Приложение

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Ермишинский муниципальный район
Рязанской области
от 06 октября 2021 г. N 127

"Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Ермишинский муниципальный район
Рязанской области
от 12 ноября 2015 г. N 117

"Муниципальная программа
муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области "Эффективная власть"

1. Паспорт Муниципальной программы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области "Эффективная власть"

Наименование программы	Муниципальная программа муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области "Эффективная власть" (далее - Программа, - муниципальная программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Сектор экономического развития администрации Ермишинского муниципального района
Основания для разработки программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - Закон Рязанской области от 02.12.2005 N 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий"; - Закон Рязанской области от 06.12.2010 N 152-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"; - Федеральный закон от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации"
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области; отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Ермишинского муниципального района
Цель (цели) и задачи	Цель программы: повышение эффективности муниципального управления. Задачи программы: 1. обеспечение эффективной деятельности администрации Ермишинского муниципального района; 2. обеспечение эффективной деятельности единой дежурно-диспетчерской службы; 3. обеспечение эффективной деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; 4. обеспечение эффективной деятельности административной комиссии; 5. обеспечение расходов по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов; 6. осуществление отдельных полномочий по оказанию муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности; 7. осуществление отдельных полномочий по организации ритуальных услуг в части проведения открытого конкурса по выбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Ермишинского района; 8. обеспечение хозяйственного обслуживания и организационных вопросов муниципального управления; 9. обеспечение прочих организационных вопросов; 10. внедрение в деятельность администрации эффективных информационных технологий и современных методов управления
Целевые индикаторы	- количество поощрений (благодарностей, грамот, премий), предоставленных муниципальным служащим по результатам их профессиональной служебной деятельности; - количество муниципальных служащих, прошедших подготовку, повышение квалификации и стажировку; - доля нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена независимая экспертиза на наличие коррупционных факторов; - доля электронного документооборота между органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в общем объеме межведомственного документооборота; - отношение объема просроченной кредиторской задолженности к расходам бюджета; - уменьшение несовершеннолетних, стоящих в комиссии по делам несовершеннолетних, от общего количества подростков; - количество составленных административных протоколов
Сроки реализации муниципальной программы	2020 - 2023 годы, выделения этапов не предусматривается
Объемы и источники финансирования	Всего за счет средств районного бюджета: 96650,4 тыс. руб. в том числе по годам: 2020 г. - 28909,3 тыс. руб. 2021 г. - 28050,2 тыс. руб. 2022 г. - 19849,3 тыс. руб. 2023 г. - 19841,6 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	- совершенствование системы муниципального управления, - снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг; - бесперебойное обеспечение работы администрации Ермишинского муниципального района, единой дежурно-диспетчерской службы Ермишинского муниципального района, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ермишинского муниципального района, административной комиссии администрации Ермишинского муниципального района; - обеспечение необходимым оборудованием, транспортом и другими материально-техническими средствами; - создание и развитие информационных систем и информационных ресурсов, обеспечивающих эффективное взаимодействие администрации с населением и организациями; - своевременное предупреждение возникновения и ликвидация чрезвычайных ситуаций, обеспечение оперативно-диспетчерской связи; - предупреждение, выявление и пресечение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; - рассмотрение дел об административных правонарушениях, своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела; - составление списков кандидатов в присяжные заседатели.

2. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации программы

В настоящее время в Ермишинском муниципальном районе существует ряд острых проблем, непосредственно касающихся сферы реализации данной муниципальной программы. Муниципальная Программа направлена на повышение информированности населения о деятельности органов местного самоуправления Ермишинского муниципального района, снижение административных барьеров, повышение качества муниципального управления в районе.

Повсеместное формирование систем управления ориентировано на удовлетворенность населения качеством и уровнем жизни. В целом процедура управления муниципальным комплексом приобрела в районе системный характер.

Современная ситуация в сфере муниципального управления в Ермишинском муниципальном районе характеризуется продолжением процессов формирования систем государственного управления и местного самоуправления, основанных на разделении полномочий между уровнями власти, применении методов стратегического планирования, управления по результатам, увязке принятия бюджетных решений по целям и задачам, в первую очередь в рамках программного подхода.

Ключевыми целями и задачами муниципального управления независимо от уровня и полномочий властных структур является создание благоприятных условий для жизни и деятельности граждан и организаций, которые в свою очередь задают приоритеты муниципальной политики Ермишинского муниципального района в сфере муниципального управления.

