Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 24 сентября 2021 г. N 658
"Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов вирусного артериита лошадей"
2 ноября 2022 г.
В соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4369) и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов вирусного артериита лошадей.
2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 7 декабря 2017 г. N 613 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов вирусного артериита лошадей" (зарегистрирован Минюстом России 9 января 2018 г., регистрационный N 49559).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Министр |
Д.Н. Патрушев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 октября 2021 г.
Регистрационный N 65637
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минсельхоза России
от 24.09.2021 N 658
Ветеринарные правила
осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов вирусного артериита лошадей
2 ноября 2022 г.
I. Область применения
1. Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов вирусного артериита лошадей (далее - Правила), устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов вирусного артериита лошадей 1 (далее - артериит).
2. Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации артериита, предотвращению его возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.
II. Общая характеристика артериита
Пункт 3 изменен с 1 марта 2023 г. - Приказ Минсельхоза России от 2 ноября 2022 г. N 778
3. Артериит - инфекционная болезнь лошадей.
Клиническими признаками болезни являются повышение температуры до 39 - 41°С, гиперемия слизистых оболочек носа и конъюнктивы, слезотечение, серозные выделения из носа, затрудненное дыхание, светобоязнь, отеки век, конечностей, живота, мышечная слабость, аборты у кобыл, нарушение воспроизводительной функции жеребцов.
Возможно бессимптомное течение болезни.
Патологоанатомическими изменениями при артериите являются кровоизлияния под плеврой и брюшиной, отек легких, катарально-геморрагический энтерит и колит, кровоизлияния и инфаркты в селезенке, дегенеративные изменения (зернистая дистрофия) печени и почек.
4. Возбудителем артериита является РНК-содержащий вирус семейства Arteriviridae рода Arterivirus (далее - возбудитель).
Возбудитель чувствителен к эфиру, низким значениям рН (ниже 3,5), нагреванию. Возбудитель сохраняется при температуре ниже 20°С в течение 6 лет, при температуре 4°С - 75 календарных дней. Возбудитель погибает при температуре 37°С в течение 3 календарных дней, при температуре 57°С - через 30 минут.
Инкубационный период составляет от 2 до 14 календарных дней.
Пункт 5 изменен с 1 марта 2023 г. - Приказ Минсельхоза России от 2 ноября 2022 г. N 778
5. Источником возбудителя являются больные лошади. У переболевших жеребцов старше двухлетнего возраста вирус выделяется со спермой на протяжении всей жизни (далее - жеребцы-вирусоносители).
Пункт 6 изменен с 1 марта 2023 г. - Приказ Минсельхоза России от 2 ноября 2022 г. N 778
6. Передача возбудителя осуществляется половым, контактным, аэрогенным путями, а также путем трансплацентарной передачи. Факторами передачи возбудителя являются секреты, экскреты, абортированные плоды, околоплодная жидкость, плацента, а также иные объекты внешней среды, контаминированные возбудителем.
III. Профилактические мероприятия
Пункт 7 изменен с 1 марта 2023 г. - Приказ Минсельхоза России от 2 ноября 2022 г. N 778
7. В целях предотвращения возникновения и распространения артериита физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) лошадей (далее - владельцы лошадей), обязаны:
предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации 2 (далее - специалисты госветслужбы), лошадей для осмотра;
извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели лошадей, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание;
принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании лошадей, а также обеспечить изоляцию трупов лошадей в том же помещении, в котором они находились;
выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, организациях, в которых содержатся лошади (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами;
соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по артерииту в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный N 41508), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 8 декабря 2020 г. N 735 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62284) (далее - решение о регионализации);
использовать для случки и осеменения кобыл жеребцов, сперма которых исследована на наличие возбудителя или его генетического материала в соответствии с главой V Правил. Использование спермы жеребцов-вирусоносителей допускается только для случки и осеменения кобыл, имеющих антитела к возбудителю.
Пункт 8 изменен с 1 марта 2023 г. - Приказ Минсельхоза России от 2 ноября 2022 г. N 778
8. Комплектование хозяйств должно осуществляться здоровыми лошадьми из хозяйств, в которых не было выявлено случаев артериита в течение 6 месяцев до дня вывоза лошадей из хозяйства.
