Приложение N 1. Изменения, вносимые в пункты 2.3 - 2.11 раздела II "Анализ текущей ситуации" региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в Приморском крае"

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Приморского края
от 29.10.2021 N 706-пп

Изменения,
вносимые в пункты 2.3 - 2.11 раздела II "Анализ текущей ситуации" региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в Приморском крае"

"2.3. Уровень жизни

На развитие экономики и социальной сферы края за счет всех источников финансирования за 2020 год использовано 184,7 млрд рублей инвестиций в основной капитал (90,5% к 2019 году), из них инвестиции в машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь и другие объекты, составили 45,5%, в здания (кроме жилых) и сооружения, расходы на улучшение земель - 37,9%, в жилые здания и помещения - 14,2%.

За указанный период организациями (без субъектов малого предпринимательства) инвестировано в основной капитал Приморского края 139,7 млрд рублей (75,6% от общего объема инвестиций в основной капитал), что составляет 95,6% к уровню 2019 года.

Наибольший удельный вес в объеме инвестиций края (без субъектов малого предпринимательства) приходится на следующие виды экономической деятельности: транспортировка и хранение (29,5%); сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (14,7%); обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха (10,2%); обрабатывающие производства (8,6%); деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (6,3%); деятельность в области информации и связи (5,7%).

В общем объеме инвестиций организаций (без субъектов малого предпринимательства) собственные средства составили 71,6 млрд рублей (51,2%), привлеченные - 68,1 млрд рублей (48,8%). Из общего объема привлеченных средств бюджетные средства составили 31,3 млрд рублей, кредиты банков - 15,7 млрд рублей.

За 2020 год организациями края (без субъектов малого предпринимательства) приобретено основных средств, бывших в употреблении, и объектов незавершенного строительства на 7,6 млрд рублей, в том числе машин, оборудования и транспортных средств - на 2,2 млрд рублей.

Определяющим фактором роста инвестиций, в том числе иностранных, в Приморском крае является реализация новых инструментов развития торговых и инвестиционных отношений: это территории опережающего социально-экономического развития и свободный порт Владивосток (далее соответственно - ТОР, СПВ).

В Приморье действует 4 ТОР:

ТОР "Надеждинская" - многопрофильная производственно-торговая площадка с мультимодальным транспортно-логистическим комплексом, созданная на территории Надеждинского муниципального района и Владивостокского городского округа;

ТОР "Михайловский" - агропромышленный парк современных производств с полным циклом переработки, хранения и эффективной логистики сельскохозяйственной продукции, производимой в крае, на территории Михайловского, Яковлевского, Черниговского, Хорольского и Спасского муниципальных районов;

ТОР "Большой Камень" (городской округ Большой Камень) в будущем - одна из крупнейших судостроительных верфей не только в России, но и в мире;

ТОР "Нефтехимический" в перспективе - краевой центр производства бензина, полипропилена и товаров народного потребления, включающий в себя Находкинский городской округ и Партизанский муниципальный район.

Общий объем инвестиций по соглашениям с резидентами ТОР составляет 1 264,2 млрд рублей. Предусмотрено создание более 32 тыс. новых рабочих мест. Всего создано около 12 тыс. рабочих мест.

Статус резидента ТОР и СПВ гарантирует инвесторам ряд преимуществ: привлекательные условия налогообложения, ускоренное прохождение различных процедур для инвесторов.

На развитие экономики и социальной сферы края за счет всех источников финансирования за январь-июнь 2021 года использовано 68,7 млрд рублей инвестиций в основной капитал, что составило 84% к январю-июню 2020 года.

Из общего объема инвестиций в основной капитал инвестиции в машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь и другие объекты, составили 44,6%, в здания (кроме жилых) и сооружения, расходы на улучшение земель - 32,9%, в жилые здания и помещения - 17,2%.

2.4. Основные фонды в экономике

Одна из ключевых задач, которые необходимо решить для построения эффективной и устойчиво развивающейся экономики, - кардинальное и качественное обновление основного капитала. Основные фонды (основной капитал) - неотъемлемая часть национального богатства. Они являются накопленным потенциалом для дальнейшего развития экономики края и внедрения новых технологий.

