Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 26 октября 2021 г. N 1119 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Город Майкоп" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 26 октября 2021 г. N 1119
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Город Майкоп"

С изменениями и дополнениями от:

1 марта 2022 г.

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 05.08.2021 N 863 "О порядке разработки муниципальных программ муниципального образования "Город Майкоп", их формирования и реализации, корректировки, мониторинга и контроля, подготовки годовых отчётов по реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Майкоп", постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Город Майкоп" (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Майкопские новости".

3. Полный текст настоящего постановления разместить в официальном сетевом издании "Майкопские новости" (https://maykop-news.ru/docs) и на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (https://maikop.ru/munitsipalnaya-pravovaya-baza/).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022.

Исполняющий обязанности Главы муниципального образования "Город Майкоп"

Т.А. Хацац

Информация об изменениях:

Программа изменена с 5 марта 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 1 марта 2022 г. N 184

См. предыдущую редакцию

Утверждена
постановлением Администрации
муниципального образования
"Город Майкоп"
от 26.10.2021 N 1119

Муниципальная программа
"Развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Город Майкоп"

С изменениями и дополнениями от:

1 марта 2022 г.

Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель программы	Отдел пресс-службы Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Отдел пресс-службы)
Соисполнители программы	Отсутствуют
Участники программы	- Муниципальное автономное учреждение "Редакция городской газеты "Майкопские новости" муниципального образования "Город Майкоп" (далее - МАУ Редакция "Майкопские новости"); - Муниципальное бюджетное учреждение "Майкопское телевидение" (далее - МБУ "Майкопское телевидение").
Стратегическая цель (подцель)	Город с высоким качеством муниципального управления, ориентированным на обеспечение улучшения качества жизни населения. Организация экономического сотрудничества и развития.
Стратегические задачи	Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления.
Цель программы	Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктур, предоставление на их основе качественных муниципальных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп"
Задачи программы	1. Всестороннее информирование граждан о процессах, происходящих в политической, социально-экономической и культурной жизни муниципального образования "Город Майкоп" и Республики Адыгея через публикации в газете "Майкопские новости". 2. Всестороннее информирование граждан о процессах, происходящих в политической, социально-экономической и культурной жизни муниципального образования "Город Майкоп" и Республики Адыгея, освещаемых в телевизионных передачах в эфире Майкопского телевидения.
Целевые показатели (индикаторы) программы	1. Уровень информированности граждан о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп" через муниципальные СМИ. 2. Уровень удовлетворенности населения качеством информации, публикуемой муниципальными СМИ.
Срок и этапы и реализации программы	2022 - 2026 годы, в один этап
Объемы бюджетных ассигнований программы	Общий объем финансирования программы составляет 165164,5 тыс. рублей, в том числе: - средства бюджета муниципального образования "Город Майкоп" (далее - местный бюджет) - 150717,3 тыс. рублей, из них: 2022 год - 27748,5 тыс. рублей; 2023 год - 29213,4 тыс. рублей; 2024 год - 29935,7 тыс. рублей; 2025 год - 31226,0 тыс. рублей; 2026 год - 32593,7 тыс. рублей. - внебюджетные источники - 14447,2 тыс. рублей, из них: 2022 год - 2769,4 тыс. рублей; 2023 год - 2740,4 тыс. рублей; 2024 год - 2857,9 тыс. рублей; 2025 год - 2976,5 тыс. рублей; 2026 год - 3103,0 тыс. рублей.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Проблема реализации права граждан на получение полной, достоверной и своевременной информации актуальна и требует принятия мер со стороны органов местного самоуправления. Средства массовой информации (далее - СМИ) в реализации этого права имеют исключительное значение.

Муниципальная программа "Развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Город Майкоп" (далее - муниципальная программа) направлена на решение актуальных проблем социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" путем повышения уровня информированности населения.

На территории города Майкопа издается общественно-политическая газета "Майкопские новости" и работает Майкопское телевидение, экономическая поддержка которых является одной из форм деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп" (далее - органов местного самоуправления) по защите прав и свобод человека и гражданина.

В настоящее время городская газета "Майкопские новости" прочно занимает нишу в информировании об общественно-политической ситуации среди печатных СМИ этого типа и является авторитетным изданием с устойчивой аудиторией. "Майкопские новости" по праву ставятся в один ряд с республиканскими печатными СМИ по тиражу и качеству контента. Журналисты городской газеты - постоянные участники, дипломанты и победители творческих конкурсов российского и республиканского уровня.

Однако сегодня для успешного выполнения муниципального задания, качественно нового уровня выпуска газеты необходима серьезная и полноценная модернизация и техническое переоснащение редакции современными быстродействующими компьютерами, средствами связи, оргтехникой.

Динамика развития печатных средств массовой информации в жестких условиях современного медиапространства диктует необходимость вывода городской газеты на качественно более высокую ступень, что невозможно без улучшения материально-технической базы, приобретения современного компьютерного оборудования и оргтехники, специализированного программного обеспечения и фототехники.