Ветеринарные правила дополнены пунктом 8(1) с 1 марта 2023 г. - Приказ Минсельхоза России от 2 ноября 2022 г. N 778
8(1). Вывозимые в племенные хозяйства 2(1) лошади, за исключением жеребцов старше 6-месячного возраста, должны содержаться обособленно в течение 28 календарных дней до дня их вывоза из хозяйства для проведения клинического осмотра в целях выявления клинических признаков артериита, указанных в пункте 3 Правил, либо от них должны отбираться пробы крови для серологических исследований на артериит в соответствии с главой V Правил не ранее 21 календарного дня до дня их вывоза из хозяйства и получен результат, не являющийся основанием для установления диагноза на артериит в соответствии с пунктом 19 Правил (далее - отрицательный результат).
Вывозимые в племенные хозяйства жеребцы старше 6-месячного возраста должны содержаться обособленно от других лошадей в течение 28 календарных дней до дня их вывоза из хозяйства для проведения клинического осмотра в целях выявления клинических признаков артериита, указанных в пункте 3 Правил, с отбором проб крови и (или) спермы для исследований на артериит в соответствии с главой V Правил не ранее 21 календарного дня до дня их вывоза из хозяйства и получением отрицательных результатов.
Отбор проб в соответствии с настоящим пунктом осуществляется специалистами в области ветеринарии 2(2).
Ветеринарные правила дополнены пунктом 8(2) с 1 марта 2023 г. - Приказ Минсельхоза России от 2 ноября 2022 г. N 778
8(2). Поступившие в хозяйства лошади должны содержаться обособленно от других лошадей в течение 28 календарных дней со дня их ввоза в хозяйство в целях проведения клинического осмотра для выявления клинических признаков артериита, указанных в пункте 3 Правил, за исключением спортивных лошадей, участвующих в спортивных мероприятиях.
Спортивные лошади, участвующие в спортивных мероприятиях, не должны иметь клинических признаков артериита, указанных в пункте 3 Правил, в день их ввоза в хозяйство.
IV. Мероприятия при подозрении на артериит
9. Основаниями для подозрения на артериит являются:
наличие у лошадей клинических признаков и (или) патологоанатомических изменений, характерных для артериита, перечисленных в пункте 3 Правил;
выявление антител к возбудителю, не связанных с вакцинацией;
выявление артериита в хозяйстве, из которого ввезены лошади и корма для них, в течение последних 28 календарных дней после дня осуществления их ввоза;
искусственное осеменение кобыл спермой, полученной в хозяйстве, в котором выявлен артериит в течение 28 календарных дней после дня искусственного осеменения;
наличие контакта с больными лошадьми.
10. При наличии оснований для подозрения на артериит владельцы лошадей обязаны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на артериит должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого содержатся лошади), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб биологического и (или) патологического материала от лошадей (далее - Пробы) и направлении Проб в лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации, для исследования на артериит 3 (далее - лаборатория);
предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве лошадей с указанием количества павших лошадей за последние 30 календарных дней.
11. До получения результатов диагностических исследований на артериит владельцы лошадей обязаны:
прекратить ввоз (ввод), вывоз (вывод) лошадей;
прекратить все перемещения и перегруппировки лошадей;
прекратить иммунизацию и получение крови от лошадей, используемых для получения крови (далее - продуценты);
прекратить сбор, обработку, хранение, вывоз и использование спермы, эмбрионов лошадей, а также использование жеребцов для случки и осеменения кобыл;
запретить посещение хозяйств посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию лошадей, и специалистов госветслужбы;
прекратить вывоз молока, полученного от лошадей;
исключить возможность контакта персонала, обслуживающего подозреваемых в заболевании лошадей, с другими лошадьми, содержащимися в хозяйстве, и обслуживающим их персоналом;
обеспечить смену одежды и обуви персонала при выходе с территории хозяйства, проведение дезинфекции одежды и обуви персонала при выходе с территории хозяйства, транспортных средств при выезде с территории хозяйства, а также помещений хозяйства и предметов ухода за лошадьми в соответствии с пунктом 32 Правил.
12. При возникновении подозрения на артериит на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее - федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на артериит должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
провести отбор Проб в течение 24 часов в соответствии с главой V Правил и их направление в лабораторию.
