Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 26 октября 2021 г. N 1116
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Майкоп"
1 марта 2022 г.
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 05.08.2021 N 863 "О порядке разработки муниципальных программ муниципального образования "Город Майкоп", их формирования и реализации, корректировки, мониторинга и контроля, подготовки годовых отчётов по реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Майкоп", постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Майкоп" (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Майкопские новости".
3. Полный текст настоящего постановления разместить в официальном сетевом издании "Майкопские новости" (https://maykop-news.ru/docs) и на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (https://maikop.ru/munitsipalnaya-pravovaya-baza/).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022.
Исполняющий обязанности Главы |
Т.А. Хацац |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
муниципального образования
"Город Майкоп"
от 26.10.2021 N 1116
Муниципальная программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Майкоп"
1 марта 2022 г.
Паспорт изменен с 5 марта 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 1 марта 2022 г. N 188
Паспорт
муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Майкоп"
Ответственный исполнитель программы |
Управление сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Управление сельского хозяйства) |
Соисполнители программы |
Отсутствуют |
Участники программы |
- Управление по работе с территориями Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Управление по работе с территориями); - Сельскохозяйственные организации; - Крестьянские фермерские хозяйства (далее - КФХ); - Личные подсобные хозяйства (далее - ЛПХ). |
Подпрограмма (подпрограммы) |
1. Создание условий для увеличения производства сельскохозяйственной продукции. |
Стратегическая цель (подцель) |
Город, развивающий эффективное, безотходное и экологичное сельскохозяйственное производство, обеспечивающее сырьем мощности перерабатывающей промышленности, развивающееся с применением современных технологий и на принципах диверсификации производства. |
Стратегические задачи |
1. Увеличение объёмов производства и улучшение качества продукции животноводства и растениеводства для обеспечения загрузки производственных мощностей предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. 2. Оказание содействия в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров, в том числе в области современных технологий растениеводства и животноводства. 3. Популяризация и всестороннее развитие сельскохозяйственной кооперации и интеграции среди населения и малых форм хозяйствования. 4. Повышение культуры земледелия, интенсификация растениеводства и повышение технологичности животноводства, развитие высокотехнологичного производства в сочетании с комплексной экологизацией производственных процессов и внедрением безотходных технологий. 5. Модернизация материально-технической и производственной базы сельского хозяйства. 6. Обеспечение тесного межмуниципального взаимодействия между предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности и сельскохозяйственными товаропроизводителями Краснодарского края. 7. Содействие в обеспечении модернизации существующих и создании новых производственных мощностей пищевой и перерабатывающей промышленности. 8. Обеспечение рационального использования природных ресурсов и экологичности производства продуктов питания и переработки сельскохозяйственного сырья. |
Цель программы |
Обеспечение устойчивого роста объема сельскохозяйственной продукции, производимой на территории муниципального образования "Город Майкоп", а также повышение конкурентоспособности данной продукции. |
Задачи программы |
1. Популяризация сельскохозяйственного производства и развитие малых форм хозяйствования на селе. 2. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства. |
Целевые показатели (индикаторы) программы |
1. Увеличение объемов валового сбора зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году. 2. Увеличение объемов валового сбора масличных культур в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году. 3. Увеличение объемов валового сбора овощей в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году. 4. Увеличение объемов производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году. 5. Увеличение объемов производства молока в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году. 6. Увеличение объемов производства яиц в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году. |
Срок и этапы реализации программы |
2022 - 2026 годы, в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Общий объем финансирования Программы составляет: 28378,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 5330,8 тыс. рублей; 2023 год - 5468,2 тыс. рублей; 2024 год - 5611,3 тыс. рублей; 2025 год - 5855,4 тыс. рублей; 2026 год - 6112,6 тыс. рублей в том числе - средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" - 21958,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 4080,8 тыс. рублей; 2023 год - 4218,2 тыс. рублей; 2024 год - 4361,3 тыс. рублей; 2025 год - 4548,8 тыс. рублей; 2026 год - 4748,9 тыс. рублей, внебюджетные источники: Итого по программе из внебюджетных источников - 6420,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 1250,0 тыс. рублей; 2023 год - 1250,0 тыс. рублей; 2024 год - 1250,0 тыс. рублей; 2025 год - 1306,6 тыс. рублей; 2026 год - 1363,7 тыс. рублей. |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Сельское хозяйство в муниципальном образовании "Город Майкоп" представлено производством продукции растениеводства, животноводства и значительным развитием птицеводства.
