Приложение N 1. Положение о порядке предоставления субсидий садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам из бюджета Ангарского городского округа в целях финансового обеспечения затрат в связи с реализацией мероприятий по приведению в надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ с последующей передачей электрических сетей территориальным сетевым организациям

Приложение N 1

Утверждено

постановлением администрации

Ангарского городского округа

от 21.10.2021 N 964-па

Положение о порядке предоставления субсидий садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам из бюджета Ангарского городского округа в целях финансового обеспечения затрат в связи с реализацией мероприятий по приведению в надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ с последующей передачей электрических сетей территориальным сетевым организациям

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам из бюджета Ангарского городского округа в целях финансового обеспечения затрат в связи с реализацией мероприятий по приведению в надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ с последующей передачей электрических сетей территориальным сетевым организациям (далее - Положение), разработано в целях реализации мероприятия "Приведение в надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ с последующей передачей электрических сетей территориальным сетевым организациям" подпрограммы "Развитие экономики АГО" на 2020 - 2024 годы муниципальной программы Ангарского городского округа "Экономическое развитие и эффективное управление" на 2020 - 2024 годы, утвержденной постановлением администрации Ангарского городского округа от 12.11.2019 N 1163-па, и определяет:

1) порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии;

2) условия, цели и порядок предоставления субсидий садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам из бюджета Ангарского городского округа в целях финансового обеспечения затрат в связи с реализацией мероприятий по приведению в надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ с последующей передачей электрических сетей территориальным сетевым организациям;

3) требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Понятия, используемые в Положении, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации. Используются также следующие понятия и сокращения:

1.2.1. Отдел - отдел сельского хозяйства администрации Ангарского городского округа.

1.2.2. Комиссия - комиссия по предоставлению субсидий садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам из бюджета Ангарского городского округа в целях финансового обеспечения затрат в связи с реализацией мероприятий по приведению в надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ с последующей передачей электрических сетей территориальным сетевым организациям.

1.2.3. Заявители - садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества (далее - СНТ), осуществляющие деятельность на территории Ангарского городского округа в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", созданным в организационно-правовых формах садоводческого и огороднического некоммерческого товарищества, являющегося видом товарищества собственников недвижимости, а также некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.2.4. Получатели субсидии - заявители, включенные Комиссией в реестр Получателей субсидии и заключившие с администрацией Ангарского городского округа Соглашение о предоставлении субсидии.

1.3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат в связи с реализацией мероприятий по приведению в надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства СНТ с последующей передачей электрических сетей территориальным сетевым организациям.

1.4. Главный распорядитель бюджетных средств, до которого как до получателя бюджетных средств в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период - администрация Ангарского городского округа.

1.5. Право на получение субсидии имеют СНТ, соответствующие следующим критериям:

1.5.1. Осуществление деятельности на территории Ангарского городского округа.

1.5.2. Наличие в СНТ объектов электросетевого хозяйства, нуждающихся в приведении их в надлежащее состояние для последующей передачи территориальным сетевым организациям.

1.5.3. Наличие права собственности СНТ на объекты электросетевого хозяйства.

1.5.4. Софинансирование реализации мероприятий по приведению в надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства СНТ с последующей передачей электрических сетей территориальным сетевым организациям за счет средств СНТ в размере не менее 3 % от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятий.

1.5.5. Наличие письма территориальной сетевой организации, гарантирующей прием электросетевого хозяйства СНТ после реализации мероприятий по приведению в надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства.

2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии

2.1. Способом проведения отбора при определении получателей субсидии является конкурс на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе (далее - отбор).

2.2. Для участия в отборе на предоставление субсидии допускаются Заявители, предоставившие полный пакет документов, указанный в пункте 2.4 раздела 2 настоящего Положения, соответствующие критериям, установленным в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Положения и отвечающие следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

2.2.1. Не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.2.2. Не имеющие просроченной задолженности по возврату субсидий, бюджетных инвестиций, иной просроченной задолженности перед бюджетом Ангарского городского округа.

2.2.3. Не находящиеся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в их отношении не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2.4. Не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.2.5. Не получающие средства из бюджета Ангарского городского округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения.

