Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Дубна Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Дубна
Московской области
от 26.10.2021 г. N РС6-12(38)-106/33

Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Дубна Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Дубна Московской области (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите конкуренции", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, Уставом города Дубны Московской области.

1.2. Настоящее Положение определяет основные формы и порядок формирования, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Дубна Московской области (далее - муниципальное имущество) в целях его эффективного использования и увеличения доходов бюджета городского округа Дубна Московской области.

1.3. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с принципами:

- законности;

- эффективности;

- подконтрольности;

- гласности;

- целевого использования имущества, закреплённого за автономными учреждениями, муниципальными предприятиями и учреждениями, переданного иным юридическим и физическим лицам.

1.4. Основными задачами управления и распоряжения муниципальным имуществом, являются:

- осуществление контроля за сохранностью и использованием объектов муниципальной собственности;

- обеспечение учета и движения муниципального имущества;

- применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества.

1.5. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в целях:

- повышения эффективности использования муниципального имущества;

- эффективного развития экономики обеспечения жизнедеятельности населения;

- обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области;

- создания благоприятной экономической среды для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры муниципального образования;

- создания условий для пополнения бюджета города Дубны Московской области.

1.6. Действие настоящего Положения не распространяется на порядок учета и управления денежными средствами бюджета города Дубны Московской области и на муниципальное имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации муниципально-частном партнерстве.

1.7. В собственности городского округа Дубна Московской области может находиться:

а) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законодательством;

б) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

в) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области и должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Дубна Московской области;

г) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского округа Дубна Московской области федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

д) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Дубна Московской области

2.1. От имени муниципального образования городской округ Дубна Московской области права собственника в пределах предоставленных полномочий осуществляет Администрация городского округа Дубна Московской области (далее - Администрация).

2.2. Владение, пользование и распоряжение Администрацией муниципальным имуществом включает:

а) формирование, учет муниципального имущества и прекращение муниципальной собственности:

- ведение реестра муниципального имущества;

- ведение казны муниципального образования;

- оформление бесхозяйного и выморочного имущества;

- прекращение муниципальной собственности в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения;

б) управление и распоряжение муниципальным имуществом:

- закрепление на праве хозяйственного ведения;

- закрепление на праве оперативного управления;

- предоставление в аренду;

- предоставление в безвозмездное пользование;

- предоставление жилых помещений по договорам социального найма, коммерческого найма, договорам найма специализированных жилых помещений и другим договорам;

- приватизация муниципального имущества (купля-продажа муниципального имущества);

- приобретение и отчуждение;

- доверительное управление;

- предоставление в залог;

- хранение;

- управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- управление пакетами акций (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящимися в собственности муниципального образования;

- иные формы владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

в) контроль за использованием муниципального имущества;

2.3. Основания приобретения и прекращения права муниципальной собственности на имущество устанавливаются нормами действующего законодательства Российской Федерации.

2.4. Администрация от имени городского округа Дубна Московской области самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области.

2.5. Администрация вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами и настоящим Положением.

2.6. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются настоящим Положением в соответствии с федеральными законами.

2.7. Совет депутатов городского округа Дубна Московской области (далее - Совет депутатов) в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, согласовывает владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

3. Формирование, учет муниципального имущества и прекращение муниципальной собственности

3.1. Муниципальным имуществом является движимое и недвижимое имущество, указанное в пункте 1.7 настоящего Положения, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию городской округ Дубна Московской области.

3.2. Муниципальное имущество формируется в результате:

3.2.1. Создания (строительства, приобретения и т.д.) нового имущества за счет денежных средств бюджета города Дубны Московской области.

3.2.2. Разграничения государственной собственности в Российской Федерации и передачи имущества в муниципальную собственность в порядке, установленном нормами действующего законодательства Российской Федерации.

3.2.3. Передачи имущества федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления иных субъектов муниципальному образованию городской округ Дубна Московской области.

3.2.4. Признания в установленном законодательством порядке муниципальной собственностью бесхозяйного и выморочного имущества.

3.2.5. Перехода права собственности на имущество к муниципальному образованию городской округ Дубна Московской области по решению суда, в том числе невостребованное имущество, оставшееся после погашения требований кредиторов организации-должника, или иным основаниям в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

3.2.6. Получения продукции и иных доходов в результате использования муниципальной собственности.

3.2.7. Приобретения имущества в результате хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и разрешенной хозяйственной деятельности муниципальных учреждений.

3.2.8. Приобретения имущества по основаниям, не противоречащим нормам действующего законодательства Российской Федерации, в том числе по сделкам купли-продажи, дарения, в результате инвестиционной деятельности и другим основаниям.

3.2.9. Иных способов, предусмотренных нормами действующего законодательства Российской Федерации.

3.2.10. В муниципальную собственность может приобретаться любое имущество, которое может находиться в собственности муниципальных образований, за исключением объектов, приобретение которых в собственность муниципального образования не допускается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Муниципальное имущество подлежит обязательному учету в Реестре муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования (далее по тексту - Реестр муниципального имущества), в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3.3.1. Под Реестром муниципального имущества понимается информационная система, содержащая перечень объектов учета и сведения, характеризующие эти объекты.