По предварительным данным, полная учетная стоимость основных фондов Приморского края на конец 2019 года сложилась в сумме 3 587 млрд рублей, что составило 104,7% к уровню 2018 года (на конец 2018 года - 3 425 млрд рублей, или 102% к уровню 2017 года). Коэффициент обновления - 5%, степень износа - 42%.

2.5. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по ВЭД, относящимся к промышленному производству)

млн рублей
	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за 2017 - 2020 годы <1>
	добыча полезных ископаемых				обрабатывающие производства				обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха				водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
	2017	2018	2019	2020	2017	2018	2019	2020	2017	2018	2019	2020	2017	2018	2019	2020
Дальневосточный федеральный округ	1768760	2355912	2484696	2038122	788270	877205	918818	1271611	336099	360682	361666	381321	35496	38378	38662	43629
Приморский край	19568	22557	22886	23558	229130	235888	276409	211658	62629	66550	64966	69155	9476	9550	9548	10888
% от общего объеме в ДФО	1,10	0,95	0,92	1,15	29,06	26,89	30,08	16,64	18,63	18,45	17,96	18,13	26,69	24,88	24,70	24,69

<1> данные приведены по кругу крупных, средних и малых (включая микро) организаций по фактическим видам экономической деятельности

В 2020 году организациями, занятыми в добывающем и обрабатывающем секторах, производстве электроэнергии, газа и воды, произведено продукции (работ, услуг) на 20,6% меньше, чем за 2019 год.

При этом достигнут рост производства в обрабатывающем секторе: в производстве химических веществ и химических продуктов (за счет роста производства олеума, кислоты серной, кислорода и моющих средств), напитков (за счет роста производства пива, пивных напитков, прочих безалкогольных напитков и минеральных вод), в металлургическом производстве, в изготовлении готовых металлических изделий (кроме машин и оборудования), компьютеров, электронных и оптических изделий, машин и оборудования, не включенных в другие группировки, мебели.

Снижение объемов производства отмечено в добывающем секторе в добыче угля и прочих полезных ископаемых, в обрабатывающем секторе: в производстве пищевых продуктов, текстильных изделий (за счет снижения производства трикотажных изделий), одежды, лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, бумаги и бумажных изделий, резиновых и пластмассовых изделий, прочей неметаллической минеральной продукции, электрического оборудования, автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов, прочих транспортных средств и оборудования, в обработке древесины и изготовлении изделий из дерева и пробки (кроме мебели), изделий из соломки и материалов для плетения.

В январе-июне 2021 года организациями, занятыми в добывающем и обрабатывающем секторах, производстве электроэнергии, газа и воды, произведено продукции (работ, услуг) на 11,1% больше, чем в январе - июне 2020 года.

2.6. Динамика индексов производства в добывающих и обрабатывающих производствах, электроэнергетике, лесозаготовках и рыболовстве в сопоставимых ценах к 2019 году, %

Виды экономической деятельности	Прирост (+) / снижение (-)
	2020 год к 2019 году	Январь-июнь 2021 года к январю-июню 2020 года
Добывающие и обрабатывающие производства, производство электроэнергии, газа и пара, водоснабжение	-20,6	+11,1
Добыча полезных ископаемых, всего:	-4,0	-6,7
в том числе по видам деятельности:
добыча угля	-7,4	-12,5
добыча металлических руд	-0,7	-12,6
добыча прочих полезных ископаемых	-7,6	+41,5
Обрабатывающие производства, всего:	-28,3	+15,7
производство пищевых продуктов, всего:	-3,6	-1,6
в том числе переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков	+4,4	-
производство напитков	+10,7	+14,4
производство текстильных изделий	-0,8	+9,1
производство одежды	-11,9	+1,8
производство кожи, изделий из кожи	-97,3	-
обработка древесины и производство изделий из дерева пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения	-18,5	+7,1
производство бумаги и бумажных изделий	-24,2	+14,8
деятельность полиграфическая и копирование носителей информации	-4,9	+7,4
производство химических веществ и химических продуктов	+5,5	-1,7
производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях	-4,4	-3,3
производство резиновых и пластмассовых изделий	+0,1	+17,3
производство прочей неметаллической минеральной продукции	-0,7	+9,3
производство металлургическое	+17,6	+41,4
производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования	+25,2	-14,0
производство компьютеров, электронных и оптических изделий	+15,6	-0,3
производство электрического оборудования	-59,5	-71,2
производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки	+21,5	-8,6
производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов	-0,9	+18,9
производство прочих транспортных средств и оборудования	-62,0	+1,8р.
производство мебели	+6,2	+16,3
ремонт и монтаж машин и оборудования	-60,5	+16,5
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	-3,5	+2,5
производство, передача и распределение электроэнергии	-5,3	+1,1
производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха	-0,8	+3,4
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	+12,0	-5,9
Лесозаготовки	-4,1	-10,5
Рыболовство	-3,4	+29,5