В случае невозможности проведения отбора Проб должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб органов, указанных в настоящем пункте, должностные лица указанных органов должны обеспечить проведение отбора Проб и направление Проб в лабораторию иными специалистами госветслужбы.
13. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 10 и 12 Правил, должно сообщить о подозрении на артериит и принятых мерах руководителю указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который в случае угрозы распространения возбудителя на территории иных субъектов Российской Федерации должен сообщить руководителям органов исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии, о подозрении на артериит.
14. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении им информации о возникновении подозрения на артериит, в течение 24 часов должен обеспечить направление специалистов госветслужбы в место нахождения лошадей, подозреваемых в заболевании артериитом (далее - предполагаемый эпизоотический очаг), для:
клинического осмотра лошадей;
определения вероятных источников, факторов передачи и предположительного времени заноса возбудителя;
определения границ предполагаемого эпизоотического очага и возможных путей распространения артериита, в том числе с реализованными (вывезенными) лошадьми и (или) полученной от них продукцией в течение не менее 30 календарных дней до дня получения информации о подозрении на артериит;
отбора Проб в течение 24 часов в соответствии с главой V Правил и их направления в лабораторию.
15. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии или подведомственной ему организации, в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 10 и 12 Правил, должно:
проинформировать о подозрении на артериит главу муниципального образования, население муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, и владельцев лошадей о требованиях Правил;
определить количество лошадей в хозяйствах, расположенных на территории указанного муниципального образования, а также места и порядок уничтожения трупов лошадей на территории указанного муниципального образования.
V. Диагностические мероприятия
16. Специалистами госветслужбы должен проводиться отбор Проб следующим образом:
а) от лошадей:
пробы крови для серологических исследований от лошадей старше 6-месячного возраста в объеме 7 мл без антикоагулянта или с фактором свертывания крови;
выделения из носа, глаз, половых органов, сперма (при наличии), моча, околоплодная жидкость (при наличии) в объеме 5 мл;
смывы из носа, глаз, половых органов, прямой кишки;
фекалии массой 10 г;
фрагменты плаценты при аборте у кобыл массой 10 г;
б) от трупов лошадей и абортированных плодов отбираются пораженные лимфатические узлы целиком, фрагменты легких, печени, селезенки массой от 5 до 10 г.
В случае выявления антител к возбудителю проводится повторный отбор проб крови для серологических исследований через 14 календарных дней со дня отбора проб крови в предполагаемом эпизоотическом очаге.
При невозможности получения Проб в количестве, указанном в настоящем пункте, Пробы отбираются в максимально возможном количестве.
17. Пробы помещаются в герметичные контейнеры, охлаждаются и на период транспортирования помещаются в термос со льдом или с иным охладителем.
Упаковка и транспортирование Проб должны обеспечивать их сохранность и пригодность для исследований в течение срока транспортировки.
Утечка (рассеивание) Проб во внешнюю среду не допускается.
Контейнеры, емкости с Пробами должны быть упакованы и опечатаны.
В сопроводительном письме к Пробам должны быть указаны дата, время отбора Проб, адрес места отбора Проб и наименование хозяйства (фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца лошадей), перечень проб, основания для подозрения на артериит или указание на то, что Пробы отобрали в соответствии с пунктом 8 Правил, дата последней вакцинации против артериита, номер серии использованной вакцины (в случае, если лошадь была вакцинирована), телефон, адрес электронной почты (при наличии) специалиста госветслужбы, осуществившего отбор Проб.
Пробы должны быть доставлены в лабораторию в течение 48 часов с момента их отбора.
Пункт 18 изменен с 1 марта 2023 г. - Приказ Минсельхоза России от 2 ноября 2022 г. N 778
18. Лабораторные исследования Проб должны проводиться с использованием следующих методов:
выделение возбудителя вирусологическим методом в чувствительной культуре клеток;
и (или) выявление генетического материала методом полимеразной цепной реакции;
и (или) серологические исследования методом иммуноферментного анализа и (или) в реакции нейтрализации (далее - РН).
19. Диагноз на артериит считается установленным в одном из следующих случаев:
выделен возбудитель и (или) обнаружен его генетический материал; выявлено увеличение титра антител в четыре и более раз при исследовании в РН проб крови, взятых с интервалом 14 календарных дней.
20. Руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований на артериит в письменной форме должен проинформировать руководителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, специалиста госветслужбы, направившего Пробы на исследования, о полученных результатах.
В случае установления диагноза на артериит руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований в письменной форме должен проинформировать федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, а также ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности в случае поступления Проб с объекта, подведомственного указанным органам.
21. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов после установления диагноза на артериит должен направить в письменной форме информацию о возникновении артериита на территории соответствующего субъекта Российской Федерации руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации) (далее - руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, а также в ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, в случае если Пробы поступили с объекта, подведомственного указанным органам.
22. При установлении диагноза на артериит на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны взаимодействовать с должностными лицами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации по вопросам осуществления на подведомственных объектах мероприятий, предусмотренных Правилами.
23. В случае если в результате проведенных лабораторных исследований диагноз на артериит не был установлен, руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов должен проинформировать об этом ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности при поступлении проб с объекта, подведомственного указанным органам.
24. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации должно проинформировать о неустановлении диагноза на артериит владельцев лошадей, главу муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг в течение 24 часов с момента получения соответствующей информации.
VI. Установление карантина, лечебные, ограничительные и иные мероприятия, направленные на ликвидацию очагов артериита, а также на предотвращение его распространения
25. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза на артериит в течение 24 часов с момента установления диагноза на артериит должен:
направить на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина) (далее - представление);
направить копию представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора;
направить копию представления должностным лицам федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности в случае установления диагноза на артериит у лошадей, содержащихся на объектах, подведомственных указанным органам;
разработать проект акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений и направить его на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае установления диагноза на артериит на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка проекта акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений осуществляется с учетом предложений должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на артериит в соответствии с пунктом 20 Правил;
разработать и утвердить план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага артериита и предотвращению распространения возбудителя и направить его на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае установления диагноза на артериит на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага артериита и предотвращению распространения возбудителя осуществляется с учетом предложений должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на артериит в соответствии с пунктом 20 Правил.
26. Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на основании представления руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов с момента его получения должен принять решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.
Решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) может быть также принято руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии.
27. В решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина) должны быть указаны перечень вводимых ограничительных мероприятий, срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия, и определено место нахождения источника и факторов передачи возбудителя в тех границах, в которых возможна его передача лошадям (далее - эпизоотический очаг).
28. Должностное лицо организации, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему переданные полномочия в области ветеринарии, должно проинформировать население и главу муниципального образования, на территории которого находится эпизоотический очаг, о возникновении эпизоотического очага.
29. Решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) вводятся ограничительные мероприятия в эпизоотическом очаге.
30. В эпизоотическом очаге:
Подпункт "а" изменен с 1 марта 2023 г. - Приказ Минсельхоза России от 2 ноября 2022 г. N 778
а) запрещается:
ввоз (ввод) на территорию эпизоотического очага и вывоз (вывод) за его пределы лошадей, за исключением вывоза лошадей на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты;
перемещение и перегруппировка лошадей;
посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию лошадей, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации эпизоотического очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом;
сбор, обработка, хранение, вывоз и использование спермы, эмбрионов лошадей, а также использование жеребцов для случки;
иммунизация продуцентов и получение крови от продуцентов;
вывоз кормов, с которыми могли иметь контакт больные лошади, за исключением кормов, обработанных в соответствии с пунктом 31 Правил;
вывоз инвентаря и иных материально-технических средств, с которыми имели контакт больные лошади;
въезд и выезд транспортных средств (за исключением транспортных средств, задействованных в мероприятиях по ликвидации эпизоотического очага и (или) по обеспечению жизнедеятельности людей, проживающих и (или) временно пребывающих на территории хозяйства);
вывоз молока, полученного от больных лошадей;
контакт персонала, обслуживающего больных лошадей, с другими лошадьми, содержащимися в хозяйстве, и обслуживающим их персоналом;
Подпункт "б" изменен с 1 марта 2023 г. - Приказ Минсельхоза России от 2 ноября 2022 г. N 778
б) осуществляется:
клинический осмотр всего поголовья лошадей;
изолированное содержание больных лошадей в соответствии с пунктом 30(1) Правил;
лечение больных лошадей лекарственными препаратами для ветеринарного применения согласно инструкциям по их применению;
отбор проб спермы от жеребцов, у которых выявлены антитела к возбудителю, не связанные с вакцинацией, для лабораторных исследований в соответствии с главой V Правил;
изолированное содержание в соответствии с пунктом 30(1) Правил и выпас на отдельном пастбище жеребцов-вирусоносителей (при наличии выпаса) или кастрация жеребцов-вирусоносителей;
отбор проб крови от лошадей в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 16 Правил с интервалом 14 календарных дней до получения двух подряд отрицательных результатов, или установления отсутствия увеличения титра антител при серологическом исследовании в РН;
обеспечение оборудованием дезинфекционных ковриков на входе (выходе) и дезинфекционных барьеров на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага;
смена одежды и обуви при выходе с территории хозяйства, проведение дезинфекции одежды и обуви при выходе с территории хозяйства, транспортных средств при выезде с территории хозяйства, а также помещений хозяйства и предметов ухода за лошадьми в соответствии с пунктом 32 Правил;
уничтожение спермы, эмбрионов, крови, полученных от больных лошадей;
обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага животных без владельца 4;
дератизация.