3.3.2. Ведение Реестра муниципального имущества - это внесение в Реестр муниципального имущества сведений об объектах учета, обновление этих сведений и исключение их из Реестра муниципального имущества.

3.3.3. Учет муниципального имущества включает в себя сбор, регистрацию и обобщение информации о муниципальном имуществе с указанием его индивидуальных особенностей.

3.3.4. Ведение Реестра муниципального имущества и учет муниципального имущества осуществляется Уполномоченным органом Администрации (далее - Уполномоченный орган) на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях. Реестры должны храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации.

3.3.5. Объекты Реестра муниципального имущества учитываются на балансе муниципальных предприятий, муниципальных учреждений или муниципальной казны муниципального образования.

3.4. Муниципальной казной являются:

- денежные средства местного бюджета;

- недвижимое и движимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования и не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями (имущественная часть). К имущественной части муниципальной казны относится недвижимое и движимое имущество, в том числе ценные бумаги, валютные ценности, здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, земельные участки и иные природные ресурсы, доли в праве общей собственности, а также имущественные права и иное имущество, которое в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области может находиться в собственности муниципального образования городской округ Дубна Московской области.

3.4.1. Основания для включения объекта в имущественную часть муниципальной казны указаны в пункте 3.2 Положения.

3.4.2. Денежные средства на содержание, в том числе обеспечение сохранности объектов имущественной части муниципальной казны, предусматриваются в решении Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3.4.3. При передаче объектов имущественной части муниципальной казны во владение, пользование, вопросы бремени его содержания, обслуживания и эксплуатации, а также расходы по его оценке и страхованию регулируются договором (соглашением), заключаемым с пользователем в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

3.4.4. Все объекты, входящие в состав имущественной части муниципальной казны, подлежат оценке в порядке и на условиях, предусмотренных нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Финансовое обеспечение расходов на проведение оценки объектов имущественной части муниципальной казны осуществляется за счет местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3.5. Основными способами распоряжения объектами имущественной части муниципальной казны являются:

1) закрепление и передача объектов муниципальным предприятиям или муниципальным учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

2) передача объектов во временное владение и пользование по договору аренды;

3) передача объектов по договору безвозмездного пользования;

4) передача объектов для осуществления управления по договору доверительного управления;

5) передача объектов в залог в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации;

6) приватизация (продажа) объектов;

7) предоставление недвижимого имущества на инвестиционных условиях;

8) отчуждение муниципального имущества в собственность Российской Федерации, Московской области, в муниципальную собственность иных муниципальных образований;

9) списание объектов в порядке, установленном нормами действующего законодательства Российской Федерации, актами органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области;

10) иные способы, предусмотренные нормами действующего законодательства Российской Федерации.

3.6. Ценные бумаги, за исключением ценных бумаг в иностранной валюте, а также земельные участки, которые в соответствии с федеральным законодательством могут находиться в собственности муниципального образования, являются отдельными объектами муниципальной казны.

3.6.1. Ценные бумаги поступают в муниципальную казну в результате:

1) безвозмездной или возмездной передачи из государственной собственности Российской Федерации, собственности Московской области в муниципальную собственность в соответствии с договорами (соглашениями) публично-правового характера;

2) участия муниципального образования в хозяйственных обществах в случаях, предусмотренных нормами действующего законодательства Российской Федерации;

3) приобретения по договорам займа, купли-продажи, мены, безвозмездной передачи имущества (дарения), получения в соответствии с завещаниями либо совершения иных сделок;

4) приобретения по давности владения;

5) применения последствий недействительности сделок с ценными бумагами, относящимися к муниципальной казне;

6) совершения иных действий, предусмотренных нормами действующего законодательства Российской Федерации.

3.6.2. Распоряжение ценными бумагами муниципальной казны осуществляется на основании правового акта Администрации в порядке, установленном нормами действующего законодательства Российской Федерации, настоящим Положением.

Передача ценных бумаг в собственность, владение или пользование осуществляется соответственно по договорам купли-продажи, доверительного управления, возмездного или безвозмездного пользования.

3.6.3. Ценные бумаги, за исключением ценных бумаг в иностранной валюте, выбывают из муниципальной казны в результате:

1) безвозмездной или возмездной передачи из муниципальной собственности муниципального образования в государственную собственность Российской Федерации, в собственность Московской области или в муниципальную собственность других муниципальных образований в соответствии с договорами (соглашениями) публично-правового характера;

2) внесения в качестве вкладов в акционерные общества в случаях, предусмотренных нормами действующего законодательства Российской Федерации;

3) отчуждения по договору мены;

4) возврата ценных бумаг, полученных по договорам займа;

5) отчуждения по договорам купли-продажи;

6) обращения взыскания на ценные бумаги (в том числе являющиеся предметом залога);

7) потерь, возникших вследствие причинения вреда ценным бумагам, а также их уничтожения либо повреждения при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

8) прекращения обязательства в результате невозможности его исполнения;

9) в иных случаях, предусмотренных нормами действующего законодательства Российской Федерации.

3.7. Земельные участки поступают в муниципальную казну в результате:

1) разграничения государственной собственности на землю в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;

2) безвозмездной или возмездной передачи земельных участков из государственной собственности Российской Федерации, государственной собственности Московской области либо муниципальной собственности других муниципальных образований в муниципальную собственность в соответствии с договорами (соглашениями) публично-правового характера;

3) приобретения земельных участков по договорам купли-продажи, безвозмездной передачи имущества (дарения), изъятия для муниципальных нужд путем выкупа, получения в соответствии с завещаниями, решениями судов либо совершения иных сделок;

4) совершения иных действий, предусмотренных нормами действующего законодательства Российской Федерации.

3.7.1. Распоряжение земельными участками муниципальной казны осуществляется в порядке, установленном нормами действующего законодательства Российской Федерации, настоящего Положения.

3.7.2. Земельные участки выбывают из муниципальной казны в результате:

1) безвозмездной или возмездной передачи из муниципальной собственности муниципального образования в государственную собственность Российской Федерации, Московской области или в муниципальную собственность других муниципальных образований в соответствии с договорами (соглашениями) публично-правового характера;

2) в результате разграничения государственной собственности между Российской Федерацией, Московской областью и муниципальным образованием;

3) передачи земельных участков в собственность юридическим лицам и гражданам в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации;

4) обращения взыскания на земельные участки (в том числе являющиеся предметом залога) в случаях, предусмотренных нормами действующего законодательства Российской Федерации;

5) потерь, возникших вследствие причинения вреда земельным участкам, а также их уничтожения при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

6) изъятия земельных участков в случаях, предусмотренных нормами действующего законодательства Российской Федерации.

3.8. Право муниципальной собственности прекращается:

3.8.1. При отчуждении муниципального имущества другим лицам, в том числе при приватизации.

3.8.2. В случае списания имущества в порядке, установленном нормами действующего законодательства Российской Федерации, правовыми актами Администрации.

3.8.3. При безвозмездной передаче имущества в собственность иных лиц в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

3.8.4. Путем обращения взыскания на имущество по обязательствам муниципального образования городской округ Дубна Московской области в порядке, предусмотренном нормами действующего законодательства Российской Федерации.

3.8.5. При гибели (уничтожении) объектов муниципальной казны.

3.8.6. По иным основаниям, предусмотренным нормами действующего законодательства Российской Федерации.

3.9. Документами, подтверждающими прекращение права муниципальной собственности, являются документы или надлежащим образом заверенные копии этих документов, оформленные в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, в том числе:

- акты органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

- муниципальные правовые акты органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области;

- договоры и соглашения;

- судебные акты, вступившие в законную силу;

- иные документы, не противоречащие нормам действующего законодательства Российской Федерации.

3.10. Администрация, либо уполномоченный ею орган (далее - Уполномоченный орган), осуществляет соответствующие организационно-юридические действия по оформлению бесхозяйного имущества за счет бюджета города Дубны Московской области в порядке, установленном нормами действующего законодательства Российской Федерации.

3.11. Администрация, либо Уполномоченный орган, осуществляет соответствующие организационно-юридические действия по оформлению выморочного имущества за счет бюджета города Дубны Московской области в порядке, установленном нормами действующего законодательства Российской Федерации.

3.12. Финансирование обеспечения деятельности Уполномоченного органа, осуществляющего исполнение полномочий в соответствии с данным Положением, производится за счет бюджета городского округа Дубна Московской области.

4. Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения

4.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть закреплено на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями (далее - Предприятия). Предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, определенных нормами действующего законодательства Российской Федерации.

4.2. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

4.3. Муниципальное имущество закрепляется на праве хозяйственного ведения за Предприятием на основании правового акта Администрации.

Право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого принято решение о закреплении за Предприятием, возникает у этого Предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено нормами действующего законодательства Российской Федерации или решением собственника.

4.4. В случае передачи в хозяйственное ведение недвижимого имущества обязательно заключение договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения. При этом договор о закреплении недвижимого имущества регистрируется в органе, осуществляющем кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

4.5. Руководители Предприятий ежегодно, по окончании отчетного периода направляют на имя Главы перечень муниципального имущества (со ссылкой на основание приобретения, возникновения права хозяйственного ведения), а также перечень имущества, выявленного в процессе ежегодной инвентаризации, для последующего внесения соответствующих изменений в заключенный (действующий) договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и внесения сведений в реестр муниципального имущества, а также бухгалтерскую (финансовую) отчетность и иные документы, перечень которых определяется нормативным актом Администрации.

4.6. Предприятие обязано перечислять в местный бюджет часть прибыли, остающейся в распоряжении Предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей в Порядке, утвержденном правовым актом Администрации.

Руководители Предприятий ежегодно, в срок не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляют в Совет депутатов и Администрацию, либо Уполномоченному органу, одновременно с годовым отчетом доклад о финансово-хозяйственной деятельности Предприятия.

5. Закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления

5.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа Дубна Московской области, может быть закреплено на праве оперативного управления за муниципальным учреждением (далее - Учреждение), которое может быть автономным учреждением, бюджетным учреждением и казенным учреждением, а также за муниципальным казенным предприятием (далее - Казенное предприятие).

5.2. Учреждение и Казенное предприятие в отношении закрепленного за ними муниципального имущества осуществляют права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и стоящими перед Учреждением и Казенным предприятием задачами.

5.3. Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения и отражаются на его балансе.

5.4. Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения и отражаются на его балансе.

5.5. Казенное учреждение и Казенное предприятие не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет городского округа Дубна Московской области.

5.6. Муниципальное имущество закрепляется на праве оперативного управления за Учреждением на основании правового акта Администрации.

Право оперативного управления имуществом, в отношении которого принято решение о закреплении за Учреждением, возникает у этого Учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено нормами действующего законодательства Российской Федерации и договором о закреплении имущества на праве оперативного управления или решением собственника.

5.7. В случае передачи в оперативное управление недвижимого имущества обязательно заключение договора о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления. При этом договор о закреплении недвижимого имущества регистрируется в органе, осуществляющем кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

5.8. Руководители Учреждений и Казенных предприятий ежегодно, по окончании отчетного периода направляют на имя Главы перечень муниципального имущества (со ссылкой на основание приобретения, возникновения права оперативного управления), а также перечень имущества, выявленного в процессе ежегодной инвентаризации, согласованные с отраслевым (функциональным) органом Администрации, для последующего внесения соответствующих изменений в заключенный (действующий) договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления.

5.9. Порядок определения видов особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных или автономных Учреждений утверждается правовым актом Администрации.

6. Передача муниципального имущества в аренду

6.1. В аренду может быть передано движимое и недвижимое муниципальное имущество, находящееся в составе муниципальной казны или закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за органами местного самоуправления городского округа Дубна Московской области и муниципальными учреждениями, а также муниципальное унитарное предприятие как имущественный комплекс.

6.2. Арендодателями муниципального имущества являются:

- Уполномоченный орган - в отношении муниципальной собственности, составляющей муниципальную казну, а также находящейся в оперативном управлении органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области или казенных учреждений муниципального образования городской округ Дубна Московской области;

- бюджетные учреждения и автономные учреждения - в отношении муниципальной собственности, находящейся в их оперативном управлении;

- муниципальные унитарные предприятия, в том числе Казенные предприятия, - в отношении муниципальной собственности, находящейся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении соответственно.

6.3. Арендаторами муниципального имущества могут быть физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы.

6.4. Виды муниципального имущества, предоставление которого в аренду не допускается, а также ограничения или запрет выкупа арендованного имущества устанавливаются нормами действующего законодательства Российской Федерации, решениями Совета депутатов.

6.5. Действие норм раздела 6 настоящего Положения не распространяется на:

- аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

- аренду объектов муниципального жилищного фонда;

- аренду лесного фонда и природных объектов;

- аренду памятников истории и культуры;

- аренду транспортных средств, аренда которых регулируется статьями 632 - 649 Гражданского кодекса Российской Федерации.

6.6. Аренда муниципального имущества осуществляется по договору аренды, заключаемому между арендодателем и арендатором в письменной форме.

6.7. Использование объектов муниципального имущества в городе Дубне Московской области является целевым. Целевое (функциональное) назначение муниципального имущества определяется Администрацией, либо Уполномоченным органом. Изменение арендатором или балансодержателем функционального назначения имущества без согласия Администрации, либо Уполномоченным органом не допускается.

6.8. Муниципальное имущество предоставляется в аренду на торгах, а без проведения торгов по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

6.9. В конце каждого полугодия балансодержатели (муниципальные учреждения и муниципальные предприятия) муниципального недвижимого имущества представляют в Уполномоченный орган сведения о находящихся у них на балансе объектах муниципального имущества, которые могут быть переданы в аренду. Уполномоченный орган обобщает полученные сведения и:

- размещает на официальном интернет портале органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области перечень свободных от аренды объектов муниципального имущества и условия, на которых указанное имущество может быть предоставлено в аренду.

6.10. Рассмотрение вопросов о предоставлении муниципального имущества в аренду осуществляется на основании заявления (заявки) заинтересованной стороны, поданного в Администрацию.

6.11. По результатам рассмотрения заявления (заявки) и представленных документов Уполномоченный орган области принимает одно из следующих решений:

- о продлении договора аренды при реализации арендатором преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок;

- о предоставлении объекта имущества в аренду без торгов при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

- об организации торгов;

- мотивированный отказ в аренде.

6.12. Разрешение учреждению, предприятию (организации) - балансодержателю или представителю балансодержателя на оформление (переоформление) договора аренды оформляется распоряжением Уполномоченного органа.

6.13. Отказ Уполномоченного органа в заявке на аренду муниципального имущества должен быть предоставлен заявителю в письменной форме с указанием причин отказа. Отказ может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.14. Договоры аренды муниципального имущества заключаются без проведения торгов в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

6.16. Договоры аренды муниципального недвижимого имущества со сроком действия до 1 года подлежат обязательной регистрации в Уполномоченном органе в соответствии с утвержденным им порядком, а договоры аренды муниципального недвижимого имущества со сроком действия 1 год и более подлежат государственной регистрации в органе регистрации прав.

6.17. Договор аренды муниципального недвижимого имущества со сроком действия до года считается заключенным с момента его подписания сторонами, а договор аренды со сроком действия более года с момента его регистрации в органе регистрации прав.

6.18. Договоры аренды муниципального имущества со сроком более года, не прошедшие государственную регистрацию в органе регистрации прав, считаются недействительными.

6.19. Уполномоченный орган ведет реестр муниципального имущества, предоставленного в аренду.

6.20. Права и обязанности сторон по договору аренды муниципального имущества регулируются действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и заключенным договором аренды.

6.21. Прием-передача муниципального имущества по договору аренды осуществляется с участием представителя Уполномоченного органа по акту приема-передачи.

6.22. При прекращении договора аренды муниципальное имущество должно быть возвращено арендодателю по акту приема-передачи в порядке и сроки, предусмотренные Уполномоченным органом.

6.23. Арендная плата устанавливается в виде определенных в твердой сумме ежемесячных платежей или в ином виде, не запрещенном действующим законодательством Российской Федерации.

6.24. Размер арендной платы, муниципального имущества, предоставленного в аренду по результатам торгов (конкурсов, аукционов) определяется на основании предложения победителя конкурса или аукциона, сделанного в установленном порядке в ходе торгов.

6.25. Начальный размер арендной платы за пользование муниципальной собственностью, необходимый для проведения торгов (конкурсов, аукционов), определяется по результатам оценки рыночной величины арендной платы, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.

6.26. Рыночная величина арендной платы определяется на основании данных отчета, подготовленного независимым оценщиком.

6.27. Размер арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности, предоставленными в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), за исключением объектов, указанных в статьях 6.24 и 6.26 настоящего положения, определяется по результатам оценки рыночной величины арендной платы, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.

6.28. Размер арендной платы за пользование объектами сетей инженерно-технического обеспечения, водоснабжения, водоотведения, к числу которых относятся водозаборные узлы, системы водоподготовки, очистные сооружения, а также здания, сооружения и иные объекты, неразрывно связанные с сетями водоснабжения, водоотведения, либо предназначенные для их функционирования, обслуживания (далее - объекты жилищно-коммунального хозяйства), находящимися в муниципальной собственности, предоставляемыми в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в порядке, установленном пунктом 8 части 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", организации, обладающей правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, составляет 1 рубль в год за:

- один метр протяженности сетей водоснабжения и водоотведения;

- один квадратный метр зданий, помещений, сооружений, являющихся объектами жилищно-коммунального хозяйства.

6.29. Установление льгот по арендной плате для категорий арендаторов, выполняющих социально значимые виды деятельности, производится решением Совета депутатов.

6.30. При заключении с субъектами малого и среднего предпринимательства договоров аренды в отношении имущества, включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов МСП), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" городского округа Дубна Московской области, при оказании имущественной поддержки предоставлении муниципальной преференции в соответствии с муниципальными программами (подпрограммами) развития субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматриваются следующие условия:

а) срок договора аренды муниципального имущества составляет 5 лет;

б) арендная плата вносится в следующем порядке:

- в первый год аренды - не менее 8% от размера арендной платы за весь период договора аренды;

- во второй год аренды - не менее 12% от размера арендной платы за весь период договора аренды;

- в третий год аренды - не менее 16% от размера арендной платы за весь период договора аренды;

- в четвертый год аренды - не менее 20% от размера арендной платы за весь период договора аренды;

- в пятый год аренды - не менее 44% от размера арендной платы за весь период договора аренды.

Муниципальное имущество, предоставляемое в аренду в соответствии с настоящим пунктом, должно использоваться по целевому назначению и сдаче в субаренду не подлежит.

Размер арендной платы и порядок внесения платежей определяется в соответствии с заключенным договором, с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

В случае отмены имущественной поддержки применяется порядок внесения арендной платы, определенный без учета особенностей, установленных настоящим пунктом.

Установленная настоящим пунктом имущественная поддержка подлежит отмене в случаях:

- несвоевременного внесения арендной платы более двух периодов подряд;

- использования имущества не по назначению;

- нарушения условий предоставления поддержки, установленных муниципальной программой (подпрограммой), содержащей мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства, с даты установления факта соответствующего нарушения.

При досрочном расторжении договора аренды, заключенного в соответствии с настоящим пунктом, арендатор обязан оплатить сумму арендных платежей по договору аренды за период фактического пользования муниципальным имуществом с момента заключения договора без учета оказанной имущественной поддержки, на основании рыночной стоимости имущества определенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации либо определенной по результатам аукциона, за вычетом ранее исполненных обязательств до момента расторжения договора.

7. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование

7.1. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, с учетом требований статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", без проведения торгов в строго определенных случаях.

7.2. Сторонами договора являются ссудодатель, ссудополучатель и балансодержатель.

7.2.1. Ссудодателями муниципального имущества являются:

- Уполномоченный орган - в отношении муниципальной собственности, составляющей муниципальную казну, а также находящейся в оперативном управлении органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области или казенных учреждений муниципального образования городской округ Дубна Московской области;

- бюджетные учреждения и автономные учреждения - в отношении муниципальной собственности, находящейся в их оперативном управлении;

- муниципальные унитарные предприятия, в том числе Казенные предприятия, - в отношении муниципальной собственности, находящейся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении соответственно.

7.2.2. Ссудополучателями могут быть государственные органы, государственные и муниципальные учреждения, органы прокуратуры, физические и юридические лица (некоммерческой формы собственности), имеющие право получить имущество в безвозмездное пользование для некоммерческих целей.

7.3. Обязанности по проведению текущего ремонта муниципального имущества возлагаются на ссудополучателя.

7.4. Проведение текущего ремонта муниципального имущества осуществляется за счет средств ссудополучателя с соблюдением порядка и сроков проведения текущего ремонта.

7.5. Затраты ссудополучателя на проведение текущего ремонта муниципального имущества возмещению не подлежат.

7.6. В случае передачи в безвозмездное пользование здания (части здания) обязанности по проведению капитального ремонта здания (части здания) несет ссудополучатель. Проведение капитального ремонта муниципального имущества осуществляется за счет средств ссудополучателя с соблюдением порядка и сроков проведения капитального ремонта. В случае использования по договору безвозмездного пользования нежилых помещений (части здания) ссудополучатель обязан принимать долевое (пропорционально площади занимаемых помещений) участие в финансировании капитального ремонта здания (части здания).

7.7. Договор должен предусматривать возможность его расторжения в случае принятия решения о сносе муниципального имущества или о его использовании для муниципальных нужд.

7.8. Порядок и условия заключения договоров безвозмездного пользования осуществляются согласно административным регламентам, утвержденным правовым актом Администрации.

8. Передача муниципального имущества в залог

8.1. Залог муниципального имущества регулируется нормами действующего законодательства Российской Федерации и нормами настоящего Положения.

Залог муниципального имущества может осуществляться для обеспечения обязательств органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области, муниципальных предприятий, муниципальных учреждений и акционерных обществ с муниципальным участием перед кредиторами.

8.2. Не могут быть предметом залога следующие объекты муниципального имущества:

а) объекты, изъятые из оборота в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации;

б) объекты, приватизация которых запрещена;

в) часть (части) недвижимых объектов, раздел которых в натуре невозможен без изменения их целевого назначения;

г) иные объекты, которые не могут быть предметом залога в соответствии с действующим законодательством.

8.3. Муниципальное имущество может быть передано в залог только с согласия Совета депутатов.

9. Приобретение имущества в муниципальную собственность

9.1. Имущество, находящееся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной или иной форме собственности, может быть принято в муниципальную собственность муниципального образования на возмездной или безвозмездной основе.

9.2. Право инициативы приобретения (поступления) имущества в муниципальную собственность муниципального образования принадлежит:

- Совету депутатов;

- Главе;

- Администрации;

- КСП;

- муниципальным предприятиям;

- муниципальным учреждениям.

9.3. Уполномоченный орган готовит перечень имущества для принятия его в муниципальную собственность, проводит необходимые организационно-юридические действия (в том числе необходимые согласования) и в соответствии с правовым актом Администрации осуществляет все необходимые действия приема-передачи и государственную регистрацию перехода права собственности к муниципальному образованию в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

9.4. После оформления прав собственности на приобретенное имущество и внесения его в Реестр муниципального имущества определяется правовой режим этого имущества путем закрепления за муниципальными предприятиями или муниципальными учреждениями.

10. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

10.1. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципального образования, в собственность физических и юридических лиц.

10.2. Действие норм Положения настоящего раздела 10 не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:

- земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы, подлежащие приватизации;

- природных ресурсов и муниципального жилищного фонда;

- муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;

- безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности муниципального образования имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности муниципального образования и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;

- муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных унитарных предприятий, и муниципального имущества, передаваемого государственным корпорациям и иным некоммерческим организациям в качестве имущественного взноса муниципального образования;

- муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;

- муниципального имущества на основании судебного решения;

- акций в предусмотренных федеральными законами в случаях возникновения у муниципального образования права требовать выкупа их акционерным обществом;

- акций акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьями 84.2, 84.7 и 84.8 Федерального закона от 26.12.1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

10.3. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

10.4. К отношениям по отчуждению муниципального имущества, не урегулированным нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области, применяются нормы действующего законодательства Российской Федерации.

10.5. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

10.6. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого муниципального недвижимого имущества устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

10.7. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с утвержденным Администрацией прогнозным планом приватизации муниципального имущества на очередной год.

10.7.1. Прогнозный план приватизации должен содержать перечень муниципальных унитарных предприятий, акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности, характеристики муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем периоде, а также предполагаемые сроки приватизации.

10.7.2. Приватизация объектов муниципальной собственности, не включенных в прогнозный план приватизации, не допускается.

10.7.3. Разработка проекта прогнозного плана приватизации осуществляется Уполномоченным органом.

10.7.4. Прогнозный план приватизации направляется в Совет депутатов одновременно с проектом бюджета города на очередной финансовый год в составе прилагаемых к нему документов и материалов.

10.7.5. Администрация ежегодно, не позднее 1 марта, представляет в Совет депутатов отчет о приватизации муниципального имущества за прошедший год, в котором содержится перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций акционерных обществ, долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, объектов недвижимости и иного муниципального имущества с указанием способа, даты и цены сделки приватизации.

10.8. Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

10.9. Используются следующие способы приватизации муниципального имущества:

- преобразование унитарного предприятия в акционерное общество;

- преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью;

- продажа муниципального имущества на аукционе;

- продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе;

- продажа муниципального имущества на конкурсе;

- продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

- продажа муниципального имущества без объявления цены;

- внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;

- продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления.

10.10. Приватизация муниципального имущества осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельного участка, занимаемого таким имуществом и необходимого для его использования, если иное не предусмотрено действующим законодательством. При этом предоставление такого земельного участка в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.

10.11. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается постановлением Администрации в соответствии с прогнозным планом приватизации.

В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации имущества;

- начальная цена имущества;

- размер задатка;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- иные необходимые для приватизации имущества сведения, установленные нормами действующего законодательства Российской Федерации.

В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;

- размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования муниципального унитарного предприятия;

- количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - городского округа Дубна Московской области;

- решение об условиях приватизации муниципального имущества размещается в открытом доступе на официальном интернет-портале органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области в течение десяти дней со дня принятия такого решения.

10.12. Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

10.13. Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

10.14. Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества.

10.15. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку.

Оплата приобретаемого покупателем имущества единовременно производится в течение срока, установленного нормами действующего законодательства Российской Федерации после заключения договора купли-продажи.

10.16. Решение о предоставлении рассрочки может быть принято в случае приватизации муниципального имущества без объявления цены в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

10.17. В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей должны содержаться в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества. Срок рассрочки не может быть более чем один год.

10.18. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества.

Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.

10.19. Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит в порядке установленном нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.

10.20. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество в силу Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного муниципального имущества.

В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке.

С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.

10.21. Возврат денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи муниципального имущества осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации за счет средств Бюджета муниципального образования на основании вступившего в силу решения суда после передачи такого имущества в собственность городского округа Дубна Московской области.

11. Отчуждение муниципального имущества

11.1. Муниципальное имущество может быть передано в федеральную собственность, в собственность субъекта Российской Федерации, в собственность иного муниципального образования или иному лицу на возмездной или безвозмездной основе на основании правового акта Администрации.

11.2. Муниципальное имущество в виде доли в праве собственности на имущество может быть отчуждено на основании правового акта Администрации, в том числе посредством создания на базе имущества, составляющего общую долевую собственность, хозяйственного общества с возможной последующей продажей принадлежащих муниципальному образованию акций (вкладов) другим участникам этого хозяйственного общества по рыночной цене в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

11.3. Сделки, связанные с отчуждением муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении) муниципальных унитарных (казенных) предприятий или в оперативном управлении муниципальных учреждений, совершаются в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации Администрацией.

11.4. Размер и виды сделок по отчуждению муниципального имущества, перечисленного в подпунктах 11.1., 11.2., 11.3, подлежащих обязательному согласованию с Советом депутатов, определяются решением Совета депутатов.

12. Передача муниципального имущества в доверительное управление

12.1. Муниципальное имущество может быть передано в доверительное управление в интересах городского округа Дубна Московской области.

Объектом доверительного управления может быть следующее муниципальное имущество:

- муниципальные предприятия и имущественные комплексы предприятий;

- отдельные объекты недвижимого имущества;

- ценные бумаги;

- права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами;

- исключительные права;

- иное имущество.

12.2. Имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, не может быть передано в доверительное управление.

Передача в доверительное управление имущества, находившегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, возможна только после ликвидации юридического лица, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого имущество находилось, либо прекращения права хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом и поступления его во владение собственника по иным предусмотренным законом основаниям.

12.3. Передача в доверительное управление муниципального имущества, а также заключение договора доверительного управления осуществляется на основании правового акта Администрации в соответствии с Положением.

12.4. Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.

12.5. Доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем по договору доверительного управления.

12.6. Передача муниципального имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на них к доверительному управляющему.

12.7. Договором доверительного управления могут быть предусмотрены ограничения в отношении действий доверительного управляющего по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности.

12.8. Договор доверительного управления имуществом заключается на срок, не превышающий пяти лет. Для отдельных видов имущества, передаваемого в доверительное управление, законом могут быть установлены иные предельные сроки, на которые может быть заключен договор.

12.9. Договор доверительного управления имуществом должен быть заключен в письменной форме.

Договор доверительного управления недвижимым имуществом должен быть заключен в форме, предусмотренной для договора продажи недвижимого имущества.

Передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество.

12.10. Договор доверительного управления имуществом должен содержать:

а) состав имущества, передаваемого в доверительное управление;

б) объем полномочий доверительного управляющего по управлению объектами муниципальной собственности;

в) условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов;

г) условия имущественной ответственности сторон;

д) срок действия договора;

е) основания досрочного расторжения договора;

ж) иные условия, предусмотренные действующим законодательством.

13. Передача муниципального имущества на хранение

13.1. Имущество муниципальной казны либо бесхозяйное имущество (на период его оформления в муниципальную собственность) может быть передано на хранение по договору на основании правового акта Администрации.

При этом по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

13.2. Поклажедателем по договору хранения является Администрация на основании правового акта Администрации.

Передача имущества осуществляется по передаточному акту, подписываемому уполномоченным лицом, с одной стороны, и руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения, с другой стороны.

13.3. При необходимости изменения условий хранения вещи, предусмотренных договором хранения, хранитель обязан незамедлительно уведомить об этом поклажедателя и дождаться его ответа.

Если изменение условий хранения необходимо для устранения опасности утраты, недостачи или повреждения вещи, хранитель вправе изменить способ, место и иные условия хранения, не дожидаясь ответа поклажедателя.

13.4. Порядок и условия передачи муниципального имущества на хранение устанавливаются правовым актом Администрации.

14. Управление и распоряжение пакетами акций (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящимися в муниципальной собственности

14.1. Право муниципальной собственности на акции (доли) в уставных капиталах хозяйственных обществ может возникнуть по следующим основаниям:

14.1.1. В процессе приватизации муниципальных унитарных предприятий.

14.1.2. При Учреждении хозяйственных обществ с участием муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

14.1.3. При приобретении акций (долей) на вторичном рынке.

14.1.4. В результате дарения (пожертвования) акций (долей) их владельцами.

14.1.5. В иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

14.2. Управление и распоряжение находящимися в муниципальной собственности акциями (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ включает в себя:

14.2.1. Приобретение акций (долей) в муниципальную собственность.

Решение о приобретении акций в собственность муниципального образования принимается постановлением Администрации.

14.2.2. Отчуждение акций (долей).

Отчуждение акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в собственности муниципального образования, осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации путем принятия постановления Администрации с согласия Совета депутатов.

14.2.3. Закрепление акций в собственности муниципального образования.

При преобразовании муниципального унитарного предприятия в акционерное общество либо общество с ограниченной ответственностью Администрация может принять решение о закреплении 100% акций (долей в уставном капитале) в муниципальной собственности.

14.2.4. Осуществление муниципальным образованием прав акционера (участника) в хозяйственных обществах.

Муниципальное образование осуществляет права акционера (участника) в хозяйственных обществах, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности, посредством участия представителей муниципального образования в органах управления и ревизионных комиссиях указанных обществ в установленном законодательством порядке.

14.2.5. Передачу акций в собственность Российской Федерации, Московской области или иных муниципальных образований, которая осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации на основании постановления Администрации с согласия Совета депутатов.

14.2.6. Передачу акций в доверительное управление.

15. Контроль за использованием муниципального имущества

15.1. Органы местного самоуправления городского округа Дубна Московской области организовывают и осуществляют контроль по вопросам, использования муниципального имущества.

15.2. Совет депутатов в пределах своих полномочий:

а) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления городского округа Дубна Московской области и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе управления и распоряжения муниципальным имуществом;

б) заслушивает отчеты должностных лиц отраслевых (функциональных) органов Администрации и руководителей муниципальных предприятий, Учреждений, организаций о текущей работе и направляет Главе предложения по их отчетам.

15.3. Администрация в пределах своих полномочий осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципального образования при формировании, управлении и распоряжении муниципальным имуществом органами местного самоуправления городского округа Дубна Московской области, муниципальными предприятиями и Учреждениями.

15.4. Контрольно-счетная палата городского округа Дубна Московской области осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе финансовый.

16. Заключительные положения

16.1. Органы местного самоуправления городского округа Дубна Московской области могут осуществлять и иные полномочия в области формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом, не противоречащие нормам действующего законодательства Российской Федерации.

16.2. Все, что не урегулировано настоящим Положением, регламентируется нормами действующего законодательства Российской Федерации.