Решение Городской Думы городского поселения "Город Балабаново" Калужской области от 28 октября 2021 г. N 50-д "О внесении изменений в решение Городской Думы городского поселения "Город Балабаново" от 16 февраля 2012 года N 06-д "О принятии положения "О контрольно-счётном органе городского поселения "Город Балабаново"

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 30.04.2021 N 116-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в связи с принятием Федерального закона от 01 июля 2021 года N 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Балабаново", Городская Дума городского поселения "Город Балабаново" решила:

1. Внести в решение Городской Думы городского поселения "Город Балабаново" от 16 февраля 2012 года N 06-д "О принятии положения "О контрольно-счётном органе городского поселения "Город Балабаново" следующие изменения:

1.1. В Приложение к решению - Положение "О контрольно-счётном органе городского поселения "Город Балабаново" внести следующие изменения:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.1 вступает в силу с 1 января 2022 г.

1.1.1. статью 1 Положения дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Контрольно-счётный орган может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.";

1.1.2. статью 2 дополнить предложением следующего содержания:

"В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счётного органа осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.3 вступает в силу с 1 января 2022 г.

1.1.3. статью 3 Положения после слова "независимости" дополнить словом ", открытости";

1.1.4. в статье 4 Положения:

а) часть 4 после словосочетания: "финансового контроля" дополнить словами "в пределах компетенции Контрольно-счётного органа.";

б) в части 5 слова "Штатная численность и" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт "в" вступает в силу с 1 января 2022 г.

в) дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:

"5.1. Штатная численность Контрольно-счётного органа определяется правовым актом городской Думы по представлению председателя Контрольно-счётного органа с учётом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счётного органа.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.5 вступает в силу с 1 января 2022 г.

1.1.5. статью 5 Положения дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Городская Дума вправе обратиться в Контрольно-счётную палату Калужской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольно-счётного органа квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

1.1.6. в статье 6 Положения:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" вступает в силу с 1 января 2022 г.

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. На должность председателя Контрольно-счётного органа назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, законов Калужской области и иных нормативных правовых актов, устава муниципального образования "Город Балабаново" и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счётными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утверждённых Счётной палатой Российской Федерации.";

б) в пункте 4 части 3 слова "выхода из" заменить на слово "прекращения"; слово "приобретения" заменить на слово "наличия"; после слова "гражданства" и перед словами "иностранного государства" дополнить словом "(подданства)"; слово "получения" исключить;

1.1.7. в статье 7 Положения:

а) в пункте 3 части 5 слова "выхода из" заменить на слово "прекращения"; слово "приобретения" заменить на слово "наличия"; после слова "гражданства" и перед словами "иностранного государства" дополнить словом "(подданства)"; слово "получения" исключить;

б) в пункте 6 части 5 после слова "установленного" дополнить словами "нормативным правовым актом Городской Думы в соответствии с";

1.1.8. в статье 8 Положения:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" вступает в силу с 1 января 2022 г.

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Контрольно-счётный орган осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчёта об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования собственности муниципального образования "Город Балабаново", управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счёт средств бюджета муниципального образования "Город Балабаново", а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счёт средств бюджета муниципального образования "Город Балабаново" и имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Балабаново";

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования "Город Балабаново", экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета муниципального образования "Город Балабаново", а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ) муниципального образования "Город Балабаново";

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета муниципального образования "Город Балабаново" в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования "Город Балабаново", о результатах проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования "Город Балабаново" и главе муниципального образования "Город Балабаново";

10) осуществление контроля за состоянием внутреннего и внешнего долга муниципального образования "Город Балабаново";

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования "Город Балабаново", предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования "Город Балабаново", в пределах компетенции контрольно-счётного органа;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами городской Думы".

ГАРАНТ:

Подпункт "6" вступает в силу с 1 января 2022 г.

6) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

"2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетном кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.9 вступает в силу с 1 января 2022 г.

1.1.9. в статье 10 Положения часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются контрольно-счётными органами в соответствии с общими требованиями, утверждёнными Счётной палатой Российской Федерации.";

1.1.10. в статье 14 Положения:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" вступает в силу с 1 января 2022 г.

а) часть 1 дополнить абзацами следующего содержания:

"Должностные лица Контрольно-счётного органа в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя Контрольно-счётного органа. Порядок и форма уведомления определяются законом Калужской области.

Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Контрольно-счётного органа, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" вступает в силу с 1 января 2022 г.

б) дополнить частью 3.1. следующего содержания:

"3.1. Должностные лица Контрольно-счётного органа обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц, открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

1.1.11 в статье 15 Положения:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" вступает в силу с 1 января 2022 г.

а) наименование "Статья 15. Запросы Контрольно-счётного органа и предоставление информации по ним" заменить на наименование "Статья 15. Предоставление информации Контрольно-счётному органу.";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счётный орган вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законами Калужской области сроки обязаны представлять в Контрольно-счётный орган по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" вступает в силу с 1 января 2022 г.

в) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счётным органам предоставляется необходимый для реализации их полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

1.1.12 в статье 16 Положения:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" вступает в силу с 1 января 2022 г.

а) в части 1 слова "их рассмотрения" исключить, после слова "выявленных" дополнить словами "бюджетных и иных";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" вступает в силу с 1 января 2022 г.

б) в части 3 слова "в течение одного месяца со дня получения представления" заменить словами "в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения", слово "рассмотрения" заменить словом "выполнения";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" вступает в силу с 1 января 2022 г.

в) дополнить частью 3.1. следующего содержания:

"3.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению Контрольно-счётного органа, но не более одного раза.";

ГАРАНТ:

Подпункт "г" вступает в силу с 1 января 2022 г.

г) часть 4 после слов "их пресечению и предупреждению," дополнить словами "невыполнения представлений Контрольно-счётного органа,";

ГАРАНТ:

Подпункт "д" вступает в силу с 1 января 2022 г.

д) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: "Срок выполнения предписания может быть продлен по решению контрольно-счётного органа, но не более одного раза.";

ГАРАНТ:

Подпункт "е" вступает в силу с 1 января 2022 г.

е) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Невыполнение представления или предписания Контрольно-счётного органа влечёт за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";

1.1.13 в статье 18 Положения:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" вступает в силу с 1 января 2022 г.

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"1.1. Контрольно-счётный орган вправе на основе заключённых соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" вступает в силу с 1 января 2022 г.

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Контрольно-счётный орган или органы местного самоуправления вправе обратиться в Счётную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности контрольно-счётных органов законодательству о внешнем муниципальном финансовом контроле и рекомендациями по повышению её эффективности.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.14 вступает в силу с 1 января 2022 г.

1.1.14 Положение дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

"Статья 20.1. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц контрольно-счётного органа

1. Должностным лицам Контрольно-счётного органа гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования "Город Балабаново" (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).

2. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, инспекторов и иных работников аппарата Контрольно-счётного органа устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.".

2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением ч. 6 ст. 1, ст. 3, ч. 5.1 ст. 4, ч. 5 ст. 5, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 8, п. 2 ч. 2 ст. 8, ч. 2 ст. 10, абз. 12 ст. 14, ч. 3.1 ст. 14, наименования ст. 15, ч. 6 ст. 15, ч. 1 ст. 16, ч. 3 ст. 16, ч. 3.1 ст. 16, ч. 4 ст. 16, ч. 6 ст. 16, ч. 7 ст. 16, ч. 5 - 6 ст. 18, ст. 20.1, вступающих в силу с 1 января 2022 года.

Глава городского поселения "Город Балабаново"

И.А. Никифоренко