Молоко, полученное от больных лошадей, подвергается термической обработке путем прогревания при температуре 65°С в течение не менее 30 минут, или при температуре 75°С - в течение не менее 15 секунд, или при температуре 90°С без выдержки, или кипячению, молозиво, полученное от больных лошадей, подвергается термической обработке путем прогревания при температуре 60 °С в течение 60 минут и используется внутри хозяйства.
Ветеринарные правила дополнены пунктом 30(1) с 1 марта 2023 г. - Приказ Минсельхоза России от 2 ноября 2022 г. N 778
30(1) Изолированное содержание больных лошадей и жеребцов-вирусоносителей допускается в отдельном помещении, исключающем их контакты со здоровыми и (или) выздоровевшими лошадьми, у которых отсутствуют антитела к возбудителю.
Пункт 31 изменен с 1 марта 2023 г. - Приказ Минсельхоза России от 2 ноября 2022 г. N 778
31. Парные шкуры лошадей подвергаются дезинфекции в тузлуке с добавлением кальцинированной соды в количестве 5% от общего объема. Шкуры выдерживаются 24 часа при жидкостном коэффициенте 1:4 и температуре 20°С. Конский волос используется без ограничений.
Корма прогреваются при температуре не менее 90°С не менее 60 минут, при температуре не менее 100°С - не менее 30 минут, при температуре не менее 114°С - не менее 10 минут или уничтожаются.
Мясо и другие продукты убоя, полученные от здоровых лошадей, обеззараживаются проваркой при температуре не менее 56°С в толще продукта в течение не менее 30 минут и используются в корм животным.
Мясо и другие продукты убоя, полученные от больных лошадей, утилизируются в соответствии с ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г.N 4979-1 "О ветеринарии".
32. Дезинфекции подлежат помещения по содержанию лошадей и другие объекты, с которыми контактировали больные лошади, убойные пункты, другие сооружения и имеющееся в них оборудование, транспортные средства, инвентарь, одежда, обувь и предметы ухода за лошадьми.
Дезинфекция помещений и других мест, в которых содержались больные лошади, проводится в три этапа: первый - сразу после изоляции больных лошадей, второй - после проведения механической очистки, третий - перед отменой карантина.
Для дезинфекции должны применяться 4-процентный горячий раствор едкого натра, или 3-процентная хлорная известь, или 3-процентный нейтральный гипохлорит кальция, или 1-процентный глутаровый альдегид, или 5-процентный однохлористый йод, или 2-процентные растворы формалина (параформальдегид) или хлорамина из расчета 0,3 - 0,5 дм 3/м 2, или другие дезинфицирующие средства с активностью в отношении возбудителя в соответствии с инструкциями по их применению.
Для дезинфекции транспортных средств должны применяться 1,5-процентный формальдегид, 3-процентный фоспар или парасод, 1,5-процентный параформ, приготовленный на 0,5-процентном растворе едкого натра, или 5-процентный хлорамин, или другие дезинфицирующие средства с активностью в отношении возбудителя в соответствии с инструкциями по их применению.
