Часть II. Цели, задачи и механизмы реализации, прогноз социально-экономических результатов муниципального образования город Пермь

Часть II. Цели, задачи и механизмы реализации, прогноз социально-экономических результатов муниципального образования город Пермь

I. Человеческий капитал

1.1. Цели, задачи и механизмы реализации

Стратегической целью функционально-целевого направления "Человеческий капитал" является обеспечение условий для развития человеческого потенциала.

Для реализации поставленной цели функционально-целевого направления "Человеческий капитал" будут реализовываться следующие задачи и механизмы:

1.1.1. Задача. Обеспечение доступного и качественного образования.

1.1.1.1. Задача. Формирование современной образовательной среды.

1.1.1.1.1. Задача. Обеспечение доступности общего образования.

Механизм:

1.1.1.1.1.1. создание новых мест в муниципальных образовательных организациях.

1.1.1.1.2. Задача. Внедрение новых методов обучения и воспитания в общеобразовательных организациях.

Механизмы:

1.1.1.1.2.1. внедрение обновленных примерных основных общеобразовательных программ;

1.1.1.1.2.2. вовлечение обучающихся общеобразовательных организаций в различные формы сопровождения и наставничества;

1.1.1.1.2.3. обеспечение реализации образовательных программ в сетевой форме;

1.1.1.1.2.4. вовлечение обучающихся в деятельность общественных объединений на базе общеобразовательных организаций.

1.1.1.1.3. Задача. Повышение доступности дошкольного образования.

Механизмы:

1.1.1.1.3.1. поддержка негосударственного сектора в сфере дошкольного образования;

1.1.1.1.3.2. создание дополнительных мест в организациях дошкольного образования;

1.1.1.1.3.3. оказание услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям.

1.1.1.1.4. Задача. Создание современной и безопасной цифровой образовательной среды.

Механизмы:

1.1.1.1.4.1. обновление информационного наполнения и функциональных возможностей, открытых и общедоступных информационных ресурсов образовательных организаций;

1.1.1.1.4.2. внедрение в основные общеобразовательные программы современных цифровых технологий;

1.1.1.1.4.3. повышение квалификации работников образования в целях повышения их компетенций в области современных технологий.

1.1.1.2. Задача. Создание условий для развития способностей и талантов детей.

1.1.1.2.1. Задача. Развитие системы дополнительного образования.

Механизмы:

1.1.1.2.1.1. создание мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей;

1.1.1.2.1.2. обучение детей с ограниченными возможностями здоровья по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе с использованием дистанционных технологий.

1.1.1.2.2. Задача. Формирование готовности к профессиональному самоопределению и профориентации обучающихся.

Механизмы:

1.1.1.2.2.1. внедрение в общеобразовательных организациях образовательных практик по построению индивидуального учебного плана учащихся;

1.1.1.2.2.2. организация участия обучающихся общеобразовательных организаций в открытых онлайн-уроках, направленных на раннюю профориентацию.

1.1.1.3. Задача. Развитие системы поддержки и профессионального роста педагогических кадров.

1.1.1.3.1. Задача. Обеспечение возможности для непрерывного и планомерного повышения квалификации педагогических работников.

Механизмы:

1.1.1.3.1.1. осуществление организационно-информационного, научно-методического обеспечения деятельности профессиональных формирований педагогических работников;

1.1.1.3.1.2. проведение мониторинга эффективности курсов повышения квалификации и переподготовки педагогических работников.

1.1.1.3.2. Задача. Создание информационно-методического пространства для поддержки и сопровождения учителей в возрасте до 35 лет в первые три года работы.

Механизмы:

1.1.1.3.2.1. проведение мониторинга системы поддержки и сопровождение учителей в возрасте до 35 лет в первые три года работы;

1.1.1.3.2.2. реализация системы методических мероприятий для молодых кадров;

1.1.1.3.2.3. совершенствование системы наставничества.

1.1.2. Задача. Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва.

1.1.2.1. Задача. Развитие спортивной инфраструктуры.

Механизмы:

1.1.2.1.1. строительство и реконструкция спортивных объектов;

1.1.2.1.2. устройство муниципальных плоскостных спортивных сооружений с оснащением их спортивным инвентарем;

1.1.2.1.3. ремонт и приведение в нормативное состояние муниципальных учреждений системы физической культуры и спорта;

1.1.2.1.4. оснащение спортивным инвентарем и оборудованием муниципальных учреждений системы физической культуры и спорта.

1.1.2.2. Задача. Обеспечение условий для качественного предоставления физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.

