Постановление Государственного Совета Чувашской Республики от 28 октября 2021 г. N 83 "О Положении об Экспертном совете Государственного Совета Чувашской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Государственного Совета Чувашской Республики от 28 октября 2021 г. N 83
"О Положении об Экспертном совете Государственного Совета Чувашской Республики"

Государственный Совет Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Экспертном совете Государственного Совета Чувашской Республики.

2. Признать утратившими силу:

постановление Государственного Совета Чувашской Республики от 20 марта 2007 года N 88 "О Положении об Экспертном совете Государственного Совета Чувашской Республики";

пункт 2 постановления Государственного Совета Чувашской Республики от 24 декабря 2013 года N 503 "О внесении изменений в отдельные постановления Государственного Совета Чувашской Республики в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Председатель Государственного Совета Чувашской Республики

Л.И. Черкесов

Утверждено
постановлением Государственного
Совета Чувашской Республики
от 28 октября 2021 года N 83

Положение
об Экспертном совете Государственного Совета Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и деятельности Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики (далее - Экспертный совет).

1.2. Экспертный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом.

1.3. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

2. Компетенция Экспертного совета

2.1. Целью деятельности Экспертного совета является независимая экспертиза проектов законов Чувашской Республики, регулирующих правоотношения в области бюджетного и налогового законодательства, а также предусматривающих расходы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - независимая экспертиза проектов законов Чувашской Республики).

2.2. Основными задачами Экспертного совета являются:

проведение по поручению Председателя Государственного Совета Чувашской Республики независимой экспертизы проектов законов Чувашской Республики, вносимых на рассмотрение Государственного Совета Чувашской Республики;

оказание содействия в разработке проектов федеральных законов для внесения Государственным Советом Чувашской Республики в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, а также проектов законов Чувашской Республики и проектов иных нормативных правовых актов Государственного Совета Чувашской Республики;

консультация и помощь депутатам Государственного Совета Чувашской Республики по вопросам, относящимся к компетенции Экспертного совета.

3. Порядок формирования Экспертного совета

3.1. Экспертный совет формируется на срок полномочий Государственного Совета Чувашской Республики.

Экспертный совет состоит из девяти членов.

Члены Экспертного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

3.2. Экспертный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности независимых экспертов из числа лиц, имеющих высшее образование, обладающих специальными знаниями в области юриспруденции, экономики, финансового, бюджетного и налогового законодательства, а также имеющих безупречную репутацию и авторитет в указанной сфере.

3.3. Состав Экспертного совета утверждается постановлением Государственного Совета Чувашской Республики.

3.4. Правом выдвижения кандидатур в члены Экспертного совета (далее - кандидатуры) обладают депутаты Государственного Совета Чувашской Республики, общественные объединения, иные некоммерческие организации (далее - некоммерческие организации).

3.5. Уведомление о начале процедуры формирования Экспертного совета размещается в газете "Республика" и (или) на официальном сайте Государственного Совета Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.gs.cap.ru) (далее - официальный сайт).

3.6. Письменные предложения по кандидатурам направляются в Государственный Совет Чувашской Республики в течение 20 дней со дня первого размещения соответствующего уведомления.

К указанному предложению прилагаются:

1) сведения о кандидате биографического характера (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), дата рождения, место жительства, место работы, занимаемая должность или род занятий);

2) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) подлинник либо заверенная в установленном порядке копия трудовой книжки или подлинники либо заверенные в установленном порядке копии иных документов, подтверждающих трудовую деятельность;

3) копии документов о высшем образовании кандидата, а также по желанию кандидата - о дополнительном профессиональном образовании, повышении квалификации, присвоении классного чина, квалификационного разряда, ученой степени, ученого звания, награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

4) письменное заявление кандидата о согласии на включение в состав Экспертного совета;

5) письменное согласие кандидата на обработку персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

В случае выдвижения кандидатуры некоммерческой организацией к предложению прилагаются также:

1) выписка из протокола заседания руководящего органа некоммерческой организации, на котором было принято решение о выдвижении кандидатуры;

2) копия устава (положения) некоммерческой организации.

