Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
29 октября 2021 г. N 274
Государственная программа Чеченской Республики
"Обеспечение финансовой устойчивости Чеченской Республики"
Паспорт государственной программы Чеченской Республики "Обеспечение финансовой устойчивости Чеченской Республики"
Ответственный исполнитель программы |
Министерство финансов Чеченской Республики |
|
Соисполнители программы |
- |
|
Участники программы |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
|
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики | ||
Министерство образования и науки Чеченской Республики | ||
Министерство культуры Чеченской Республики | ||
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту | ||
Администрация Главы и Правительства Чеченской Республики | ||
Управление делами Главы и Правительства Чеченской Республики | ||
Архивное управление Правительства Чеченской Республики | ||
Министерство промышленности и энергетики Чеченской Республики | ||
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики | ||
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации | ||
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики | ||
Министерство автомобильных дорог Чеченской Республики | ||
Министерство здравоохранения Чеченской Республики | ||
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики | ||
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики | ||
Министерство Чеченской Республики по туризму | ||
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций | ||
Комитет Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию | ||
Государственное казенное научное учреждение "Академия наук Чеченской Республики" | ||
Отделение - Национальный банк по Чеченской Республике Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию) | ||
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике (по согласованию) | ||
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике (по согласованию) | ||
Управление Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике (по согласованию) | ||
Высшие учебные заведения (по согласованию) | ||
Подпрограммы программы |
Подпрограмма "Обеспечение сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики" |
|
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики "Обеспечение финансовой устойчивости Чеченской Республики" | ||
Подпрограмма "Повышение финансовой грамотности населения в Чеченской Республике" | ||
Программно-целевые инструменты программы |
Не предусмотрены |
|
Цели программы |
Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики, повышение качества управления государственными финансами Чеченской Республики и муниципальными финансами |
|
Задачи программы |
Обеспечение сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета |
|
Повышение эффективности использования средств республиканского бюджета и качества управления государственными финансами Чеченской Республики | ||
Выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов | ||
Создание условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости местных бюджетов и повышения качества управления муниципальными финансами в Чеченской Республике | ||
Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Чеченской Республике | ||
Целевые индикаторы и показатели программы |
Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Чеченской Республики (к предыдущему году) |
|
Отношение дефицита республиканского бюджета (с учетом допустимого превышения в соответствии с пунктом 2 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) к общему годовому объему доходов республиканского бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений | ||
Доля просроченной задолженности по долговым обязательствам Чеченской Республики | ||
Доля расходов на обслуживание государственного долга Чеченской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | ||
Уровень долговой устойчивости Чеченской Республики по результатам оценки долговой устойчивости субъектов Российской Федерации | ||
Доля просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета и местных бюджетов по расходам на оплату труда и уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам в общем объеме расходов консолидированного бюджета Чеченской Республики на указанные цели | ||
Средний показатель качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета | ||
Оценка Чеченской Республики в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных | ||
Степень качества управления региональными финансами (по результатам оценки Министерства финансов Российской Федерации) | ||
Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики (отношение среднего уровня бюджетной обеспеченности 5 наиболее и 5 наименее обеспеченных муниципальных районов (городских округов) после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) | ||
Доля муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов собственных доходов местного бюджета, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики | ||
Доля муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из республиканского бюджета и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, с которыми заключены соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа), в общем количестве муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики | ||
Доля муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики, бюджеты которых на очередной финансовый год и плановый период сформированы на основе муниципальных программ (не менее чем на 80% от общего объема расходов местного бюджета), в общем количестве муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики | ||
Доля межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета в соответствующем финансовом году, распределяемых законом о республиканском бюджете, в общем объеме межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам | ||
Количество инициативных проектов, реализованных с предоставлением финансовой поддержки из республиканского бюджета | ||
Этапы и сроки реализации программы |
2014-2024 годы Выделение этапов не предусматривается |
|
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Общий объем финансирования программы (тыс. рублей) |
46 756 303,217 |
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
46 756 303,217 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
Объем финансирования программы по годам (тыс. рублей) | ||
в 2014 году - |
4 063 114,700 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
4 063 114,700 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2015 году - |
2 512 413,791 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
2 512 413,791 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2016 году - |
3 797 429,906 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
3 797 429,906 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2017 году - |
4 459 932,129 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
4 459 932,129 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2018 году - |
4 769 265,956 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
4 769 265,956 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2019 году - |
4 824 166,267 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
4 824 166,267 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2020 году - |
5 217 862,122 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
5 217 862,122 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2021 году - |
5 014 742,755 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
5 014 742,755 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2022 году - |
4 032 586,565 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
4 032 586,565 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2023 году - |
4 032 394,513 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
4 032 394,513 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2024 году - |
4 032 394,513 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
4 032 394,513 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
Устойчивый ежегодный прирост налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Чеченской Республики |
|
Отношение дефицита республиканского бюджета (с учетом допустимого превышения в соответствии с пунктом 2 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) не более 7 процентов к общему годовому объему доходов республиканского бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. | ||
Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Чеченской Республики | ||
Сохранение доли расходов на обслуживание государственного долга Чеченской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на уровне не более 0,1 процента | ||
Сохранение среднего уровня долговой устойчивости Чеченской Республики по результатам оценки долговой устойчивости субъектов Российской Федерации | ||
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета и местных бюджетов по расходам на оплату труда и уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам в общем объеме расходов консолидированного бюджета Чеченской Республики на указанные цели | ||
Сохранение среднего показателя качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета на уровне не менее 3,5 баллов | ||
Улучшение позиций Чеченской Республики в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных (отнесение к числу субъектов Российской Федерации с высоким уровнем открытости бюджетных данных) | ||
Сохранение степени качества управления региональными финансами по результатам оценки качества управления региональными финансами не ниже II степени | ||
Сокращение дифференциации муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики по уровню бюджетной обеспеченности до 2,5 раз | ||
Ежегодное сохранение доли муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов собственных доходов местного бюджета, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики на уровне не более 94,1 процентов | ||
Ежегодное сохранение доли муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из республиканского бюджета и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, с которыми заключены соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики на уровне 100 процентов | ||
Ежегодное сохранение доли муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики, бюджеты которых на очередной финансовый год и плановый период сформированы на основе муниципальных программ (не менее чем на 80% от общего объема расходов местного бюджета), в общем количестве муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики на уровне 100 процентов | ||
Ежегодное сохранение доли межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета в соответствующем финансовом году, распределяемых законом о республиканском бюджете, в общем объеме межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам, на уровне не ниже 95 процентов | ||
Повышение уровня финансовой грамотности населения и доступности информации о защите прав потребителей финансовых услуг | ||
Внедрение и развитие практики инициативного бюджетирования в Чеченской Республике |
Характеристика
текущего состояния сферы реализации программы и прогноз развития на перспективу
Бюджетный процесс в Чеченской Республике на протяжении ряда лет характеризовался особенностями, связанными с последствиями общественно-политической и социально-экономической ситуации в республике на рубеже конца ХХ века - начала ХХI века, характеризовавшейся выпадением республики из единого правового пространства Российской Федерации.
В силу указанных причин становление предусмотренной законодательством Российской Федерации системы органов публичной власти началось в республике с проведения в 2003 году конституционного референдума и завершилось созданием и началом функционирования с 1 января 2010 года системы органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В рамках реализации Федерального закона от 24 ноября 2008 г. N 207-ФЗ "О мерах по организации местного самоуправления в Республике Ингушетия и Чеченской Республике" в течение 2009 года проведены муниципальные выборы и сформированы органы местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, проведено разграничение вопросов ведения и расходных полномочий между Чеченской Республикой и муниципальными образованиями Чеченской Республики, разработана и утверждена необходимая нормативно-правовая и методическая база бюджетного процесса в муниципальных образованиях Чеченской Республики, проведено обучение работников органов местного самоуправления, что позволило запустить с 2010 года бюджетный процесс во всех муниципальных образованиях Чеченской Республики.
Работа по налаживанию бюджетного процесса в муниципальных образованиях Чеченской Республики осуществлялась с одновременной реализацией изменений в законодательстве Российской Федерации, внесенных Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон N 83-ФЗ).
В рамках реализации Федерального закона N 83-ФЗ в течение 2011-2012 годов на региональном и муниципальном уровнях разработаны и приняты необходимые нормативные правовые (правовые) акты в целях предоставления государственных (муниципальных) услуг на основе государственного (муниципального) задания, реализован масштабный комплекс мер по приведению правового положения государственных (муниципальных) учреждений и преобразованию системы оказания государственных (муниципальных) услуг в соответствие с положениями указанного федерального закона.
В целях координации деятельности органов государственной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления в рамках проведения данной работы разработана и постановлением Правительства Чеченской Республики от 26 апреля 2011 г. N 61.1 утверждена республиканская целевая программа "Повышение эффективности бюджетных расходов Чеченской Республики на период до 2012 года", предусматривавшая реализацию мероприятий по поэтапному внедрению программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти, повышению эффективности государственного управления и качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг посредством формирования и утверждения государственных (муниципальных) заданий, развитию системы государственного финансового контроля и информационной системы управления государственными и муниципальными финансами, совершенствованию системы межбюджетных отношений и повышению качества управления муниципальными финансами.
На момент разработки указанной целевой программы Чеченская Республика (по оценке Министерства финансов Российской Федерации) входила в группу субъектов Российской Федерации, характеризующихся низкой (третьей) степенью качества управления региональными финансами. При этом в Чеченской Республике были отмечены нарушения требований бюджетного законодательства по соблюдению нормативов расходов на оплату труда государственных гражданских служащих и (или) содержание органов государственной власти.
Реализация указанной программы позволила значительно повысить уровень качества управления региональными финансами, подтверждением чему стало отнесение Чеченской Республики по итогам 2012 года к числу субъектов Российской Федерации с надлежащим уровнем качества управления региональными финансами.
Кроме того, Чеченская Республика в 2012 году стала одним из победителей проведенного Министерством финансов Российской Федерации конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов.
Дальнейшее совершенствование системы управления общественными финансами в Чеченской Республике осуществлялось в рамках реализации республиканской целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Чеченской Республики на 2013 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 2 апреля 2013 г. N 72 (далее - Программа).
Основные усилия в рамках реализации указанной Программы в 2013 году были сосредоточены на реализации мероприятий, связанных с переходом к полномасштабному использованию программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти и формированию республиканского бюджета в программном формате, а также наращиванием доходной базы и увеличением налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Чеченской Республики, совершенствованием межбюджетных отношений с органами местного самоуправления в целях создания условий для сокращения дифференциации муниципальных образований Чеченской Республики по уровню бюджетной обеспеченности.
Реализация мероприятий Программы, предусмотренных на 2014 год, осуществляется в рамках настоящей государственной программы.
В целях повышения качества управления общественными финансами в Чеченской Республике в рамках настоящей государственной программы выполнен комплекс мероприятий по следующим основным направлениям:
- формирование и утверждение республиканского бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики на трехлетний период (на очередной финансовый год и плановый период);
- формирование и исполнение республиканского бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики в программном формате на основе государственных программ Чеченской Республики (муниципальных программ);
- формирование регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, выполняемых государственными (муниципальными) учреждениями;
- формирование и утверждение государственных (муниципальных) заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ);
- формирование объемов финансового обеспечения выполнения государственных (муниципальных) заданий на основании нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг;
- реализация комплекса мер по повышению эффективности государственных закупок;
- применение системы поощрения главных распорядителей средств республиканского бюджета, показавших наилучшие результаты по итогам проводимого мониторинга качества финансового менеджмента;
- создание и внедрение единой информационной системы управления бюджетным процессом в Чеченской Республике;
- реализация комплекса мер по обеспечению открытости и прозрачности информации о бюджетном процессе и исполнении республиканского бюджета для всех заинтересованных лиц, в том числе для граждан, в доступной форме.
Выполнение указанных и иных мероприятий, связанных с совершенствованием системы управления общественными финансами, позволило, по оценке Минфина России, сохранять в Чеченской Республике в период реализации государственной программы (за исключением 2018 года) надлежащий уровень управления региональными финансами (II степень качества). По итогам 2018 года в связи с неисполнением отдельных условий соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Чеченской Республики, заключенного с Минфином России, а также в связи с осуществлением органами государственной власти Чеченской Республики вопреки требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления (финансовые органы городских округов и муниципальных районов до 2019 года функционировали в форме государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству финансов Чеченской Республики), Чеченская Республика была отнесена к числу субъектов Российской Федерации с III степенью качества управления региональными финансами, характеризующейся низким качеством управления региональными финансами.
В целях осуществления межбюджетных отношений в Чеченской Республике в соответствии с требованиями бюджетного законодательства с 2019 года правовой статус финансовых органов муниципальных районов и городских округов приведен в соответствие с законодательством Российской Федерации.
В рамках работы по повышению качества управления региональными финансами с 2012 года на постоянной основе проводится ежеквартальный мониторинг и ежегодная оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета, по результатам которой в соответствии с установленной Министерством финансов Чеченской Республики методикой ежегодно формируется рейтинг главных распорядителей средств республиканского бюджета.