Назрела острая необходимость в проведении модернизации всей материально-технической базы редакции, направленной на развитие газеты как одного из основных источников информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, а также обнародования нормативных правовых актов, принимаемых Администрацией муниципального образования "Город Майкоп" и Советом народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп".

Телевидение уже давно и прочно вошло в нашу жизнь. Среди большого количества телеканалов определенное место занимает и Майкопское телевидение.

Один из главных приоритетов городских телепередач - формирование общественного мнения вокруг наиболее актуальных городских проблем. Немало делается и для того, чтобы горожане получали информацию о знаковых событиях в культурной жизни столицы Адыгеи.

Городское телевидение не осталось в стороне и от актуальнейшей на сегодняшний день проблемы межнациональных отношений. Поднимаются темы развития, взаимообогащения культур разных народов, раскрываются культурологические и духовно-нравственные основы мировых религий - православия и ислама, не имеющих ничего общего с экстремизмом и несущих обществу идеи добра, справедливости и милосердия.

Не остается без внимания городского телевидения и молодежь. Немало времени уделяется острейшей проблеме борьбы с наркоманией. Освещаются спортивные мероприятия как республиканского уровня, так и местного значения. Регулярно освещается работа органов территориального общественного самоуправления и их взаимодействие с органами власти.

2. Полномочия ответственного исполнителя и основные параметры муниципальной программы

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 19.04.2018 N 301-рс "Об Уставе муниципального образования "Город Майкоп", постановлением Совета народных депутатов муниципального образования Положением об Отделе пресс-службы Администрации муниципального образования "Город Майкоп", утвержденным распоряжением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 18.12.2020 N 2551-р, полномочиями Отдела пресс-службы являются опубликование муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Стратегическая цель (подцель) муниципальной программы - город с высоким качеством муниципального управления, ориентированным на обеспечение улучшения качества жизни населения. Организация экономического сотрудничества и развития.

Реализация подцели достигается решением следующей стратегической задачи - развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления.

Муниципальная программа "Развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Город Майкоп" взаимоувязана со всеми муниципальными программами муниципального образования "Город Майкоп" посредством совместного выполнения стратегических задач, в части публикации в муниципальных СМИ официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Целью муниципальной программы является формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктур, предоставление на их основе качественных муниципальных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп".

Достижение данной цели осуществляется посредством решения следующих задач:

1. Всестороннее информирование граждан о процессах, происходящих в политической, социально-экономической и культурной жизни муниципального образования "Город Майкоп" и Республики Адыгея через публикации в газете "Майкопские новости".

2. Всестороннее информирование граждан о процессах, происходящих в политической, социально-экономической и культурной жизни муниципального образования "Город Майкоп" и Республики Адыгея, освещаемых в телевизионных передачах в эфире Майкопского телевидения.

Таблица N 1

Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей эффективности
			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
"Развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Город Майкоп"
1.	Уровень информированности граждан о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп" через муниципальные СМИ	%	-	-	82	86	88	90	92
2.	Уровень удовлетворенности населения качеством информации, публикуемой муниципальными СМИ	%	-	-	75	76	77	78	79

Срок реализации муниципальной программы - с 2022 по 2026 годы, без разбивки на этапы.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Таблица N 2

Перечень основных мероприятий программы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Срок выполнения	Задачи	Связь с целевыми показателями (индикаторами) программы
"Развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Город Майкоп"
1.	Основное мероприятие: "Информирование населения о событиях, происходящих в муниципальном образовании "Город Майкоп" и Республике Адыгея на телевидении"	2022 - 2026	Всестороннее информирование граждан о процессах, происходящих в политической, социально-экономической и культурной жизни муниципального образования "Город Майкоп" и Республики Адыгея, освещаемых в телевизионных передачах в эфире Майкопского телевидения		Целевой показатель N 1; целевой показатель N 2
2.	Основное мероприятие: "Информирование населения о событиях, происходящих в муниципальном образовании "Город Майкоп" и Республике Адыгея в печатных СМИ"	2022 - 2026	Всестороннее информирование граждан о процессах, происходящих в политической, социально-экономической и культурной жизни муниципального образования "Город Майкоп" и Республики Адыгея через публикации в газете "Майкопские новости"		Целевой показатель N 1; целевой показатель N 2

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования программы составляет 165164,5 тыс. рублей, в том числе:

- средства бюджета муниципального образования "Город Майкоп" - 150717,3 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 14447,2 тыс. рублей.

