Приложение. Изменения в приложение к решению Совета депутатов города Мурманска от 24.03.2009 N 62-763 "Об утверждении Положения о контрольно-счетной палате города Мурманска"

Приложение
к решению
Совета депутатов
города Мурманска
от 28 октября 2021 г. N 30-399

Изменения
в приложение к решению Совета депутатов города Мурманска от 24.03.2009 N 62-763 "Об утверждении Положения о контрольно-счетной палате города Мурманска" (в редакции решения Совета депутатов города Мурманска от 29.05.2020 N 11-137)

1. Статью 1 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения. ".

2. Статью 2 после слова "независимости" дополнить словом ", открытости".

3. В статье 3:

3.1. Абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

"2. Председатель, заместитель председателя и аудиторы замещают муниципальные должности. ";

3.2. Часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Структура и штатная численность контрольно-счетной палаты утверждаются решением Совета депутатов по представлению председателя с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счетного органа. ".

4. В статье 5:

4.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. На должность председателя, заместителя председателя и аудиторов назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, конституции (устава), законов Мурманской области и иных нормативных правовых актов, устава муниципального образования город Мурманск и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации. ";

4.2. В части 5 слова "решением Совета депутатов" заменить словами "законодательством Российской Федерации и Мурманской области, решениями Совета депутатов".

5. В статье 6:

5.1. В наименовании статьи слово "должности" заменить словом "должность";

5.2. В части 1 слово "должности" заменить словом "должность";

5.3. Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Предложение о кандидатуре на должность председателя вносятся в Совет депутатов главой муниципального образования, группой депутатов Совета депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий председателя.

Глава муниципального образования, группа депутатов Совета депутатов представляют Совету депутатов не более одной кандидатуры на должность председателя.

Предложение о кандидатуре на должность заместителя председателя, аудиторов вносятся в Совет депутатов главой муниципального образования, группой депутатов Совета депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов, председателем контрольно-счетной палаты не позднее, чем за два месяца до истечения срока полномочий соответственно заместителя председателя, аудиторов. ".

5.4. Дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. К предложению о кандидатуре на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов прилагаются:

1) заявления граждан, кандидатуры которых представляются на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов, о согласии на рассмотрение их кандидатур;

2) копия документа, удостоверяющего личность и гражданство Российской Федерации кандидата;

3) копия трудовой книжки кандидата и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке;

4) копии документов, подтверждающие профессиональное образование кандидата;

5) сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представленные в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение муниципальных должностей;

6) справка о наличии (отсутствии) судимости.

Документы представляются в Совет депутатов в копиях, заверенных кадровой службой по месту работы (службы), либо заверяются в аппарате Совета депутатов. ";

5.5. Дополнить частью 2.2 следующего содержания:

"2.2. Совет депутатов вправе обратиться в Контрольно-счетную палату Мурманской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований". ".

6. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Досрочное прекращение полномочий председателя, заместителя председателя, аудиторов

1. Должностное лицо контрольно-счетной палаты, замещающее муниципальную должность, досрочно освобождается от должности на основании решения Совета депутатов в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов законодательного (представительного) органа;

6) достижения установленного законом Мурманской области, решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4, 6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий должностного лица контрольно-счетной палаты, замещающего муниципальную должность, предварительно рассматривается соответствующей постоянной комиссией Совета депутатов, которая при наличии законного основания вносит проект решения Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий председателя, заместителя председателя, аудитора для рассмотрения на заседание Совета депутатов.

3. В решении Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий председателя, заместителя председателя, аудитора указываются основание и дата их прекращения. ".

7. Часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета муниципального образования город Мурманск (далее - бюджет города), а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета города, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования собственности муниципального образования город Мурманск, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города и имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Мурманск;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования город Мурманск, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета города, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании город Мурманск, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета города в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет депутатов и главе муниципального образования;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетной палаты;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Мурманской области, Уставом муниципального образования город Мурманск и нормативными правовыми актами Совета депутатов. ".

8. Пункт 2 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"2) иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. ".

9. Часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются коллегией контрольно-счетной палаты (далее также - коллегия) в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.".

10. В статье 12:

10.1. В части 3 слова "и запросов" исключить;

10.2. В части 4 слова "и запросы" исключить;

10.3. Часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Поручения Совета депутатов, предложения главы муниципального образования по включению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в план работы контрольно-счетной палаты в текущем году подлежат рассмотрению в течение десяти рабочих дней со дня их поступления. Решение о включении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в текущий план работы принимается коллегией. ".

11. Пункт 1 части 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"1) осуществляет общее руководство деятельностью контрольно-счетной палаты; ".

12. Часть 6 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"6. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать должностных лиц контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованными рабочими местами в отдельных помещениях, необходимыми средствами связи, оргтехникой, с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет. ".

13. В статье 18:

13.1. В наименовании статьи слова "по запросам контрольно-счетной палаты" заменить словами "контрольно-счетной палате";

13.2. Часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы государственной власти и государственные органы субъектов Российской Федерации, органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законом Мурманской области сроки обязаны представлять в контрольно-счетную палату по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. ";

13.3. Дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне. ".

14. Часть 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"1. Представления и предписания контрольно-счетной палаты составляются и направляются объектам внешнего муниципального финансового контроля в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Порядком осуществления контрольно-счетной палатой города Мурманска полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю, утвержденным решением Совета депутатов от 25.06.2015 N 14-204. ".

15. Дополнить статью 23 частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков. ".

16. Статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц контрольно-счетной палаты

1. Должностным лицам контрольно-счетной палаты гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).

2. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, заместителя председателя, аудиторов, инспекторов и иных работников аппарата контрольно-счетной палаты устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и законами Мурманской области. ".