Мониторинг и оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета проводятся по следующим группам показателей:
- среднесрочное финансовое планирование;
- исполнение бюджета по расходам;
- учет и отчетность;
- контроль и аудит;
- исполнение судебных актов;
- повышение эффективности предоставления государственных услуг и оптимизация подведомственной сети бюджетных учреждений;
- кадровый потенциал финансового (финансово-экономического) подразделения главных распорядителей средств бюджета Чеченской Республики.
Начиная с 2017 года при оценке качества управления региональными финансами Минфином России проводится оценка уровня открытости бюджетных данных субъектов Российской Федерации (непосредственно оценка проводится Научно-исследовательским финансовым институтом Минфина России по специально разработанной методике), а также уровня представления субъектами Российской Федерации информации о бюджете и бюджетной системе в понятной для граждан форме.
По результатам оценки уровня открытости бюджетных данных субъектов Российской Федерации Чеченская Республика в 2016-2020 годах включена в группу субъектов Российской Федерации со средним уровнем открытости бюджетных данных (значение оценки в пределах 60% от максимального количества баллов).
Относительно невысокий уровень открытости бюджетных данных Чеченской Республики в указанном периоде связан с невысокими значениями оценки открытости бюджетных данных по следующим направлениям оценки:
- внесение изменений в закон о бюджете;
- годовой отчет об исполнении бюджета;
- проект бюджета и материалы к нему;
- бюджет для граждан;
- финансовый контроль;
- публичные сведения о деятельности государственных учреждений субъекта Российской Федерации;
- организация работы общественного совета.
В связи с чем, решение задач по повышению качества управления региональными финансами требует принятия комплекса мер по повышению уровня открытости бюджетных данных Чеченской Республики по указанным направлениям оценки.
Решение задач государственной программы в части повышения качества и эффективности управления общественными финансами требует также широкого вовлечения населения в вопросы принятия решений в рамках бюджетного процесса, что возможно за счет внедрения и развития практики инициативного бюджетирования.
Под инициативным бюджетированием понимается форма непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления путем выдвижения инициатив о реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления.
Инициативное бюджетирование реализуется через совокупность разнообразных, основанных на гражданской инициативе практик по решению вопросов местного значения при непосредственном участии граждан в определении и выборе направлений расходования бюджетных средств, а также последующем контроле за реализацией отобранных проектов.
Целями инициативного бюджетирования являются:
- повышение гражданской активности, вовлечение граждан в осуществление местного самоуправления, развитие гражданской инициативы посредством участия населения в определении приоритетов планирования и расходования бюджетных средств;
- повышение эффективности использования бюджетных средств;
- организация контроля со стороны жителей за решением вопросов местного значения;
- повышение заинтересованности жителей муниципальных образований в решении вопросов местного значения посредством их участия в реализации инициативных проектов;
- повышение информированности населения в вопросах бюджетного процесса за счет за счет вовлечения граждан в процессы принятия решений об определении приоритетов расходования бюджетных средств.
Согласно данным Минфина России, по итогам 2019 года практики инициативного бюджетирования реализовывались в 69 субъектах Российской Федерации, при этом в 38 субъектах Российской Федерации реализовывались две и более практики инициативного бюджетирования разного уровня.
Общее число применяемых практик инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации составило по итогам 2019 года 249 ед., увеличившись в течение года на 29%.
Общий объем финансирования инициативных проектов составил в 2019 году 24,1 млрд рублей, увеличившись на 25% к уровню 2018 года. Доля благополучателей реализованных в 2019 году в 69 субъектах Российской Федерации инициативных проектов составила по данным Минфина России 34,3% от общей численности населения этих регионов, увеличившись к уровню 2018 года на 11%. Применительно к общей численности населения Российской Федерации, благополучателями инициативных проектов в 2019 году стали 30,8% граждан Российской Федерации.
Таким образом, отмечается выраженный рост основных показателей реализованных инициативных проектов (как в абсолютном, так и в относительном выражении).
Вместе с тем, на территории Чеченской Республики данные практики пока не получили должного развития. Необходимо отметить, что уровень вовлеченности субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в реализацию практик инициативного бюджетирования также является довольно низким. Значительный опыт реализации практики инициативного бюджетирования имеет только Ставропольский край, на территории которого указанные проекты реализуются с 2014 года.
Таким образом, несмотря на поступательное развитие в последние годы нормативного правового регулирования и методического обеспечения бюджетных правоотношений, решение задач по повышению уровня и качества жизни населения Чеченской Республики, обеспечению устойчивого экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы, достижению стратегических целей социально-экономического развития Чеченской Республики требует продолжения преобразований в области бюджетных правоотношений и создания условий для дальнейшего совершенствования системы управления общественными финансами в Чеченской Республике.
1. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены:
- указами Президента Российской Федерации (о национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2030 года, об утверждении основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, об основных направлениях совершенствования системы государственного управления);
- ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации;
- единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года;
- Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года;
- основными направлениями бюджетной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
- основными направлениями налоговой политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
- основными направлениями государственной долговой политики Российской Федерации на среднесрочный период;
- государственной программой Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков";
- государственной программой Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами";
- стратегией повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы;
- концепцией повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах;
- концепцией создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Реализация настоящей государственной программы осуществляется с учетом общих приоритетов социально-экономического развития Чеченской Республики, определенных Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2035 года, а также приоритетов социально-экономического развития Чеченской Республики, определенных Главой Чеченской Республики.
В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы:
- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики;
- создание условий для повышения эффективности деятельности органов государственной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их качества и доступности;
- создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств;
- развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля;
- эффективное управление государственным долгом Чеченской Республики;
- развитие информационных технологий в сфере управления государственными (муниципальными) финансами с учетом новых требований к качеству финансовой деятельности публично-правовых образований, а также формирование инструментов, позволяющих обеспечить открытость и прозрачность бюджетной и финансовой информации;
- вовлечение гражданского общества в процессы подготовки и экспертизы решений в сфере управления общественными финансами;
- обеспечение стабильности и предсказуемости системы межбюджетных отношений в Чеченской Республике, а также повышение ее открытости и прозрачности;
- совершенствование подходов к проектному управлению на региональном и муниципальном уровне с учетом необходимости достижения национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
- внедрение системы долгосрочного бюджетного планирования на региональном и местном уровнях;
- создание условий для устойчивого исполнения республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований, в том числе для повышения бюджетной обеспеченности местных бюджетов;
- поощрение муниципальных образований, достигших наилучших значений показателей социально-экономического развития, а также совершенствование механизма указанной оценки;
- создание условий для повышения качества управления общественными финансами в муниципальных образованиях, в том числе посредством применения мер поощрения финансового и нефинансового характера;
- применение мер ответственности к муниципальным образованиям в случае невыполнения условий и нарушения обязательств, предусмотренных соглашениями, заключаемыми между органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления при предоставлении межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, соглашениями, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Чеченской Республики, иными соглашениями.
Целью настоящей государственной программы является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики, повышение качества управления государственными финансами Чеченской Республики и муниципальными финансами.
Достижение цели государственной программы осуществляется за счет решения следующих основных задач:
- обеспечение сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета;
- повышение эффективности использования средств республиканского бюджета и качества управления государственными финансами Чеченской Республики;
- выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов;
- создание условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости местных бюджетов и повышения качества управления муниципальными финансами в Чеченской Республике;
- содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Чеченской Республике.
Решение указанных задач государственной программы осуществляется путем реализации следующих подпрограмм:
подпрограмма "Обеспечение сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики" в соответствии с приложением 6 к настоящей государственной программе;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Приложения 6-8 в настоящей редакции Государственной программы отсутствуют
подпрограмма "Повышение финансовой грамотности населения в Чеченской Республике" в соответствии с приложением 8 к настоящей государственной программе.
Создание условий для реализации настоящей государственной программы, оказывающих влияние на весь спектр задач и целевых индикаторов государственной программы, предполагает материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности ответственного исполнителя государственной программы и осуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики "Обеспечение финансовой устойчивости Чеченской Республики" в соответствии с приложением 7 к настоящей государственной программе.
Реализация государственной программы осуществляется в 2014-2024 годах без выделения промежуточных этапов.
Сведения о значениях основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.
2. Характеристика мероприятий государственной программы
Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения мероприятий следующих подпрограмм, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:
подпрограмма "Обеспечение сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики";
подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики "Обеспечение финансовой устойчивости Чеченской Республики";
подпрограмма "Повышение финансовой грамотности населения в Чеченской Республике".
Подпрограмма "Обеспечение сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики"
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих направлений мероприятий:
Направление мероприятий 1. Формирование программ государственных заимствований и государственных гарантий Чеченской Республики.
В рамках реализации данного направления Министерством финансов Чеченской Республики проводится анализ объема и структуры государственного долга Чеченской Республики (по полученным кредитам, выданным гарантиям и др.), по результатам которого с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и условий соглашений с Минфином России в сфере межбюджетных отношений устанавливается верхний предел государственного долга Чеченской Республики по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Чеченской Республики. С учетом установленного верхнего предела государственного долга и потребности в заемных средствах для исполнения расходных обязательств Чеченской Республики формируются программы государственных заимствований и государственных гарантий Чеченской Республики.
Направление мероприятий 2. Обеспечение исполнения долговых обязательств Чеченской Республики.
Направление мероприятий предполагает своевременное исполнение долговых обязательств Чеченской Республики и расходов на обслуживание государственного долга, а также ведение государственной долговой книги Чеченской Республики.
Направление мероприятий 3. Организация подготовки и формирование проекта республиканского бюджета, прогноза консолидированного бюджета Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Формирование республиканского бюджета осуществляется на очередной финансовый год и плановый период.
Для определения прогнозных параметров республиканского бюджета Министерство финансов Чеченской Республики организует подготовку, сбор и свод информации главных администраторов доходов бюджета по прогнозным поступлениям в республиканский бюджет, реестров расходных обязательств и сведений главных распорядителей бюджетных средств по планируемым расходам в соответствующих отраслях бюджетной сферы, осуществляет распределение предельного объема бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Чеченской Республики по главным распорядителям бюджетных средств.
Подготовка проекта республиканского бюджета осуществляется Министерством финансов Чеченской Республики на основе основных направлений бюджетной и налоговой политики Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период, прогноза социально-экономического развития Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период с учетом требований бюджетного законодательства.
В установленные сроки Министерство финансов Чеченской Республики осуществляет подготовку проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов, подлежащих направлению одновременно с ним в Парламент Чеченской Республики и Министерство финансов Российской Федерации для подготовки заключения о соответствии проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период требованиям бюджетного законодательства, а также разработку прогноза консолидированного бюджета Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Направление мероприятий 4. Организация исполнения республиканского бюджета в текущем финансовом году.
Направление мероприятий предполагает организацию исполнения республиканского бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства в пределах параметров, утвержденных законом Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период с учетом их возможных изменений, с принятием необходимых мер по недопущению возникновения временных кассовых разрывов в ходе исполнения бюджета в текущем финансовом году.
Исполнение республиканского бюджета по расходам осуществляется с учетом приоритезации расходов, установленной Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Чеченской Республики.
В целях исполнения республиканского бюджета Министерство финансов Чеченской Республики осуществляет формирование, утверждение и ведение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета, доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования до главных распорядителей бюджетных средств и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, составление и ведение кассового плана исполнения республиканского бюджета.
Ведение учета бюджетных и денежных обязательств, санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета в ходе исполнения республиканского бюджета, санкционирование оплаты денежных обязательств по расходам государственных бюджетных, автономных учреждений Чеченской Республики осуществляется Министерством финансов Чеченской Республики или территориальным органом Федерального казначейства (в случае передачи ему в установленном порядке указанных полномочий).
При необходимости корректировки утвержденных параметров республиканского бюджета Министерством финансов Чеченской Республики разрабатываются соответствующие проекты законов Чеченской Республики о внесении изменений в закон Чеченской Республики о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период, документы и материалы, подлежащие внесению одновременно с ними в Парламент Чеченской Республики.
Направление мероприятий 5. Формирование отчетности об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Чеченской Республики.
Направление мероприятий предполагает свод и консолидацию отчетности об исполнении республиканского бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики и местных бюджетов.
В установленные сроки Министерством финансов Чеченской Республики осуществляется сбор и свод бюджетной отчетности главных администраторов средств республиканского бюджета, формирование бюджетной отчетности Чеченской Республики и подготовка проекта закона Чеченской Республики об утверждении годового отчета об исполнении республиканского бюджета, документов и материалов, подлежащих внесению одновременно с ним в Парламент Чеченской Республики.
Аналогичным образом осуществляется свод и консолидация отчетности об исполнении консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов городских округов) и формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Чеченской Республики.
Направление мероприятий 6. Осуществление последующего финансового контроля за исполнением республиканского бюджета.
Министерство финансов Чеченской Республики в соответствии с утверждённым планом контрольных мероприятий в течение текущего финансового года проводит мероприятия по осуществлению последующего финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета получателями бюджетных средств, администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий предоставления, целевого использования и возврата бюджетных средств.
Направление мероприятий 7. Выравнивание финансовых возможностей муниципальных районов (городских округов), городских и сельских поселений.