Таблица N 3

План реализации основных мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия (направления расходов)		Всего за весь период реализации программы				2022 год				2023 год				2024 год				2025 год				2026 год
				Всего	МБ	ВИ		Итого	МБ	ВИ		Итого	МБ	ВИ		Итого	МБ	ВИ		Итого	МБ	ВИ		Итого	МБ	ВИ
"Развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Город Майкоп"
		Всего по программе		165164,5	150717,3	14447,2		30517,9	27748,5	2769,4		31953,8	29213,4	2740,4		32793,6	29935,7	2857,9		34202,5	31226,0	2976,5		35696,7	32593,7	3103,0
1.		Основное мероприятие: "Информирование населения о событиях, происходящих в муниципальном образовании "Город Майкоп" и Республике Адыгея на телевидении"		104802,9	104302,9	500,0		19732,2	19632,2	100,0		20213,0	20113,0	100,0		20713,0	20613,0	100,0		21599,4	21499,4	100,0		22545,3	22445,3	100,0
1.1.		Расходы на обеспечение деятельности муниципальных бюджетных (автономных) учреждений		104802,9	104302,9	500,0		19732,2	19632,2	100,0		20213,0	20113,0	100,0		20713,0	20613,0	100,0		21599,4	21499,4	100,0		22545,3	22445,3	100,0
2.		Основное мероприятие: "Информирование населения о событиях, происходящих в муниципальном образовании "Город Майкоп" и Республике Адыгея в печатных СМИ"		60361,6	46414,4	13947,2		10785,7	8116,3	2669,4		11740,8	9100,4	2640,4		12080,6	9322,7	2757,9		12603,1	9726,6	2876,5		13151,4	10148,4	3003,0
2.1.		Расходы на обеспечение деятельности муниципальных бюджетных (автономных) учреждений		60361,6	46414,4	13947,2		10785,7	8116,3	2669,4		11740,8	9100,4	2640,4		12080,6	9322,7	2757,9		12603,1	9726,6	2876,5		13151,4	10148,4	3003,0

5. Перечень контрольных событий реализации основных мероприятий муниципальной программы

Таблица N 4

Перечень контрольных событий реализации основных мероприятий, мероприятий (направлений расходов) муниципальной программы

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия (направления расходов), контрольного события	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Реализация контрольных событий (в количественном выражении)
			2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
"Развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Город Майкоп"
1.	Основное мероприятие "Информирование населения о событиях, происходящих в муниципальном образовании "Город Майкоп" и Республике Адыгея в печатных СМИ"	Отдел пресс-службы; МАУ Редакция "Майкопские новости"
1.1.	Расходы на обеспечение деятельности муниципальных бюджетных (автономных) учреждений	Отдел пресс-службы; МАУ Редакция "Майкопские новости"
1.1.1.	Количество печатных страниц в год, шт.	МАУ Редакция "Майкопские новости"	2496	2496	2496	2496	2496
1.1.2.	Численность граждан, участвующих в опросе, чел.	Отдел пресс-службы	100	110	115	125	135
1.1.3.	Количество проведенных опросов, ед.	Отдел пресс-службы	1	1	1	1	1
2.	Основное мероприятие "Информирование населения о событиях, происходящих в муниципальном образовании "Город Майкоп" и Республике Адыгея на телевидении"	Отдел пресс-службы; МБУ "Майкопское телевидение"
2.1.	Расходы на обеспечение деятельности муниципальных бюджетных (автономных) учреждений	Отдел пресс-службы; МБУ "Майкопское телевидение"
2.1.1.	Количество времени выхода в эфир передач Майкопского телевидения, час.	МБУ "Майкопское телевидение"	725	725	725	725	725
2.1.2.	Численность граждан, участвующих в опросе, чел.	Отдел пресс-службы	100	110	115	125	135
2.1.3.	Количество проведенных опросов, ед.	Отдел пресс-службы	1	1	1	1	1

6. Сведения о порядке сбора информации и методика расчета целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Методика расчёта целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы определяется следующим образом:

Таблица N 5

Методика расчёта целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Методика расчета целевого показателя (индикатора)	Источник получения информации
"Развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Город Майкоп"
1.	Уровень информированности граждан о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп" через муниципальные СМИ, %	, где: - уровень информированности граждан о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп" через муниципальные СМИ; - численность граждан, проинформированных через муниципальные СМИ о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп"; - общая численность населения муниципального образования "Город Майкоп"	Ведомственная отчетность Отдела пресс-службы; официальные данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея
2.	Уровень удовлетворенности населения качеством информации, публикуемой муниципальными СМИ, %	, где: - уровень удовлетворенности населения качеством информации, публикуемой муниципальными СМИ; - численность населения, положительно оценивающего качество получаемой информации из муниципальных СМИ; - численность опрошенного населения	Информация социологических опросов, проводимых среди жителей муниципального образования "Город Майкоп"

7. Анализ рисков реализации муниципальной программы, описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации

При реализации муниципальной программы могут возникнуть следующие внешние риски:

- законодательные риски, связанные с изменениями законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне), что может привести к административным или иным ограничениям.

Мерами по управлению внешними рисками реализации муниципальной программы, а также их минимизации являются:

- регулярный мониторинг изменений законодательства Российской Федерации, а также Республики Адыгея.

При реализации муниципальной программы могут возникнуть следующие внутренние риски:

- управленческие риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией муниципальной программы и т.д.;

- бюджетные риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий программы, могут привести к значительному снижению эффективности решения проблем.

Мерами по управлению внутренними рисками реализации муниципальной программы, а также их минимизации являются:

- анализ выполнения мероприятий муниципальной программы;

- мониторинг реализации муниципальной программы, своевременная корректировка основных параметров муниципальной программы и объемов финансирования.