2.7. Продукция сельского хозяйства

Объем производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий (сельхозорганизации, хозяйства населения, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели) за 2019 год составил 38,1 млрд рублей (89,5% в сопоставимой оценке к 2018 году), за 2020 год - 44,5 млрд рублей (104,3% в сопоставимой оценке к 2019 году).

В хозяйствах всех категорий Приморского края в 2020 году по сравнению с прошлым годом возросло производство мяса в живом весе на 128,4 тыс. центнеров, молока - на 36,1 тыс. центнеров, яиц - на 36,6 млн штук.

Доля хозяйств населения в общем объеме производства мяса составила 31,7% (в 2019 году - 52,2%), молока - 41,2% (в 2019 году - 43,5%), яиц - 24,1% (в 2019 году - 28,5%), доля крестьянских хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, в производстве мяса - 11% (в 2019 году - 12,3%), молока - 25,5% (в 2019 году - 24,6%), яиц - 10,3% (в 2019 году - 12%).

В крае на 1 января 2021 года насчитывалось 59,5 тыс. голов крупного рогатого скота (из них 29,5 тыс. коров), 153,2 тыс. свиней, 28,6 тыс. овец и коз, 1 867,2 тыс. голов птицы. По свиньям и птице зафиксирован рост поголовья, по крупному рогатому скоту, овцам и козам - снижение.

В сельскохозяйственных организациях отмечается рост производства мяса по сравнению с прошлым годом на 119,6 тыс. центнеров, молока - на 28,6 тыс. центнеров, яиц - на 39,1 млн штук.

Объем производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий (сельхозорганизации, хозяйства населения, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели) за 6 месяцев 2021 год составил 8,7 млрд рублей, или 117% в сопоставимой оценке к аналогичному периоду прошлого года.

На 1 июля 2021 года в крае насчитывалось 61,3 тыс. голов крупного рогатого скота (из них 30,2 тыс. коров), 224,1 тыс. свиней, 27,7 тыс. овец и коз, 2 227,2 тыс. голов птицы. По свиньям и птице зафиксирован рост поголовья, по крупному рогатому скоту, овцам и козам - снижение.

В сельскохозяйственных организациях за январь-июнь 2021 года произведено 20,8 тыс. тонн молока (95,0% к уровню аналогичного периода прошлого года), 15,9 тыс. тонн мяса в живом весе (260,0% к уровню аналогичного периода прошлого года) и 85,7 млн штук яиц (97,8% к уровню аналогичного периода прошлого года), реализовано 20,3 тыс. тонн молока (96,9% к уровню аналогичного периода прошлого года), 15,5 тыс. тонн мяса в живом весе (270,0% к уровню аналогичного периода прошлого года) и 74,1 млн штук яиц (90,4% к уровню аналогичного периода прошлого года).

В общем объеме производства мяса сократилась доля мяса крупного рогатого скота, птицы, овец и коз, увеличилась доля мяса свиней.

Выросло производство мяса в 5 муниципальных образованиях края из 17 (91,9% от общего объема производства мяса в крае), молока - в 6 из 13 (59% от общего объема производства молока в крае).

На начало июля 2021 года в сельхозорганизациях насчитывалось 14 тыс. голов крупного рогатого скота (из них 6,6 тыс. коров), что на 1,8% больше, чем на 1 июля 2020 года; 0,5 тыс. овец и коз, 200,6 тыс. свиней, 1507 тыс. голов птицы. По свиньям и птице зафиксирован рост поголовья по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, по коровам, овцам и козам - снижение.