Дезинфекция одежды и обуви персонала при выходе с территории хозяйства должна осуществляться парами формальдегида в пароформалиновой камере в течение 1 часа при температуре 57 - 60°С, расходе формалина 75 см 3/м 3 водного раствора формалина с содержанием 1,5-процентного формальдегида или другими дезинфицирующими средствами с активностью в отношении возбудителя в соответствии с инструкциями по их применению.
Навоз и подстилка складируются в штабеля для биотермического обеззараживания в течение не менее 30 календарных дней. Началом срока обеззараживания считается день подъема температуры в штабеле до 60°С. Навозная жижа обеззараживается хлорной известью из расчета 0,5 л раствора хлорной извести, содержащего 25 мг/л активного хлора, на 1 м 3 навозной жижи при выдерживании в течение не менее 18 часов.
Заголовок изменен с 1 марта 2023 г. - Приказ Минсельхоза России от 2 ноября 2022 г. N 778
VII. Отмена карантина и последующие ограничения
Пункт 33 изменен с 1 марта 2023 г. - Приказ Минсельхоза России от 2 ноября 2022 г. N 778
33. Отмена карантина осуществляется через 14 календарных дней после убоя или выздоровления последней больной лошади и получения двух подряд отрицательных результатов или установления отсутствия увеличения титра антител в пробах крови, взятых с интервалом 14 календарных дней, при серологическом исследовании в PH и проведения других мероприятий, предусмотренных Правилами.
34. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от должностного лица организации, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему переданные полномочия в области ветеринарии, или от должностных лиц ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности (в случае, если эпизоотический очаг был выявлен на объектах, подведомственных указанным органам) заключения о выполнении мероприятий, предусмотренных Правилами, в течение 24 часов должен направить руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации представление об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, где был зарегистрирован эпизоотический очаг.
Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации принимает решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, где был зарегистрирован эпизоотический очаг.
Решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, где был зарегистрирован эпизоотический очаг, принимает руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в случае принятия им решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина).
Ветеринарные Правила дополнены пунктом 35 с 1 марта 2023 г. - Приказ Минсельхоза России от 2 ноября 2022 г. N 778
35. После дня отмены карантина на территории эпизоотического очага осуществляются:
изолированное содержание жеребцов-вирусоносителей и их выпас (при наличии выпаса) в соответствии с абзацем шестым пункта 30 Правил;
отбор проб спермы с интервалом 28 календарных дней в соответствии с главой V Правил.
При получении дважды результатов исследований, не являющихся основанием для установления диагноза, жеребцы не считаются вирусоносителями и не подлежат изолированному содержанию.
При получении результатов исследований, являющихся основанием для установления диагноза, осуществляется пожизненное изолированное содержание жеребцов-вирусоносителей в соответствии с пунктом 30(1) Правил и их выпас (при наличии выпаса) в соответствии с абзацем шестым пункта 30 Правил либо их кастрация или направление на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты.
------------------------------
1Пункт 18.1 перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденного Приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476 (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный N 23206) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. N 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный N 43179), от 30 января 2017 г. N 40 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный N 45771), от 15 февраля 2017 г. N 67 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный N 45915), от 25 сентября 2020 г. N 565 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2020 г., регистрационный N 60518).
2Статья 5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 24, ст. 4188).
2(1)Абзац пятый статьи 2 Федерального закона от 3 августа 1995 г. N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3199; 2021, N 50, ст. 8411).
2(1)Статья 1.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8450).
3Пункт 14 порядка назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 634 (зарегистрирован Минюстом России 24 февраля 2016 г., регистрационный N 41190).
4Статья 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424).
На период с 1 марта 2022 г. до 1 марта 2028 г. установлены новые правила предотвращения распространения и ликвидации очагов вирусного артериита лошадей. Они заменят правила 2017 г.
Оговорены профилактические, диагностические, лечебные, ограничительные и иные мероприятия, установление и отмена карантина и иных ограничений.
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 24 сентября 2021 г. N 658 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов вирусного артериита лошадей"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 октября 2021 г.
Регистрационный N 65637
Вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 октября 2021 г. N 0001202110290022
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Минсельхоза России от 2 ноября 2022 г. N 778
Изменения вступают в силу с 1 марта 2023 г.