Правительство Магаданской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 29 сентября 2021 г. N 747-пп "Об утверждении Положения об осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Магаданской области" следующие изменения:
- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Утвердить Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Магаданской области согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.";
- в Положении об осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Магаданской области, утвержденном указанным постановлением (далее - Положение):
в разделе 1 "Общие положения":
- в пункте 1.2:
в первом абзаце после слов "индивидуальными предпринимателями" дополнить словами "(далее - контролируемыми лицами)";
- в подпункте 1 цифры "21.04.2011" заменить словами "от 21 апреля 2011 г.";
- подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"3) обязательных требований, предусмотренных Порядком обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 01 декабря 2015 г. N 347 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи" (далее - Порядок).";
- в абзаце втором пункта 1.8 после слова "деятельность" дополнить словами "контролируемых лиц";
в пункте 2.3 раздела 2 "Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля" слова "юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заменить словами "контролируемых лиц";
в разделе 3 "Критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора) к категориям риск":
- наименование раздела изложить в следующей редакции:
"Критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора) к категориям риска";
- в пункте 3.1 слова "юридических лиц, индивидуальных предпринимателей" заменить словами "контролируемых лиц";
пункт 4.1 раздела 4 "Виды и периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий для каждой категории риска, за исключением категории низкого риска" изложить в следующей редакции:
"4.1. При осуществлении регионального государственного контроля проводятся следующие виды плановых контрольных (надзорных) мероприятий:
инспекционный визит; документарная проверка; выездная проверка.
Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов регионального государственного контроля в зависимости от присвоенной категории риска причинения вреда (ущерба) осуществляется со следующей периодичностью, если иное не предусмотрено федеральными законами:
1) для объектов регионального государственного контроля, отнесенных к категории высокого риска - инспекционный визит один раз в два года, документарная проверка один раз в два года, выездная проверка один раз в два года;
2) для объектов регионального государственного контроля, отнесенных к категории значительного риска - инспекционный визит один раз в три года, документарная проверка один раз в три года, выездная проверка один раз в три года;
3) для объектов регионального государственного контроля, отнесенных к категории среднего риска - инспекционный визит один раз в четыре года, документарная проверка один раз в четыре года, выездная проверка один раз в четыре года.
В отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска причинения вреда (ущерба), плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся."
в разделе 5 "Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.":
- пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3. Информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется посредством размещения соответствующих сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ) на официальном сайте Министерства в региональной информационной системе "Открытый регион" (далее - официальный сайт Министерства), в средствах массовой информации, через личные кабинеты субъектов регионального государственного контроля в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.
Министерство размещает и поддерживает в актуальном состоянии на официальном сайте:
- тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля;
- сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля, о сроках и порядке их вступления в силу;
- перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;
- руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";
- перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска;
- программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться уполномоченным органом у контролируемого лица;
- сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;
- сведения о порядке досудебного обжалования решений уполномоченного органа, действий (бездействия) его должностных лиц;
- доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики уполномоченного органа;
- доклады о государственном контроле;
- иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области и (или) программами профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.";
- в абзаце первом пункта 5.4 слова "Федерального закона N 248-ФЗ" заменить словами "Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ";
- пункт 5.13 дополнить абзацем следующего содержания:
"Срок проведения обязательного профилактического визита должностным лицом Министерства не должен превышать один рабочий день.";
в разделе 6 "Осуществление государственного контроля":
- в пунктах 6.1, 6.3 слова "Федерального закона N 248-ФЗ" заменить словами "Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ";
- пункт 6.8 изложить в следующей редакции:
"6.8. Инспекционный визит проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1-5 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ.";
- пункт 6.11 изложить в следующей редакции:
"6.11. Документарная проверка проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1-5 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ. Внеплановая документарная проверка проводится без согласования с органами прокуратуры.";
- пункт 6.13 изложить в следующей редакции:
"6.13. Выездная проверка проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1-5 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ.
Выездная проверка проводится с уведомлением контролируемого лица и во взаимодействии с ним при отсутствии возможности удостовериться в полноте и достоверности сведений, находящихся в документах, предоставленных контролируемым лицом, и оценить соответствие деятельности и действий (бездействий) контролируемого лица и (или) используемых им объектов надзора обязательным требованиям. Срок проведения выездной проверки 1 (один) рабочий день. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 8 (восемь) часов для малого предприятия и 8 (восемь) часов для микропредприятия.";
в разделе 7 "Результаты контрольного мероприятия":
- в пункте 7.3 слова "Федерального закона N 248-ФЗ" заменить словами "Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ";
- пункт 7.6 изложить в следующей редакции:
"7.6. В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований объектом регионального государственного контроля (надзора), должностным лицом министерства в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принимаются решения, предусмотренные частью 2 статьи 90 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ.";
раздел 8 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц" изложить в следующей редакции:
"8. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений министерства, действий (бездействия) должностных лиц Министерства, порядок рассмотрения жалоб
8.1. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора), имеют право на досудебное обжалование:
1) решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;
2) актов контрольных (надзорных) мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;
3) действий (бездействия) должностных лиц Министерства в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.
8.2. Жалоба на решение Министерства, действия (бездействие) должностных лиц Министерства может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
8.3. Жалоба на предписание Министерства может быть подана в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.
8.4. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству контролируемого лица, подающего жалобу, может быть восстановлен уполномоченным органом на рассмотрение жалобы.
8.5. Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.
8.6. Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения Министерства.
8.7. Жалоба подается контролируемым лицом в Министерство в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее именуется - единый портал государственных и муниципальных услуг), за исключением случая, предусмотренного пунктом 8.8 настоящего Положения. При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью, либо усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи". При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
Форма и содержание жалобы должны соответствовать требованиям статьи 41 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ.
8.8. Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается в форме документа на бумажном носителе с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
8.9. Жалоба на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, указанных в подпунктах 3-6 пункта 1.4 настоящего
Положения, рассматривается министром дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области (заместителем министра).
8.10. Жалоба на решения, действия (бездействие) министра дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области и его заместителей рассматривается заместителем председателя Правительства Магаданской области, курирующим направление деятельности в сфере дорожного хозяйства и транспорта.
8.11. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы принимает решение:
1) о приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного (надзорного) органа;
2) об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного (надзорного) органа.
8.12. Информация о решении, указанном в пункте 8.11 настоящей статьи, направляется лицу, подавшему жалобу, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.
8.13. Жалоба подлежит рассмотрению в течение двадцати рабочих дней со дня ее регистрации в порядке, предусмотренном статьей 43 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ.
8.14. По итогам рассмотрения жалобы уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) оставляет жалобу без удовлетворения;
2) отменяет решение Министерства полностью или частично;
3) отменяет решение Министерства полностью и принимает новое решение;
4) признает действия (бездействие) должностных лиц Министерства незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.";
приложение N 2 "Перечень Индикаторов риска нарушения обязательных требований регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Магаданской области" к Положению признать утратившим силу;
- дополнить приложением N 3 "Перечень Индикаторов риска нарушения обязательных требований регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Магаданской области" в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора Магаданской области |
Ю.А. Бодяев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Магаданской области от 2 ноября 2021 г. N 835-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 29 сентября 2021 г. N 747-пп"
Вступает в силу с 3 ноября 2021 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2 ноября 2021 г. N 4900202111020008