За январь-июнь 2021 года хозяйствами всех категорий произведено 62,9 тыс. тонн молока (97,9% к уровню аналогичного периода прошлого года), 22,7 тыс. тонн мяса в живом весе (180% к уровню аналогичного периода прошлого года) и 139,3 млн штук яиц (98,5% к уровню аналогичного периода прошлого года).

Доля хозяйств населения в общем объеме производства мяса составила 21,7% (за январь-июнь 2020 года - 39,1%), молока - 41,6% (за январь-июнь 2020 года - 41,4%), яиц - 27,8% (за январь-июнь 2020 года - 27,5%), на долю крестьянских хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, пришлось в общем объеме производства мяса 8,3% (за январь-июнь 2020 года - 14,3%), молока - 25,3% (за январь-июнь 2020 года - 24,5%), яиц - 10,7% (за январь-июнь 2020 года - 10,5%).

Надои молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях в январе-июне 2021 года составили 3 473 кг (3 593 кг в январе-июне 2020 года), яйценоскость кур-несушек - 149 яиц (143 яйца в январе-июне 2020 года).

Сельскохозяйственными организациями в 1 полугодии 2021 года реализовано 882 тыс. центнеров зерновых культур (сокращение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 25,8%), 741,9 тыс. центнеров сои (увеличение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1,2%), 10,2 тыс. центнеров картофеля (увеличение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 22,7%), 36,6 тыс. центнеров овощей (увеличение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2,3 раза), 155 тыс. центнеров скота и птицы (увеличение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2,7 раза), 203,4 тыс. центнеров молока увеличение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 3,1%), 74,1 млн штук яиц (увеличение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 9,6%).

2.8. Оборот розничной торговли, в том числе на душу населения

Оборот розничной торговли в 2020 году сложился в объеме 427,45 млрд рублей, или 92,5% к уровню 2019 года. Основную долю (399,8 млрд рублей, или 93,5%) занимают торгующие организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговлю вне рынка (92,3% к уровню 2019 года).

В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, составил 53,0%, непродовольственных товаров - 47,0%. За 2020 год населению было продано продовольственных товаров на 226,6 млрд рублей (100,9% к 2019), непродовольственных товаров - на 200,8 млрд рублей (83,0%).

На 1 января 2021 года в организациях розничной торговли имелось товарных запасов на 20,2 млрд рублей, что обеспечивает 36 дней торговли.

Объем оборота общественного питания в 2020 году составил 13,1 млрд рублей, что на 35,3% меньше уровня 2019 года.

В 2020 году населению края оказано платных услуг на 133,0 млрд рублей (79% к уровню 2019 года).

В структуре расходов населения на оплату услуг преобладающую долю составили жилищно-коммунальные (23,5%), транспортные (15,8%), курьерские услуги, почтовая и телекоммуникационная связи (14,8%), медицинские услуги (9,5%).

В 2020 году населению оказано услуг бытового характера на 12,8 млрд рублей, что в объеме платных услуг составило 9,6%.

Оборот розничной торговли в январе-июне 2021 года сложился в объеме 235,97 млрд рублей, что в сопоставимых ценах на 16,6% больше, чем за январь-июнь 2020 года. Основную долю (92,7%) занимают торгующие организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговлю вне рынка, - 220,94 млрд рублей (117,1% к аналогичному периоду 2020 года).

В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 48,7% (в январе-июне 2020 года - 54%) непродовольственных товаров - 51,3% (в январе-июне 2020 года - 46%).

На 1 июля 2021 года в организациях розничной торговли имелось товарных запасов на 19,4 млрд рублей, что обеспечивает 37 дней торговли. В связи с открытием летних кафе и веранд оборот общественного питания за январь-июнь 2021 года составил 11,3 млрд рублей, что выше соответствующего периода прошлого года в сопоставимых ценах на 57,6%.