В ходе реализации муниципальной программы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области "Эффективная власть":

в основном удовлетворены заявленные потребности органов местного самоуправления в вычислительной технике и лицензионном программном обеспечении;

создан и развивается сайт Ермишинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается нормативная правовая, справочная и новостная информация, связанная с деятельностью органов местного самоуправления.

Настоящая Программа направлена на решение актуальных и требующих в период с 2020 по 2023 год включительно решения проблем и задач в сфере муниципального управления. Комплексный подход к их решению в рамках муниципальной программы "Эффективная власть" заключается в совершенствовании системы муниципального управления Ермишинского муниципального района по приоритетным направлениям:

создание и развитие информационных систем и информационных ресурсов Ермишинского муниципального района, обеспечивающих оперативное принятие решений;

обеспечение эффективного использования муниципального имущественного комплекса администрации в качестве актива для решения задач и реализации проектов развития на территории Ермишинского муниципального района;

повышение качества управления муниципальными финансами Ермишинского муниципального района;

планирование программным методом бюджетных средств на обеспечение деятельности исполнительных органов местного самоуправления с полномочиями в сфере перечисленных приоритетных направлений, на принципах результативности и эффективности решения задач муниципального управления в Ермишинском муниципальном районе.

3. Цели и задачи реализации Программы

Цель программы:

Муниципальная программа "Эффективная власть" нацелена на повышение эффективности муниципального управления, развитие информационного общества в поселении. Для достижения этой цели планируется решение следующих задач:

- обеспечение эффективной деятельности администрации Ермишинского муниципального района;

- обеспечение эффективной деятельности единой дежурно-диспетчерской службы;

- обеспечение эффективной деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- обеспечение эффективной деятельности административной комиссии;

- обеспечение расходов по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов;

- обеспечение хозяйственного обслуживания и организационных вопросов муниципального управления;

- обеспечение прочих организационных вопросов;

- внедрение в деятельность администрации эффективных информационных технологий и современных методов управления.

4. Механизм реализации программы

Мероприятие по обеспечению финансирования деятельности администрации Ермишинского муниципального района включает в себя ресурсное обеспечение исполнительно-распорядительной деятельности администрации Ермишинского муниципального района, осуществляемой в целях исполнения имеющихся полномочий, в том числе:

обеспечение денежным содержанием, прочими и иными выплатами сотрудников администрации Ермишинского муниципального района, перечисление страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов;

закупка работ и услуг, необходимых для исполнения функций и полномочий, возложенных на администрацию Ермишинского муниципального района;

закупка материально-технических средств, необходимых для исполнения функций и полномочий, возложенных на администрацию Ермишинского муниципального района;

уплата налогов, сборов, госпошлины в соответствии с налоговым законодательством.

Администрация Ермишинского муниципального района является заказчиком муниципальной программы, организует управление реализацией муниципальной программы и осуществляет взаимодействие с ответственными за выполнение мероприятий, обеспечивая:

планирование реализации муниципальной программы в рамках поставленных задач и целевых ориентиров муниципальной программы на соответствующий финансовый год;

формирование прогноза объемов средств, необходимых на реализацию мероприятий муниципальной программы, в том числе на централизованную закупку компьютеров, оргтехники, программного обеспечения, включая комплектующие и расходные материалы на их эксплуатацию;

мониторинг целевых значений показателей муниципальной программы и показателей мероприятий муниципальной программы;

осуществление анализа и оценки, фактически достигаемых значений показателей муниципальной программы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;

осуществление ежегодной оценки результативности и эффективности мероприятий муниципальной программы, формирует аналитические справки о ходе реализации муниципальной программы;

контроль реализации мероприятий муниципальной программы в ходе ее реализации;

внесение предложений о корректировке параметров муниципальной программы;

информационное сопровождение реализации муниципальной программы.

Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и финансово-казначейским управлением администрации Ермишинского муниципального района.

Заказчик программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 2020 - 2023 годы.

Выделения этапов не предусматривается. Мероприятия реализуются на протяжении всего действия подпрограммы.

6. Ресурсное обеспечение программы

Объем финансирования из средств местного бюджета составляет 96650,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 г. - 28909,3 тыс. руб.

2021 г. - 28050,2 тыс. руб.

2022 г. - 19849,3 тыс. руб.

2023 г. - 19841,6 тыс. руб.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер.

7. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена в приложении 1 к Программе.

