Приложение. Положение о порядке инициирования, назначения и проведения собраний, конференций граждан (собраний делегатов) в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов в муниципальном образовании Бузулукский район Оренбургской области

Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Бузулукский район
Оренбургской области
от 16 июня 2021 г. N 58

Положение
о порядке инициирования, назначения и проведения собраний, конференций граждан (собраний делегатов) в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов в муниципальном образовании Бузулукский район Оренбургской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов, определяет порядок инициирования, назначения и проведения, а также полномочия собраний и конференций граждан (собраний делегатов) (далее соответственно - собрание (конференция)).

1.2. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.3. В собрании, конференции (собрании делегатов) имеют право принимать участие жители муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

1.4. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на граждан с целью участия или неучастия в собрании (конференции), а также на их свободное волеизъявление. Право граждан на участие в собрании (конференции) не может быть ограничено в зависимости от происхождения, социального или имущественного положения, расовой и национальной принадлежности к общественным объединениям, политических и иных взглядов, рода и характера занятий, времени проживания в данной местности и других подобных обстоятельств.

1.5. Собрание может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

2. Общие принципы проведения собраний граждан

2.1. Собрание граждан по вопросам выдвижения инициативного проекта назначается и проводится по решению инициаторов проекта.

2.2. Собрание проводится на части территории Бузулукского района, в интересах жителей которой планируется реализация инициативного проекта. Если реализация инициативного проекта планируется в интересах населения Бузулукского района в целом, может быть проведено несколько собраний в разных частях территории Бузулукского района.

2.3. В собрании вправе принимать участие жители Бузулукского района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

2.4. Возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании. В указанном случае права и обязанности по организации и проведению собрания реализуются инициаторами проектов совместно.

2.5. Расходы по проведению собрания, изготовлению и рассылке документов, несет инициатор проекта.

2.6. Администрация Бузулукского района оказывает инициатору проекта содействие в проведении собрания, в том числе безвозмездно предоставляет помещение для его проведения.

2.7. Собрание считается правомочным при числе участников, составляющем 50 человек.

3. Подготовка к проведению собрания

3.1. В решении инициатора проекта о проведении собрания указываются:

3.1.1. Инициативный проект, для обсуждения которого проводится собрание.

3.1.2. Повестка дня собрания.

3.1.3. Дата, время, место проведения собрания.

3.1.4. Предполагаемое количество участников собрания.

3.1.5. Способы информирования жителей территории, на которой проводится собрание, о его проведении.

3.2. Инициатор проекта направляет в администрацию Бузулукского района письменное уведомление о проведении собрания не позднее 10 дней до дня его проведения.

3.3. В уведомлении о проведении собрания указываются:

3.3.1. Сведения об инициаторах проекта (фамилии, имена, отчества членов инициативной группы, сведения об их месте жительства или пребывания, фамилия, имя отчество старосты сельского населенного пункта, наименование иного инициатора проекта мероприятия и место его нахождения).

3.3.2. Сведения, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего раздела.

3.3.3. Просьба о содействии в проведении собрания, в том числе о предоставлении помещения для проведения собрания.

3.4. Уведомление о проведении собрания подписывается инициаторами проекта и лицами, уполномоченными инициаторами проекта выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.

3.5. При наличии просьбы о предоставлении помещения для проведения собрания администрация Бузулукского района в трехдневный срок со дня поступления уведомления оповещает инициатора проекта о возможности предоставления помещения для проведения или предлагает изменить место и (или) дату и время проведения собрания. Инициатор проекта в трехдневный срок со дня получения указанного предложения обязан сообщить о согласии или несогласии на изменение места и (или) даты и времени проведения собрания.

3.6. Администрация Бузулукского района размещает сведения о проведении собрания, в том числе о порядке ознакомления с инициативным проектом, на официальном сайте муниципального образования Бузулукский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

3.6.1. В пятидневный срок со дня поступления уведомления о проведении собрания.

3.6.2. Не позднее двух дней после получения согласия инициатора проекта с предложением об изменении места и (или) даты и времени проведения собрания.