В январе-июне 2021 года населению края оказано платных услуг на 79,3 млрд рублей (116,8% к соответствующему периоду прошлого года). В структуре расходов населения на оплату услуг преобладающую долю составили жилищно-коммунальные (33,7%), транспортные (14,8%), курьерские услуги, почтовая, телекоммуникационная связи (12,8%), медицинские услуги (12,4%). Отмечено снижение объемов платных телекоммуникационных (на 2,2%) и юридических (на 19,7%) услуг.

В январе-июне 2021 года населению оказано услуг бытового характера на 7,2 млрд рублей. В объеме платных услуг бытовые составили 9,0%.

2.9. Индекс производительности труда

	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Российская Федерация	100,8	98,7	100,1	102,1	103,1	102,6
Приморский край	101,7	99,8	94,3	102,6	101,1	108,2

По оценке, индекс производительности труда в Приморском крае в 2020 году составил 95,4%.

2.10. Численность населения. Естественный и миграционный прирост (убыль населения)

По предварительной оценке, по состоянию на 1 января 2021 года численность населения Приморского края составила 1 877,8 тыс. человек (на 1 января 2020 года - 1 895,9 тыс. человек), в том числе: городского населения - 1 449,55 тыс. человек, или 77,4% (на 1 января 2020 года - 1 466,85 тыс. человек, или 77,5%), сельского населения - 423,7 тыс. человек, или 22,6% (на 1 января 2020 года - 429,1 тыс. человек, или 22,5%).

Численность постоянного населения Приморского края за 2020 год уменьшилась на 18,1 тыс. человек (миграционная убыль - 6,9 тыс. человек (38,4%), естественная убыль - 11,1 тыс. человек (61,6%)).

За 2020 год в Приморском крае родилось на 260 малышей меньше, чем в 2019 году. Увеличение числа рождений наблюдалось на 17 территориях края, из них наибольшее - в Надеждинском муниципальном районе (на 48 человек к уровню 2019 года).

В целом по краю за 2020 год число зарегистрированных умерших превысило число родившихся в 1,6 раза (за 2019 год - на 41,3%). Общее количество умерших по сравнению с прошлым годом увеличилось на 3 073 человека. Мужская смертность превысила женскую на 8,4% и составила 15 001 человек.

Естественная убыль населения сохранялась на всех территориях края и, в сравнении с 2019 годом, в целом по краю увеличилась на 43,1%.

Показатель младенческой смертности составил 5 детей в возрасте до 1 года на 1 000 родившихся (на 19,4% меньше, чем в 2019 году).

Число прибывших в Приморский край из других регионов России в 2020 году - 17 888 человек (на 11,2% меньше, чем в 2019 году), из других стран - 7 235 человек (на 47,9% меньше, чем в 2019 году). Выехало в другие регионы России 20 668 человек (на 10,1% меньше, чем в 2019 году), в другие страны - 10 670 человек (на 2,2% больше, чем в 2019 году).

2.11. Прогноз численности населения Приморского края на период до 2030 года

Показатели	Единица измерения	отчет		оценка	Целевой вариант прогноза
		2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
Численность населения (среднегодовая) <*>	тыс. человек	1 899,3	1 886,9	1 862,4	1 865,3	1 858,5	1 852,3	1 933,9	1 934,7	1 935,6	1 936,6	1 937,6	1 938,8
Численность населения (в среднегодовом исчислении) <**>	тыс. чел.	1 899,3	1 886,9	1 862,1	1 851,9	1 842,7	1 835,0	1 827,8	1 821,1	1 814,7	1 808,4	1 802,6	1 797,3
Численность населения (на 1 января года)	тыс. чел.	1 902,7	1 895,9	1 877,8	1 868,9	1 861,7	1 855,4	1 856,6	1 859,1	1 862,9	1 868,0	1 874,4	1 882,1

<*> показатели 2021 - 2024 годов указаны в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Приморского края на 2021 год и период до 2024 года, показатели 2025 - 2030 годов - в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Приморского края на долгосрочный период до 2030 года, утвержденным распоряжением Администрации Приморского края от 26 сентября 2016 года N 418-ра "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Приморского края на долгосрочный период до 2030 года";

<**> показатели 2021 - 2030 годов указаны в соответствии с проектом Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2024 года и на плановый период до 2030 года, представленного Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации во исполнение подпункта "б" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 05.08.2021 N Пр-1383".