Направление мероприятий предполагает осуществление Министерством финансов Чеченской Республики расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Чеченской Республики, осуществление контроля за соблюдением муниципальными образованиями Чеченской Республики требований и ограничений, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, проведение мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики.
В рамках данного направления также осуществляются расчет и распределение субвенций бюджетам муниципальных районов Чеченской Республики на осуществление переданных государственных полномочий Чеченской Республики по выравниванию бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений Чеченской Республики, обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики путем предоставления дополнительной финансовой помощи из республиканского бюджета в целях частичного покрытия дефицита местных бюджетов.
Направление мероприятий 8. Содействие повышению качества управления государственными и муниципальными финансами.
Направление мероприятий предусматривает реализацию мероприятий по развитию и сопровождению информационных систем управления финансами, содействию увеличения налогового потенциала Чеченской Республики, в том числе посредством стимулирования муниципальных образований Чеченской Республики за достижение наилучших показателей по наращиванию налогового потенциала, размещению информации о государственных финансах Чеченской Республики на общедоступных источниках информации, обеспечению функционирования портала "Бюджет для граждан. Чеченская Республика", реализацию планов (программ) оптимизации расходов бюджета, оздоровления государственных финансов и социально-экономического развития Чеченской Республики, повышению качества финансового менеджмента главных администраторов средств республиканского бюджета.
Также в рамках данного направления осуществляется предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственному автономному учреждению дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации Министерства финансов Чеченской Республики" по повышению квалификации работников финансово-экономических служб органов государственной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также реализация мероприятий, направленных на развитие инициативного бюджетирования, путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики на реализацию инициативных проектов.
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики "Обеспечение финансовой устойчивости Чеченской Республики"
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих направлений мероприятий:
Направление мероприятий 9. Реализация функций аппаратов исполнителей и участников государственной программы.
Направление мероприятий предусматривает реализацию мероприятий по кадровому, административно-хозяйственному, правовому и хозяйственному обеспечению деятельности и выполнению функций Министерства финансов Чеченской Республики, направленных на эффективную реализацию им полномочий ответственного исполнителя государственной программы.
Подпрограмма "Повышение финансовой грамотности населения в Чеченской Республике"
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих направлений мероприятий:
Направление мероприятий 10. Создание и обеспечение необходимой инфраструктуры для повышения финансовой грамотности населения в Чеченской Республике.
Направление мероприятий предусматривает осуществление координации деятельности в области повышения финансовой грамотности населения в Чеченской Республике и мониторинга реализации мероприятий по повышению финансовой грамотности населения в Чеченской Республике.
Направление мероприятий 11. Финансовое просвещение и информирование населения.
Направление мероприятий предусматривает реализацию мероприятий по оценке уровня финансовой грамотности населения и информированности населения о механизмах защиты прав потребителей финансовых услуг, созданию институционального и кадрового потенциала в области повышения финансовой грамотности населения, внедрению и реализации образовательных программ, проведению информационных кампаний по повышению финансовой грамотности населения и формированию основ рационального финансового поведения населения, совершенствованию механизма защиты прав потребителей финансовых услуг и развитию движения волонтеров финансового просвещения.
Сведения о мероприятиях государственной программы представлены в приложении 2 к настоящей государственной программе.
3. Характеристика мер государственного и правового регулирования
Государственная программа предусматривает применение комплекса мер государственного правового регулирования в сфере управления общественными финансами, направленных на дальнейшее реформирование бюджетных правоотношений, повышение качества организации и осуществления бюджетного процесса в Чеченской Республике.
Сведения о мерах государственного правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации государственной программы представлены в приложении 3 к настоящей государственной программе.
Необходимость разработки и принятия иных нормативных правовых актов Чеченской Республики (дополнительно к указанным в приложении 3 к настоящей государственной программе нормативным правовым актам) будет определяться в процессе реализации государственной программы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики.
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках государственной программы)
Министерство финансов Чеченской Республики осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации Министерства финансов Чеченской Республики", государственного казенного учреждения "Управление по обеспечению деятельности Министерства финансов Чеченской Республики".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями по государственной программе приводится в приложении 4 к настоящей государственной программе.
5. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы
Общественные, научные и иные организации принимают широкое участие в реализации мероприятий государственной программы по повышению финансовой грамотности населения и доступности информации о правах потребителей финансовых услуг.
Участие общественных, научных и иных организаций в реализации иных мероприятий государственной программы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения об объеме средств, необходимых для реализации мероприятий государственной программы, представлены в приложении 5 к настоящей государственной программе.
7. Риски реализации государственной программы и меры по управлению этими рисками
К возможным внешним факторам, негативно влияющим на реализацию государственной программы, относятся:
- отсутствие финансирования (неполное финансирование) из источников, предусмотренных государственной программой;
- изменение федерального законодательства;
- реализация угроз безопасности информации, в том числе недостаточное использование средств и мер защиты информации;
- несвоевременная разработка, согласование и принятие нормативных правовых актов и иных документов, обеспечивающих выполнение мероприятий государственной программы, несвоевременное принятие управленческих решений, необходимых для реализации государственной программы.
Мерами управления рисками являются:
- предварительная идентификация рисков, оценка вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов программы;
- планирование хода реализации мероприятий государственной программы и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков;
- оперативный мониторинг выполнения мероприятий государственной программы;
- своевременная актуализация показателей государственной программы, в том числе корректировка состава и сроков выполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов реализации мероприятий государственной программы.
Риски в ходе реализации государственной программы могут быть классифицированы на следующие группы: финансовые, правовые и организационные.
Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования государственной программы, возникновение которого определяется преимущественно внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов и связанное с этим увеличение дефицита республиканского бюджета, потенциально влекущее пересмотр объемов финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) государственной программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- привлечение средств на реализацию мероприятий программы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- рациональное использование имеющихся средств (экономия при осуществлении закупок для государственных нужд в рамках реализации мероприятий государственной программы);
- корректировка программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями программы.
Правовые риски реализации государственной программы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы на федеральном уровне.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации программы на федеральном уровне, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений бюджетного законодательства (в том числе анонсов планируемых изменений), стратегий и программных документов Правительства Российской Федерации в сфере управления финансами, а также указаний и методических рекомендаций Министерства финансов Российской Федерации;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки государственной программы.
К организационным рискам реализации государственной программы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и участников государственной программы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственного заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация работников ответственного исполнителя и участников государственной программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- составление детальных оперативных планов реализации мероприятий государственной программы, осуществление мониторинга их выполнения;
- создание и обеспечение функционирования координационных и совещательных органов для координации деятельности ответственного исполнителя и участников государственной программы;
- заблаговременное составление планов-графиков закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
Снижение вероятности последствий наступления риска, связанного с угрозой безопасности информации, в том числе связанного с недостаточным использованием средств и мер защиты информации, осуществляется путем поддержания в надлежащем техническом состоянии средств вычислительной техники, информационно-вычислительных комплексов, сети, средств и систем передачи, приема и обработки данных, программных средств, систем управления базами данных, средств защиты информации, применяемых в процессе планирования и исполнения республиканского бюджета, формирования бюджетной отчетности.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией работников исполнителей и участников государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий программы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение открытого доступа к методическим и информационным материалам), при необходимости - их ротация;
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ.
8. Оценка эффективности реализации государственной программы.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ежеквартально и по результатам завершения финансового года в соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 г. N 217. Итоговая оценка реализации государственной программы проводится по завершении периода ее действия.
1. Ежеквартально проводится мониторинг реализации государственной программы. При этом:
- своевременность выполнения мероприятий определяется по результатам сравнения плановых и фактических сроков начала и завершения их реализации;
- уровень выполнения мероприятий и фактического использования средств определяется по результатам сравнения ожидаемых и достигнутых непосредственных результатов реализации мероприятий.
Оценка своевременности, уровня фактического выполнения и использования запланированных средств проводится для тех мероприятий, завершение которых было предусмотрено в отчетном периоде, по остальным мероприятиям оценивается своевременность начала их реализации. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих исполнителей мероприятий государственной программы.
В случае если доля своевременно и в полном объеме выполненных мероприятий (при отсутствии отклонений фактически достигнутых непосредственных результатов от ожидаемых) в общем количестве мероприятий, подлежащих оценке за отчетный период, составила:
- 90% и более - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются положительными;
- от 75% до 89% - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются удовлетворительными;
- менее 74% - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются неудовлетворительными.
2. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации государственной программы по достижению установленных целей и решению поставленных задач.
В ходе проведения оценки определяется уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) по соответствующим годам реализации государственной программы. При этом:
- индикаторы (показатели), для которых установлено значение "не более", считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или не превышает плановое;
- индикаторы (показатели), для которых установлено значение "не менее", считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или превышает плановое;
- индикаторы (показатели), для которых установлено значение "да/нет", считаются выполненными при соблюдении всех необходимых условий наступления событий (по своевременности и содержанию результата и др.).
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется по основным индикаторам (показателям), для которых установлено плановое значение в соответствующем отчетном году. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих ответственных исполнителей мероприятий государственной программы, бюджетной отчетности, сведений государственной статистики и пр.
В случае если уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы (в общем количестве индикаторов (показателей), подлежащих оценке за отчётный год) составил:
- 90% и более - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются положительными;
- от 75% до 89% - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются удовлетворительными;
- менее 74% - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются неудовлетворительными.
Аналогичным образом проводится итоговая оценка реализации государственной программы по завершении последнего года периода ее реализации.
Подпрограмма
"Обеспечение сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики
Паспорт подпрограммы "Обеспечение сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство финансов Чеченской Республики |
|
Цели подпрограммы |
Обеспечение сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики, повышение качества управления бюджетным процессом в Чеченской Республике |
|
Задачи подпрограммы |
Повышение качества планирования и исполнения республиканского бюджета |
|
Эффективное управление государственным долгом Чеченской Республики | ||
Содействие повышению налогового потенциала Чеченской Республики | ||
Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля | ||
Обеспечение прозрачности и открытости управления государственными финансами Чеченской Республики и муниципальными финансами | ||
Повышение эффективности использования бюджетных средств и качества управления государственными финансами Чеченской Республики и муниципальными финансами | ||
Повышение эффективности межбюджетных отношений в Чеченской Республике | ||
Выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов | ||
Создание условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости местных бюджетов | ||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Отсутствие нарушений по ведению государственной долговой книги Чеченской Республики |
|
Доля общего объема государственного долга Чеченской Республики в общем годовом объеме доходов республиканского бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений | ||
Планирование республиканского бюджета и составление прогноза консолидированного бюджета Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период | ||
Утверждение республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период в программном формате | ||
Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований и сроков подготовки проекта республиканского бюджета, прогноза консолидированного бюджета Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период | ||
Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований и сроков утверждения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета | ||
Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований и сроков доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств республиканского бюджета | ||
Удельный вес расходов республиканского бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов республиканского бюджета | ||
Соблюдение установленных требований и сроков подготовки и представления отчетности об исполнении республиканского бюджета | ||
Соблюдение установленных требований и сроков подготовки отчетности об исполнении консолидированного бюджета Чеченской Республики | ||
Доля средств республиканского бюджета, проверенных при выполнении контрольных мероприятий в рамках внутреннего государственного финансового контроля, в общем объеме расходов республиканского бюджета (без учета расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета) | ||
Количество участников и неучастников бюджетного процесса, являющихся абонентами автоматизированных информационных систем, используемых при планировании и исполнении республиканского бюджета, формировании отчетности об исполнении республиканского бюджета | ||
Количество сопровождаемых программных комплексов, функционирующих в Министерстве финансов Чеченской Республики | ||
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджетов муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики, получивших дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, по исполнению первоочередных расходных обязательств | ||
Непревышение норматива расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации | ||
Соблюдение установленных сроков и требований к размещению информации о государственных финансах Чеченской Республики на специализированном сайте в сети Интернет, определенном для размещения информации о государственных финансах Чеченской Республики | ||
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2024 годы |
|
Объем и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы (тыс. рублей) |
41 913 623,511 |
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
41 913 623,511 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
Объем финансирования подпрограммы по годам (тыс. рублей) | ||
в 2014 году - |
3 499 651,600 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
3 499 651,600 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2015 году - |
2 246 262,651 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
2 246 262,651 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2016 году - |
3 453 729,988 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
3 453 729,988 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2017 году - |
3 826 912,330 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
3 826 912,330 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2018 году - |
3 495 434,460 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
3 495 434,460 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2019 году - |
4 484 143,517 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
4 484 143,517 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2020 году - |
4 901 166,756 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
4 901 166,756 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2021 году - |
4 680 519,354 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
4 680 519,354 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2022 году - |
3 775 395,653 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
3 775 395,653 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2023 году - |
3 775 203,601 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
3 775 203,601 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2024 году - |
3 775 203,601 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
3 775 203,601 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Чеченской Республики |
|
Снижение доли общего объема государственного долга Чеченской Республики в общем годовом объеме доходов республиканского бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений до 9 процентов к 2024 году | ||
Составление республиканского бюджета и прогноза консолидированного бюджета Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период | ||
Утверждение республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период в программном формате | ||
Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований и сроков подготовки проекта республиканского бюджета, прогноза консолидированного бюджета Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период | ||
Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований и сроков утверждения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета | ||
Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований и сроков доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств республиканского бюджета | ||
Сохранение доли расходов республиканского бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов республиканского бюджета на уровне не менее 90 процентов | ||
Соблюдение установленных требований и сроков подготовки и представления отчетности об исполнении республиканского бюджета | ||
Соблюдение установленных требований и сроков подготовки отчетности об исполнении консолидированного бюджета Чеченской Республики | ||
Сохранение доли средств республиканского бюджета, проверенных при выполнении контрольных мероприятий в рамках внутреннего государственного финансового контроля, в общем объеме расходов республиканского бюджета (без учета расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета) на уровне не менее 80 % | ||
Количество участников и неучастников бюджетного процесса, являющихся абонентами автоматизированных информационных систем, используемых при планировании и исполнении республиканского бюджета, формировании отчетности об исполнении республиканского бюджета, не менее 490 ед. | ||
Сохранение количества сопровождаемых программных комплексов, функционирующих в Министерстве финансов Чеченской Республики, не менее 5 | ||
Недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности бюджетов городских округов и муниципальных районов, получивших дотации на обеспечение их сбалансированности, по исполнению первоочередных расходных обязательств | ||
Соблюдение норматива расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации | ||
Обеспечение открытого доступа к информации о состоянии государственных финансов Чеченской Республики для всех заинтересованных лиц. в том числе для граждан, в доступной форме |
Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Текущее состояние сферы общественных финансов в Чеченской Республике в значительной степени определяется негативными последствиями деструктивных процессов в общественно-политической и экономической сфере республики в 90-х годах ХХ века - начале ХХI века, которые привели к практически полному разрушению экономики республики и, как следствие, крайне низкому уровню бюджетной обеспеченности республики и высокому уровню зависимости от финансовой помощи из федерального бюджета.