2.3. Отдел:

2.3.1. Не ранее дня доведения до администрации Ангарского городского округа в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на цели, установленные настоящим порядком, разрабатывает объявление о проведении отбора (далее - Извещение), которое должно содержать следующую информацию:

1) сроки проведения отбора;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Отдела;

3) результаты предоставления Субсидии;

4) страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

5) требования к участникам отбора;

6) порядок подачи заявок на предоставление Субсидии и требования, предъявляемые к документам, подаваемых участниками отбора;

7) порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;

8) правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора;

9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) срок, в течение которого Получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

11) условия признания победителей отбора уклонившимся от заключения соглашения;

12) дату размещения результатов отбора на официальном сайте Ангарского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.3.2. Размещает Извещение на официальном сайте Ангарского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за 30 календарных дней до даты окончания приема заявлений и документов на предоставление Субсидии.

2.3.3. Вправе отменить отбор, изменить его условия не позднее, чем за 10 рабочих дней до даты окончания приема заявлений.

2.3.4. Осуществляет прием заявлений и документов на предоставление Субсидии.

2.3.5. Участвует в осуществлении проверки участников отбора на соответствие условиям участия в отборе, установленным настоящим Положением.

2.3.6. Обеспечивает работу Комиссии.

2.3.7. Письменно уведомляет заявителей о непризнании их участниками отбора при наличии оснований для отклонения заявки, предусмотренных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Положения. Уведомление о непризнании участником отбора направляется в адрес такого лица в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией.

2.3.8. Письменно уведомляет заявителей о признании их участниками отбора, при отсутствии оснований для отклонения заявки, предусмотренных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Положения. Уведомление о признании участником отбора направляется в адрес такого лица в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией.

2.3.9. Разрабатывает и размещает извещение о несостоявшемся отборе на официальном сайте Ангарского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок.

2.4. Для участия в отборе Заявитель представляет в Отдел заявку с приложением следующих документов:

1) заявление на получение субсидии в целях финансового обеспечения затрат в соответствии с примерной формой (Приложение N 1 к настоящему Положению), в котором дается согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля Ангарского городского округа проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии - 2 экз.;

2) заверенную заявителем копию Устава;

3) выписку из протокола заседания правления с решением:

о проведении мероприятий по приведению в надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства СНТ с последующей передачей электрических сетей территориальным сетевым организациям;

о передаче электросетевого хозяйства на баланс территориальной сетевой организации на законном праве согласно требований Устава с приложением перечня передаваемого имущества и перечня фактических потребителей, подключенных к электрическим сетям;

об осуществлении расходов на реализацию мероприятия за счет средств СНТ в размере не менее 3 % от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятий;

4) письмо территориальной сетевой организации, гарантирующей прием электросетевого хозяйства садоводства после реализации мероприятий по приведению в надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства;

5) документ, подтверждающий право собственности СНТ на объекты электросетевого хозяйства;

6) схему земельного участка СНТ с указанием расположения объектов электросетевого хозяйства, а также точек технологического присоединения к сетям СНТ;

7) документы, обосновывающие расходование субсидии (договор, проект, сметный расчет и т.п.), заверенные печатью и подписью получателя субсидии;

8) письменное обязательство об осуществлении расходов на реализацию мероприятия за счет средств СНТ в размере не менее 3 % от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятий;

9) справку-расчет в соответствии с примерной формой (Приложение N 2 к настоящему Положению);

10) справку ИФНС России о наличии банковских счетов, выданную не ранее, чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, указанной в Извещении;

11) справку об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также сборам и взносам в государственные внебюджетные фонды, по форме, установленной приказом ИФНС России от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@, выданную не ранее, чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, указанной в Извещении.

2.5. Копии документов заверяются надлежащим образом и предоставляются вместе с оригиналом (для сверки) в сроки, указанные в Извещении.

2.6. Участник отбора может подать только одну заявку.

2.7. Рассмотрение и оценка заявок осуществляется в следующем порядке:

2.7.1. Заявитель подает заявку в Отдел в срок, указанный в Извещении.

2.7.2. Датой подачи заявки является дата ее регистрации в журнале регистрации.

2.7.3. В течение 5 рабочих дней с момента окончания даты приема заявки и документов Отдел проверяет их комплектность (наличие всех документов), при необходимости запрашивает у заявителя разъяснения информации, указанной в представленных документах, и направляет заявки и документы в Комиссию.

