Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

10. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".

11. Муниципальная услуга предоставляется:

Администрацией города Екатеринбурга в лице Департамента образования - в части постановки детей на учет, предоставления сведений из информационной системы, смены учреждения, перевода в другое учреждение;

учреждениями, подведомственными Департаменту образования и Управлению культуры, - в части зачисления детей в учреждения.

В предоставлении муниципальной услуги участвуют следующие органы и организации:

территориальные управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области;

Управление по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области;

органы записи актов гражданского состояния Свердловской области;

МКУ ЦМУ;

многофункциональный центр;

государственные и частные нотариальные конторы, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой;

организации, входящие в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения;

психолого-медико-педагогические комиссии.

12. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) при предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденных Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за их оказание".

13. Результатами предоставления муниципальной услуги являются постановка ребенка на учет, предоставление сведений из информационной системы, зачисление ребенка в учреждение, смена учреждения, перевод в другое учреждение.

Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 22 настоящего Административного регламента.

14. Сроки предоставления муниципальной услуги:

1) постановка ребенка на учет для его направления в учреждение осуществляется:

в день обращения в районное управление образования, МКУ ЦМУ, многофункциональный центр в случае личного обращения заявителя с документами, указанными в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, в том числе с документами (сведениями), находящимися в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, указанными в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту;

в течение 10 рабочих дней с даты приема заявления в случае личного обращения заявителя (если заявитель не представил документы (сведения), находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, указанные в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту), а также в случае направления заявления о постановке ребенка на учет через Единый портал;

2) направление ребенка в учреждение осуществляется в основной период распределения мест (комплектования) - с 1 апреля по 25 мая текущего года;

направление ребенка в учреждение в дополнительный период распределения мест (комплектования) - ежемесячно с 1 июля текущего года по 31 марта следующего года (включительно);

3) зачисление ребенка в учреждение (после предоставления места в учреждении) - с 25 мая до 30 июня текущего года в основной период распределения мест (комплектования) в случае обращения заявителя в учреждение с документами;

зачисление ребенка в учреждение (после предоставления места в учреждении) - в течение двух месяцев с даты предоставления места (до даты, указанной в распоряжении начальника Департамента образования) в дополнительный период распределения мест (комплектования) при обращении заявителя в учреждение с документами;

4) зачисление ребенка в учреждение по заявлению о смене учреждения, о восстановлении учетной записи - в сроки, указанные в подпункте 3 настоящего пункта;

5) заявление о переводе в другое учреждение:

регистрация заявления осуществляется в течение трех дней в случае личного обращения заявителя в районное управление образования, многофункциональный центр, МКУ ЦМУ;

регистрация заявления осуществляется в течение одного дня в случае обращения заявителя через Официальный портал Екатеринбурга (екатеринбург.рф, "Жителям" - "Электронная приемная"), непосредственно в Департамент образования;

ответ на заявление - в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления;

6) зачисление ребенка в порядке перевода из одного учреждения в другое учреждение при наличии свободного места - в течение учебного года независимо от периода (времени) учебного года.

7) предоставление заявителю сведений из информационной системы осуществляется:

в течение 15 минут в случае личного обращения заявителя в районное управление образования, многофункциональный центр, МКУ ЦМУ;

в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления при направлении заявления посредством электронной почты, почтовой связи непосредственно в Департамент образования;

в течение одного дня поступления заявления (автоматически) - при обращении через Единый портал или Официальный портал Екатеринбурга.

15. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: в подразделе "Муниципальные услуги" на странице Департамента образования Официального портала Екатеринбурга (екатеринбург.рф, "Жителям" - "Образование" - "Департамент образования"), в подразделе "Административные регламенты предоставления услуг муниципальными общеобразовательными учреждениями муниципального образования "город Екатеринбург" (МАУОК Гимназия "Арт-Этюд") раздела "Услуги в сфере культуры" официального сайта Управления культуры (культура.екатеринбург.рф), на сайте "Муниципальные услуги Администрации Екатеринбурга" (услуги.екатеринбург.рф - "Образование"), на Едином портале, в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области.

16. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

В случае направления заявления о постановке ребенка на учет через Единый портал заявитель, имеющий право на внеочередное, первоочередное получение места в учреждении, право преимущественного зачисления в учреждение либо имеющий потребность зачисления ребенка в группу компенсирующей или комбинированной направленности, может приложить электронный документ, заверенный усиленной квалифицированной подписью уполномоченного органа (организации), подтверждающий наличие такого права или потребности.

Прилагаемые электронные документы не должны быть повреждены и должны воспроизводиться без системных и иных ошибок. Допустимые форматы документов: jfif, pjpeg, jpeg, pjp, png, pdf, zip, rar, sig, cer. Размер вложений не должен превышать 10 Мб.

17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, которые заявитель вправе предъявить самостоятельно, приведен в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

18. В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ при предоставлении муниципальной услуги учреждение не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов Администрации города Екатеринбурга, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе);

представления документов и информации, на отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалось при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона 27.07.2010 N 210-ФЗ.

19. Критериями принятия решений при выполнении административных процедур являются основания, изложенные в пунктах 20 - 22 настоящего Административного регламента.

20. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

достижение ребенком возраста восьми лет на момент подачи заявления;

обращение заявителя в неприемное время (в случае личного обращения в районное управление образования, учреждение);

обращение с документами лица, не относящегося к категории заявителей, не представившего документы, удостоверяющие его представительские полномочия, оформленные в соответствии со статьями 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации;

непредставление или представление не в полном объеме документов, перечисленных в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;

представление нечитаемых документов либо документов с повреждениями, помарками, подчистками, которые не позволяют однозначно истолковать содержание документов;

представление документов, содержащих не заверенные уполномоченным на заверение документов лицом исправления и (или) приписки;

истечение срока действия заключения центральной или территориальной психолого-медико-педагогической комиссии при подаче заявления о зачислении ребенка в группу комбинированной или компенсирующей направленности для детей с ограниченными возможностями здоровья;

истечение срока действия справки с места работы (службы) заявителя при подтверждении внеочередного или первоочередного права на получение муниципальной услуги;

представление заявления, в котором не заполнены обязательные для заполнения поля.

Невозможно подать заявление о постановке ребенка на учет через Единый портал в следующих случаях:

достижение ребенком возраста восьми лет на момент подачи заявления;

наличие ранее зарегистрированного заявления о постановке на учет того же ребенка;

направление электронных документов, не соответствующих требованиям, указанным в пункте 16 настоящего Административного регламента (для заявителей, имеющих право на внеочередное, первоочередное получение мест в учреждении, преимущественное право на зачисление в учреждение либо потребность в зачислении ребенка в группу компенсирующей или комбинированной направленности);

представление заявления, в котором не заполнены обязательные для заполнения поля.

21. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

22. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

отсутствие свободных мест в учреждении;

регистрация ребенка на территории, не закрепленной за учреждением, в том числе при установлении данного факта в результате межведомственного информационного обмена (за исключением детей, обладающих правом преимущественного зачисления в учреждение);

непредставление подлинников документов, указанных в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, в районное управление образования, МКУ ЦМУ, многофункциональный центр, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления (в случае подачи заявления через Единый портал);

несоответствие сведений, указанных в заявлении, направленном в электронной форме, и сведений, указанных в подлинниках.

23. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) органами (организациями), участвующими в предоставлении муниципальной услуги, представлен в таблице.

Таблица

Наименование услуги	Порядок, размер и основания взимания платы за услугу
Перевод документов, выданных компетентными органами иностранных государств, на государственный язык Российской Федерации	Услуга выполняется за счет заявителя организациями частной формы собственности и (или) индивидуальными предпринимателями по установленным ими расценкам или на договорной основе
Нотариальное удостоверение документов, нотариальное свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, нотариальное свидетельствование подлинности подписи на документе, нотариальное заверение копий документов, необходимых заявителю для получения муниципальной услуги	Услуга предоставляется в государственных нотариальных конторах и у нотариусов, занимающихся частной практикой на платной основе. Размер и порядок взимания платы за совершение нотариальных действий установлен Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1
Оформление доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной	Выдается одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами в соответствии с пунктом 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Услуга предоставляется бесплатно

24. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

25. Обучение по основным образовательным программам дошкольного образования осуществляется без взимания платы.