Определенный по методике Минфина России налоговый потенциал Чеченской Республики в расчете на душу населения в 2021 году в 4,7 раза ниже среднего показателя по субъектам Российской Федерации.
Бюджет Чеченской Республики в период до 2014 года включительно формировался методом "прямого счета", предусматривавшим предоставление бюджету Чеченской Республики, наряду с дотацией на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в связи с "прямым счетом" (далее - дотация в связи с "прямым счетом") в объемах, необходимых для финансового обеспечения действующих расходных обязательств.
Начиная с 2014 года, осуществляется поэтапный переход к общим принципам предоставления финансовой помощи бюджету Чеченской Республики из федерального бюджета. В этих целях между Министерством финансов Российской Федерации и Чеченской Республикой в декабре 2014 года заключено Соглашение об оказании финансовой помощи из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики в форме дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в связи с "прямым счетом", предусматривающее поэтапное (в течение 10 лет) сокращение дотации в связи с "прямым счетом", начиная с 2015 года, до полного прекращения ее предоставления в 2025 году.
Сокращение дотации в связи с "прямым счетом" в рамках реализации указанного Соглашения осуществляется без увязки с ростом налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета республики и возможностями оптимизации расходов бюджета. При этом дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации предоставляется субъектам Российской Федерации, в том числе Чеченской Республике, по единой методике.
Так, общий объем сокращения дотации в связи с "прямым счетом" в 2015-2020 годах (с учетом ежегодно предоставляемой из федерального бюджета на общих основаниях разовой финансовой помощи) в 2 раза превысил рост налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Чеченской Республики за этот период, что стало основной причиной несбалансированности республиканского бюджета в последние годы.
Учитывая изложенное, в 2021 году заключено дополнительное соглашение к указанному Соглашению, предусматривающее пересмотр графика предоставления дотации в связи с "прямым счетом" исходя из ежегодной балансировки ее сокращения сопоставимым приростом налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Чеченской Республики, рассчитанным на основе среднего по Российской Федерации прогнозируемого темпа роста налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на соответствующий год в соответствии с долгосрочным прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации.
В целях частичного покрытия дефицита бюджета республики в связи с сокращением дотации в связи с "прямым счетом" в течение 2015-2017 гг. осуществлялось привлечение бюджетных кредитов из федерального бюджета, объем задолженности по которым, по состоянию на 1 января 2021 г. составляет 3 787,0 млн. рублей.
Существенное ухудшение бюджетной обеспеченности республики в связи с ежегодным сокращением дотации в связи с "прямым счетом" потребовало изменения подходов к бюджетному планированию, проведения детального анализа расходных обязательств Чеченской Республики с пересмотром, в ряде случаев, объемов их финансового обеспечения.
Вместе с тем, значительная часть расходных обязательств Чеченской Республики, финансовое обеспечение которых осуществлялось до 2014 года включительно с учетом средств дотации в связи с "прямым счетом" (в первую очередь, связанные с содержанием сети государственных (муниципальных) учреждений, осуществлением мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.) объективно не могут быть отменены либо приостановлены.
В целях обеспечения сбалансированности республиканского бюджета, начиная с 2015 года, ежегодно осуществлялись мероприятия по оптимизации расходов бюджета, увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Чеченской Республики на основе утверждаемых Правительством Чеченской Республики на соответствующий финансовый год планов оптимизации расходов республиканского бюджета и увеличения налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Чеченской Республики.
В целях организации системной работы по оздоровлению государственных финансов Чеченской Республики распоряжением Правительства Чеченской Республики от 30 марта 2018 г. N 80-р утверждена Программа оздоровления государственных финансов Чеченской Республики на 2018 - 2024 годы (далее - Программа оздоровления государственных финансов), предусматривающая комплекс мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Чеченской Республики, оптимизации расходов бюджета, сокращению государственного внутреннего долга Чеченской Республики.
В рамках реализации указанной Программы в 2018-2021 годах осуществляется поэтапное сокращение расходов республиканского бюджета, анализ и мобилизация резервов увеличения налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Чеченской Республики, своевременное исполнение долговых обязательств Чеченской Республики.
Одновременно обеспечивается выполнение условий соглашений с Минфином России о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Чеченской Республики, в том числе по достижению целевых значений показателей социально-экономического развития, устранению неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), установленных законами Чеченской Республики, неустановлению на региональном уровне расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В целях сокращения долговой нагрузки на республиканский бюджет проведена реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета в 2015 - 2017 годах.
Вместе с тем, указанные меры в силу значительного дисбаланса между сокращением дотации в связи с "прямым счетом" и увеличением налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета республики не позволяют компенсировать выпадающие доходы от сокращения указанной дотации, следствием чего является отмечающийся на протяжении последних лет значительный дефицит республиканского бюджета.
Необходимость полного и своевременного исполнения первоочередных расходных обязательств Чеченской Республики в условиях несбалансированности республиканского бюджета потребовала также внедрения инструментов управления расходами в ходе исполнения республиканского бюджета.
Так, начиная с 2018 года, в целях недопущения просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета в условиях дефицита бюджета лимиты бюджетных обязательств по расходам республиканского бюджета (за исключением первоочередных расходов, а также расходов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования дорожного фонда Чеченской Республики, и расходов, софинансируемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, государственных и негосударственных организаций) доводятся до главных распорядителей средств республиканского бюджета в процентном отношении от объема бюджетных ассигнований на соответствующие цели.
В целях обеспечения своевременного и полного финансирования первоочередных расходных обязательств в условиях высокого уровня дефицита бюджета финансирование расходов республиканского бюджета осуществляется с учетом приоритезации расходов, устанавливаемой ежегодно Правительством Чеченской Республики.
Также внедрены и используются механизмы управления остатками средств на счете республиканского бюджета, позволяющие значительно повысить ликвидность счета республиканского бюджета, обеспечить покрытие временных кассовых разрывов в ходе исполнения бюджета, полное и своевременное исполнение первоочередных расходных обязательств.
Практическое применение получили механизмы предоставления субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из республиканского бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются такие межбюджетные трансферты;
Вместе с тем, указанные меры в настоящее время не позволяют обеспечить сбалансированность республиканского бюджета, что определяет необходимость продолжения работы по всемерному наращиванию доходной базы республики, разработки и реализации дополнительных мероприятий, направленных на оптимизацию расходов бюджета и повышение эффективности использования бюджетных средств.
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере управления общественными финансами, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
указами Президента Российской Федерации (о национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2030 года, об утверждении основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, об основных направлениях совершенствования системы государственного управления);
ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации;
основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года;
единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года;
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;
Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года;
основными направлениями бюджетной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
основными направлениями налоговой политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
основными направлениями государственной долговой политики Российской Федерации на среднесрочный период;
Бюджетным прогнозом Российской Федерации на период до 2036 года;
государственной программой Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков";
государственной программой Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами";
Концепцией повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах;
Концепцией создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет";
Концепцией модернизации бюджетного процесса с внедрением процедуры финансового аудита.
Реализация настоящей подпрограммы осуществляется в соответствии с установленными указанными документами приоритетами государственной политики в бюджетной сфере с учетом общих приоритетов социально-экономического развития Чеченской Республики, определенных Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2035 года и иными документами стратегического планирования Чеченской Республики.
Кроме того, при реализации мероприятий подпрограммы учитываются положения Инвестиционной стратегии Чеченской Республики до 2025 года, Концепции управления государственным имуществом Чеченской Республики на 2016 - 2020 годы.
С учетом вышеперечисленных документов основной целью настоящей подпрограммы является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета, повышение качества управления государственными финансами Чеченской Республики.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- повышение качества планирования и исполнения республиканского бюджета;
- эффективное управление государственным долгом Чеченской Республики;
- содействие повышению налогового потенциала Чеченской Республики;
- организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля;
- обеспечение прозрачности и открытости управления государственными финансами Чеченской Республики и муниципальными финансами;
- повышение эффективности использования бюджетных средств и качества управления государственными финансами Чеченской Республики и муниципальными финансами;
- повышение эффективности межбюджетных отношений в Чеченской Республике;
- выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов;
- создание условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости местных бюджетов.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в соответствующем разделе приложения 1 к государственной программе.
Сведения об ожидаемых конечных результатах подпрограммы представлены в паспорте подпрограммы.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в 2014-2024 годах без выделения этапов.
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Решение задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса мероприятий подпрограммы и достижения значений показателей (индикаторов) подпрограммы, приведенных в соответствующем разделе приложения 1 к государственной программе.
Реализация мероприятий, направленных на внедрение и развитие практики инициативного бюджетирования, осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики на реализацию инициативных проектов.
Предоставление субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики на реализацию инициативных проектов осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики на реализацию инициативных проектов, представленными в приложении к настоящей подпрограмме.
3. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма предусматривает применение мер государственного правового регулирования в сфере реализации подпрограммы.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении 3 к государственной программе.
4. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы по выравниванию финансовых возможностей местных бюджетов предусматривает широкое участие органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики.
Реализация мероприятий подпрограммы по предоставлению субсидий из республиканского бюджета в целях финансовой поддержки инициативных проектов предусматривает участие органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, а также граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чеченской Республики, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Чеченской Республики.
Участие органов местного самоуправления, организаций и предприятий в реализации иных мероприятий подпрограммы не предусматривается.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения об объеме средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, представлены в приложении 5 к государственной программе.
6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов.
Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние могут оказать следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств и возможному увеличению государственного долга.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на реализацию мероприятий подпрограммы по погашению (обслуживанию) государственного долга Чеченской Республики и организации исполнения республиканского бюджета в текущем финансовом году.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и т.д., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на реализацию мероприятий подпрограммы по организации подготовки и формирования проекта республиканского бюджета, прогноза консолидированного бюджета Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период, исполнению республиканского бюджета в текущем финансовом году, осуществлению финансового контроля исполнения республиканского бюджета.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений бюджетного законодательства (в том числе анонсов планируемых изменений), указаний и методических рекомендаций Министерства финансов Российской Федерации;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы относится несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственного заказа;
В первую очередь данный риск может оказать влияние на реализацию мероприятий подпрограммы по организации подготовки и формирования проекта республиканского бюджета, прогноза консолидированного бюджета Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период, исполнению республиканского бюджета в текущем финансовом году, осуществлению последующего финансового контроля исполнения республиканского бюджета, в реализации которых принимают участие органы исполнительной власти Чеченской Республики и органы местного самоуправления.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление мониторинга их выполнения;
- создание и обеспечение функционирования координационных и совещательных органов для координации деятельности ответственного исполнителя и участников государственной программы;
- заблаговременное составление планов-графиков закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
7. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством финансов Чеченской Республики.
Министерство финансов Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для оценки эффективности реализации подпрограммы;
- представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы и оценки ее эффективности.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- предоставляют Министерству финансов Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы и оценки ее эффективности.
В процессе реализации подпрограммы Министерство финансов Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом).
Приложение
к подпрограмме "Обеспечение сбалансированности
и устойчивости республиканского бюджета и бюджетов
муниципальных образований Чеченской Республики
государственной программы Чеченской Республики
"Обеспечение финансовой устойчивости
Чеченской Республики"
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики на реализацию инициативных проектов
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Чеченской Республики от 24 декабря 2020 года N 415 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) и устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики на реализацию инициативных проектов (далее - субсидия, муниципальные образования).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, связанных с реализацией инициативных проектов.
