Приложение 1. Порядок определения организации, осуществляющей функции продавца при продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Солнечногорск Московской области

Приложение 1
к постановлению администрации
городского округа Солнечногорск
Московской области
от 28.09.2021 г. N 1573

Порядок
определения организации, осуществляющей функции продавца при продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Солнечногорск Московской области

1. Настоящий Порядок регулирует процедуру определения (далее - конкурсный отбор) специализированной организации в целях организации от имени муниципального образования городской округ Солнечногорск в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативно правовыми актами городского округа Солнечногорск Московской области, продажу муниципальной собственности и (или) осуществление функции продавца такого имущества (далее - специализированной организации).

2. Организацию, проведение и информационное обеспечение конкурсного отбора осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области (далее - Комитет).

3. Специализированная организация определяется по результатам конкурсного отбора, при этом победителем конкурсного отбора признается юридическое лицо, набравшее наибольшее количество баллов.

4. К определению специализированной организации допускаются следующие юридические лица:

включенные в Перечень юридических лиц для организации от имени собственника продажи приватизируемого государственного или муниципального имущества и (или) осуществления функций продавца такого имущества, утвержденный Правительством Российской Федерации;

не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

не имеющие просроченную задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;

представившие документы, предусмотренные пунктами 7, 8 и 9 настоящего Порядка, в срок, установленный информационным сообщением о проведении определения специализированной организации.

5. Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области в целях определения специализированной организации размещает на сайте администрации городского округа Солнечногорск Московской области, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: "INSOLNECHNOGORSK.RU" и публикует в газете "Сенеж" информационное сообщение о проведении конкурсного отбора по определению специализированной организации.

6. Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:

дату и время проведения конкурсного отбора;

срок представления заявок на участие в конкурсном отборе;

форму заявки претендента на участие в конкурсном отборе;

требования к участникам конкурсного отбора;

перечень документов, подлежащих представлению участниками конкурсного отбора;

критерии оценки поступивших заявок;

форму договора на организацию и осуществление торгов по при продаже имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Солнечногорск Московской области.

7. Заявка на участие в конкурсном отборе должна содержать фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес участника конкурсного отбора, номер его контактного телефона, а также согласие участника исполнить условия, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора.

8. Заявка на участие в конкурсном отборе по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку, направляется участником конкурсного отбора в Комитет нарочным со следующими документами:

выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально заверенная копия, полученная не ранее чем за 1 месяц до дня размещения на сайте администрации городского округа Солнечногорск Московской области информационного сообщения о проведении конкурсного отбора;

копии учредительных документов участника конкурсного отбора;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурсного отбора - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым оно обладает правом действовать от имени участника конкурсного отбора без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени участника конкурсного отбора действует иное лицо, заявка на участие должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника, заверенную печатью и подписанную его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурсного отбора, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

справка о состоянии расчетов налогоплательщика по налогам, сборам, пеням и штрафам по установленной форме, полученная не ранее чем за 1 месяц до дня размещения на сайте администрации городского округа Солнечногорск Московской области информации о проведении конкурсного отбора или ее нотариально заверенная копия;

справка об отсутствии в организации реорганизации, ликвидации или банкротства, подписанная руководителем юридического лица - участника конкурсного отбора;

9. К заявке также прилагаются документы, на основании которых осуществляется оценка квалификации участника конкурсного отбора:

копии протоколов о результатах продажи государственного и (или) муниципального имущества, в том числе в электронной форме, за последние 3 года, предшествующие году, в котором проводится конкурсный отбор;

копии протоколов о результатах продажи иного имущества, не являющегося государственной или муниципальной собственностью;

копии договоров (контрактов) на организацию и проведение торгов по продаже государственного или муниципального имущества.

Участники конкурсного отбора вправе также представлять копии иных документов, свидетельствующих о соответствии участника критериям конкурсного отбора.

Документы, предоставляемые в копиях, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью юридического лица - участника конкурсного отбора.

10. Срок приема заявок на участие в конкурсном отборе составляет 30 дней со дня размещения информационного сообщения о проведении конкурсного отбора. Заявки представляются в Комитет.