2.7.4. По результатам рассмотрения заявок и документов, представленных заявителями, Комиссия формирует рейтинг, определяет получателей субсидии, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, оформленное в виде протокола заседания Комиссии.

2.7.5. Письменное извещение об отклонении заявки с указанием причин отклонения направляется Отделом участнику отбора в течение 5 рабочих дней с даты его оформления.

2.8. Основаниями для отклонения заявки участника отбора являются:

1) несоответствие участников отбора условиям отбора, установленным пунктом 1.5 раздела 1 и пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Положения;

2) недостоверность представленной участниками отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;

3) отсутствие бюджетных средств на предоставление субсидии;

4) нарушения срока представления документов, указанного в Извещении;

5) несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям, предусмотренным в пунктах 2.4, 2.5 раздела 2 настоящего положения.

2.9. Члены конкурсной комиссии оценивают заявки по следующим критериям отбора и формируют рейтинг:

N п/п	Критерии отбора	Количество баллов
1	Софинансирование расходов на реализацию мероприятия за счет средств СНТ от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятий, в размере:
	3 %	1
	от 3 % до 5 %	2
	более 5 %	3

2.10. Рейтинг формируется путем суммирования баллов с присвоением порядкового номера по мере уменьшения суммы баллов.

2.11. В случае если несколько СНТ имеют равную сумму баллов, более высокий порядковый номер присваивается СНТ, имеющему более раннюю дату регистрации заявки в журнале регистрации.

2.12. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на официальном сайте Ангарского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней после оформления протокола заседания Комиссии.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Право на получение субсидии имеет участник отбора, предоставивший полный пакет документов, указанный в пункте 2.4 раздела 2 настоящего Положения, отвечающий требованиям, установленным пунктом 1.5 раздела 1 и пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Положения, и предоставивший дополнительное соглашение к договору банковского счета о предоставлении администрации Ангарского городского округа права на бесспорное списание денежных средств или заявление (распоряжение) обслуживающему банку о бесспорном списании администрацией Ангарского городского округа денежных средств со счета с отметкой банка о его принятии (со сроком действия не менее 3 лет), в течение 10 рабочих дней после заключения Соглашения.

3.2. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до администрации Ангарского городского округа в установленном порядке.

3.3. Максимальный размер субсидии одному СНТ на финансовое обеспечение затрат в связи с реализацией мероприятий по приведению в надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства СНТ с последующей передачей электрических сетей территориальным сетевым организациям не может превышать 6 млн. рублей, но не более 97 процентов от сметной стоимости мероприятий.

3.4. Результатом предоставления субсидии является передача электрических сетей СНТ территориальным сетевым организациям, которая подтверждается документально в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.5. Основанием для предоставления субсидий является Соглашение о предоставлении субсидии, заключенное администрацией Ангарского городского округа с получателем субсидии (далее - Соглашение), в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом Ангарского городского округа.

3.6. Отдел на любой стадии рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 2.4 раздела 2 настоящего Положения, вправе отказать получателю субсидии в предоставлении субсидии в случае отсутствия бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Ангарского городского округа о бюджете на текущий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения, направив ему соответствующее уведомление в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

3.7. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных документов требованиям, указанных в пунктах 2.4, 2.5 раздела 2 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

3.8. В случае уменьшения администрации Ангарского городского округа ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, получатель субсидии вправе согласовать новые условия Соглашения или принять решение о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

3.9. Запрещается осуществление Получателем субсидии расходов по приобретению иностранной валюты, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии.

3.10. Получатель субсидии, а также лица, получающие средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии, предоставляют согласие на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля Ангарского городского округа за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии. Данное условие должно быть включено в Соглашение о предоставлении субсидии.

3.11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном Соглашением порядке с лицевого счета администрации Ангарского городского округа на банковский счет получателя субсидии в течение 10 рабочих дней после предоставления им дополнительного соглашения к договору банковского счета или распоряжения обслуживающему банку о предоставлении администрации Ангарского городского округа права на бесспорное списание денежных средств.

3.12. Запрещается изменение любых условий Соглашения, информации, содержащейся в справке-расчете без предварительного согласования с администрацией Ангарского городского округа.