3.7. Администрация района вправе назначить уполномоченного представителя в целях оказания инициатору проекта содействия в проведении собрания. О назначении уполномоченного представителя администрация района заблаговременно извещает инициатора проекта.

4. Порядок проведения собрания

4.1. До начала собрания инициаторы проекта обеспечивает проведение регистрации граждан, принявших участие в собрании, с составлением списка. Список граждан, принявших участие в собрании, является неотъемлемой частью протокола собрания.

4.2. Порядок голосования по вопросам повестки дня собрания утверждается большинством голосов участников собрания. Решения по вопросам повестки дня собрания принимаются большинством голосов участников собрания.

4.3. Собрание открывается представителем инициаторов проекта. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь.

4.4. Председатель ведет собрание, оглашает вопросы повестки дня, предоставляет слово для выступления присутствующим, формулирует принимаемые собранием решения, ставит их на голосование, оглашает итоги голосования.

4.5. Секретарь ведет протокол собрания, в котором отражаются все принятые собранием решения с указанием результатов голосования по ним.

5. Проведение конференции граждан по вопросам выдвижения инициативных проектов

5.1. При вынесении на рассмотрение инициативного проекта, непосредственно затрагивающего интересы более 1000 граждан, инициаторами проведения собрания проводится конференция. При этом инициаторы проведения собрания считается инициаторами проведения конференции.

5.2. Норма представительства делегатов на конференцию, имеющих право на участие в конференции, проживающих в группе квартир, подъездов многоквартирных домов, доме или группе домов, а также населенных пунктах, в которых проводится конференция, не может быть больше, чем один делегат от 350 граждан, имеющих право на участие в собрании.

6. Порядок проведения выборов делегатов на конференцию

6.1. Выборы делегатов на конференцию проводятся от группы квартир, подъездов многоквартирных домов, дома или группы домов, а также населенных пунктов.

6.2. Выдвижение и выборы делегатов проходят в форме сбора подписей граждан под подписными листами.

6.3. По инициативе граждан, от которых выдвигается делегат на конференцию в соответствии с установленной нормой представительства, предлагаемая кандидатура вносится в подписной лист. Граждане, поддерживающие эту кандидатуру, расписываются в подписном листе.

6.4. Кандидат считается избранным для участия в конференции в качестве делегата, если в подписных листах оказалось более половины подписей граждан в его поддержку.

7. Порядок проведения конференции

7.1. Конференция проводится в соответствии с регламентом работы, утверждаемым ее делегатами.

7.2. Конференция правомочна, если в ней приняли участие не менее 2/3 делегатов, уполномоченных для участия в конференции.

7.3. Решения конференции принимаются большинством голосов от списочного состава делегатов.

7.4. Протокол конференции оформляется в соответствии с разделом 8 настоящего Порядка. Решение конференции в течение 10 дней доводится до сведения органов местного самоуправления муниципального образования Бузулукский район и заинтересованных лиц.

8. Итоги собраний, конференций

8.1. Ход и итоги собрания, конференции оформляются протоколом.

8.2. Протокол должен содержать следующие данные:

8.2.1. Дата, время и место проведения собрания, конференции.

8.2.2. Инициатор проведения собрания, конференции.

8.2.3. Количество граждан, имеющих право на участие в собрании или делегатов, избранных на конференцию.

8.2.4. Количество граждан, зарегистрированных в качестве участников собрания или делегатов конференции.

8.2.5. Полная формулировка рассматриваемого инициативного проекта, выносимого на голосование.

8.2.6. Результаты голосования и принятое решение.

8.2.7. Подпись председателя и секретаря собрания, конференции.

К протоколу должны прилагаться материалы собрания, конференции, а также списки участников собрания или делегатов конференции, представителей органов местного самоуправления и других заинтересованных лиц.

8.2. На собрании (конференции) также принимается решение об избрании лиц, уполномоченных представлять собрание, конференцию во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Бузулукский район.

8.3. Решения, принятые собранием, конференцией, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Бузулукский район, к компетенции которых отнесено рассмотрение содержащихся в обращениях вопросов, в течение 30 дней со дня направления письменного обращения.

8.4. Итоги собраний, конференций подлежат официальному опубликованию (обнародованию).