11. Конкурсный отбор осуществляется Комиссией по определению специализированной организации (далее - Комиссия). Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, Уставом городского округа Солнечногорск Московской области, а также настоящим Порядком.

Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Комитет.

12. К полномочиям Комиссии относятся:

определение соответствия участника, представившего заявку на участие в конкурсном отборе, установленным пунктом 4 настоящего Порядка условиям;

рассмотрение документов, указанных в пунктах 7, 8 и 9 настоящего Порядка, и оценка квалификации участника конкурсного отбора; определение победителя конкурсного отбора.

13. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии в очной форме.

Председатель Комиссии:

организует деятельность Комиссии; принимает решение о времени и месте проведения заседания Комиссии;

утверждает повестку заседания Комиссии; ведет заседание Комиссии;

определяет порядок рассмотрения вопросов на заседании Комиссии; принимает решение по оперативным вопросам деятельности Комиссии, которые возникают в ходе ее работы;

подписывает протокол заседания Комиссии.

Секретарь Комиссии:

осуществляет организационные мероприятия, связанные с подготовкой заседания Комиссии;

доводит до сведения членам Комиссии повестку дня заседания Комиссии; информирует членов Комиссии о времени и месте проведения заседания Комиссии;

оформляет протокол заседания Комиссии; ведет делопроизводство Комиссии;

организует подготовку материалов к заседанию Комиссии, а также проектов ее решений.

Члены Комиссии:

вносят предложения по повестке дня заседания Комиссии;

участвуют в заседании Комиссии и обсуждении рассматриваемых на ней вопросов;

участвуют в подготовке и принятии решений Комиссии;

представляют секретарю Комиссии материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Комиссии.

Члены Комиссии участвуют в ее заседании без права замены.

14. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии. При отсутствии кворума Комиссии созывается повторное заседание Комиссии.

15. В рабочий день, следующий за днем окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе, Комитет передает поступившие заявки на рассмотрение Комиссии.

16. Рассмотрение заявок осуществляется на заседании Комиссии в очной форме, дата и время которого указываются в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора.

17. В случае установления факта подачи одним участником конкурсного отбора двух и более заявок на участие в конкурсном отборе при условии, что ранее поданные таким участником заявки не отозваны, все заявки в конкурсном отборе, поданные этим участником, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

18. В случае подачи единственной заявки на участие в конкурсном отборе, договор заключается с подавшей ее организацией. Если единственная заявка не соответствует условиям конкурсного отбора, конкурс признается несостоявшимся.

При равенстве баллов двух и более заявок участников конкурсного отбора победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.

19. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсном отборе осуществляется Комиссией в соответствии со следующими критериями:

количество состоявшихся за последние три календарных года, предшествующих отбору, торгов по продаже приватизируемого государственного и (или) муниципального имущества (подтверждается копиями протоколов подведения итогов торгов);

объем состоявшихся за последние три календарных года, предшествующих отбору, торгов по продаже приватизируемого государственного и (или) муниципального имущества (подтверждается копиями протоколов подведения итогов торгов);

количество состоявшихся за последний календарный год, предшествующий отбору, торгов по продаже иного имущества (за исключением продажи государственного и муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации) (подтверждается копиями протоколов подведения итогов торгов);

количество состоявшихся за последний календарный год, предшествующий отбору, торгов по продаже государственного и (или) муниципального имущества в электронной форме, в которых участник конкурсного отбора выполнял функции продавца такого имущества (подтверждается копиями протоколов подведения итогов торгов в электронной форме);

количество публично-правовых образований (органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления), с которыми юридическим лицом заключены государственные контракты (договоры) на организацию и проведение торгов по продаже государственного и (или) муниципального имущества (подтверждается копиями контрактом (договоров)).