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республики Адыгея (далее - Краснодарстат) по итогам 2020 года в структуре валовой сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории муниципального образования "Город Майкоп":
- доля личных подсобных хозяйств составляет 52,6%;
- доля крестьянских (фермерских) хозяйств - 30,1%;
- доля сельскохозяйственных предприятий - 17,3%;
- удельный вес продукции растениеводства в общем объеме произведенной валовой продукции составляет 59,7%;
- удельный вес продукции животноводства в общем объеме произведенной валовой продукции составляет 40,3%.
На территории сельских населенных пунктов: ст. Ханская, п. Родниковый, п. Северный, п. Подгорный, х. Косинов, входящих в состав муниципального образования "Город Майкоп", преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
На постоянной основе производится поддержка сельскохозяйственных производителей, вместе с тем, перечень проблем в части экономического развития сельского хозяйства сохраняется. В числе проблем следует выделить:
- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
- медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.
- выведение из сельскохозяйственного оборота значительных пахотных площадей, сокращение внесения органических и минеральных удобрений;
- высокая изношенность производственных фондов (до 90%) в сочетании с их недостатком;
- опережающие темпы роста цен на основные потребляемые отраслью ресурсы и, прежде всего, энергоносители по сравнению с ценами на сельхозпродукцию;
- рост дефицита массовых профессий - трактористов, комбайнёров, доярок вследствие свёртывания системы их подготовки в профессионально-технических училищах;
- ограниченный объем средств, направляемых на поддержку развития сельского хозяйства.
Муниципальное образование "Город Майкоп" имеет статус столицы Республики Адыгея и является городским округом, что препятствует его участию в государственных программах и получению средств, которые выделяются из вышестоящего бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на территории сельских населенных пунктов.
Системный и взаимосвязанный характер актуальных проблем дальнейшего развития сельского хозяйства требует их решения на принципах программно-целевого метода государственного управления, которые предусматривают формулирование системы целей, задач и ключевых показателей (индикаторов) развития, разработку приоритетных направлений и программных мероприятий, определение необходимых объемов финансирования, распределение бюджетных и внебюджетных ресурсов по целям и задачам.
Основными целями развития сельскохозяйственного производства муниципального образования "Город Майкоп" на ближайшие годы являются:
- участие в создании экономических условий, способствующих формированию эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства в целях насыщения продовольственного рынка доступными, безопасными и качественными продуктами питания на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства;
- сохранение почвенного плодородия и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;
- содействие в обеспечении занятости и повышении доходов сельского населения;
- создание условий для развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- развитие малых форм хозяйствования.
Для достижения поставленных целей необходимо оказать содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в решении основных задач и выполнении конкретных мероприятий:
- стимулировать рост производства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, обеспечивающих продовольственную независимость в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации;
- стимулировать техническую и технологическую модернизацию производства, инновационное развитие агропромышленного комплекса;
- поддерживать малые формы хозяйствования и кооперации на селе;
- повышать уровень рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивости развития;
- повышать эффективность регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- повышать благосостояние и качество жизни, обеспечивать занятость сельского населения;
- создавать условия для эффективного использования земель;
- развивать мелиорацию земель сельскохозяйственного назначения.
Реализации данных задач будут способствовать мероприятия государственной программы Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", в которой муниципальное образование "Город Майкоп" принимает и в дальнейшем будет принимать непосредственное участие в получении государственной поддержки в виде субсидии на возмещение части затрат в области растениеводства, животноводства и производства перерабатывающей продукции.
2. Полномочия ответственного исполнителя и основные параметры муниципальной программы
В соответствии с пунктом 33 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 19.04.2018 N 301-рс "Об Уставе муниципального образования "Город Майкоп", Положением об Управлении сельского хозяйства муниципального образования "Город Майкоп", утвержденным решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 21.09.2012 N 454-р, полномочиями Управления сельского хозяйства являются создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
Стратегическая цель (подцель) муниципальной программы - город, развивающий эффективное, безотходное и экологичное сельскохозяйственное производство, обеспечивающее сырьем мощности перерабатывающей промышленности, развивающееся с применением современных технологий и на принципах диверсификации производства. Реализация подцели достигается решением следующих задач:
1. Увеличение объёмов производства и улучшения качества продукции животноводства и растениеводства для обеспечения загрузки производственных мощностей предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.
2. Оказание содействия в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров, в том числе в области современных технологий растениеводства и животноводства.