Механизмы:

1.1.2.2.1. оказание услуг по реализации программ спортивной подготовки по олимпийским и неолимпийским видам спорта;

1.1.2.2.2. организация системы повышения квалификации тренеров, осуществляющих тренировочный процесс;

1.1.2.2.3. организация и проведение муниципальными учреждениями физической культуры и спорта занятий с населением физкультурно-спортивной направленности, в том числе по месту жительства;

1.1.2.2.4. предоставление субсидий на реализацию социально значимых программ в сфере физической культуры и спорта;

1.1.2.2.5. предоставление субсидий на организацию и проведение спортивных мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

1.1.2.3. Задача. Популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения.

Механизмы:

1.1.2.3.1. реализация всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";

1.1.2.3.2. пропаганда физической культуры и спорта, включая производство и распространение информационных материалов для различных категорий населения, взаимодействие со средствами массовой информации, профилактика вредных привычек;

1.1.2.3.3. реализация мероприятий программы "Укрепление общественного здоровья в городе Перми на 2020 - 2024 годы".

1.1.3. Задача. Определение, сохранение и развитие культурной идентичности города Перми и содействие культурному разнообразию.

1.1.3.1. Задача. Сохранение, использование, популяризация, охрана и развитие объектов культурного наследия.

Механизмы:

1.1.3.1.1. вовлечение в хозяйственный оборот объектов культурного наследия, принятых в оперативное управление;

1.1.3.1.2. реализация творческих проектов, направленных на развитие объектов культурного наследия.

1.1.3.2. Задача. Укрепление гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций.

Механизмы:

1.1.3.2.1. поддержка творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации;

1.1.3.2.2. поддержка всероссийских, международных и межрегиональных творческих проектов в области музыкального, театрального и изобразительного искусства;

1.1.3.2.3. организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление исторической и культурной связи поколений.

1.1.4. Задача. Создание условий для творческой и профессиональной самореализации населения.

1.1.4.1. Задача. Создание условий для реализации творческого потенциала жителей города Перми.

Механизмы:

1.1.4.1.1. повышение квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры в центрах непрерывного образования в сфере культуры;

1.1.4.1.2. поддержка волонтерских (добровольческих) движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия;

1.1.4.1.3. поддержка негосударственного сектора в сфере культуры путем предоставления грантов и субсидий на реализацию проектов в сфере культуры и предоставления преференций по предоставлению помещений.

1.1.4.2. Задача. Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры.

Механизмы:

1.1.4.2.1. создание и распространение контента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направленного на укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации среди жителей города Перми;

1.1.4.2.2. организация онлайн-трансляций мероприятий в сфере культуры.

1.1.4.3. Задача. Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры.

Механизмы:

1.1.4.3.1. обеспечение детских музыкальных, художественных школ и школ искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами;

1.1.4.3.2. модернизация действующих учреждений культуры, муниципальных библиотек, в том числе создание модельных библиотек, проведение ремонтных и благоустроительных работ;

1.1.4.3.3. увеличение количества жителей города Перми, занимающихся в творческих формированиях в муниципальных учреждениях культуры и обучающихся в учреждениях дополнительного образования;

1.1.4.3.4. организация предоставления услуг в сфере культуры на базе учреждений и организаций на условии партнерских отношений.

1.1.5. Задача. Создание условий для самореализации, социализации, гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи.

1.1.5.1. Задача. Создание условий для поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере волонтерства (добровольчества).

Механизмы:

1.1.5.1.1. создание центров (сообществ, объединений) поддержки волонтерства (добровольчества);

1.1.5.1.2. проведение конкурсов, направленных на развитие волонтерства (добровольчества), повышение уровня мотивации молодежи к участию в волонтерской (добровольческой) деятельности;

1.1.5.1.3. подготовка (переподготовка) специалистов по работе в сфере добровольчества и технологий работы с волонтерами на базе центров поддержки волонтерства (добровольчества), некоммерческих организаций, образовательных организаций и иных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере добровольчества;

1.1.5.1.4. проведение информационной и рекламной кампании, в том числе размещение рекламных роликов на телевидении и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в целях популяризации волонтерства (добровольчества).

1.1.5.2. Задача. Создание условий для поддержки молодежных инициатив.

Механизмы:

1.1.5.2.1. продвижение талантливой молодежи во всех сферах;

1.1.5.2.2. подготовка (переподготовка) специалистов по работе с молодежью;

1.1.5.2.3. привлечение предприятий города Перми к проведению молодежных конкурсов;

1.1.5.2.4. создание городской инфраструктуры высокого уровня привлекательности для молодежи.

1.1.6. Задача. Повышение социального благополучия населения города Перми.

Механизмы:

1.1.6.1. предоставление дополнительных мер социальной поддержки;

1.1.6.2. предоставление многодетным семьям единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

1.1.6.3. координация деятельности по оказанию помощи в случае выявления семейного, детского неблагополучия;

1.1.6.4. содействие деятельности по формированию среды, благоприятной детям.

1.1.7. Задача. Вовлечение граждан в решение вопросов местного значения.