20. Оценка заявок производится по следующим критериям:

критерий "количество состоявшихся за последние три календарных года, предшествующих конкурсному отбору, торгов по продаже приватизируемого государственного и (или) муниципального имущества" (единица измерения - шт.):

Значение балла - 30

критерий "объем состоявшихся за последние три календарных года, предшествующих конкурсному отбору, торгов по продаже приватизируемого государственного и (или) муниципального имущества" (единица измерения - тыс. руб.):

Значение балла - 30

критерий "количество состоявшихся за последний календарный год, предшествующий конкурсному отбору, торгов по продаже иного имущества (за исключением продажи государственного и муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации)" (единица измерения - шт.):

Значение балла - 20

критерий "количество состоявшихся за последний календарный год, предшествующий конкурсному отбору, торгов по продаже государственного и (или) муниципального имущества в электронной форме, в которых участник конкурсного отбора выполнял функции продавца такого имущества" (единица измерения - шт.):

Значение балла - 30

критерий "количество публично-правовых образований (органы государственной власти, субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления), с которыми юридическим лицом заключены государственные контракты (договоры) на организацию и проведение торгов по продаже государственного и (или) муниципального имущества" (единица измерения - шт.):

Значение балла - 20

21. Балльные оценки критериев определяются по формуле:

,

,

где:

R _ai - совокупный присуждаемый организации балл;

R ₁, R ₂ , ..., R _i - присуждаемый организации балл по каждому критерию;

P ₁, Р ₂, P _i - значение критерия;

Р _mах - максимальное значение критерия из количества показателей, указанных в поданных организациями в заявках об участии в отборе;

В - значение балла.

22. На основании результатов рассмотрения, оценки и сопоставления заявок Комиссией принимаются следующие решения:

о допуске организации к конкурсному отбору либо об отказе в допуске, если организация не соответствует требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка и (или) представленные организацией документы, не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктами 7, 8 и 9 настоящего Порядка;

об определении победителя конкурсного отбора.

22.1. Все решения Комиссии принимаются открытым голосованием при голосовании каждый член имеет один голос. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

23. По результатам заседания Комиссии в течение трех рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии, оформляется протокол рассмотрения заявок (далее - Протокол), который должен содержать:

сведения об организациях, подавших заявки;

решение о допуске организаций к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске с обоснованием такого решения и указанием тех требований пункта 4 настоящего Порядка, которым не соответствуют организации, и (или) с указанием требований пунктов 7, 8 и 9 настоящего Порядка, которым не соответствуют представленные ими документы;

сведения об оценке заявок организаций, допущенных к участию в конкурсном отборе, и определении победителя конкурсного отбора;

сведения о решении каждого члена Комиссии по вопросам, рассмотренным на заседании Комиссии.

23.1. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

23.2. Протокол размещается Комитетом на сайте администрации городского округа Солнечногорск Московской области не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.

24. Организациям, подавшим заявки и не допущенным к участию в конкурсном отборе, направляются уведомления о принятом Комиссией решении не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.

25. Протокол является основанием для подготовки Комитетом решения о поручении организации - победителю конкурсного отбора организовывать от имени собственника продажу имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Солнечногорск Московской области и осуществлять функции продавца такого имущества.

26. Решение с проектом договора по форме, согласно Приложению 2 к настоящему Порядку в течение семи рабочих дней со дня подписания протокола, направляется победителю конкурсного отбора.

27. Подписанный победителем конкурсного отбора договор должен быть направлен в Комитет в течение семи рабочих дней с момента получения.

                           1. Предмет Договора

     1.1.  Предметом Договора является организация и осуществление торгов

по    продаже    недвижимого  имущества  (зданий,  строений,  сооружений,

земельных  участков)  и  акций хозяйственных обществ (далее - Имущество),

подготовленных Уполномоченным органом к продаже (приватизации).

