Приложение. Положение об антинаркотической комиссии города Барнаула

Приложение
к постановлению
администрации города
от 28.10.2021 N 1635

Положение
об антинаркотической комиссии города Барнаула

1. Общие положения

1.1. Положение об антинаркотической комиссии города Барнаула (далее - Положение) определяет цели и задачи создания, полномочия, права и обязанности, а также порядок организации деятельности антинаркотической комиссии города Барнаула (далее - антинаркотическая комиссия).

1.2. Антинаркотическая комиссия создается администрацией города Барнаула в целях обеспечения согласования деятельности органов местного самоуправления города Барнаула и повышения эффективности их взаимодействия с гражданами, их объединениями и организациями, в том числе с территориальными органами федеральных органов государственной власти на территории Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края (далее - органы государственной власти), правоохранительными органами, в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - город Барнаул).

1.3. Задачами деятельности антинаркотической комиссии являются:

1.3.1. Координация деятельности органов местного самоуправления города Барнаула и повышение эффективности их взаимодействия с гражданами, их объединениями и организациями, в том числе с органами государственной власти, правоохранительными органами, в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

1.3.2. Разработка комплексных мер, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, и их реализация на территории города Барнаула;

1.3.3. Осуществление мониторинга и оценка наркоситуации, а также подготовка предложений по улучшению наркоситуации на территории города Барнаула;

1.3.4. Организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику наркомании на территории города Барнаула;

1.3.5. Решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах.

1.4. Антинаркотическая комиссия является постоянно действующим координационным органом администрации города Барнаула, решения которого носят рекомендательный характер.

1.5. Правовую основу деятельности антинаркотической комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и другие федеральные законы, указы Президента Российской Федерации от 18.10.2007 N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", от 23.11.2020 N 733 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года" и другие указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 N 485 "Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации" и другие постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Алтайского края, другие законы и иные нормативные правовые акты Алтайского края, Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края и иные муниципальные правовые акты города Барнаула, Положение.

2. Полномочия антинаркотической комиссии

2.1. К полномочиям антинаркотической комиссии относятся:

2.1.1. Организация взаимодействия органов местного самоуправления города Барнаула с гражданами, их объединениями и организациями, в том числе с органами государственной власти, правоохранительными органами, в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

2.1.2. Разработка и осуществление контроля за реализацией органами местного самоуправления города Барнаула мер, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории города Барнаула;

2.1.3. Сбор и анализ информации о состоянии и тенденциях в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории города Барнаула, а также об эффективности превентивной работы по вопросам, отнесенным к компетенции антинаркотической комиссии;

2.1.4. Осуществление мониторинга социально-экономических и иных процессов на территории города Барнаула, оказывающих влияние на ситуацию в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;

2.1.5. Подготовка предложений органам государственной власти, органам местного самоуправления города Барнаула, правоохранительным органам, иным организациям, направленных на активизацию работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

2.1.6. Участие в разработке муниципальных правовых актов города Барнаула в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, осуществления профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды на территории города Барнаула;

2.1.7. Анализ и обобщение результатов реализации муниципальных правовых актов города Барнаула в сфере профилактики незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории города Барнаула;

2.1.8. Обобщение и распространение положительного опыта деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления города Барнаула, правоохранительных органов, иных организаций, участвующих в профилактике наркомании;

2.1.9. Организация и проведение мероприятий, направленных на снижение уровня незаконного оборота наркотиков, наркомании на территории города Барнаула, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы;

2.1.10. Подготовка рекомендаций органам местного самоуправления города Барнаула по реализации мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

2.1.11. Привлечение граждан, их объединений и организаций к обсуждению вопросов профилактики незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории города Барнаула;

2.1.12. Взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции антинаркотической комиссии.

2.2. Осуществление иных полномочий в целях реализации задач, предусмотренных Положением.

3. Права и обязанности антинаркотической комиссии

3.1. В ходе осуществления своей деятельности антинаркотическая комиссия имеет право:

3.1.1. Запрашивать в организациях, в том числе в органах государственной власти, органах местного самоуправления города Барнаула информацию, необходимую для реализации полномочий антинаркотической комиссии;

3.1.2. Приглашать на заседание антинаркотической комиссии (далее - заседание) и заслушивать на нем представителей органов местного самоуправление города Барнаула, органов государственной власти, правоохранительных органов, научных, образовательных и иных организаций и объединений граждан, которые не входят в состав антинаркотической комиссии (далее - приглашенные на заседание лица);

3.1.3. Вносить на рассмотрение главы города Барнаула и иных органов местного самоуправления города Барнаула предложения по совершенствованию работы в сфере профилактики незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории города Барнаула;

3.1.4. Определять представителей антинаркотической комиссии для участия в рассмотрении органами государственной власти вопросов в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.

3.2. Антинаркотическая комиссия обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Алтайского края, муниципальными правовыми актами города Барнаула.

4. Организация деятельности антинаркотической комиссии

4.1. Антинаркотическая комиссия формируется на основе добровольного и безвозмездного участия в ее деятельности представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления города Барнаула, правоохранительных органов, иных организаций, граждан и их объединений.

Состав антинаркотической комиссии утверждается и изменяется постановлением администрации города.

В состав антинаркотический комиссии входят председатель, заместители председателя, секретарь и другие члены антинаркотической комиссии.

4.2. Председателем антинаркотической комиссии является глава города Барнаула. Заместителями председателя антинаркотической комиссии - заместитель главы администрации города, руководитель аппарата; заместитель главы администрации города по социальной политике; представитель УМВД России по г. Барнаулу (по согласованию). Секретарем антинаркотической комиссии - специалист комитета общественных связей и безопасности администрации города Барнаула.