1.1.7.1. Задача. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в реализации социальных проектов.

Механизмы:

1.1.7.1.1. оказание консультативной и информационно-методической поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям при реализации социальных проектов;

1.1.7.1.2. оказание содействия в реализации проектов инициативного бюджетирования в городе Перми;

1.1.7.1.3. оказание финансовой поддержки при реализации социальных проектов на конкурсной основе;

1.1.7.1.4. развитие общественных центров как площадки общественного участия населения города Перми и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в решении вопросов местного значения;

1.1.7.1.5. оказание финансовой поддержки при реализации инициативных проектов.

1.1.7.2. Задача. Совершенствование форм и гарантий участия населения в решении вопросов местного значения посредством территориальных общественных самоуправлений.

Механизмы:

1.1.7.2.1. оказание информационно-методической поддержки территориальным общественным самоуправлениям в целях совершенствования форм участия населения в решении вопросов местного значения;

1.1.7.2.2. оказание финансовой поддержки, в том числе при реализации социальных проектов на конкурсной основе.

1.1.7.3. Задача. Обеспечение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления.

Механизмы:

1.1.7.3.1. информационная поддержка проектов, формирующих положительный имидж города Перми;

1.1.7.3.2. развитие муниципальных информационных ресурсов (официальный сайт муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет);

1.1.7.3.3. усиление информационной работы о деятельности органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, социальных сетях.

1.1.8. Задача. Повышение уровня гражданской культуры и создание условий поддержания гражданского согласия в обществе.

1.1.8.1. Задача. Повышение уровня межэтнического и межконфессионального взаимопонимания.

Механизмы:

1.1.8.1.1. проведение научно-практических и культурно-просветительских общегородских мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межконфессиональных отношений;

1.1.8.1.2. проведение мероприятий по инициативе национально-культурных и религиозных общественных организаций и объединений;

1.1.8.1.3. проведение мероприятий по профилактике межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

1.1.8.2. Задача. Совершенствование системы информирования населения о деятельности национально-культурных и религиозных общественных объединений на территории города Перми.

Механизмы:

1.1.8.2.1. актуализация данных информационного портала города Перми "Межнациональные и межконфессиональные отношения";

1.1.8.2.2. проведение телевизионных передач об этническом многообразии народов России, проживающих на территории города Перми.

1.2. Прогноз социально-экономических результатов

В результате реализации поставленных задач и механизмов к концу 2026 года планируется достижение следующих значений показателей социально-экономического развития:

1.2.1. Доступность дошкольного образования детей в возрасте до 8 лет составит 100,0%.

1.2.2. Доля общеобразовательных организаций, укомплектованных в соответствии с нормативной наполняемостью, составит 85,0%.

1.2.3. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, составит 83,0%.

1.2.4. Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составит 62,0%.

1.2.5. Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта составит 64,0%.

1.2.6. Увеличение числа посещений культурных мероприятий составит 216% к уровню 2019 года.

1.2.7. Доля граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, составит 11,8%.

II. Экономический рост

2.1. Цели, задачи и механизмы реализации

Стратегической целью функционально-целевого направления "Экономический рост" является развитие диверсифицированной экономики, основанной на динамично развивающихся и инновационных секторах, формирование условий для развития экономики знаний и перехода городской экономики к VI технологическому укладу.

Для реализации поставленной цели функционально-целевого направления "Экономический рост" будут реализовываться следующие задачи и механизмы:

2.1.1. Задача. Содействие развитию промышленного потенциала и реализации кластерной политики.

2.1.1.1. Задача. Стимулирование внедрения передовых управленческих, организационных и технологических решений для повышения производительности труда.

Механизмы:

2.1.1.1.1 оказание содействия предприятиям при реализации проектов по повышению производительности труда;

2.1.1.1.2. популяризация положительного опыта реализации мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях города Перми;

2.1.1.1.3. оказание поддержки при подготовке кадров, направленной на обучение управленческого звена предприятий - участников национального проекта.

2.1.1.2. Задача. Содействие в расширении кооперационных связей крупных предприятий с малыми предприятиями.

Механизмы:

2.1.1.2.1. содействие в вовлечении предприятий (организаций) в промышленную кооперацию;

2.1.1.2.2. продвижение механизма субконтрактации.

2.1.2. Задача. Формирование благоприятной инвестиционной среды.

2.1.2.1. Задача. Содействие в развитии муниципально-частного партнерства.

Механизмы:

2.1.2.1.1. формирование и публикация перечня объектов, строительство/реконструкция которых может быть осуществлено с привлечением частных инвесторов, на инвестиционном портале города Перми в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2.1.2.1.2. обеспечение участников рынка актуальной информацией о проектах, возможных к реализации на территории города Перми на основе муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений;

2.1.2.1.3. сопровождение инвестиционного проекта по принципу "одного окна".