3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство финансов Чеченской Республики (далее - Минфин ЧР).
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете (в проекте бюджета) муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета субсидии, а также объем инициативных платежей физических и юридических лиц (далее - инициативные платежи);
б) заключение соглашения между Минфином ЧР и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.
5. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, заявки которых на предоставление субсидии прошли отбор в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора инициативных проектов, установленным Правительством Чеченской Республики (далее - Порядок проведения конкурсного отбора).
6. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется комиссией по проведению конкурсного отбора инициативных проектов, образованной в соответствии с Законом Чеченской Республики от 9 апреля 2021 года N 17-РЗ "О порядке рассмотрения и конкурсного отбора инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Чеченской Республики" (далее - конкурсная комиссия, Закон Чеченской Республики N 17-РЗ), исходя из критериев конкурсного отбора инициативных проектов, установленных Законом Чеченской Республики N 17-РЗ и Порядком проведения конкурсного отбора.
Перечень документов и сведений, подтверждающих соответствие инициативных проектов муниципальных образований целям предоставления субсидий и критериям конкурсного отбора инициативных проектов, порядок их представления и рассмотрения устанавливаются Порядком проведения конкурсного отбора.
7. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Минфина ЧР как получателя средств республиканского бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего Правил.
8. Предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией инициативных проектов, определяется в соответствии с пунктом 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий с учетом требований, установленных пунктом 5 Порядка проведения конкурсного отбора.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.
9. Размер субсидии бюджету муниципального образования устанавливается конкурсной комиссией и не может превышать объем средств на исполнение в соответствующем финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом планируемого объема иных источников финансового обеспечения инициативного проекта и предельного уровня софинансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных образований из республиканского бюджета.
Расчет размера субсидии осуществляется по формуле:
Рсi = SUM (Сj - Оj - Дj), где:
Рсi - размер субсидии бюджету i-ro муниципального образования;
Сj - общая стоимость реализации j-го инициативного проекта;
Оj - общий объем иных источников финансирования j-ro инициативного проекта, за исключением субсидии из республиканского бюджета;
Дj - денежная оценка неоплачиваемого вклада в стоимости реализации j-го инициативного проекта;
SUM - знак суммирования.
Общий объем иных источников финансирования j-ro инициативного проекта, за исключением субсидии из республиканского бюджета (Оj), определяется по формуле:
Оj = Омj + Оиj, где:
Омj - объем источников финансирования j-ro инициативного проекта за счет средств местного бюджета, за исключением средств, источником финансового обеспечения которых являются инициативные платежи;
Оиj - объем источников финансирования j-ro инициативного проекта за счет инициативных платежей.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого в соответствии с формой, утверждаемой Минфином ЧР.
Для заключения соглашения муниципальное образование представляет в Минфин ЧР документ, подтверждающий выполнение условия предоставления субсидии, предусмотренного подпунктом "а" пункта 4 настоящих Правил.
В случае реализации на территории муниципального образования двух и более инициативных проектов по каждому из них заключается отдельное соглашение.
Соглашение должно содержать обязательство муниципального образования - получателя субсидии о привлечении инициативных платежей, направляемых на софинансирование инициативного проекта, в объеме, предусмотренном инициативным проектом.
11. Внесение изменений в соглашение осуществляется в случаях, установленных Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, в срок не позднее 15 ноября текущего года.
12. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый территориальному органу Федерального казначейства, для последующего перечисления в установленном порядке на единые счета местных бюджетов.
В случае передачи Минфином ЧР в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий по перечислению субсидий территориальному органу Федерального казначейства, перечисление субсидий на единый счет местного бюджета осуществляется территориальным органом Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством.
13. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в течение тридцати дней после представления муниципальным образованием в Минфин ЧР:
а) заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих:
фактическую поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в полном объеме в рамках реализации инициативного проекта;
поступление в местный бюджет инициативных платежей в объемах, предусмотренных соглашением;
б) фото- и (или) видеоматериалов, подтверждающих реализацию инициативного проекта.
14. Документы (копии документов) и материалы, указанные в пункте 14 настоящих Правил, представляются муниципальным образованием в Минфин ЧР не позднее 1 декабря текущего года.
15. Перечисление субсидии осуществляется на основании заявки о перечислении субсидии, представляемой муниципальным образованием - получателем субсидии по форме, установленной Минфином ЧР, в срок, предусмотренный соглашением.
16. Муниципальные образования - получатели субсидий представляют в Минфин ЧР отчет об использовании субсидии по форме, установленной в соглашении:
промежуточный - ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
итоговый - после осуществления окончательных расчетов за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги в рамках реализации инициативного проекта, но не позднее 25 января года, следующего за отчетным годом.
17. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется по итогам отчетного финансового года путем сопоставления планируемых и достигнутых результатов использования субсидии муниципальным образованием. Результатом использования субсидии является реализация на территории муниципального образования инициативного проекта, прошедшего конкурсный отбор.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований - получателей субсидий несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
20. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в срок, установленный пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
21. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения, а также основания для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности устанавливаются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.
22. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Минфином ЧР и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики "Обеспечение финансовой устойчивости Чеченской Республики"
Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики "Обеспечение финансовой устойчивости Чеченской Республики"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство финансов Чеченской Республики |
|
Цели подпрограммы |
Создание условий для эффективной реализации государственной программы |
|
Задачи подпрограммы |
Кадровое, административно-хозяйственное, правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности Министерства финансов Чеченской Республики |
|
Обеспечение эффективного функционирования правового, организационного и финансового механизма реализации государственной программы | ||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Доля государственных служащих, прошедших курсы повышения квалификации, переподготовку, стажировку в установленные сроки |
|
Доля государственных служащих, подлежащих аттестации, прошедших ее в установленные сроки | ||
Уровень качества финансового менеджмента Министерства финансов Чеченской Республики по результатам оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета | ||
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2024 годы |
|
Объем и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы (тыс. рублей) |
4 822 679,706 |
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
4 822 679,706 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
Объем финансирования подпрограммы по годам (тыс. рублей) | ||
в 2014 году - |
563 463,100 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
563 463,100 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2015 году - |
266 151,140 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
266 151,140 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2016 году - |
343 699,918 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
343 699,918 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2017 году - |
633 019,799 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
633 019,799 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2018 году - |
1 273 831,496 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
1 273 831,496 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2019 году - |
340 022,750 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
340 022,750 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2020 году - |
316 695,366 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
316 695,366 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2021 году - |
329 223,401 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
329 223,401 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2022 году - |
252 190,912 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
|
|
республиканский бюджет |
252 190,912 |
|
внебюджетные источники |
|
|
в 2023 году - |
252 190,912 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
|
|
республиканский бюджет |
252 190,912 |
|
внебюджетные источники |
|
|
в 2024 году - |
252 190,912 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
|
|
республиканский бюджет |
252 190,912 |
|
внебюджетные источники |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Эффективное функционирование правового, организационного и финансового механизма реализации государственной программы |
|
Укомплектованность Министерства финансов Чеченской Республики квалифицированными кадрами | ||
Высокая оценка качества финансового менеджмента Министерства финансов Чеченской Республики по результатам оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета |
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Подпрограмма направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации государственной программы, создание условий для реализации как отдельных мероприятий, так и государственной программы в целом.
Сферой реализации подпрограммы является управленческая и организационная деятельность Министерства финансов Чеченской Республики (далее также - Министерство).
В соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 г. N 217, ответственный исполнитель государственной программы организует реализацию государственной программы, осуществляет текущее управление ее реализацией, несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей социально-экономической эффективности государственной программы.
В связи с этим, уровень профессиональной компетенции кадров ответственного исполнителя, надлежащее правовое сопровождение и рациональное управление финансовыми ресурсами государственной программы являются ключевыми факторами для ее эффективной реализации.
Министерство финансов Чеченской Республики в рамках настоящей подпрограммы:
- осуществляет текущее управление реализацией государственной программы;
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации государственной программы;
- проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию государственной программы, обеспечивает внесение в установленном порядке соответствующих изменений в государственную программу;
- уточняет механизм реализации государственной программы и размер затрат на реализацию отдельных мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
- проводит оценку эффективности реализации государственной программы;
- представляет уполномоченному органу исполнительной власти Чеченской Республики сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы, и отчетность о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;
- обеспечивает ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чеченской Республики в отношении подведомственных государственных учреждений.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы соответствуют приоритетам в сфере реализации государственной программы.
Основной целью подпрограммы является создание условий для эффективной реализации государственной программы.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- кадровое, административно-хозяйственное, правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности Министерства финансов Чеченской Республики;
- обеспечение эффективного функционирования правового, организационного и финансового механизма реализации государственной программы.
Ожидаемым конечным результатом подпрограммы является эффективная реализация полномочий и функций Министерства финансов Чеченской Республики как ответственного исполнителя государственной программы, выражающаяся в:
- эффективном функционировании правового, организационного и финансового механизма реализации государственной программы;
- укомплектованности Министерства квалифицированными кадрами;
- высокой оценке качества финансового менеджмента Министерства по результатам оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.
Сведения об ожидаемых конечных результатах подпрограммы представлены в паспорте подпрограммы.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в 2014-2024 годах без выделения этапов.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Решение задач подпрограммы будет осуществляться посредством реализации мероприятий по обеспечению деятельности и выполнения функций Министерства финансов Чеченской Республики.
Министерство финансов Чеченской Республики входит в структуру органов исполнительной власти Чеченской Республики и является органом, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики Чеченской Республики, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере и контролю в сфере закупок.
Министерство финансов Чеченской Республики осуществляет деятельность в соответствии с Положением о Министерстве финансов Чеченской Республики, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 2 мая 2012 г. N 52.
Основным направлением деятельности Министерства является реализация на территории Чеченской Республики единой налоговой, финансовой и бюджетной политики, обеспечивающей сбалансированность и устойчивость бюджетов, входящих в состав консолидированного бюджета Чеченской Республики, полное и своевременное исполнение расходных обязательств с учетом установленных приоритетов расходования бюджетных средств, осуществление внутреннего государственного финансового контроля, обеспечение единого методологического подхода к ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и формированию бюджетной (бухгалтерской) отчетности в Чеченской Республике.
Прохождение государственной гражданской службы в Министерстве финансов Чеченской Республики регулируется Законом Чеченской Республики от 6 октября 2006 г. N 29-рз "О государственной гражданской службе Чеченской Республики", указами Президента Чеченской Республики от 20 декабря 2007 г. N 480 "Об утверждении Реестра государственных должностей Чеченской Республики и Реестра должностей государственной гражданской службы Чеченской Республики", от 20 декабря 2007 г. N 481 "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Чеченской Республики, и государственных гражданских служащих Чеченской Республики".
В рамках реализации подпрограммы предусмотрено:
- кадровое, административно-хозяйственное, правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности Министерства финансов Чеченской Республики;
- осуществление Министерством бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя бюджетных средств;
- размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
- профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации сотрудников Министерства;
- обеспечение системно-технической и информационной поддержки деятельности Министерства;
- осуществление взаимодействия Министерства с участниками государственной программы.
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием исполнителей, сроков и ожидаемых результатов реализации, а также оценкой последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе приложения 2 к государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Дополнительных мер государственного и правового регулирования для достижения целей подпрограммы не требуется.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Чеченской Республики не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы не предусматривает участие органов местного самоуправления, общественных, научных и образовательных организаций.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения об объеме средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, представлены в приложении 5 к государственной программе.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Основными рисками реализации подпрограммы являются:
финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в том числе в связи с дефицитом бюджета;
риски, связанные с изменением федерального законодательства;
риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
Управление рисками осуществляется путем:
проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы в целях оперативного реагирования и внесения изменений в подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы;
внесения изменений в подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;
осуществления межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет Министерство финансов Чеченской Республики.
Министерство финансов Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными лицами предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы и оценки ее эффективности.
В процессе реализации подпрограммы Министерство финансов Чеченской Республики вправе принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом).