3.7. В течение одного месяца со дня окончания срока приема письменных предложений по кандидатурам осуществляется их предварительное рассмотрение комитетом Государственного Совета Чувашской Республики, к ведению которого относится рассмотрение вопросов бюджетного и налогового законодательства (далее - профильный комитет).

3.8. Рассмотренные профильным комитетом кандидатуры вносятся на рассмотрение Государственного Совета Чувашской Республики в установленном порядке.

3.9. Голосование депутатов Государственного Совета Чувашской Республики проводится по каждой кандидатуре отдельно. Решение об утверждении представленной кандидатуры членом Экспертного совета принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета Чувашской Республики и оформляется постановлением Государственного Совета Чувашской Республики без дополнительного голосования.

3.10. Если Государственному Совету Чувашской Республики представлено кандидатур более необходимого числа утверждаемых членов Экспертного совета, проводится рейтинговое голосование в порядке, предусмотренном статьей 48 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики.

Утвержденными считаются девять кандидатур, которые набрали наибольшее и достаточное число голосов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики.

3.11. Информация о составе Экспертного совета, об изменении состава Экспертного совета размещается на официальном сайте в течение десяти рабочих дней со дня принятия соответствующего постановления Государственного Совета Чувашской Республики.

3.12. Полномочия членов Экспертного совета начинаются со дня принятия постановления Государственного Совета Чувашской Республики о составе Экспертного совета. Со дня формирования состава Экспертного совета нового созыва полномочия Экспертного совета, сформированного Государственным Советом предыдущего созыва, прекращаются.

3.13. Полномочия члена Экспертного совета прекращаются досрочно постановлением Государственного Совета Чувашской Республики в случае:

1) подачи им заявления о выходе из состава Экспертного совета;

2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

4) неспособности по состоянию здоровья или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд) участвовать в работе Экспертного совета;

5) вступления в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы территории Чувашской Республики на постоянное жительство;

7) смерти.

3.14. В случае досрочного прекращения полномочий члена Экспертного совета Государственный Совет Чувашской Республики избирает нового члена Экспертного совета в порядке, установленном пунктами 3.6-3.9, абзацем первым пункта 3.10 настоящего Положения.

Уведомление о приеме предложений по кандидатуре должно быть опубликовано в газете "Республика" и (или) размещено на официальном сайте.

4. Порядок деятельности Экспертного совета

4.1. Экспертный совет состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Экспертного совета.

4.2. Председателя, заместителя председателя и секретаря Экспертного совета избирают члены Экспертного совета из своего состава открытым голосованием.

Вопрос об освобождении от обязанностей председателя Экспертного совета, заместителя председателя, секретаря Экспертного совета рассматривается Экспертным советом по их личному заявлению или по инициативе более одной трети от общего числа членов Экспертного совета.

4.3. Председатель Экспертного совета:

организует деятельность Экспертного совета, в том числе созывает заседания Экспертного совета, распределяет обязанности между членами Экспертного совета;

формирует повестку дня очередного заседания Экспертного совета, в том числе на основании предложений членов Экспертного совета;

председательствует на заседаниях Экспертного совета и подписывает его решения;

дает поручения членам Экспертного совета;

контролирует своевременное уведомление членов Экспертного совета о дате, месте проведения очередного заседания и его повестке;

принимает решение о проведении заочного заседания Экспертного совета;

создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Экспертного совета;

осуществляет взаимодействие с комитетами и комиссиями Государственного Совета Чувашской Республики и структурными подразделениями Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики по вопросам деятельности Экспертного совета;

осуществляет иные полномочия, вытекающие из задач и основных направлений деятельности Экспертного совета.

4.4. В отсутствие председателя Экспертного совета его обязанности выполняет заместитель.