В отсутствие председателя антинаркотической комиссии по его поручению функции председателя антинаркотической комиссии выполняет один из заместителей.

В отсутствие секретаря антинаркотической комиссии по поручению председателя антинаркотической комиссии его функции выполняет один из членов антинаркотической комиссии.

4.3. Председатель антинаркотической комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью антинаркотической комиссии, организует осуществление ее полномочий в целях реализации задач деятельности антинаркотической комиссии и достижения целей ее создания;

вносит для рассмотрения и утверждения на последнем в текущем году заседании план работы антинаркотической комиссии на очередной календарный год (далее - План работы);

определяет в соответствии с Планом работы дату проведения заседания не позднее чем за восемь рабочих дней до дня заседания, за исключением последнего в текущем году заседания, дата проведения которого определяется в соответствии с абзацем 2 пункта 4.8 Положения;

не позднее чем за восемь рабочих дней до дня заседания утверждает повестку заседания, назначает время и место проведения заседания, определяет состав приглашенных на заседание лиц;

председательствует на заседаниях, объявляет о начале и об окончании заседания, обеспечивает порядок на заседании, предоставляет слово для выступления членам антинаркотической комиссии, приглашенным на заседание лицам, ставит на голосование проекты принимаемых решений антинаркотической комиссии, в том числе по предложениям членов антинаркотической комиссии, подводит итоги голосования и оглашает принятые антинаркотической комиссией решения;

подписывает протокол заседания;

осуществляет иные функции в целях реализации задач деятельности антинаркотической комиссии, предусмотренных Положением.

4.4. Заместители председателя антинаркотической комиссии содействуют председателю антинаркотической комиссии в организации деятельности антинаркотической комиссии, осуществляют иные функции в целях реализации задач деятельности антинаркотической комиссии, предусмотренных Положением.

4.5. Секретарь антинаркотической комиссии:

формирует проект Плана работы и передает его на рассмотрение председателю антинаркотической комиссии не позднее чем за 10 рабочих дней до дня последующего в текущем году заседания;

оформляет проект повестки заседания и представляет его председателю антинаркотической комиссии для утверждения не позднее чем за пять рабочих дней до дня заседания;

осуществляет подготовку документов и иных материалов к заседанию по вопросам, включенным в его повестку;

информирует членов антинаркотической комиссии и приглашенных на заседание лиц о дате, месте и времени проведения заседания, его повестке по электронной почте (при наличии) или по телефону (при отсутствии у члена антинаркотической комиссии электронной почты) не позднее чем за три рабочих дня до заседания;

ведет, оформляет и подписывает протоколы заседаний, передает их на подписание председателю антинаркотической комиссии;

ведет делопроизводство антинаркотической комиссии в соответствии с требованиями Положения и Инструкции по делопроизводству в администрации города и иных органах местного самоуправления города, утвержденной постановлением администрации города;

осуществляет иные функции в целях реализации задач деятельности антинаркотической комиссии, предусмотренных Положением.

4.6. Члены антинаркотической комиссии:

принимают непосредственное участие в заседаниях (лично, не передавая свои полномочия другим лицам);

рассматривают документы и материалы по вопросам, вынесенным на обсуждение антинаркотической комиссии;

высказывают в ходе заседания свое мнение и (или) предложения по вопросам, вынесенным на обсуждение антинаркотической комиссии, участвуют в голосовании по проектам принимаемых решений антинаркотической комиссии, в том числе утверждают План работы;

имеют право проинформировать председателя антинаркотической комиссии в письменной форме о своих предложениях по формированию Плана работы не позднее чем за 15 рабочих дней до дня последнего в текущем году заседания, а также о своих предложениях по осуществлению полномочий антинаркотической комиссии;

осуществляют иные функции в целях реализации задач деятельности антинаркотической комиссии, предусмотренных Положением.

4.7. Предложения членов антинаркотической комиссии по формированию Плана работы рассматриваются на последнем в текущем году заседании.

Предложения членов антинаркотической комиссии по осуществлению полномочий антинаркотической комиссии, поступившие между заседаниями, рассматриваются на очередном заседании.

4.8. Антинаркотическая комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Планом работы. Внесение изменений в утвержденный План работы осуществляется на заседаниях антинаркотической комиссии.

Дата проведения последнего заседания в текущем году определяется председателем антинаркотической комиссии не позднее чем за 30 рабочих дней до дня проведения последнего заседания в текущем году. Секретарь антинаркотической комиссии письменно информирует членов антинаркотической комиссии о дате проведения последнего заседания в текущем году в течение трех рабочих дней со дня определения соответствующей даты.

4.9. Основной формой деятельности антинаркотической комиссии являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с Планом работы.

4.10. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов антинаркотической комиссии.

4.11. Решения антинаркотической комиссии принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов членов антинаркотической комиссии, присутствующих на заседании.

При голосовании каждый член антинаркотической комиссии имеет один голос. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

4.12. Решения антинаркотической комиссии оформляются протоколом заседания, который в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания подписывают председатель или председательствующий и секретарь антинаркотической комиссии.

Копии протокола заседания в течение 15 рабочих дней со дня проведения заседания секретарь антинаркотической комиссии направляет членам антинаркотической комиссии по электронной почте (при наличии) или по почте (при отсутствии электронной почты).

4.13. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляется комитетом общественных связей и безопасности администрации города Барнаула.