3. Популяризация и всестороннее развитие сельскохозяйственной кооперации и интеграции среди населения и малых форм хозяйствования.
4. Повышение культуры земледелия, интенсификация растениеводства и повышение технологичности животноводства, развитие высокотехнологичного производства в сочетании с комплексной экологизацией производственных процессов и внедрением безотходных технологий.
5. Модернизация материально-технической и производственной базы сельского хозяйства.
6. Обеспечение тесного межмуниципального взаимодействия между предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности и сельскохозяйственными товаропроизводителями Краснодарского края.
7. Содействие в обеспечении модернизации существующих и создании новых производственных мощностей пищевой и перерабатывающей промышленности.
8. Обеспечение рационального использования природных ресурсов и экологичности производства продуктов питания и переработки сельскохозяйственного сырья.
Муниципальная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Майкоп" взаимоувязана с другими муниципальными программами муниципального образования "Город Майкоп" посредством совместного выполнения стратегических задач, в частности:
- с муниципальной программой "Экономическое развитие и формирование инвестиционной привлекательности муниципального образования "Город Майкоп" в части сотрудничества с крупными торговыми сетями для реализации сельскохозяйственной продукции и содействия развитию малого и среднего предпринимательства.
Целью муниципальной программы является обеспечение устойчивого роста объема сельскохозяйственной продукции, производимой на территории муниципального образования "Город Майкоп", а также повышение конкурентоспособности данной продукции.
Достижение данной цели осуществляется посредством решения следующих задач:
1. Популяризация сельскохозяйственного производства и развитие малых форм хозяйствования на селе.
2. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства.
Сведения о целевых показателях муниципальной программы представлены в Таблице N 1.
Таблица N 1
Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей эффективности |
||||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Майкоп" | |||||||||
1. |
Увеличение объемов валового сбора зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году |
% |
- |
- |
103,7 |
103,9 |
104,1 |
104,3 |
104,5 |
2. |
Увеличение объемов валового сбора масличных культур в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году |
% |
- |
- |
103,7 |
103,9 |
104,1 |
104,3 |
104,5 |
3 |
Увеличение объемов валовой сбора овощей в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году |
% |
- |
- |
103,7 |
103,9 |
104,1 |
104,3 |
104,5 |
4 |
Увеличение объемов производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году |
% |
- |
- |
103,7 |
103,9 |
104,1 |
104,3 |
104,5 |
5 |
Увеличение объемов производства молока в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году |
% |
- |
- |
103,7 |
103,9 |
104,1 |
104,3 |
104,5 |
6 |
Увеличение объемов производства яиц в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году |
% |
- |
- |
103,7 |
103,9 |
104,1 |
104,3 |
104,5 |
Срок реализации Программы - с 2022 по 2026 годы, в один этап.
Раздел 3 изменен с 5 марта 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 1 марта 2022 г. N 188
3. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы составляет 28378,3 тыс. рублей, в том числе:
- средства бюджета муниципального образования "Город Майкоп" - 21958,0 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 6420,3 тыс. рублей.
Таблица N 2
План реализации основных мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. руб.) |
|||||||||||||
N |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Всего за весь период реализации программы |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||||||||||||
Всего |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
|||
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Майкоп" | ||||||||||||||||||||
1. |
Управление сельского хозяйства |
28378,3 |
21958,0 |
6420,3 |
5330,8 |
4080,8 |
1250,0 |
5468,2 |
4218,2 |
1250,0 |
5611,3 |
4361,3 |
1250,0 |
5855,4 |
4548,8 |
1306,6 |
6112,6 |
4748,9 |
1363,7 |
|
"Создание условий для увеличения производства сельскохозяйственной продукции" | ||||||||||||||||||||
2. |
Управление сельского хозяйства |
8986,2 |
2565,9 |
6420,3 |
1750,0 |
500,0 |
1250,0 |
1750,0 |
500,0 |
1250,0 |
1750,0 |
500,0 |
1250,0 |
1828,1 |
521,5 |
1306,6 |
1908,1 |
544,4 |
1363,7 |
|
"Обеспечение деятельности Управления сельского хозяйства" | ||||||||||||||||||||
3. |
Управление сельского хозяйства |
19392,1 |
19392,1 |
00,0 |
3580,8 |
3580,8 |
00,0 |
3718,2 |
3718,2 |
00,0 |
3861,3 |
3861,3 |
00,0 |
4027,3 |
4027,3 |
00,0 |
4204,5 |
4204,5 |
00,0 |
4. Сведения о порядке сбора информации и методика расчета целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Расчет целевых показателей, предусмотренных муниципальной программой, определяется по следующей методике:
Таблица N 3
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Методика расчёта целевого показателя (индикатора) |
Источник получения информации |
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Майкоп" | |||
1. |
Увеличение объемов валового сбора зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году, % |
,
где: - Увеличение объемов валового сбора зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году; - объем валового сбора зерновых и зернобобовых культур в отчетном году; - объем валового сбора зерновых и зернобобовых культур в предыдущем году; - год, в котором рассчитывается показатель. |
Информация Краснодарстата |
2. |
Увеличение объемов валового сбора масличных культур в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году, % |
,
где: - увеличение объемов валового сбора масличных культур в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году; - валовый сбор масличных культур в отчетном году; - валовый сбор масличных культур в предыдущем году; - год, в котором рассчитывается показатель. |
Информация Краснодарстата |
3. |
Увеличение объемов валовой сбора овощей в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году, % |
,
где: - увеличение объемов валового сбора овощей в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году; - объем валового сбора овощей в отчетном году; - объем валового сбора овощей в предыдущем году; - год, в котором рассчитывается показатель. |
Информация Краснодарстата |
4. |
Увеличение объемов производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году, % |
,
где: - увеличение объемов производства скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году; - объем производства скота и птицы на убой (в живом весе) в отчетном году; - объем производства скота и птицы на убой (в живом весе) в предыдущем году; - год, в котором рассчитывается показатель. |
Информация Краснодарстата |
5. |
Увеличение объемов производства молока в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году, % |
,
где: - увеличение объемов производства молока в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году; - объем производства молока в отчетном году; - объем производства молока в предыдущем году; - год, в котором рассчитывается показатель. |
Информация Краснодарстата |
6. |
Увеличение объемов производства яиц в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году, % |
,
где: - увеличение объемов производства яиц в хозяйствах всех категорий по отношению к предыдущему году; - объем производства яиц в отчетном году; - объем производства яиц в предыдущем году; - год, в котором рассчитывается показатель. |
Информация Краснодарстата |
Подпрограмма "Создание условий для увеличения производства сельскохозяйственной продукции"
Паспорт изменен с 5 марта 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 1 марта 2022 г. N 188
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Обеспечение устойчивого роста объема сельскохозяйственной продукции, производимой на территории муниципального образования "Город Майкоп" обусловлено поддержкой малых форм хозяйствования на селе.
Малые формы хозяйствования объединяют крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей, занятых сельскохозяйственным производством.
Развитие малых форм хозяйствования направлено на:
- создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства;
- повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- повышение уровня доходов сельского населения.
Главным направлением развития является поддержка личных подсобных хозяйств - граждан, ведущих мелкооптовое сельскохозяйственное производство по основным направлениям сельскохозяйственной деятельности на территории муниципального образования "Город Майкоп" путем предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" (далее - местный бюджет). Субсидии направлены на строительство теплиц для выращивания овощей закрытого грунта и на приобретение товарных сельскохозяйственных животных. Кроме того, на реализацию данных мероприятий планируется привлечение внебюджетных источников в виде средств граждан, ведущих мелкооптовое сельскохозяйственное производство по основным направлениям сельскохозяйственной деятельности.
В 2020 году построено 18 теплиц для выращивания овощей закрытого грунта общей площадью 2243,5 м. На строительство теплиц израсходовано 1 977,5 тыс. рублей, в т. ч.:
- средств местного бюджета в сумме 590,4 тыс. рублей;
- собственных средств граждан в сумме 1 387,1 тыс. рублей.
2. Полномочия ответственного исполнителя и основные параметры подпрограммы
В соответствии с пунктом 33 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 19.04.2018 N 301-рс "Об Уставе муниципального образования "Город Майкоп", Положением об Управлении сельского хозяйства муниципального образования "Город Майкоп", утвержденным решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 21.09.2012 N 454-р, полномочиями Управления сельского хозяйства являются создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
Целью подпрограммы является - расширение производства сельскохозяйственной продукции.
Для достижения данной цели необходимо решить следующую задачу - поддержка малых форм хозяйствования на селе.
Сведения о целевых показателях муниципальной программы представлены в Таблице N 1.1.
Таблица N 1.1
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей эффективности |
||||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||
"Создание условий для увеличения производства сельскохозяйственной продукции" | |||||||||
1. |
Доля личных подсобных хозяйства, получивших субсидию в целях возмещения расходов на строительство теплиц на приобретение товарных сельскохозяйственных животных |
% |
- |
- |
90 |
91 |
92 |
93 |
94 |
Срок реализации подпрограммы - с 2022 по 2026 годы, в один этап.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Таблица N 1.2
Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
N |
Наименование основного мероприятия |
Срок выполнения |
Задачи |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы |
"Создание условий для увеличения производства сельскохозяйственной продукции" | ||||
1. |
Поддержка сельскохозяйственных производителей на территории МО "Город Майкоп" |
2022 - 2026 |
Поддержка малых форм хозяйствования на селе |
Целевой показатель N 1 |
Раздел 4 изменен с 5 марта 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 1 марта 2022 г. N 188
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 8986,2 тыс. рублей, в том числе:
- средства бюджета муниципального образования "Город Майкоп" - 2565,9 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 6420,3 тыс. рублей.
Таблица N 1.3
План реализации основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы за счет всех источников финансирования
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. руб.) |
|||||||||||||
N п/п |
Основное мероприятие, мероприятие (направление расходов) |
Всего за весь период реализации программы |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||||||||||||
Всего |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
|||
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Майкоп" | ||||||||||||||||||||
"Создание условий для увеличения производства сельскохозяйственной продукции" | ||||||||||||||||||||
|
Всего по подпрограмме |
8986,2 |
2565,9 |
6420,3 |
1750,0 |
500,0 |
1250,0 |
1750,0 |
500,0 |
1250,0 |
1750,0 |
500,0 |
1250,0 |
1828,1 |
521,5 |
1306,6 |
1908,1 |
544,4 |
1363,7 |
|
1.1 |
Основное мероприятие "Поддержка сельскохозяйственных производителей на территории МО "Город Майкоп" |
8986,2 |
2565,9 |
6420,3 |
1750,0 |
500,0 |
1250,0 |
1750,0 |
500,0 |
1250,0 |
1750,0 |
500,0 |
1250,0 |
1828,1 |
521,5 |
1306,6 |
1908,1 |
544,4 |
1363,7 |
|
1.1.1 |
Предоставление субсидии в целях возмещения затрат гражданам, ведущим мелкооптовое сельскохозяйственное производство по основным направлениям сельскохозяйственной деятельности на территории муниципального образования "Город Майкоп" |
8986,2 |
2565,9 |
6420,3 |
1750,0 |
500,0 |
1250,0 |
1750,0 |
500,0 |
1250,0 |
1750,0 |
500,0 |
1250,0 |
1828,1 |
521,5 |
1306,6 |
1908,1 |
544,4 |
1363,7 |
Раздел 5 изменен с 5 марта 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 1 марта 2022 г. N 188
5. Перечень контрольных событий реализации основных мероприятий, мероприятий (направлений расходов) подпрограммы муниципальной программы
Таблица N 1.4
Перечень контрольных событий реализации основных мероприятий, мероприятий (направлений расходов) подпрограммы муниципальной программы
N |
Наименование основного мероприятия, мероприятия (направления расходов), контрольного события |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Реализация контрольных событий (в количественном выражении) |
||||
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||
"Создание условий для увеличения производства сельскохозяйственной продукции" | |||||||
1.1. |
Основное мероприятие "Поддержка сельскохозяйственных производителей на территории МО "Город Майкоп" |
Управление сельского хозяйства; Управление по работе с территориями; ЛПХ |
|
|
|
|
|
1.1.1. |
Предоставление субсидии в целях возмещения затрат гражданам, ведущим мелкооптовое сельскохозяйственное производство по основным направлениям сельскохозяйственной деятельности на территории муниципального образования "Город Майкоп" |
Управление сельского хозяйства; Управление по работе с территориями; ЛПХ |
|
|
|
|
|
1.1.1.1. |
Количество построенных теплиц для выращивания овощей закрытого грунта, ед. |
ЛПХ |
24 |
28 |
30 |
32 |
34 |
1.1.1.2. |
Общая площадь теплиц, построенных для выращивания овощей закрытого грунта, кв. м |
ЛПХ |
1900,17 |
1936,17 |
1972,17 |
2008,17 |
2044,17 |
1.1.1.3. |
Численность товарных сельскохозяйственных животных, гол. |
ЛПХ |
1 |
1 |
2 |
3 |
4 |
1.1.1.4. |
Общий живой вес товарных сельскохозяйственных животных, кг |
ЛПХ |
345 |
345 |
690 |
1035 |
1380 |
1.1.1.5. |
Проведение заседаний комиссии по предоставлению субсидий |
Управление сельского хозяйства |
4 |
4 |
4 |
5 |
5 |
6. Сведения о порядке сбора информации и методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Расчет целевых показателей, предусмотренных подпрограммой, определяется по методике, представленной в Таблице N 2.5.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в Таблице N 1.5."
Таблица N 1.5
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы муниципальной программы
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Методика расчёта целевого показателя (индикатора) |
Источник получения информации |
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Майкоп" | |||
"Создание условий для увеличения производства сельскохозяйственной продукции" | |||
1. |
Доля личных подсобных хозяйств, получивших субсидию в целях возмещения расходов на строительство теплиц и на приобретение товарных сельскохозяйственных животных, % |
,
где: - доля личных подсобных хозяйств, получивших субсидию в целях возмещения расходов на строительство теплиц и на приобретение товарных сельскохозяйственных животных; - количество личных подсобных хозяйств, получивших субсидию в целях возмещения расходов на строительство теплиц; - количество личных подсобных хозяйств, претендующих на получение субсидии в целях возмещения расходов на строительство теплиц в отчетном году; - количество личных подсобных хозяйств, получивших субсидию в целях возмещения расходов на приобретение товарных сельскохозяйственных животных; - количество личных подсобных хозяйств, претендующих на получение субсидии в целях возмещения расходов на приобретение товарных сельскохозяйственных животных в отчетном году. |
Информация Управления сельского хозяйства |
7. Анализ рисков реализации подпрограммы, описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации
При реализации настоящей подпрограммы могут возникнуть следующие внешние риски:
- законодательные риски, связанные с изменениями законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне), что может привести к административным или иным ограничениям;
- природно-климатические риски, характерные для сельского хозяйства: воздействие погодных условий, болезней и вредителей растений, экологические - загрязнение окружающей среды, изменения климата;
- макроэкономические риски рынка: колебание экспортных и импортных цен, обменных курсов валют, изменение условий реализации произведенной продукции, ускорение инфляции.
Мерами по управлению внешними рисками реализации подпрограммы муниципальной программы, а также их минимизации является разработка мероприятий и способов предотвращения и снижения неблагоприятных последствий и бесперебойности реализации подпрограммы муниципальной программы.
При реализации настоящей подпрограммы муниципальной программы могут возникнуть следующие внутренние риски:
- бюджетные риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий подпрограммы, которые приведут к значительному снижению эффективности решения проблем;
- управленческие риски, связанные с неэффективным управлением реализацией подпрограммы муниципальной программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией подпрограммы муниципальной программы и т.д.
Мерами по управлению внутренними рисками подпрограммы муниципальной программы, а также их минимизации являются:
- анализ выполнения мероприятий подпрограммы муниципальной программы;
- мониторинг реализации муниципальной программы, своевременная корректировка основных параметров муниципальной программы и объемов финансирования.
Подпрограмма "Обеспечение деятельности Управления сельского хозяйства"
Паспорт изменен с 5 марта 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 1 марта 2022 г. N 188
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение деятельности Управления сельского хозяйства" (далее - Подпрограмма) направлены на создание условий для увеличения объёмов производства и улучшения качества продукции растениеводства, животноводства, а также снижение рисков сельскохозяйственных товаропроизводителей от негативных факторов.
Кроме того, в рамках мероприятий Подпрограммы, Управление сельского хозяйства оказывает информационно-консультационную деятельность сельскохозяйственным товаропроизводителям муниципального образования "Город Майкоп", участвующим в реализации государственной программы Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" для получения субсидий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея, а также осуществляет сбор и анализ отчетности получателей субсидий.
В 2020 году КФХ и сельскохозяйственным товаропризводителям была оказана государственная поддержка в виде субсидий в размере 42700,4 тыс. рублей.
Площадь земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования "Город Майкоп" составляет 14 130 га, из них: сельскохозяйственные угодья 12 860 га, в том числе пашни 11 355 га. Производством продукции растениеводства занимаются 8 сельскохозяйственных предприятий, которые обрабатывают 2 069 га пашни и 25 крестьянско-фермерских хозяйств, у которых в обработке 5 951 га.
По итогам 2020 года намолот озимого ячменя составил 1 717,4 тонн, при урожайности 37 ц/га; озимой пшеницы убрано с площади 2 453 га, намолочено 10 245 тонн, при урожайности 41,7 ц/га; ярового овса с площади 149 га, валовой сбор составил 283 тонны; подсолнечника с площади 1339,6 га, намолот составил 3020 тонн маслосемян, при урожайности 22,5 ц/га.
По состоянию на 01.01.2021 в хозяйствах всех категорий насчитывается поголовье:
- крупного рогатого скота - 1 177 голов, в том числе коров - 682 головы;
- свиней - 35 голов;
- овец и коз - 2 829 голов;
- птицы - 255,2 тыс. голов.
2. Полномочия ответственного исполнителя и основные параметры подпрограммы
В соответствии с пунктом 33 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 19.04.2018 N 301-рс "Об Уставе муниципального образования "Город Майкоп", Положением об Управлении сельского хозяйства муниципального образования "Город Майкоп", утвержденным решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 21.09.2012 N 454-р, полномочиями Управления сельского хозяйства являются создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
Целью подпрограммы является - обеспечение устойчивого развития в сфере сельскохозяйственного производства.
Для достижения данной цели необходимо решить ряд задач:
1. Создание условий для увеличения объёмов производства и улучшения качества продукции растениеводства.
2. Создание условий для увеличения объёмов производства и улучшения качества продукции животноводства.
3. Создание условий для воспроизводства и повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов, а также экологизация производства.
4. Информационно-методологическое обеспечение в области сельского хозяйства.
Сведения о целевых показателях муниципальной программы представлены в Таблице N 2.1.
Таблица N 2.1
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей эффективности |
||||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||
"Обеспечение деятельности Управления сельского хозяйства" | |||||||||
1. |
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций и КФХ |
% |
- |
- |
70 |
71 |
72 |
73 |
74 |
Срок реализации подпрограммы - с 2022 по 2026 годы, в один этап.
Раздел 3 изменен с 5 марта 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 1 марта 2022 г. N 188
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Таблица N 2.2
Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
N |
Наименование основного мероприятия |
Срок выполнения |
Задачи |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы |
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Майкоп" | ||||
"Обеспечение деятельности Управления сельского хозяйства" | ||||
1. |
Обеспечение реализации Программы |
2022-2026 |
1. Создание условий для увеличения объёмов производства и улучшения качества продукции растениеводства. 2. Создание условий для увеличения объёмов производства и улучшения качества продукции животноводства. 3. Создание условий для воспроизводства и повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов, а также экологизация производства. 4. Информационно-методологическое обеспечение в области сельского хозяйства. |
Целевой показатель N 1 |
Раздел 4 изменен с 5 марта 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 1 марта 2022 г. N 188
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 19392,1 тыс. рублей.
Таблица N 2.3
План реализации основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы за счет всех источников финансирования
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. руб.) |
|||||||||||||
N |
Основное мероприятие, мероприятие (направление расходов) |
Всего за весь период реализации программы |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||||||||||||
Всего |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
ВИ |
|||
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Майкоп" | ||||||||||||||||||||
"Обеспечение деятельности Управления сельского хозяйства" | ||||||||||||||||||||
|
Всего по подпрограмме |
19392,1 |
19392,1 |
00,0 |
3580,8 |
3580,8 |
00,0 |
3718,2 |
3718,2 |
00,0 |
3861,3 |
3861,3 |
00,0 |
4027,3 |
4027,3 |
00,0 |
4204,5 |
4204,5 |
00,0 |
|
1.1 |
Основное мероприятие "Обеспечение реализации Программы" |
19392,1 |
19392,1 |
00,0 |
3580,8 |
3580,8 |
00,0 |
3718,2 |
3718,2 |
00,0 |
3861,3 |
3861,3 |
00,0 |
4027,3 |
4027,3 |
00,0 |
4204,5 |
4204,5 |
00,0 |
|
1.1.1 |
Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления |
19392,1 |
19392,1 |
00,0 |
3580,8 |
3580,8 |
00,0 |
3718,2 |
3718,2 |
00,0 |
3861,3 |
3861,3 |
00,0 |
4027,3 |
4027,3 |
00,0 |
4204,5 |
4204,5 |
00,0 |
5. Перечень контрольных событий реализации основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Таблица N 2.4
Перечень контрольных событий реализации основных мероприятий, мероприятий (направлений расходов) подпрограммы муниципальной программы
N |
Наименование основного мероприятия, мероприятия (направления расходов), контрольного события |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Реализация контрольных событий (в количественном выражении) |
||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
|||
"Обеспечение деятельности Управления сельского хозяйства" | |||||||
1.1. |
Основное мероприятие "Обеспечение реализации Программы" |
Управление сельского хозяйства; Сельскохозяйственные организации; КФХ |
|
|
|
|
|
1.1.1. |
Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления |
Управление сельского хозяйства; Сельскохозяйственные организации; КФХ |
|
|
|
|
|
1.1.1.1. |
Численность товарного маточного поголовья КРС специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях и КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, голов |
Сельскохозяйственные организации; КФХ |
65 |
67 |
69 |
71 |
73 |
1.1.1.2. |
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях и КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, голов |
Сельскохозяйственные организации; КФХ |
1042 |
1052 |
1062 |
1073 |
1084 |
1.1.1.3. |
Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельскохозяйственными культурами, га |
Сельскохозяйственные организации; КФХ |
7600 |
7600 |
7600 |
7600 |
7600 |
1.1.1.4. |
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях и КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, тонн |
Сельскохозяйственные организации; КФХ |
13100 |
13610 |
14168 |
14777 |
15442 |
1.1.1.5. |
Валовой сбор масличных культур (за исключением рапса и сои) в сельскохозяйственных организациях и КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, тонн |
Сельскохозяйственные организации; КФХ |
2200 |
2285 |
2378 |
2480 |
2591 |
1.1.1.6. |
Площадь закладки виноградников в сельскохозяйственных организациях и КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, га |
Сельскохозяйственные организации; КФХ |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
1.1.1.7. |
Площадь известкования кислых почв, га |
Сельскохозяйственные организации; КФХ |
50 |
50 |
60 |
65 |
70 |
6. Сведения о порядке сбора информации и методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Расчет целевых показателей, предусмотренных подпрограммой, определяется по методике, представленной в Таблице N 2.5.
Таблица N 2.5
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы муниципальной программы
N |
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы |
Методика расчёта целевых показателей (индикаторов) |
Источник данных |
"Обеспечение деятельности Управления сельского хозяйства" | |||
1. |
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, % |
,
где: - доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе; - количество прибыльных сельскохозяйственных организаций; - общее количество сельскохозяйственных организаций на территории муниципального образования "Город Майкоп". |
Ведомственная отчетность Управления сельского хозяйства |
7. Анализ рисков реализации подпрограммы, описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации
При реализации настоящей подпрограммы могут возникнуть следующие внешние риски:
- законодательные риски, связанные с изменениями законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне), что может привести к административным или иным ограничениям;
- природно-климатические риски, характерные для сельского хозяйства: воздействие погодных условий, болезней и вредителей растений, экологические - загрязнение окружающей среды, изменения климата;
- макроэкономические риски рынка: колебание экспортных и импортных цен, обменных курсов валют, изменение условий реализации произведенной продукции, ускорение инфляции.
Мерами по управлению внешними рисками реализации подпрограммы муниципальной программы, а также их минимизации является разработка мероприятий и способов предотвращения и снижения неблагоприятных последствий и бесперебойности реализации подпрограммы муниципальной программы.
При реализации настоящей подпрограммы муниципальной программы могут возникнуть следующие внутренние риски:
- бюджетные риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий подпрограммы, которые приведут к значительному снижению эффективности решения проблем;
- управленческие риски, связанные с неэффективным управлением реализацией подпрограммы муниципальной программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией подпрограммы муниципальной программы и т.д.
Мерами по управлению внутренними рисками подпрограммы муниципальной программы, а также их минимизации являются:
- анализ выполнения мероприятий подпрограммы муниципальной программы;
- мониторинг реализации муниципальной программы, своевременная корректировка основных параметров муниципальной программы и объемов финансирования.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 26 октября 2021 г. N 1116 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Майкоп"
Вступает в силу с 1 января 2022 г.
Текст постановления опубликован в газете "Майкопские новости" (приложение "Майкоп официальный") от 30 октября 2021 г. N 117
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 21 октября 2024 г. N 869
Изменения вступают в силу с 24 октября 2024 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 1 апреля 2024 г. N 257
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2024 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 31 января 2024 г. N 65
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2024 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 31 октября 2023 г. N 960
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2023 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 30 января 2023 г. N 75
Изменения вступают в силу с 31 января 2023 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 27 октября 2022 г. N 985
Изменения вступают в силу с 29 октября 2022 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 20 мая 2022 г. N 472
Изменения вступают в силу с 21 мая 2022 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 1 марта 2022 г. N 188
Изменения вступают в силу с 5 марта 2022 г.