Решение Думы Тюменского муниципального района от 29 октября 2021 г. N 162 "О внесении изменений в решение Думы Тюменского муниципального района от 30.09.2011 N 176 "Об утверждении Положения о Счётной палате Тюменского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 01.07.2021 N 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьями 24, 42, 46 Устава Тюменского муниципального района Тюменской области, Дума Тюменского муниципального района, решила:

1. Внести в решение Думы Тюменского муниципального района от 30.09.2011 N 176 "Об утверждении Положения о Счётной палате Тюменского муниципального района" (далее - решение) следующие изменения:

1) статью 1 приложения к решению дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.";

2) в статье 3 приложения к решению после слова "независимости" дополнить словом ", открытости";

3) в статье 4 приложения к решению:

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты относятся к муниципальным должностям, должности инспекторов Счетной палаты относятся к должностям муниципальной службы.";

в части 4 слова "по предложению председателя Счетной палаты" заменить словами "по представлению председателя Счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Счетной палаты";

4) части 1 - 7 статьи 5 приложения к решению изложить в следующей редакции частей 1, 2:

"1. Председатель и заместитель председателя Счетной палаты назначаются на должность Думой Тюменского муниципального района сроком на шесть лет. Аудиторы Счетной палаты назначаются на должность Думой Тюменского муниципального района сроком на пять лет.

2. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты устанавливается нормативным правовым актом Думы Тюменского муниципального района.";

5) в статье 6 приложения к решению:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. На должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, законов Тюменской области и иных нормативных правовых актов, Устава Тюменского муниципального района Тюменской области и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палатой, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";

6) статью 8 приложения к решению изложить в следующей редакции:

1. Счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Тюменском муниципальном районе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Тюменского муниципального района, предусмотренных документами стратегического планирования Тюменского муниципального района, в пределах компетенции Счетной палаты;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Тюменской области, Уставом Тюменского муниципального района Тюменской области и нормативными правовыми актами Думы Тюменского муниципального района.

2. Счетная палата осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета Тюменского муниципального района, поступивших соответственно в бюджеты поселений, входящих в состав Тюменского муниципального района в соответствии с соглашениями, заключенными Думой Тюменского муниципального района с представительными органами поселений;

3. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Тюменского муниципального района;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

7) часть 2 статьи 11 приложения к решению изложить в следующей редакции:

"2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Счетной палатой в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.";

8) в статье 12 приложения к решению слова "и запросов", "и запросы", "запросы" исключить;

9) статью 16 приложения к решению дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

10) в статье 17 приложения к решению:

часть 2 после слов "финансовый контроль" дополнить словами "или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля,";

дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля Счетной палате предоставляется необходимый для реализации их полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

11) в статье 18 приложения к решению:

в части 1 слова "их рассмотрения и" исключить, после слова "выявленных" дополнить словами "бюджетных и иных";

в части 3 слова "в течение одного месяца со дня получения представления" заменить словами "в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения", слово "рассмотрения" заменить словом "выполнения";

дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению Счетной палаты, но не более одного раза.";

в части 4 после слов "их пресечению и предупреждению," дополнить словами "невыполнения представлений Счетной палаты,";

часть 7 дополнить предложением следующего содержания:

"Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Счетной палаты, но не более одного раза.";

часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Невыполнение представления или предписания Счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";

12) в статье 19 приложения к решению:

часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.";

дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Счетная палата вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности Счетной палаты законодательству о внешнем муниципальном финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.";

13) в статье 22 приложения к решению:

наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц Счетной палаты";

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Должностным лицам Счетной палаты гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы Тюменского муниципального района (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Красное знамя", разместить в сетевом издании - портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" http//pravo-minjust.ru и в разделе "Дума района" на официальном сайте Администрации Тюменского муниципального района http://atmr.ru.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30.09.2021.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и правотворчеству.

Председатель Думы

В.В. Клименко

Глава Тюменского района

С.В. Иванова