Подпрограмма
"Повышение финансовой грамотности населения в Чеченской Республике"
Паспорт подпрограммы "Повышение финансовой грамотности населения в Чеченской Республике"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство финансов Чеченской Республики |
|
Цели подпрограммы |
Содействие формированию финансово грамотного поведения граждан и повышение эффективности защиты их прав как потребителей финансовых услуг |
|
Задачи подпрограммы |
Разработка механизмов взаимодействия государства и общества, обеспечивающих повышение финансовой грамотности населения и информированности в указанной области, в том числе в части защиты прав потребителей финансовых услуг, пенсионного обеспечения и социально ответственного поведения участников финансового рынка |
|
Повышение охвата и качества финансового образования и информированности населения, а также обеспечение необходимой институциональной базы и методических ресурсов образовательного сообщества с учетом развития современных финансовых технологий | ||
Повышение уровня доступности для населения финансовых знаний и информации о защите прав потребителей финансовых услуг | ||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Охват образовательных организаций и учреждений образовательными активностями по финансовой грамотности |
|
Охват учащихся и студентов образовательных организаций образовательными активностями по финансовой тематике | ||
Количество педагогических работников образовательных организаций и организаций дополнительного образования, подготовленных по программам повышения квалификации по тематике финансовой грамотности и получивших удостоверение о повышении квалификации соответствующего образца | ||
Количество обученных по программам дополнительного профессионального образования для различных целевых групп населения по направлению "Финансовая грамотность" или с включением модуля по финансовой грамотности в иные направления | ||
Количество граждан, охваченных консультационной поддержкой по вопросам финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг | ||
Доля многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике, в которых обеспечивается информирование и консультирование граждан по вопросам повышения финансовой грамотности | ||
Доля центров социального обслуживания населения Чеченской Республики, охваченных мероприятиями по финансовой грамотности и защите прав потребителей финансовых услуг | ||
Доля центров занятости населения Чеченской Республики, охваченных мероприятиями по финансовой грамотности и защите прав потребителей финансовых услуг | ||
Сроки реализации подпрограммы |
2021-2024 годы |
|
Объем и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы (тыс. рублей) |
20 000,000 |
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
20 000,000 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
Объем финансирования подпрограммы по годам (тыс. рублей) | ||
в 2021 году - |
5 000,000 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
5 000,000 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2022 году - |
5 000,000 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
5 000,000 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2023 году - |
5 000,000 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
5 000,000 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
в 2024 году - |
5 000,000 |
|
в том числе по источникам: |
|
|
федеральный бюджет |
- |
|
республиканский бюджет |
5 000,000 |
|
внебюджетные источники |
- |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Создание необходимой инфраструктуры для повышения финансовой грамотности населения республики |
|
Повышение уровня информированности граждан по вопросам управления личными финансами, личной финансовой безопасности и защиты прав потребителей финансовых услуг | ||
Повышение доступности финансового образования для различных целевых групп и категорий населения | ||
Наличие функционирующей системы мониторинга и оценки уровня финансовой грамотности населения |
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
В условиях глобальной экономики устойчивое социально-экономическое развитие страны, рост благосостояния и улучшение благополучия граждан в значительной степени зависят от уровня финансовой грамотности широких масс населения, их готовности к принятию самостоятельных, взвешенных и тщательно обдуманных решений, связанных с управлением бюджетами домашних хозяйств.
Финансовая грамотность - это совокупность знаний, навыков и установок, позволяющих человеку принимать обоснованные решения в отношении личных финансов и финансовых продуктов.
Знание ключевых финансовых понятий и умение их использовать на практике дает возможность гражданам грамотно управлять своими денежными средствами, вести учет доходов и расходов, избегать излишней задолженности, планировать личный бюджет, создавать сбережения, а также ориентироваться в сложных продуктах, предлагаемых финансовыми институтами, приобретать их на основе осознанного выбора, и, наконец, использовать накопительные и страховые инструменты.
Кроме того, владение базовыми навыками в области управления личными финансами является средством защиты от угроз мошенничества со стороны недобросовестных участников финансовых рынков.
Последние десятилетия характеризуются расширением потребительского сектора финансового рынка, увеличением количества и сложности финансовых продуктов при одновременном росте доходов и сбережений населения, что определяет возрастание значения индивидуальных финансовых решений в обеспечении личного благосостояния каждого гражданина на всех этапах его жизни, повышение личной ответственности за принимаемые финансовые решения и, как следствие, рост актуальности проблемы повышения финансовой грамотности населения.
Финансово-экономические кризисы 2008-2009 гг. и 2014-2015 гг. выявили дополнительные риски, связанные с недостаточным уровнем финансовой грамотности населения в нашей стране, связанные с излишней задолженностью граждан по потребительским кредитам, отсутствием минимально необходимого финансового запаса в домохозяйствах на случай непредвиденных обстоятельств.
В период кризиса в России обострилась и проблема защиты прав потребителей финансовых услуг, включая низкую информированность населения в финансовой сфере, неумение распознавать и пресекать попытки реализации мошеннических схем, отсутствие кодекса поведения финансовых учреждений и недостаточный потенциал надзорных органов для опережающего мониторинга ситуации.
В целом в условиях финансово-экономического кризиса более явно обозначилась такие долгосрочные проблемы, как:
слабое знание гражданами базовых принципов функционирования и инструментов финансового рынка;
недостаточная способность граждан к принятию обоснованных решений, направленных на повышение личной (семейной) финансовой устойчивости;
необоснованно завышенные ожидания населения в отношении объемов государственной поддержки в случае финансовых потерь.
Указанные проблемы в полном объеме характерны также для Чеченской Республики. Так, по результатам проведенного Аналитическим центром Национального агентства финансовых исследований исследования уровня финансовой грамотности населения в субъектах Российской Федерации в 2018-2020 годах по значению общего индекса финансовой грамотности населения Чеченская Республика отнесена к субъектам Российской Федерации с низким уровнем осведомленности населения в финансовых вопросах (группа "Е").
Следствием недостаточной осведомленности значительного количества жителей Чеченской Республики в финансовых вопросах является:
отсутствие умений и навыков планирования семейного бюджета;
ограниченный набор выполняемых финансовых операций;
неспособность принимать взвешенные, основанные на анализе всей доступной информации решения в отношении использования тех или иных финансовых продуктов или услуг, спонтанность принятия финансовых решений;
низкий уровень правовых знаний в области защиты прав потребителей на финансовых рынках;
недоступность для большинства граждан профессионального финансового консультирования;
низкая страховая грамотность, недоверие к страховым компаниям, недооценка реальных рисков и их последствий.
В результате невысокого уровня осведомленности населения в финансовых вопросах в Чеченской Республике отмечается недостаточный уровень ответственности граждан за риски, связанные с самостоятельным выбором и пользованием различными финансовыми услугами и финансовыми инструментами.
Так, объем просроченной задолженности по банковским кредитам, предоставленным физическим лицам, составил в Чеченской Республике по итогам 2019 года 2,0 млрд. рублей, увеличившись к уровню 2018 года на 32%. По итогам 2020 года отмечается дальнейший рост указанной задолженности на 0,6 млрд. рублей или на 29,4%.
Низкий уровень финансовой грамотности негативно влияет на личное благосостояние и финансовый потенциал домашних хозяйств, ухудшает ресурсную базу финансовых организаций, препятствует развитию финансового рынка, тормозит инвестиционные процессы в экономике и приводит к ухудшению социально-экономического положения страны и региона.
В этой связи решение поставленных задач по социально-экономическому развитию республики требует проведения системной работы, направленной на повышение финансовой грамотности населения, развитие системы финансового образования и укрепление защиты прав потребителей финансовых услуг, с участием широкого круга заинтересованных лиц.
Мероприятия в сфере повышения финансовой грамотности населения в Чеченской Республике в настоящее время проводят Министерство финансов Чеченской Республики и иные органы государственной власти Чеченской Республики, органы местного самоуправления, отдельные финансовые институты и образовательные организации высшего образования, Отделение - Национальный банк по Чеченской Республике Южного главного правления Центрального банка Российской Федерации (далее - Отделение - НБ Чеченская Республика), Управление ФНС России по Чеченской Республике, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике и др.
Для консолидации усилий заинтересованных сторон постановлением Правительства Чеченской Республики от 2 июля 2019 г. N 109-п образована Межведомственная координационная комиссия по реализации в Чеченской Республике Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2020-2023 годы (далее - Межведомственная координационная комиссия).
Мероприятия по повышению финансовой грамотности проводятся органами исполнительной власти Чеченской Республики в рамках ежегодно утверждаемого Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению финансовой доступности на отдаленных, малонаселенных и труднодоступных территориях Чеченской Республики, реализуемого совместно с Отделением - НБ Чеченская Республика.
Кроме того, между Отделением - НБ Чеченская Республика и Чеченским государственным университетом, Чеченским государственным педагогическим университетом, Грозненским государственным техническим университетом имени академика М.Д. Миллионщикова, Министерством образования и науки Чеченской Республики, Министерством по национальной политике, внешним связям, печати и информации Чеченской Республики заключены соглашения о сотрудничестве, в рамках которых проводятся лекции в сфере повышения финансовой грамотности, подготовлена группа студентов-волонтеров финансового просвещения для проведения открытых уроков по финансовой грамотности.
В рамках курсов повышения квалификации осуществляется обучение воспитателей дошкольных образовательных организаций, учителей начальных классов, учителей истории, обществознания, математики основам финансовой грамотности.
Также в рамках летней оздоровительной компании осуществляется подготовка вожатых навыкам проведения игр по финансовой грамотности с учащимися начальных и средних классов.
В 2018 году определена опорная общеобразовательная организация по финансовой грамотности (МБОУ "Математическая школа N 1 им. Х.И. Ибрагимова" г. Грозного), внедрен в учебный процесс предмет по основам финансовой грамотности.
Вместе с тем, проводимые в Чеченской Республике мероприятия по повышению финансовой грамотности в настоящее время носят достаточно разрозненный характер и не решают проблему в целом, в связи с чем имеется объективная необходимость разработки и реализации комплекса мер по повышению финансовой грамотности, которые будут ориентированы на различные группы населения (люди старшего возраста, граждане с низким уровнем образования, школьники, студенты, жители сельских населенных пунктов и др.).
В целом сложившаяся ситуация указывает на необходимость проведения системной государственной политики, направленной на повышение финансовой грамотности населения, развитие системы финансового образования и укрепление защиты прав потребителей финансовых услуг, повышение доступности финансовых знаний для граждан.
Разработка и реализация подпрограммы "Повышение финансовой грамотности населения в Чеченской Республике" (далее - подпрограмма) позволит реализовать системный подход к решению проблем в сфере финансового просвещения, обеспечит формирование единого информационного пространства в вопросах повышения финансовой грамотности населения и будет способствовать дальнейшему развитию системы финансового просвещения граждан в Чеченской Республике.
Рост финансовой грамотности населения, развитие финансовых навыков и компетенций населения в результате реализации мероприятий подпрограммы будет способствовать дальнейшему распространению современных финансовых продуктов, улучшению ресурсной базы финансовых организаций, приведёт к снижению рисков излишней задолженности граждан и сокращению рисков мошенничества со стороны недобросовестных участников рынка финансовых услуг.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы установлены Стратегией повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017-2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. N 2039-р (далее - Стратегия).
Целью подпрограммы является содействие формированию финансово грамотного поведения граждан и повышение защищенности их интересов в качестве потребителей финансовых услуг как необходимого условия повышения уровня и качества жизни населения Чеченской Республики, в том числе за счет использования финансовых продуктов и услуг надлежащего качества.
Для реализации поставленной цели в рамках подпрограммы необходимо решение следующих задач:
разработка механизмов взаимодействия государства и общества, обеспечивающих повышение финансовой грамотности населения и информированности в указанной области, в том числе в части защиты прав потребителей финансовых услуг, пенсионного обеспечения и социально ответственного поведения участников финансового рынка;
повышение охвата и качества финансового образования и информированности населения, а также обеспечение необходимой институциональной базы и методических ресурсов образовательного сообщества с учетом развития современных финансовых технологий;
повышение уровня доступности для населения финансовых знаний и информации о защите прав потребителей финансовых услуг.
Подпрограмма ориентирована на широкие слои населения Чеченской Республики. Вместе с тем, приоритетными целевыми категориями населения в рамках реализации подпрограммы являются:
1. Будущие активные пользователи финансовых услуг (обучающиеся дошкольных образовательных организаций, организаций общего образования, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования).
Рассматривается как наиболее перспективная группа ввиду того, что обучающиеся образовательных организаций в среднесрочной и ближайшей перспективе станут экономически активными и соответственно столкнутся с проблемой принятия решений в области личных финансов и с личной ответственностью за результаты принятых решений. Данная целевая группа должна быть наиболее подготовлена к грамотному и эффективному поведению на рынке финансовых услуг, управлению личными финансами, свободно ориентироваться в широком спектре финансовых услуг с минимальными рисками финансовых потерь.
2. Активные и потенциальные потребители финансовых услуг с низким и средним уровнем доходов.
Данную группу составляют активные потребители финансовых услуг, в том числе с потенциальным расширением спектра финансовых услуг в будущем, граждане трудоспособного возраста, в том числе желающие открыть свое дело. Основная часть данной группы обладает низким уровнем знаний и навыков в сфере финансовой грамотности, а также недостаточным пониманием своих прав как потребителей финансовых услуг. Данная целевая аудитория наиболее склонна к принятию неэффективных решений.
3. Население старшего возраста (граждане пенсионного и предпенсионного возраста, лица с ограниченными возможностями здоровья).
Данные категории граждан могут испытывать сложности при реализации своих прав на финансовое образование, а также реализации своих прав как потребителя финансовых услуг в условиях быстро меняющегося рынка, характеризуется в основном незначительными, но существенными для её благополучия сбережениями. Данная группа в наибольшей степени не приспособлена к условиям меняющегося рынка, является наименее грамотной и наименее способной к обучению, при этом неверные решения относительно использования личного бюджета наиболее болезненно сказываются на жизненном уровне лиц из числа данной группы.
4. Субъекты малого и среднего предпринимательства.
5. Волонтеры финансового просвещения.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в соответствующем разделе приложения 1 к государственной программе.
Сведения об ожидаемых конечных результатах подпрограммы представлены в паспорте подпрограммы.
Подпрограмма реализуется в 2021-2024 годах без выделения этапов.
Сроки реализации подпрограммы могут быть продлены в случае принятия такого решения Межведомственной координационной комиссией.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Решение задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса мероприятий подпрограммы и достижения значений показателей (индикаторов) подпрограммы, приведенных в соответствующем разделе приложения 1 к государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Дополнительных мер государственного и правового регулирования для достижения целей подпрограммы не требуется.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Чеченской Республики не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривает широкое участие органов местного самоуправления, общественных, научных и образовательных организаций.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения об объеме средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, представлены в приложении 5 к государственной программе.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
На реализацию подпрограммы могут повлиять как внешние, так и внутренние риски, при наступлении которых могут быть не достигнуты запланированные показатели роста уровня финансовой грамотности населения в Чеченской Республике.
К внешним рискам относятся риски, связанные с макроэкономической ситуацией, с изменениями в законодательстве, развитием российского финансового рынка, которые могут воздействовать на ожидаемые конечные результаты подпрограммы:
неблагоприятные экономические условия, рост социальной напряженности;
системные сбои на рынке финансовых услуг;
транспортная удаленность отдельных административных центров муниципальных образований Чеченской Республики, низкая степень доступности услуг финансовых консультантов в отдельных населенных пунктах;
ухудшение санитарно-эпидемиологической ситуации;
дискредитация подпрограммы со стороны профессиональных участников финансового рынка, заинтересованных в продвижении своих услуг.
Важное место в системе внешних рисков занимают социальные риски, связанные с сопротивлением общественности нововведениям и целям, реализуемым в рамках подпрограммы, в том числе:
непонимание и невосприимчивость тематики подпрограммы целевыми группами населения;
низкая заинтересованность населения в повышении финансовой грамотности.
Минимизация внешних рисков возможна за счет принятия следующих мер:
учет возрастных и психолого-педагогических особенностей целевых групп населения при проведении мероприятий подпрограммы;
презентация подпрограммы на региональных и муниципальных мероприятиях (конференции, семинары, выставки);
широкое привлечение общественности к обсуждению целей, задач и механизмов реализации мероприятий в сфере повышения финансовой грамотности, а также публичного освещения хода и результатов реализации подпрограммы.
К внутренним рискам относятся риски, связанные с системой управления реализацией подпрограммы и её ресурсным обеспечением, воздействующие на реализацию подпрограммы:
недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках подпрограммы;
слабая координация между исполнителями подпрограммы, в том числе в части получения методической поддержки;
отставание от сроков реализации мероприятий.
Риски данной группы могут быть существенно снижены за счет принятия следующих мер:
тщательная проработка регламента и плана проведения заседаний Межведомственной координационной комиссии и рабочих групп;
привлечение компетентных консультантов и координаторов мероприятий подпрограммы;
обеспечения постоянного и оперативного мониторинга (в том числе социологического) реализации подпрограммы, а также ее корректировки на основе анализа данных мониторинга.
8. Механизм реализации подпрограммы
Общее руководство реализацией подпрограммы и контроль за ее реализацией осуществляет Межведомственная координационная комиссия, полномочия, задачи и функции которой устанавливаются Правительством Чеченской Республики.
В целях оказания аналитической и иной поддержки деятельности Межведомственной координационной комиссии могут быть созданы рабочая группа или экспертный совет по финансовой грамотности. Состав, полномочия, задачи и функции, порядок работы указанных органов определяются Межведомственной координационной комиссией.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет Министерство финансов Чеченской Республики.
К реализации подпрограммы привлекается по согласованию широкий круг участников, включая образовательные и научные учреждения, некоммерческие организации, общественные объединения, экспертное сообщество, волонтеры и иные участники, заинтересованные в достижении целей подпрограммы.
В целях достижения целевых показателей реализации подпрограммы исполнители и участники:
обеспечивают разработку планов мероприятий по реализации подпрограммы;
осуществляют взаимодействие с иными органами и организациями, участвующими в реализации мероприятий подпрограммы;
проводят (при необходимости) рабочие совещания по решению тактических вопросов и согласованию планов мероприятий по реализации мероприятий подпрограммы.
Приложение 1
к государственной программе
Чеченской Республики
"Обеспечение финансовой
устойчивости Чеченской Республики"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
|||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Государственная программа Чеченской Республики "Обеспечение финансовой устойчивости Чеченской Республики" |
|
|||||||||||||
1 |
Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Чеченской Республики (к предыдущему году), не менее |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
104,7 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Отношение дефицита республиканского бюджета (с учетом допустимого превышения в соответствии с пунктом 2 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) к общему годовому объему доходов республиканского бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, не более |
% |
0 |
3 |
9 |
8 |
7,5 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
3 |
Доля просроченной задолженности по долговым обязательствам Чеченской Республики, не более |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
Доля расходов на обслуживание государственного долга Чеченской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не более |
% |
0,2 |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
5 |
Уровень долговой устойчивости Чеченской Республики по результатам оценки долговой устойчивости субъектов Российской Федерации |
группа заемщиков по уровню долговой устойчивости |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
средняя |
средняя |
средняя |
средняя |
6 |
Доля просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета и местных бюджетов по расходам на оплату труда и уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам в общем объеме расходов консолидированного бюджета Чеченской Республики на указанные цели, не более |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
Средний показатель качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета, не менее |
балл |
3,2 |
3,2 |
3,3 |
3,3 |
3,4 |
3,4 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
8 |
Оценка Чеченской Республики в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных |
группа субъектов РФ по уровню открытости бюджетных данных |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
средний уровень |
средний уровень |
высокий уровень |
высокий уровень |
9 |
Наличие функционирующего механизма взаимодействия государства и общества, обеспечивающего повышение финансовой грамотности населения в Чеченской Республике |
да/нет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
да |
да |
да |
да |
10 |
Степень качества управления региональными финансами (по результатам оценки Министерства финансов Российской Федерации), не ниже |
степень |
II |
II |
II |
II |
II |
III |
II |
II |
II |
II |
II |
II |
11 |
Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики (отношение среднего уровня бюджетной обеспеченности 5 наиболее и 5 наименее обеспеченных муниципальных районов (городских округов) после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) |
раз |
4,4 |
4,4 |
4,2 |
3,5 |
3 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
12 |
Доля муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов собственных доходов местного бюджета, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики, не более |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
94,1 |
94,1 |
94,1 |
94,1 |
13 |
Доля муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из республиканского бюджета и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, с которыми заключены соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа), в общем количестве муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики, не менее |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
14 |
Доля муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики, бюджеты которых на очередной финансовый год и плановый период сформированы на основе муниципальных программ (не менее чем на 80% от общего объема расходов местного бюджета), в общем количестве муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики, не менее |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
15 |
Доля межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета в соответствующем финансовом году, распределяемых законом о республиканском бюджете, в общем объеме межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам, не менее |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
95 |
95 |
95 |
95 |
16 |
Количество инициативных проектов, реализованных с предоставлением финансовой поддержки из республиканского бюджета, не менее |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
3 |
3 |
3 |
Подпрограмма "Обеспечение сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики" |
|
|||||||||||||
17 |
Отсутствие нарушений по ведению государственной долговой книги Чеченской Республики |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
18 |
Доля общего объема государственного долга Чеченской Республики в общем годовом объеме доходов республиканского бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, не более |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
21 |
15 |
9 |
9 |
19 |
Планирование республиканского бюджета и составление прогноза консолидированного бюджета Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
да/нет |
да |
да |
нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
20 |
Утверждение республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период в программном формате |
да/нет |
да |
да |
нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
21 |
Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований и сроков подготовки проекта республиканского бюджета, прогноза консолидированного бюджета Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
22 |
Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований и сроков утверждения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
23 |
Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований и сроков доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств республиканского бюджета |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
24 |
Удельный вес расходов республиканского бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов республиканского бюджета, не менее |
% |
52,2 |
85 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
25 |
Соблюдение установленных требований и сроков подготовки и представления отчетности об исполнении республиканского бюджета |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
26 |
Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований и сроков подготовки отчетности об исполнении консолидированного бюджета Чеченской Республики |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
27 |
Доля средств республиканского бюджета, проверенных при выполнении контрольных мероприятий в рамках внутреннего государственного финансового контроля, в общем объеме расходов республиканского бюджета (без учета расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета), не менее |
% |
45 |
60 |
65 |
70 |
75 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
28 |
Количество участников и неучастников бюджетного процесса, являющихся абонентами автоматизированных информационных систем, используемых при планировании и исполнении республиканского бюджета, формировании отчетности об исполнении республиканского бюджета, не менее |
ед. |
120 |
120 |
120 |
120 |
120 |
120 |
120 |
450 |
490 |
490 |
490 |
490 |
29 |
Количество сопровождаемых программных комплексов, функционирующих в Министерстве финансов Чеченской Республики, не менее |
ед. |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
6 |
6 |
30 |
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджетов муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики, получивших дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, по исполнению первоочередных расходных обязательств |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
31 |
Непревышение норматива расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
32 |
Соблюдение установленных сроков и требований к размещению информации о государственных финансах Чеченской Республики на специализированном сайте в сети Интернет, определенном для размещения информации о государственных финансах Чеченской Республики |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики "Обеспечение финансовой устойчивости Чеченской Республики" |
|
|||||||||||||
33 |
Доля государственных служащих, прошедших курсы повышения квалификации, переподготовку, стажировку в установленные сроки |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
95 |
95 |
95 |
95 |
34 |
Доля государственных служащих, подлежащих аттестации, прошедших ее в установленные сроки, не менее |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
35 |
Оценка качества финансового менеджмента Министерства финансов Чеченской Республики как главного распорядителя бюджетных средств |
балл |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
4 |
4 |
4 |
Подпрограмма "Повышение финансовой грамотности населения в Чеченской Республике" |
|
|||||||||||||
36 |
Охват образовательных организаций образовательными активностями по финансовой грамотности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
общеобразовательные организации |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
70 |
75 |
80 |
80 |
|
образовательные организации среднего профессионального образования |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
60 |
65 |
70 |
70 |
|
дошкольные образовательные организации |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
25 |
28 |
30 |
30 |
37 |
Охват учащихся и студентов образовательных организаций образовательными активностями по финансовой тематике |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
общеобразовательные организации |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
50 |
55 |
60 |
60 |
|
образовательные организации среднего профессионального образования |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
60 |
65 |
70 |
70 |
|
дошкольные образовательные организации |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
20 |
25 |
30 |
30 |
38 |
Количество педагогических работников образовательных организаций и организаций дополнительного образования, подготовленных по программам повышения квалификации по тематике финансовой грамотности и получивших удостоверение о повышении квалификации соответствующего образца: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
педагоги и руководители общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования |
чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
405 |
425 |
450 |
450 |
|
преподаватели и руководители образовательных учреждений среднего профессионального образования |
чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
246 |
260 |
280 |
280 |
39 |
Количество обученных по программам дополнительного профессионального образования для различных целевых групп населения по направлению "Финансовая грамотность" или с включением модуля по финансовой грамотности в иные направления |
чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
50 |
60 |
70 |
70 |
40 |
Количество граждан, охваченных консультационной поддержкой по вопросам финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг |
чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
300 |
500 |
500 |
500 |
41 |
Доля многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике, в которых обеспечивается информирование и консультирование граждан по вопросам повышения финансовой грамотности |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
80 |
90 |
100 |
100 |
42 |
Доля центров социального обслуживания населения Чеченской Республики, охваченных мероприятиями по финансовой грамотности и защите прав потребителей финансовых услуг |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
80 |
90 |
100 |
100 |
43 |
Доля центров занятости населения Чеченской Республики, охваченных мероприятиями по финансовой грамотности и защите прав потребителей финансовых услуг |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
80 |
90 |
100 |
100 |
Приложение 2
к государственной программе
Чеченской Республики
"Обеспечение финансовой
устойчивости Чеченской Республики"
Перечень
основных мероприятий государственной программы
N п/п |
Наименование подпрограммы / основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
Последствия нереализации мероприятий |
|
начало |
окончание |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Подпрограмма "Обеспечение сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики" | ||||||
|
Направление мероприятий 1. Формирование программ государственных заимствований и государственных гарантий Чеченской Республики |
|
2014 |
2024 |
Установленный верхний предел государственного долга Чеченской Республики на конец очередного финансового года и каждого года планового периода, сформированные программы государственных заимствований и государственных гарантий Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Превышение допустимого (экономически безопасного) уровня долговой нагрузки Чеченской Республики, повышение вероятности наступления рисков, связанных с неисполнением долговых обязательств Чеченской Республики |
1.1 |
Анализ объема и структуры государственного долга Чеченской Республики за отчетный финансовый год и определение его верхнего предела на конец очередного финансового года и каждого года планового периода |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