2.1.2.2. Задача. Продвижение города Перми в качестве территории для инвестиций.

Механизмы:

2.1.2.2.1. сотрудничество с некоммерческими организациями в области государственно-частного партнерства/муниципально-частного партнерства в целях продвижения инициатив города Перми в сфере муниципально-частного партнерства;

2.1.2.2.2. взаимодействие с Агентством инвестиционного развития Пермского края по поиску и привлечению российских и иностранных инвесторов;

2.1.2.2.3. организация и участие в выставочных мероприятиях.

2.1.2.3. Задача. Содействие развитию туристического потенциала города Перми.

Механизмы:

2.1.2.3.1. содействие формированию туристических предложений и проведению информационной кампании по их продвижению;

2.1.2.3.2. оказание содействия туроператорам в разработке туристических предложений;

2.1.2.3.3. популяризация города Перми как привлекательного объекта историко-культурного и событийного туризма;

2.1.2.3.4. создание событийного календаря на территории города Перми с размещением его в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2.1.2.3.5. участие в международных, общероссийских и межрегиональных мероприятиях, конференциях, конгрессах, выставках, ярмарках в сфере туризма;

2.1.2.3.6. содействие в разработке городской навигации в сфере туризма;

2.1.2.3.7. содействие в вовлечении и поддержка малого и среднего предпринимательства в развитии туристического сектора.

2.1.3. Задача. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

2.1.3.1. Задача. Развитие инфраструктуры для поддержки малого и среднего предпринимательства.

Механизмы:

2.1.3.1.1. предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

2.1.3.1.2. предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

2.1.3.1.3. предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.1.3.2. Задача. Популяризация предпринимательства.

Механизмы:

2.1.3.2.1. реализация информационной кампании по популяризации предпринимательства, включающая продвижение образа предпринимателя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2.1.3.2.2. выявление предпринимательских способностей и мотивации к созданию собственного бизнеса у лиц, имеющих предпринимательский потенциал.

2.1.4. Задача. Развитие инновационного предпринимательства.

Механизмы:

2.1.4.1. реализация мероприятий, направленных на формирование инновационного мышления и компетенций у субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.1.4.2. участие в реализации мероприятий по вовлечению малого наукоемкого предпринимательства в создание новых и обновление существующих высокотехнологичных производств.

2.1.5. Задача. Развитие потребительского рынка.

Механизмы:

2.1.5.1. развитие общедоступной сети предприятий общественного питания, включая сеть быстрого питания;

2.1.5.2. повышение социальной ориентации торговли;

2.1.5.3. повышение привлекательности торговой деятельности в удаленных районах города Перми;

2.1.5.4. содействие развитию продаж фермерской (экологически чистой) продукции;

2.1.5.5. организация и проведение ярмарок;

2.1.5.6. создание условий для обеспечения жителей города Перми услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, организованными местами отдыха людей у воды.

2.1.6. Задача. Развитие Пермской городской агломерации.

Механизмы:

2.1.6.1. участие в работе коллегиального органа управления Пермской городской агломерации;

2.1.6.2. участие в разработке комплексного плана развития Пермской городской агломерации.

2.2. Прогноз социально-экономических результатов

В результате реализации поставленных задач и механизмов к концу 2026 года планируется достижение следующих значений показателей социально-экономического развития:

2.2.1. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в расчете на душу населения составит 141,0 тыс. руб.

2.2.2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения составит 573,1 ед.

2.2.3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и организаций составит 73200 руб.

III. Комфортная среда для жизни

3.1. Цели, задачи и механизмы реализации

Стратегической целью функционально-целевого направления "Комфортная среда для жизни" является формирование комфортной городской среды.

Для реализации поставленной цели функционально-целевого направления "Комфортная среда для жизни" будут реализовываться следующие задачи и механизмы:

3.1.1. Задача. Повышение комфортности и доступности жилья.

3.1.1.1. Задача. Повышение безопасности и комфортности проживания в жилых и многоквартирных домах.

3.1.1.1.1. Задача. Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда.

Механизмы:

3.1.1.1.1.1. предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение на основании рыночной стоимости, определенной оценочной организацией;

3.1.1.1.1.2. предоставление жилого помещения взамен аварийного, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, по договору социального найма.

3.1.1.1.2. Задача. Формирование комфортного внутригородского пространства на территории города Перми.

Механизмы:

3.1.1.1.2.1. благоустройство придомовых территорий многоквартирных домов города Перми;

3.1.1.1.2.2. благоустройство территорий общего пользования микрорайонов индивидуального жилищного строительства города Перми в заявительном порядке от территориальных общественных самоуправлений.

3.1.1.2. Задача. Модернизация и комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры.

Механизмы:

3.1.1.2.1. содействие в реализации мероприятий по строительству и реконструкц