов" исключить;

4.4. в абзаце первом пункта 7.13 цифру "5" заменить цифрами "10";

4.5. приложение N 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из окружного бюджета
бюджетам муниципальных образований
в Ямало-Ненецком автономном округе на
софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
в Ямало-Ненецком автономном округе
по вопросам местного значения в области
благоустройства на реализацию мероприятий
по благоустройству общественных
и дворовых территорий
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 29 октября 2021 года N 952-П)

Нормативная стоимость
(единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального перечня работ

N п/п	Муниципальное образование в Ямало-Ненецком автономном округе	Работы из состава минимального перечня работ по благоустройству дворовой территории
		ремонт проезда,	капитальный ремонт, устройство проезда,	освещение (приобретение, установка и (или) ремонт светильника), руб./шт.	приобретение, установка и (или) ремонт скамейки, руб./шт.	приобретение, установка урны, руб./шт.	покраска фасада многоквартирного дома,	создание (реконструкция действующей) контейнерной площадки, руб./ед.	приобретение контейнера, руб./шт.	устройство системы водоотведения (ливневой канализации), руб./м	устройство ограждения территории, руб./м	озеленение территории,	установка опор электроосвещения, руб./шт.	посадка деревьев, руб./шт.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Город Салехард	3600	13500	25000	15000	4000	700	98000	26158	25302	2504	998	141540	14023
2.	Городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа	5400	10100	25000	15000	4000	800	163846	8000	11609	2849	670	103420	0
3.	Город Новый Уренгой	2666	14060	25000	15000	4000	700	41854	8000	9611	5391	1071	48964	9347
4.	Город Ноябрьск	2872	7400	25000	15000	4000	700	105260	15733	8743	4002	976	203926	5360
5.	Город Муравленко	2400	13800	25000	15000	4000	700	85198	8000	7990	5672	983	88657	11340
6.	Городской округ город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа	2340	5330	25000	15000	4000	700	98000	8000	12528	2849	670	53595	4260
7.	Муниципальный округ Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа	4600	11100	25000	15000	4000	700	98000	8000	3978	3614	877	158984	11954
8.	Шурышкарский район	1900	5400	25000	15000	4000	700	93517	8000	3525	2956	677	53970	11671
9.	Муниципальный округ Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа	2600	6500	25000	15000	4000	700	168394	8000	14529	6175	896	121605	2763
10.	Муниципальный округ Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа	3600	6800	25000	15000	4000	700	103556	8000	3599	9783	1051	116357	2934
11.	Муниципальный округ Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа	5200	10500	25000	15000	4000	700	100232	8000	7517	1844	173	142842	408
12.	Муниципальный округ Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа	6628	10488	25000	15000	4000	700	115476	16246	15243	16800	244	97600	10039
13.	Муниципальный округ Красноселькупский район Ямало-Ненецкого автономного округа	1100	11600	25000	15000	4000	700	109694	8000	3944	3911	1109	0	16770

Примечание.

Стоимость работ по устройству (реконструкции) детских и (или) спортивных площадок (комплексов) определяется проектно-сметной или сметной документацией на основании дизайн-проектов, принятых решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.".