Определение Конституционного Суда РФ от 28 сентября 2021 г. N 1870-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Прокофьевой Анны Александровны на нарушение ее конституционных прав статьей 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки А.А. Прокофьевой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданка А.А. Прокофьева оспаривает конституционность статьи 208 ГПК Российской Федерации, в соответствии с которой по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции с территориального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу А.А. Прокофьевой взысканы ежемесячные денежные суммы в возмещение вреда с последующей индексацией. Впоследствии решением суда, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, А.А. Прокофьевой отказано в удовлетворении заявления к указанному государственному органу о признании незаконными действий, связанных с отказом в индексации. При этом суд кассационной инстанции отклонил ссылки заявительницы на неправомерное неприменение нижестоящими судами статьи 208 ГПК Российской Федерации.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации отказано в передаче кассационной жалобы заявительницы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

По мнению А.А. Прокофьевой, оспариваемое законоположение противоречит статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку позволяет судам применять норму, признанную неконституционной, и отказывать в индексации присужденных денежных сумм вопреки введенному механизму индексации. Заявительница просит также отменить правоприменительные решения судов по ее делу.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

В Постановлении от 12 января 2021 года N 1-П Конституционный Суд Российской Федерации признал статью 208 ГПК Российской Федерации (в действующей редакции, введенной Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ) не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статье 46 (часть 1), в той мере, в какой содержащееся в ней положение - при отсутствии в системе действующего правового регулирования механизма индексации взысканных судом денежных сумм, с необходимостью признаваемого судебной практикой в качестве применимого, - не содержит определенных и недвусмысленных критериев, в соответствии с которыми должна осуществляться предусмотренная им индексация.

Конституционный Суд Российской Федерации указал также, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из данного Постановления, судам в целях реализации статьи 208 ГПК Российской Федерации (в случаях, когда условия и размер индексации присужденных денежных сумм не установлены договором) надлежит использовать в качестве критерия осуществления предусмотренной ею индексации утверждаемый Федеральной службой государственной статистики индекс потребительских цен, являющийся официальной статистической информацией, характеризующей инфляционные процессы в стране и публикуемой на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в сети Интернет.

Соответственно, оспариваемое законоположение не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы в ее конкретном деле, в ходе которого суды пришли к выводу о применимости в ее деле не общей нормы об индексации присужденных денежных сумм, а специальных норм, регулирующих вопросы выплаты сотрудникам органов внутренних дел ежемесячных денежных сумм возмещения вреда, а также основания и порядок их индексации. Проверка такого вывода судов, с которым А.А. Прокофьева, как следует из ее доводов, выражает несогласие, связанная с установлением фактических обстоятельств, а равно и отмена судебных постановлений к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, установленной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не относятся.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Прокофьевой Анны Александровны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин