Решение Собрания депутатов Каслинского муниципального района Челябинской области от 26 августа 2021 г. N 135 "О внесении изменений и дополнений в Устав Каслинского муниципального района"

В соответствии с ч.4 ст.44 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Положением об обнародовании нормативных правовых актов органов местного самоуправления Каслинского муниципального района, утвержденным решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района от 16.06.2020 N 510, с целью приведения Устава Каслинского муниципального района в соответствие с Федеральным законом, Собрание депутатов Каслинского муниципального района решает:

1. Внести в Устав Каслинского муниципального района следующие изменения и дополнения:

1) Статью 14 "Собрание граждан" изложить в следующей редакции:

в статье 14 "Собрание граждан":

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.";

пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории Каслинского муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района нормативного характера.";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решениями Собрания депутатов Каслинского муниципального района нормативного характера.";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.";

2) статью 16 "Опрос граждан" изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Каслинского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Каслинского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Каслинского муниципального района, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Каслинского муниципального района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Каслинского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Каслинского муниципального района или главы Каслинского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Каслинского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей Каслинского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района нормативного характера в соответствии с законом Челябинской области.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Каслинского муниципального района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного самоуправления Каслинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В решении Собрания депутатов Каслинского муниципального района нормативного характера о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Каслинского муниципального района, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта органов местного самоуправления Каслинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Жители Каслинского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Каслинского муниципального района - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления Каслинского муниципального района или жителей Каслинского муниципального района;

2) за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Челябинской области.";

3) дополнить главу III "Формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения" новой статьёй:

"Статья 16.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Каслинского муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Каслинского муниципального района, в администрацию Каслинского муниципального района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Каслинского муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района нормативного характера.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Каслинского муниципального района, органы территориального общественного самоуправления. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Собранием депутатов Каслинского муниципального района нормативного характера. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района нормативного характера может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Каслинского муниципального района.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Каслинского муниципального района или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств бюджета Каслинского муниципального района в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Каслинского муниципального района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района нормативного характера;

9) иные сведения, предусмотренные решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района нормативного характера.

4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Собранием депутатов Каслинского муниципального района.

5. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Челябинской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Челябинской области.

6. В случае, если в администрацию Каслинского муниципального района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Каслинского муниципального района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

7. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района нормативного характера. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Каслинского муниципального района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Собрания депутатов Каслинского муниципального района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.";

4) в пункте 2 статьи 21 Устава "Полномочия Собрания депутатов":

а) подпункт 16 считать подпунктом 21;

б) дополнить подпунктами 16-20 следующего содержания:

"16) установление порядка определения части территории Каслинского муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты;

17) установление порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора;

18) определение порядка формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов;

19) определение порядка назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов;

20) определение порядка расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Каслинского муниципального района.".

2. Главе Каслинского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", предоставить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области.

3. Главе Каслинского муниципального района в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) настоящее решение направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Председатель Собрания депутатов Каслинского муниципального района

И.М. Дятлов

Глава Каслинского муниципального района

И.В. Колышев

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Челябинской области
19 октября 2021 г. N RU745100002021001