                       2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Специализированная организация обязуется:

     2.1.1.  Принять  от  Уполномоченного  органа копию распорядительного

акта  об  условиях приватизации Имущества, подлежащего продаже на торгах,

отчета  об  оценке  рыночной  стоимости Имущества, подлежащего продаже на

торгах,    учтено-технической    документации,    выписок    из   Единого

государственного    реестра    недвижимости,   а  также  иные  документы,

необходимые    для    организации    и    проведения  торгов  по  продаже

муниципального имущества;

     2.1.2.  Размещать на интернет-сайте Специализированной организации и

опубликовывать  в  порядке,  предусмотренном законодательством Российской

Федерации  и  Московской  области,  информационные  сообщения  о  продаже

Имущества,  находящегося  в муниципальной собственности городского округа

Солнечногорск  Московской области, а при необходимости и в иных средствах

массовой информации;

     2.1.3. При подготовке торгов осуществлять следующие действия:

     проводить маркетинговые исследования соответствующего рынка;

     организовать рекламу объектов (публикация в СМИ, баннеры и др.);

     в    течение    7    рабочих   дней  с  даты  получения  документов,

предусмотренных  пунктом  2.1.1.  подготовить  аукционную  документацию и

направить её на согласование в Уполномоченный орган;

     осуществлять  юридическое сопровождение сделки и правовую экспертизу

документов;

     выдавать    необходимые    материалы   и  соответствующие  документы

юридическим  и  физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах

(далее - претенденты);

     организовывать осмотр Имущества, подлежащего продаже на торгах.

     2.1.4.  По  согласованию  с  Уполномоченным  органом определять даты

начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов торгов;

     2.1.5.  Определять  срок и условия внесения задатка претендентами, а

также иные условия договора о задатке;

     2.1.6.  Принимать  заявки  от  претендентов  на  участие в торгах по

продаже Имущества;

     2.1.7. Заключать договоры о задатке с претендентами;

     2.1.8. Принимать задатки от претендентов на свой расчетный счет;

     2.1.9.  Осуществлять  необходимые  действия  по продаже Имущества, в

порядке и на условиях, предусмотренных решением об условиях приватизации;

     2.1.10.  Принимать  решения  о  признании  претендентов  участниками

торгов  или  об  отказе  в  их  допуске к участию в торгах по основаниям,

установленным законодательством, и уведомлять их о принятом решении;

     2.1.11.    Принимать    от  участников  торгов  предложения  о  цене

Имущества,  определять  победителя  торгов и оформлять протокол об итогах

торгов;

     2.1.12.    В    установленном   законодательством  порядке  и  сроки

опубликовывать информацию о результатах торгов, в том числе:

     наименование  имущества  (земельных участков) и иные позволяющие его

индивидуализировать сведения (характеристика);

     цену сделки;

     имя (наименование) покупателя.

     2.1.13.    В  течение  одного  часа  со  времени  завершения  приема

предложений    о  цене  имущества  для  подведения  итогов  торгов  путем

оформления  протокола  об  итогах торгов направить в Уполномоченный орган

электронный журнал хода проведения процедуры торгов;

     2.1.14.  В  течение  одного  рабочего  дня  с даты проведения торгов

направить  в  адрес  Уполномоченного  органа  протокол об итогах торгов и

комплект документов, представленный победителем для участия в торгах;

     2.1.15.  В  течение  одного  часа со времени подписания протокола об

итогах    торгов    направить  победителю  уведомление  о  признании  его

победителем  с приложением этого протокола, а также разместить в открытой

части электронной площадки соответствующую информацию;

     2.1.16.  В  течение  2  рабочих дней с даты подведения итогов торгов

подготовить    и    направить  в  Уполномоченный  орган  проект  договора

купли-продажи Имущества для его заключения;

     2.1.17.  В  течение  5  календарных  дней  с  даты подведения итогов

торгов  перечислить  в  бюджет городского округа Солнечногорск Московской

области  денежные средства, полученные от покупателя имущества в качестве

задатка;

     2.1.18.    Вести    в    установленном    порядке  статистическую  и

бухгалтерскую  отчетность  о  движении  денежных  средств, поступивших на

счета Специализированной организации в качестве задатка от Претендентов;

     2.1.19.    Представлять    Уполномоченному  органу  по  его  запросу

информацию  на  бумажном и электронных носителях, связанную с исполнением

настоящего Договора;

     2.1.20.  Обеспечивать сохранность документов, материальных ценностей

и  денежных средств, переданных ему Уполномоченным органом для исполнения

обязательств;

     2.2.    Специализированная  организация  не  вправе  привлекать  для

выполнения обязательств по настоящему договору третьих лиц.