8. Состав и сроки предоставления отчетности

Заказчик программы ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным,направляет в сектор экономического развития администрации Ермишинского муниципального района информацию об эффективности реализации программы в предыдущем году.

9. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

NN пп	Целевой индикатор	Единица измерения	Целевые значения индикаторов
			2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.
1.	Количество поощрений (благодарностей) грамот, премий), предоставленных муниципальным служащим по результатам их профессиональной служебной деятельности.	единиц	9	10	12	15
2.	Количество муниципальных служащих, прошедших подготовку, повышение квалификации и стажировку	человек	10	12	14	15
3.	Доля нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена независимая экспертиза на наличие коррупционных факторов	%	60	65	67	69
4.	Доля электронного документооборота между органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в общем объеме межведомственного документооборота	%	60	80	100	100
5.	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности к расходам бюджета	%	0	0	0	0
6.	Уменьшение несовершеннолетних, стоящих в комиссии по делам несовершеннолетних, от общего количества подростков	%	0,3	0,25	0,23	0,21
7.	Количество составленных административных протоколов	шт.	60	65	80	100

10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

- совершенствование системы муниципального управления;

- снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг;

- бесперебойное обеспечение администрации Ермишинского муниципального района, Единой дежурно-диспетчерской службы Ермишинского муниципального района, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ермишинского муниципального района, административной комиссии администрации Ермишинского муниципального района необходимым оборудованием, транспортом и другими материально-техническими средствами;

создание и развитие информационных систем и информационных ресурсов, обеспечивающих эффективное взаимодействие администрации с населением и организациями;

своевременное предупреждение возникновения и ликвидация чрезвычайных ситуаций;

обеспечение оперативно-диспетчерской связи;

предупреждение, выявление и пресечение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

рассмотрение дел об административных правонарушениях, своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела;

составление списков кандидатов в присяжные заседатели.

Приложение 1
к муниципальной программе
муниципального образования -
Ермишинский муниципальный район
Рязанской области
"Эффективная власть"

Система программных мероприятий

N пп	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)				Ожидаемый результат
					2020	2021	2022	2023
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Задача 1. Обеспечение эффективной деятельности администрации	Администрация Ермишинского района	Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Ермишинского муниципального района	Районный бюджет	23008,6	21674,2	19154,1	19154,1	Совершенствование системы муниципального управления
1.1	Обеспечение деятельности главы администрации	Администрация Ермишинского района	Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Ермишинского муниципального района	Районный бюджет	1556,3	1438,6	1425,9	1425,9
1.2	Обеспечение деятельности аппарата администрации	Администрация Ермишинского района	Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Ермишинского муниципального района	Районный бюджет	21452,3	20235,6	17728,2	17728,2
2.	Задача 2. Обеспечение эффективной деятельности Единой дежурно-диспетчерской службы	Администрация Ермишинского района	Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Ермишинского муниципального района	Районный бюджет	3350,1	3233,0	0,0	0,0	Своевременное предупреждение возникновения и ликвидация чрезвычайных ситуаций; обеспечение оперативно-диспетчерской связи
3.	Задача 3. Обеспечение эффективной деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	Администрация Ермишинского района	Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Ермишинского муниципального района	Районный бюджет	390,4	587,2	587,2	587,2	Предупреждение, выявление и пресечение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних
4.	Задача 4. Обеспечение эффективной деятельности административной комиссии	Администрация Ермишинского района	Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Ермишинского муниципального района	Районный бюджет	61,3	98,0	98,0	98,0	Рассмотрение дел об административных правонарушениях, своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела
5.	Задача 5. Обеспечение расходов по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов	Администрация Ермишинского района	Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Ермишинского муниципального района	Районный бюджет	2,6	5,2	10,0	2,3	Составление списков кандидатов в присяжные заседатели
8.	Задача 8. Обеспечение хозяйственного обслуживания и организационных вопросов муниципального управления	Администрация Ермишинского района	Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Ермишинского муниципального района	Районный бюджет	2096,3	2452,6	0	0	Бесперебойное обеспечение администрации Ермишинского района необходимым оборудованием, транспортом и другими материально-техническими средствами
8.1	Обеспечение хозяйственного обслуживания муниципального управления	Администрация Ермишинского района	Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Ермишинского муниципального района	Районный бюджет	1911,7	2189,6	0	0
8.2	Обеспечение прочих организационных вопросов	Администрация Ермишинского района	Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Ермишинского муниципального района	Районный бюджет	184,6	233,0	0	0
Итого по программе:					28909,3	28050,20	19849,3	19841,6"