Размеры платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, устанавливаются распоряжением начальника Департамента образования на очередной календарный год, которое размещается на странице Департамента образования на Официальном портале Екатеринбурга (екатеринбург.рф, "Жителям" - "Образование" - "Департамент образования" - "Документы") в срок до 31 декабря (включительно) текущего года.

26. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении заявителя в Департамент образования, районное управление образования, Управление культуры, МКУ ЦМУ, многофункциональный центр, учреждение не превышает 15 минут.

27. При подаче заявления о постановке ребенка на учет в случае личного обращения заявителя заявление регистрируется в информационной системе работником районного управления образования, МКУ ЦМУ, многофункционального центра в день обращения.

В случае направления заявления о постановке ребенка на учет через Единый портал заявление регистрируется автоматически с фиксацией даты и времени в электронной форме на Едином портале. Информация о регистрации заявления направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале.

Заявление о смене учреждения в случае личного обращения заявителя регистрируется в информационной системе работником районного управления образования, МКУ ЦМУ, многофункционального центра в день обращения.

При подаче заявления о предоставлении сведений из информационной системы:

в случае направления заявления по почтовому адресу или адресу электронной почты непосредственно в Департамент образования заявление регистрируется не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления;

в случае направления заявления через Единый портал заявление регистрируется в течение одного дня (автоматически).

28. К помещениям, в которых осуществляется информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, предъявляются следующие требования:

1) соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности;

2) создание условий доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, а именно:

обеспечение возможности беспрепятственного входа в здание и выхода из него;

обеспечение возможности самостоятельного или с помощью специалистов, участвующих в предоставлении услуги, передвижения к месту предоставления муниципальной услуги;

3) наличие мест для заявителей, ожидающих приема;

4) предоставление свободного доступа к туалету в рабочее время;

5) оборудование информационными стендами с размещенной на них информацией о порядке предоставления муниципальной услуги и образцами заполненных заявлений (запросов) о предоставлении муниципальной услуги, столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для оформления заявлений (запросов) о предоставлении муниципальной услуги, стульями;

6) соответствие визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги ее оптимальному восприятию заявителями.

29. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

соблюдение срока предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;

возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги лично или с использованием информационно-коммуникационных технологий;

возможность получения муниципальной услуги в организациях, работающих по принципу одного окна (в том числе в полном объеме);

возможность подачи запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

возможность обращения за предоставлением муниципальной услуги в любой филиал многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг по выбору заявителя (подача документов в любой филиал возможна при наличии технической возможности (электронного взаимодействия);

создание необходимых условий доступности муниципальных услуг для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами;

возможность подачи документов для получения муниципальной услуги в электронной форме, в том числе без необходимости представления подлинников документов заявителем лично;

возможность получения документа (сведений), в том числе юридически значимого (значимых), являющегося (являющихся) результатом предоставления муниципальной услуги, в электронной форме.

30. Возможность подачи заявлений о постановке ребенка на учет, о предоставлении сведений из информационной системы в электронной форме через Единый портал предоставляется заявителям, зарегистрированным на Едином портале и имеющим ученую запись со статусом "Подтвержденная".

Для получения сведений из информационной системы с использованием личного кабинета на Официальном портале Екатеринбурга заявителю также необходимо иметь учетную запись на Едином портале.

Заявление, поданное через Единый портал, автоматически подписывается простой электронной подписью и поступает в информационную систему. Критерии определения видов электронной подписи установлены Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг.

При направлении заявления о постановке ребенка на учет через Единый портал, заявителю необходимо загрузить электронные документы, указанные в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, или в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления представить в районное управление образования, МКУ ЦМУ, многофункциональный центр их подлинники.

Уведомление о постановке ребенка на учет или об отказе в постановке ребенка на учет, о предоставлении сведений из информационной системы автоматически направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале.

31. Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре или МКУ ЦМУ осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией города Екатеринбурга и многофункциональным центром или МКУ ЦМУ, со дня вступления в силу такого соглашения.