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель субсидии обязан использовать субсидию со дня ее поступления на расчетный счет и подтвердить целевое использование субсидии.

4.2. Получатель субсидии обязан использовать субсидию на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения.

4.3. Получатель субсидии представляет отчеты о достижении показателей результативности по форме и в срок, установленными Соглашением с приложением подтверждающих документов.

4.4. Получатель субсидии представляет отчет о целевом использовании субсидии согласно приложению N 3 к настоящему Положению в соответствии с целями, указанными в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения, в Отдел в срок, установленный Соглашением с приложением заверенных копий документов, подтверждающих фактическое выполнение работ (договоры, платежные поручения с отметкой банка об исполнении, счета-фактуры, товарные накладные, универсальные передаточные документы, акты выполненных работ, кассовые чеки в соответствии с требованиями действующего законодательства), а также материалы фотофиксации выполненных работ с пояснительной запиской, схемой расположения произведенных работ.

4.5. Получатель субсидии, обязан представлять по требованию Отдела промежуточные отчеты об использовании субсидии с пояснительной запиской о произведенных расходах за указанный в запросе период и в установленные Отделом сроки.

4.6. Получатель субсидии в срок до 1 декабря текущего финансового года обязан предоставить положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости мероприятия по приведению в надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства СНТ с последующей передачей электрических сетей территориальным сетевым организациям.

4.7. Получатель субсидии обязан предоставлять отчет о реализации мероприятия до полного исполнения мероприятия по приведению в надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства СНТ с последующей передачей электрических сетей территориальным сетевым организациям по форме и в срок, установленный Соглашением.

4.8. Получатель субсидии обязан предоставлять отчет о полном исполнении мероприятия по приведению в надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства СНТ с последующей передачей электрических сетей территориальным сетевым организациям с приложением документов, подтверждающих передачу электросетевого хозяйства СНТ, по форме и в срок, установленный Соглашением.

4.9. Датой представления отчетов, а также их повторного представления, является дата регистрации в отделе делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации Ангарского городского округа.

4.10. Получатель субсидии обязан обеспечить своевременное представление отчетов.

4.11. В течение 15 рабочих дней администрация Ангарского городского округа осуществляет проверку представленных отчетов получателем субсидии.

4.12. В случае возникновения замечаний отчет получателя субсидии возвращается на доработку в течение 5 рабочих дней с даты оформления замечаний к отчету.

4.13. Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней с момента возврата отчета на доработку производит устранение замечаний и повторно направляет в администрацию Ангарского городского округа.

4.14. Администрация Ангарского городского округа вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности (при необходимости).

4.15. Остаток субсидии, неиспользованный в сроки, предусмотренные Соглашением, Получатель субсидии обязан возвратить в бюджет Ангарского городского округа в течение 10 банковских дней с даты окончания срока действия Соглашения.

4.16. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных документов и содержащихся в них сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии подлежит проверке Отделом и органами муниципального финансового контроля Ангарского городского округа.

5.2. В целях осуществления контроля за соблюдением получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Положением и Соглашением, Отдел вправе проводить выездные проверки.

5.3. Обязанность по возврату субсидии в бюджет Ангарского городского округа получателем субсидии, которому она фактически перечислена, возникает в случаях:

5.3.1. Выявления факта недостоверности представленных получателем субсидии документов.

5.3.2. Недостижение показателей результативности предоставления субсидий, установленных в соответствии с Соглашением.

5.4. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Положением и Соглашением, администрация Ангарского городского округа в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет письменное требование Получателю субсидии о возврате полученной субсидии. Субсидия подлежит возврату в бюджет Ангарского городского округа в течение 5 рабочих дней с момента получения получателем субсидии соответствующего требования.

5.5. Если возврат субсидии в течение 5 рабочих дней с момента получения получателем субсидии соответствующего требования не произведен, администрация Ангарского городского округа производит возврат суммы субсидии в бесспорном порядке на основании дополнительного соглашения к договору банковского счета или распоряжения (заявления) обслуживающему банку о предоставлении администрации Ангарского городского округа права на бесспорное списание денежных средств.

5.6. Если возврат субсидии в бесспорном порядке не может быть произведен, администрация Ангарского городского округа производит возврат суммы субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Мэр Ангарского городского округа

С.А.Петров