Приложение. Порядок предоставления субсидии из бюджета города Орска частному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа "Рекорд" г. Орска Оренбургской области" и частному общеобразовательному учреждению "Православная гимназия во имя Святых Царственных страстотерпцев при приходе Преображения Господня г. Орска"

Приложение
к постановлению
администрации города Орска
от 20.10.2021 г. N 2819-п

Порядок
предоставления субсидии из бюджета города Орска частному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа "Рекорд" г. Орска Оренбургской области" и частному общеобразовательному учреждению "Православная гимназия во имя Святых Царственных страстотерпцев при приходе Преображения Господня г. Орска"
(далее - Порядок)

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии частному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа "Рекорд" г. Орска Оренбургской области" и частному общеобразовательному учреждению "Православная гимназия во имя Святых Царственных страстотерпцев при приходе Преображения Господня г. Орска" (далее - ЧОУ) за счет средств бюджета города Орска.

1.1. Субсидия по настоящему Порядку предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат по осуществлению деятельности по обеспечению получения начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

1.2. Субсидия предоставляется в рамках муниципальной программы "Развитие образования в городе Орске на 2019 - 2024 годы".

1.3. Субсидия предоставляется в соответствии с решением о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.4. Получателями субсидии являются:

- частное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа "Рекорд" г. Орска Оренбургской области";

- частное общеобразовательное учреждение "Православная гимназия во имя Святых Царственных страстотерпцев при приходе Преображения Господня г. Орска".

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является управление образования администрации города Орска (далее - ГРБС).

1.6. Сведения о субсидии размещаются финансовым управлением администрации города Орска на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при условиях осуществления деятельности по обеспечению получения начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

2.2. Требованиями, которым должны соответствовать ЧОУ на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), являются:

а) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Орск";

б) не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере;

г) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) не должны получать средства из местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.

2.3. Для заключения соглашения на предоставление субсидии в очередном финансовом году ЧОУ в срок до 01 декабря текущего года представляют ГРБС:

1) заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем или иным уполномоченным должностным лицом ЧОУ, составленное в свободной форме;

2) копии учредительных документов, лицензии, свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения, устава;

3) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в пункте 2.2.:

- документ налогового органа, подтверждающий отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, процедуры банкротства, а также сведения о том, что деятельность ЧОУ не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

- письменную декларацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами муниципального образования, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

- документ налогового органа об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере ЧОУ по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

- письменную декларацию, подтверждающую, что ЧОУ не получает средства из местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 1.1. настоящего Порядка, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

- письменную декларацию, подтверждающую, что ЧОУ не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

4) копию документа, подтверждающего полномочия уполномоченного должностного лица ЧОУ на подписание документов (в случае если документы, указанные в настоящем пункте, подписаны уполномоченным должностным лицом ЧОУ). Копия заверяется подписью руководителя или иного уполномоченного должностного лица и печатью ЧОУ;

5) обязательство ЧОУ о ведении раздельного бухгалтерского учета по затратам, на возмещение которых предоставляется субсидия;

6) согласие ЧОУ на осуществление в отношении него проверки ГРБС и органом муниципального финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.

Не допускается заполнение документов, указанных в настоящем пункте (далее - документы), карандашом либо наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов или иных неоговоренных исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документов. ЧОУ несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах.

2.4. Документы подлежат регистрации в день их поступления в журнале регистрации. При поступлении документов в ГРБС сотрудником ГРБС на заявлении делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты их приема.

2.5. ГРБС в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 2.3. настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Соответствующее решение оформляется протоколом.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.3. настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов;

3) установление факта недостоверности представленной ЧОУ информации;

4) отсутствие лимитов бюджетных обязательств;

5) несоответствие ЧОУ требованиям, предусмотренным пунктом 2.2. настоящего Порядка.

2.7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии ГРБС в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения письменно уведомляет ЧОУ о принятом решении с указанием основания отказа.

2.8. При условии устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, ЧОУ вправе повторно подать документы в ГРБС не позднее 5 рабочих дней после получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии. Срок повторного рассмотрения документов не может превышать 7 рабочих дней.

2.9. Размер субсидии i-му ЧОУ (Coi) определяется по формуле:

, где:

- численность обучающихся, получающих начальное общее образование в ЧОУ;

- численность обучающихся, получающих основное общее образование в ЧОУ;

- численность обучающихся, получающих среднее общее образование в ЧОУ;

- норматив финансового обеспечения в расчете на одного обучающегося, получающего начальное общее образование в общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности;

- норматив финансового обеспечения в расчете на одного обучающегося, получающего основное общее образование в общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности;

- норматив финансового обеспечения в расчете на одного обучающегося, получающего среднее общее образование в общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности.

Нормативы финансового обеспечения в расчете на одного обучающегося устанавливаются Правительством Оренбургской области.

2.10. На основании принятого решения о предоставлении субсидии ГРБС в течение 15 рабочих дней со дня его принятия заключает с ЧОУ соглашение по типовой форме, утвержденной финансовым управлением администрации города Орска.

Дополнительные соглашения, в том числе дополнительное соглашение о расторжении, заключаются также в соответствии с типовой формой.

Соглашение должно предусматривать условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Соглашение должно предусматривать условия возврата субсидии в местный бюджет в соответствии с законодательством в размере и сроки, установленные в требовании ГРБС или предписании контрольного органа в случае нарушения получателем субсидии условий их предоставления.

Результат предоставления субсидии - осуществление деятельности по обеспечению получения начального общего, основного общего, среднего общего образования по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

2.11. Решение о перечислении субсидии принимается ГРБС с периодичностью, необходимой для перечисления субсидии, установленной графиком перечисления субсидии в Соглашении, на основании документов, подтверждающих факт произведенных затрат.

2.12. Срок рассмотрения документов и принятия ГРБС решения о перечислении субсидии либо отказе от перечисления субсидии не может превышать 5 рабочих дней.

2.13. Субсидия перечисляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия ГРБС решения о предоставлении субсидии, на основании документов, подтверждающих факт произведенных затрат - отчетов о произведенных затратах частной образовательной организацией на реализацию программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, имеющей государственную аккредитацию, подписанных руководителем ЧОУ.

2.14. Субсидия перечисляется на счета ЧОУ, открытые в кредитных организациях.

2.15. В случае нарушения ЧОУ условий их предоставления субсидии подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с законодательством в размере и сроки, установленные в требовании ГРБС или предписании контрольного органа.

3. Требования к отчетности

ЧОУ в течение первых 5 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют ГРБС отчет о достижении результатов по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной финансовым управлением администрации города Орска.

ГРБС может устанавливать в соглашении формы и сроки представления дополнительной отчетности (при необходимости).

ГРБС в течение 5 рабочих дней проверяет предоставленные отчеты и в случае наличия замечаний направляет их ЧОУ на доработку. ЧОУ в течение 3 рабочих дней дорабатывает отчеты и повторно направляет их в ГРБС.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

ГРБС и органы муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

При нарушении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных ГРБС и органом муниципального финансового контроля, или недостижении результата субсидия подлежит возврату в местный бюджет.

Возврат субсидии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами.

При нарушении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленном по фактам проверок, проведенных ГРБС и органом муниципального финансового контроля, могут быть применены иные меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами.