Приложение N 1. Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) на возмещение недополученных доходов, связанных с применением действующего норматива на отопление в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, за 8 месяцев 2021 года на территории городского округа Клин

Приложение N 1

к решению Совета депутатов

городского округа Клин

от 28.10.2021 N 6/100

Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) на возмещение недополученных доходов, связанных с применением действующего норматива на отопление в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, за 8 месяцев 2021 года на территории городского округа Клин

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) на возмещение недополученных доходов, связанных с применением действующего норматива на отопление в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, за 8 месяцев 2021 года на территории городского округа Клин (далее - Порядок) устанавливает правила определения размера, условия и цели предоставления субсидии.

2. Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией применения действующего норматива на отопление в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, за 8 месяцев 2021 года на территории городского округа Клин.

3. Главный распорядитель бюджетных средств (далее - Главный распорядитель), осуществляющий предоставление субсидии юридическим лицам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Клин на соответствующий финансовый год, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Клин, и до которого доведены лимиты бюджетных обязательств - Администрация городского округа Клин (далее - Администрация). Ответственным исполнителем по реализации мероприятий по созданию экономических условий для повышения эффективности работы организаций жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа Клин является Управление по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации.

4. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), оказывающим услуги по поставке тепловой энергии и горячего водоснабжения (далее - теплоснабжающие организации).

5. Субсидия предоставляется из бюджета городского округа Клин за счет собственных средств бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами" муниципальной программы "Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности" на 2020 - 2024 годы.

6. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения о представлении из бюджета городского округа Клин субсидии юридическому лицу (за исключением муниципальных учреждений) на возмещение недополученных доходов, связанных с применением действующего норматива на отопление в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, за 8 месяцев 2021 года на территории городского округа Клин (далее - Соглашение) (Приложение N 1 к настоящему Порядку), которое должно содержать следующие условия:

1) размер Субсидии, сроки ее предоставления и расходования;

2) цели и ожидаемые результаты предоставления Субсидии;

3) условия предоставления Субсидии;

4) согласие получателя Субсидии на осуществление уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка их предоставления, установленным настоящим Порядком и Соглашением;

5) порядок, сроки и форма представления отчетности об использовании Субсидии и отчет о достижении показателей результативности;

6) порядок и условия расторжения соглашения, внесения в него изменений и дополнений;

7) ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения;

7. Право на получение Субсидии имеют теплоснабжающие организации, соответствующие следующим критериям:

1) осуществление деятельности в сфере предоставления услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения населения на территории городского округа Клин;

2) оказание услуг теплоснабжающей организацией осуществляется по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством;

3) наличие утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы по теплоснабжению;

4) теплоснабжающая организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении неё не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) теплоснабжающая организация не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

6) теплоснабжающая организация не должна являться получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами в МКД согласно адресному списку на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

7) количество заключенных абонентских договоров по теплоснабжению не менее 600 штук.

8) осуществление производства тепловой энергии с использованием следующих видов топлива: природный газ, дизельное (печное) топливо, электрическая энергия для электрокотлов.

9) наличие в собственности и/или ином праве юридического лица объектов теплоснабжения для осуществления полномочий в сфере теплоснабжения (в период, за который предоставляется Субсидия).

II. Условия и порядок предоставления Субсидии

8. Способ проведения отбора Получателей субсидии - запрос предложений.

9. Перечень документов, представляемых теплоснабжающей организацией, претендующей на получение Субсидии (далее Перечень):

1) Заявка на получение Субсидии по установленной форме;

2) копия устава организации, заверенная печатью и подписью руководителя;

3) копия свидетельства о регистрации организации, заверенная печатью и подписью руководителя;

4) документы, подтверждающие осуществление деятельности по предоставлению коммунальных услуг отопления населению на территории городского округа Клин (Постановление органа местного самоуправления, свидетельство налогового органа о постановке на учет по месту осуществления деятельности);

5) информационное письмо на официальном бланке организации, заверенное печатью и подписью руководителя об отсутствии организации в списке иностранных юридических лиц, а также российских юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых существует доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

6) информационное письмо на официальном бланке организации, заверенное печатью и подписью руководителя, об отсутствии организации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, а также отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

7) информационное письмо на официальном бланке организации, заверенное печатью и подписью руководителя, об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов и иных платежей (с приложением справки из налогового органа, сроком действия 30 календарных дней с момента выдачи). В случае наличия задолженности представляются подтверждающие документы о погашении задолженности;

8) информационное письмо с банковскими реквизитами организации для перечисления субсидии;

9) расчет недополученных доходов, связанных с оказанием коммунальных услуг отопления населению (за подписью руководителя и главного бухгалтера теплоснабжающей организации) и обосновывающие материалы (сравнительные план-графики расчета количества потребляемой тепловой энергии по 306 ПП РФ и фактически выставляемым объемом по утвержденному нормативу по каждому дому, не оборудованному общедомовыми приборами учета), (данные юридического лица, осуществляющего деятельность по начислению и сбору платежей с населения по применяемой методике расчета объема потребления теплового ресурса жителям МКД, не оборудованных общедомовыми приборами учета ресурса);

10) информационное письмо на официальном бланке организации, заверенное печатью и подписью руководителя о том, что организация не являлась получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на возмещение недополученных доходов, связанных с применением действующего норматива на отопление в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, за 8 месяцев 2021 года на территории городского округа Клин;

11) информационное письмо на официальном бланке организации, заверенное печатью и подписью руководителя об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Клин субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Администрацией городского округа Клин;

12) информационное письмо на официальном бланке организации, заверенное печатью и подписью руководителя об отсутствии сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере;

13) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

10. Документы, согласно Перечня, установленного в пункте 9 настоящего Порядка, представляются в Администрацию городского округа Клин на рассмотрение конкурсной комиссии не позднее 2 рабочих дней по истечении 30-дневного срока со дня опубликования информационного извещения о проведении Отбора юридического лица для предоставления субсидии из бюджета городского округа Клин на возмещение недополученных доходов, связанных с применением действующего норматива на отопление в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, за 8 месяцев 2021 года на территории городского округа Клин на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и официальном сайте Администрации городского округа Клин.

11. Порядок предоставления и рассмотрения документов утверждается Регламентом проведения отбора юридического лица для предоставления субсидий из бюджета городского округа Клин на возмещение недополученных доходов, связанных с применением действующего норматива на отопление в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, за 8 месяцев 2021 года год на территории городского округа Клин (далее - Регламент) (Приложение N 2 к настоящему решению Совета депутатов от ____________ N _____).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является:

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком;

- несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок);

11. Размер субсидии, предоставляемой теплоснабжающей организации, не может превышать объем бюджетных ассигнований, установленных нормативным правовым актом городского округа Клин о бюджете городского округа Клин на текущий финансовый год и плановый период в соответствии с мероприятиями Муниципальной программы городского округа Клин "Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности" на 2020 - 2024 годы.

12. Предоставление субсидии из бюджета городского округа Клин осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета городского округа Клин по расходам, в пределах средств, предусмотренных на указанные цели нормативным правовым актом городского округа Клин о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня заключения Соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с протоколом рассмотрения заявки теплоснабжающей организации и постановлением Администрации о предоставлении Субсидии на расчетный счет, указанный теплоснабжающей организацией в заявке на получение Субсидии.

13. В целях получения Субсидии теплоснабжающие организации на дату опубликования извещения о проведении Отбора юридического лица, должны соответствовать следующим требованиям:

- не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не являются получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами в МКД согласно адресному списку на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (с приложением справки из налогового органа, сроком действия 30 календарных дней с момента выдачи). В случае наличия задолженности представляются подтверждающие документы о погашении задолженности.

- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам) (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом)

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);

III. Требования к отчетности

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

15. Теплоснабжающая организация представляет в Администрацию расчет на получение Субсидии по форме установленной Соглашением, на сумму не менее размера субсидии, а также первичную документацию: копии договоров на поставку топливно-энергетических ресурсов, копии ежеквартальных актов сверки взаимных расчетов с поставщиками топливно-энергетических ресурсов, сравнительные план-графики расчета количества потребляемой тепловой энергии по 306 ПП РФ и фактически выставляемым объемом по утвержденному нормативу по каждому дому, не оборудованному общедомовыми приборами учета, данные юридического лица, осуществляющего деятельность по начислению и сбору платежей с населения о применяемой методике расчета объема потребления теплового ресурса жителям МКД, не оборудованных общедомовыми приборами учета ресурса, подтверждающие недополученные доходы, связанные с оказанием коммунальных услуг отопления населению, на сумму не менее размера субсидии.

16. Теплоснабжающая организация представляет в Администрацию отчет об использовании Субсидии и отчет о достижении показателя результативности предоставления Субсидии по форме и в срок, установленный Соглашением, с обязательным приложением копии платежного поручения, подтверждающего произведение оплаты поставщикам топливно-энергетических ресурсов.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

17. Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляют Главный распорядитель бюджетных средств и органы муниципального финансового контроля.

18. Теплоснабжающая организация несет ответственность за достоверность представленных ею документов и целевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Главный распорядитель бюджетных средств, Финансово-экономическое управление Администрации и орган муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения теплоснабжающей организацией - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, в рамках своих полномочий.

20. Средства Субсидии, полученные по недостоверным документам, использованные теплоснабжающей организацией не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет городского округа Клин.

21. В случае нарушения теплоснабжающей организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидии, в том числе указания теплоснабжающей организацией в документах недостоверных сведений, Администрация в адрес теплоснабжающей организации направляет требование о возврате Субсидии в бюджет городского округа Клин в размере и в срок, определенные в указанном требовании.

22. В случае если средства Субсидии, полученные теплоснабжающей организацией по недостоверным документам или использованные не по целевому назначению, не были возвращены в добровольном порядке в установленный в требовании срок, то Субсидии подлежат взысканию в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.