4.5. Секретарь Экспертного совета осуществляет документационное обеспечение работы Экспертного совета.

4.6. Секретарь Экспертного совета:

осуществляет подготовку рабочих материалов, проектов заключений и решений Экспертного совета;

обеспечивает ознакомление членов Экспертного совета с материалами, вносимыми на рассмотрение Экспертного совета;

выполняет организационную работу по поручению председателя Экспертного совета.

4.7. Члены Экспертного совета:

участвуют в работе Экспертного совета лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

вправе участвовать в заседаниях комитетов и комиссий Государственного Совета Чувашской Республики, а также в заседаниях Государственного Совета Чувашской Республики при обсуждении законопроектов и других актов, связанных с работой Экспертного совета;

выполняют поручения председателя Экспертного совета;

вносят на обсуждение предложения по вопросам, находящимся в ведении Экспертного совета;

участвуют в подготовке решений Экспертного совета, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений Экспертного совета;

обладают равными правами при обсуждении вопросов;

не вправе использовать свой статус в личных интересах.

4.8. Основной формой деятельности Экспертного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Экспертного совета.

4.9. Первое заседание Экспертного совета проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня вступления в силу постановления Государственного Совета Чувашской Республики об утверждении состава Экспертного совета.

4.10. Депутаты Государственного Совета Чувашской Республики вправе участвовать в заседаниях Экспертного совета с правом совещательного голоса.

4.11. Решения Экспертного совета, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.13 настоящего Положения, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Экспертного совета.

4.12. Члены Экспертного совета, не согласные с решением председательствующего на заседании Экспертного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.

4.13. По решению председателя Экспертного совета может быть проведено заочное заседание, решения на котором принимаются путем заочного голосования (опросным путем). В голосовании должно принять участие не менее половины от общего числа членов Экспертного совета. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Экспертного совета, принявших участие в голосовании.

Бюллетень для заочного голосования должен содержать следующую информацию: вопрос, выносимый на голосование, с графами ("за", "против", "воздержался") для проставления отметок о голосовании членом Экспертного совета; фамилия, имя, отчество (при наличии) члена Экспертного совета, участвующего в голосовании; подпись голосующего члена Экспертного совета.

На первом заседании Экспертного совета, проводимом в очной форме, следующим за заочным голосованием членов Экспертного совета, председатель Экспертного совета информирует членов Экспертного совета об основаниях принятия решения о проведении заочного голосования членов Экспертного совета и представляет отчет о результатах рассмотрения вопросов, внесенных в повестку указанного голосования.

4.14. Решения Экспертного совета принимаются в форме заключений, рекомендаций и предложений и отражаются в протоколах его заседаний, которые подписываются председательствующим на заседании Экспертного совета.

4.15. Решения Экспертного совета носят консультативно-рекомендательный характер, рассматриваются на заседаниях комитетов Государственного Совета Чувашской Республики.

4.16. Информация об обсуждаемых Экспертным советом общественно значимых вопросах и о принятых на заседаниях Экспертного совета решениях может размещаться на официальном сайте.

5. Порядок проведения независимой экспертизы проектов законов Чувашской Республики

5.1. Проекты законов Чувашской Республики в области бюджетного и налогового законодательства, а также предусматривающие расходы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, внесенные в Государственный Совет Чувашской Республики, со всеми прилагаемыми материалами направляются в Экспертный совет для проведения независимой экспертизы проектов законов Чувашской Республики в течение двух рабочих дней со дня их внесения.

5.2. Независимая экспертиза проектов законов Чувашской Республики проводится в срок, установленный в распоряжении Председателя Государственного Совета Чувашской Республики.

5.3. Заключения Экспертного совета по проектам законов Чувашской Республики в сфере бюджетного и налогового законодательства подлежат официальному опубликованию в газете "Республика" и размещению на официальном сайте.

6. Заключительные положения

Организационное, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Экспертного совета осуществляется Аппаратом Государственного Совета Чувашской Республики.