     2.3. Уполномоченный орган обязуется:

     2.3.1.   Обеспечивать  в  установленном  порядке  проведение  оценки

рыночной стоимости Имущества, подлежащего продаже на торгах;

     2.3.2.    Размещать    на   сайте  администрации  городского  округа

Солнечногорск  информационные сообщения о продаже Имущества, находящегося

в  муниципальной собственности городского округа Солнечногорск Московской

области;

     2.3.3.    Направить    Специализированной   организации  необходимые

документы для организации и проведения торгов по продаже Имущества;

     2.3.4.    Уведомить   Специализированную  организацию  о  заключении

договоров  купли-продажи  по  результатам  проведенных торгов в течение 2

рабочих дней с момента заключения договора.

     2.4.  Уполномоченный  орган  вправе осуществлять контроль исполнения

Специализированной    организацией    обязательств,    для   чего  вправе

запрашивать необходимую информацию.

     2.5.  Стороны  признают  юридическую  силу  за перепиской по адресам

электронной  почты,  указанным  в  настоящем  договоре,  и  пересылаемыми

посредством  нее  документами  (содержимое  электронных  писем).  Простые

распечатки   (скриншоты)  с  почтовых  ящиков  подтверждают  факт  обмена

документами в рамках исполнения пункта 2.4. настоящего договора.

     2.6.  Стороны  признают  и  соглашаются  с  тем,  что  любые письма,

заявления,  заявки  и  уведомления,  а  также  любая  иная без исключения

деловая   корреспонденция,  отправленная  с  адресов  электронной  почты,

указанных  в настоящем договоре, является исходящей от надлежащим образом

уполномоченных представителей сторон.

          3. Финансовые взаимоотношения Сторон и порядок расчетов

     3.1.  Сумма вознаграждения специализированной организации составляет

процента от итоговой цены.

     Отношения    между    Уполномоченным  органом  и  Специализированной

организацией носят безвозмездный характер.

     3.2.  Сумма  вознаграждения, предусмотренная пунктом 3.1. настоящего

Порядка  не входит в цену сделки приватизации муниципальной собственности

и  подлежит  возмещению Специализированной организации за счет покупателя

муниципальной   собственности,  определенного  по  результатам  аукциона,

конкурса  или  продажи  посредством  публичного  предложения,  в порядке,

установленном действующим законодательством.

     3.3.     Компенсация    затрат    Специализированной    организации,

непосредственно  связанных  с  организацией  и  проведением торгов (в том

числе    платежей,    производимых  по  договорам  с  третьими  лицами  -

контрагентами  Специализированной  организации)  не  подлежит  возмещению

Уполномоченным органом.

     3.4.  В  случае  отказа  Уполномоченного органа от проведения торгов

компенсация    затрат   Специализированной  организации,  непосредственно

связанных  с  организацией  и  проведением  торгов (в том числе платежей,

производимых    по    договорам    с   третьими  лицами  -  контрагентами

Специализированной организации), не подлежит возмещению.

            4. Срок действия Договора и порядок его расторжения

     4.1.  Настоящий  Договор  вступает  в  силу  с даты его подписания и

действует до _____ года.

     4.2.  Все  изменения  и дополнения к настоящему Договору вносятся по

взаимному согласию Сторон и оформляются дополнительными соглашениями.

                            5. Прочие условия

     5.1.    К    отношениям,  не  урегулированным  настоящим  Договором,

применяется    гражданское   законодательство  Российской  Федерации,  за

исключением    случаев,    когда  иное  установлено  законодательством  о

приватизации Российской Федерации.

     5.2.  Все  споры,  возникшие  при  исполнении  настоящего  Договора,

рассматриваются  в  арбитражном  суде по месту нахождения Уполномоченного

органа,    то    есть  в  Арбитражном  суде  Московской  области  (ст. 37

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

     5.3.  Настоящий  Договор  составлен в 3-х экземплярах, которые имеют

одинаковую юридическую силу.

                     6. Реквизиты и подписи Сторон