1.2 |
Формирование программы государственных заимствований Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
1.3 |
Формирование программы государственных гарантий Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
|
Направление мероприятий 2. Обеспечение исполнения долговых обязательств Чеченской Республики |
|
2014 |
2024 |
Отсутствие нарушений по срокам и объемам перечисления денежных средств на погашение и обслуживание государственного долга Чеченской Республики в текущем финансовом году |
Увеличение сроков выплаты и стоимости обслуживания государственного долга Чеченской Республики |
2.1 |
Ведение государственной долговой книги Чеченской Республики, проведение мониторинга долговых обязательств муниципальных образований Чеченской Республики, отраженных в муниципальных долговых книгах |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
2.2 |
Своевременное перечисление необходимого объема денежных средств на погашение и обслуживание государственного долга Чеченской Республики, а также исполнение государственных гарантий Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
|
Направление мероприятий 3. Организация подготовки и формирование проекта республиканского бюджета, прогноза консолидированного бюджета Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
|
2014 |
2024 |
Подготовленный проект закона Чеченской Республики о республиканском бюджете, разработанный прогноз консолидированного бюджета Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Нарушение требований бюджетного законодательства, неисполнение принятых расходных обязательств Чеченской Республики |
3.1 |
Подготовка основных направлений налоговой политики Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
3.2 |
Подготовка основных направлений бюджетной политики Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
3.3 |
Свод сведений главных администраторов доходов по прогнозным поступлениям, и подготовка прогноза доходов республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
3.4 |
Свод плановых реестров расходных обязательств и сведений главных распорядителей бюджетных средств по планируемым расходам в отраслях бюджетной сферы, подготовка прогноза расходов республиканского бюджета и распределение предельного объема бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств на исполнение текущих и принимаемых расходных обязательств Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
3.5 |
Подготовка проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов, подлежащих направлению одновременно с ним в Парламент Чеченской Республики и Министерство финансов Российской Федерации для подготовки заключения о соответствии указанного проекта закона Чеченской Республики требованиям бюджетного законодательства |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
3.6 |
Разработка прогноза консолидированного бюджета Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
|
Направление мероприятий 4. Организация исполнения республиканского бюджета в текущем финансовом году |
|
|
|
Обеспечено исполнение республиканского бюджета в текущем финансовом году, недопущение возникновения временных кассовых разрывов в ходе исполнения бюджета, недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности по первоочередным расходам республиканского бюджета |
Нарушение требований бюджетного законодательства, несвоевременное и (или) неполное исполнения расходных обязательств Чеченской Республики |
4.1 |
Формирование, утверждение и ведение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
4.2 |
Подготовка проекта нормативного правового акта Правительства Чеченской Республики о мерах по реализации республиканского бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2019 |
2024 |
||
4.3 |
Подготовка проекта правового акта Правительства Чеченской Республики о мерах по обеспечению сбалансированности республиканского бюджета в соответствующем финансовом году |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2019 |
2024 |
||
4.4 |
Доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств республиканского бюджета |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
4.5 |
Исполнение республиканского бюджета с учетом приоритезации расходов, установленной Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Чеченской Республик, принятие мер по недопущению возникновения временных кассовых разрывов в ходе исполнения бюджета |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2018 |
2024 |
||
4.6 |
Составление и ведение кассового плана исполнения республиканского бюджета |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
4.7 |
Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета, государственных бюджетных и автономных учреждений Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики, территориальный орган Федерального казначейства (в случае передачи полномочий в установленном порядке) |
2014 |
2021 |
||
4.8 |
Осуществление текущего финансового контроля в процессе исполнения республиканского бюджета |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
4.9 |
Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства республиканского бюджета |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2020 |
||
4.10 |
Подготовка проектов законов Чеченской Республики о внесении изменений в закон Чеченской Республики о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период, документов и материалов, подлежащих внесению одновременно с ними в Парламент Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
4.11 |
Финансовое обеспечение организации и проведения мероприятий, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований резервных фондов Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики |
Органы исполнительной власти Чеченской Республики, получившие средства Резервных фондов Правительства и Главы Чеченской Республики |
2014 |
2020 |
||
4.12 |
Обеспечение погашения кредиторской задолженности по внепрограммным мероприятиям восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики |
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
|
Направление мероприятий 5. Формирование отчетности об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Чеченской Республики |
|
2014 |
2024 |
Составленная бюджетная отчетность Чеченской Республики об исполнении консолидированного бюджета Чеченской Республики, подготовленный проект закона Чеченской Республики об утверждении годового отчета об исполнении республиканского бюджета |
Нарушение требований бюджетного законодательства, отсутствие достоверной информации об исполнении бюджетов |
5.1 |
Свод отчетности главных администраторов бюджетных средств и составление бюджетной отчетности Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
5.2 |
Подготовка проекта закона Чеченской Республики об утверждении годового отчета об исполнении республиканского бюджета, документов и материалов, подлежащих внесению одновременно с ним в Парламент Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
5.3 |
Свод и консолидация отчетности об исполнении консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов городских округов) и составление отчетности об исполнении консолидированного бюджета Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
|
Направление мероприятий 6. Осуществление последующего финансового контроля за исполнением республиканского бюджета |
|
2014 |
2024 |
Выполненный план контрольных мероприятий Министерства финансов Чеченской Республики на соответствующий год |
Нарушение требований бюджетного законодательства, неэффективное и (или) нецелевое использование бюджетных средств |
6.1 |
Осуществление последующего финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета получателями бюджетных средств, администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий предоставления, целевого использования и возврата бюджетных средств |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
|
Направление мероприятий 7. Выравнивание финансовых возможностей муниципальных районов (городских округов), городских и сельских поселений |
|
2014 |
2024 |
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Чеченской Республики, обеспечение сбалансированности местных бюджетов Чеченской Республики, повышение качества финансового менеджмента муниципальных образований Чеченской Республики. Отсутствие нарушений бюджетного законодательства, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, повышение качества управления муниципальными финансами. |
Нарушение требований и ограничений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации муниципальными образованиями Чеченской Республики Неисполнение расходных обязательств муниципальными образованиями Чеченской Республики |
7.1 |
Расчет и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
7.2 |
Осуществление контроля за соблюдением муниципальными районами и городскими округами Чеченской Республики требований и ограничений, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
7.3 |
Проведение мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2016 |
2024 |
||
7.4 |
Направление муниципальным районам и городским округам Чеченской Республики рекомендаций по результатам проведения оценки качества управления муниципальными финансами |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2016 |
2024 |
||
7.5 |
Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в целях частичного покрытия дефицита местных бюджетов |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
7.6 |
Обеспечение исполнения муниципальными районами и городскими округами Чеченской Республики переданных государственных полномочий Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
|
Направление мероприятий 8. Содействие повышению качества управления государственными и муниципальными финансами |
|
2014 |
2024 |
Функционирующие серверное, компьютерное и периферийное оборудование, прикладное программное, прозрачность и открытость информации о состоянии государственных финансов Чеченской Республики, повышение качества управления общественными финансами, повышение квалификации, повышение заинтересованности органов местного самоуправления по достижению наилучших показателей по наращиванию налогового потенциала, повышение уровня финансовой грамотности населения и уровня вовлечения населения в процесс планирования и исполнения бюджета, определения приоритетов расходования бюджетных средств |
Нарушение установленных сроков выполнения процедур планирования, исполнения и подготовки отчетности об исполнении бюджетов, низкий уровень открытости и прозрачности информации о состоянии государственных финансов Чеченской Республики, ухудшение качества управления общественными финансами, низкий уровень заинтересованности органов местного самоуправления в обеспечении роста налогового потенциала муниципальных образований Чеченской Республики, низкий уровень финансовой грамотности населения и уровня вовлечения населения в процесс планирования и исполнения бюджета, определения приоритетов расходования бюджетных средств |
8.1 |
Развитие и сопровождение информационных систем управления финансами |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
8.2 |
Реализация планов (программ) оптимизации расходов бюджета, оздоровления государственных финансов и социально-экономического развития Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2016 |
2024 |
||
8.3 |
Создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
8.4 |
Повышение квалификации работников финансово-экономических служб органов государственной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
8.5 |
Размещение на официальном сайте Министерства финансов Чеченской Республики актуальной, достоверной, доступной информации о состоянии государственных финансов Чеченской Республики и муниципальных финансов |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
8.6 |
Стимулирование муниципальных образований Чеченской Республики за достижение наилучших показателей по наращиванию налогового потенциала |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2019 |
2024 |
||
8.7 |
Повышение открытости и прозрачности управления общественными финансами в Чеченской Республике |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
8.8 |
Финансовая поддержка из республиканского бюджета инициативных проектов муниципальных образований Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2021 |
2024 |
||
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики "Обеспечение финансовой устойчивости Чеченской Республики" | ||||||
|
Направление мероприятий 9. Реализация функций аппаратов исполнителей и участников государственной программы |
|
|
|
Надлежащий уровень квалификации кадров Министерства финансов Чеченской Республики, надлежащее состояние имущества и достаточный уровень обеспечения деятельности Министерства, достижение целевых показателей государственной программы |
Недостаточный уровень квалификации кадров Министерства финансов Чеченской Республики, нарушение процедур планирования, исполнения бюджета, формирования отчетности об исполнении бюджета, ненадлежащее осуществление внутреннего государственного финансового контроля, недостижение целевых показателей государственной программы |
9.1 |
Кадровое, административно-хозяйственное, правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности Министерства финансов Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
9.2 |
Обеспечение эффективного функционирования правового, организационного и финансового механизма реализации государственной программы |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2014 |
2024 |
||
Подпрограмма "Повышение финансовой грамотности населения в Чеченской Республике" | ||||||
|
Направление мероприятий 10. Создание необходимой инфраструктуры для повышения финансовой грамотности населения в Чеченской Республике |
|
|
|
Надлежащий уровень координации деятельности по повышению финансовой грамотности населения |
Недостаточная эффективность мероприятий по повышению финансовой грамотности населения в результате отсутствия координации деятельности задействованных участников |
10.1 |
Обеспечение деятельности Межведомственной координационной комиссии по реализации в Чеченской Республике Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2020-2023 годы |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2021 |
2024 |
||
10.2 |
Мониторинг реализации мероприятий по повышению финансовой грамотности населения в Чеченской Республике |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2021 |
2024 |
||
|
Направление мероприятий 11. Финансовое просвещение и информирование населения |
|
|
|
Повышение уровня финансовых знаний населения и способности принятия обоснованных финансовых решений, улучшение ресурсной базы финансовых организаций и условий для развития финансового рынка, повышение информированности населения в вопросах защиты прав потребителей финансовых услуг и снижение угроз мошенничества со стороны недобросовестных участников финансовых рынков |
Низкий уровень финансовой грамотности населения, риски возникновения просроченной кредиторской задолженности граждан вследствие недостаточного уровня финансовых знаний и недооценки реальных рисков и их последствий, ухудшение ресурсной базы финансовых организаций и условий для развития финансового рынка, низкая информированность населения в вопросах защиты прав потребителей финансовых услуг |
11.1 |
Мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности населения и информированности населения о механизмах защиты прав потребителей финансовых услуг |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2021 |
2024 |
||
11.2 |
Создание институционального и кадрового потенциала в области финансовой грамотности, эффективных и доступных информационных ресурсов, проведение информационных кампаний, способствующих повышению уровня финансовой грамотности и формированию основ рационального финансового поведения |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2021 |
2024 |
||
11.3 |
Внедрение и развитие образовательных программ, направленных на повышение финансовой грамотности населения |
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
2021 |
2024 |
||
11.4 |
Совершенствование механизма защиты прав потребителей финансовых услуг |
Министерство финансов Чеченской Республики |
2021 |
2024 |
||
11.5 |
Развитие наставничества и волонтерского движения по финансовой грамотности |
Отделение - Национальный банк по Чеченской Республике Южного главного правления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию) |
2021 |
2024 |
Приложение 3
к государственной программе
Чеченской Республики
"Обеспечение финансовой
устойчивости Чеченской Республики"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
Подпрограмма "Обеспечение сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики" | ||||
1.1 |
Закон Чеченской Республики |
Утверждение республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Ежегодно |
1.2 |
Закон Чеченской Республики |
Внесение изменений в республиканский бюджет на текущий финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Ежегодно (по мере необходимости) |
1.3 |
Закон Чеченской Республики |
Утверждение годового отчета об исполнении республиканского бюджета |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Ежегодно |
1.4 |
Постановление Правительства Чеченской Республики |
О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
По мере необходимости |
1.5 |
Распоряжение Правительства Чеченской Республики |
Утверждение основных направлений бюджетной и налоговой политики Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Ежегодно |
1.6 |
Распоряжение Правительства Чеченской Республики |
Утверждение Основных направлений долговой политики Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Ежегодно |
1.7 |
Распоряжение Правительства Чеченской Республики |
О мерах по обеспечению сбалансированности республиканского бюджета |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Ежегодно (по мере необходимости) |
1.8 |
Постановление Правительства Чеченской Республики |
О мерах по реализации закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Ежегодно |
1.9 |
приказ Министерства финансов Чеченской Республики |
Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств республиканского бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета) |
Министерство финансов Чеченской Республики |
По мере необходимости |
|
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Обеспечение финансовой устойчивости Чеченской Республики" |
|||
- |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма "Повышение финансовой грамотности населения в Чеченской Республике" |
|||
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 4
к государственной программе
Чеченской Республики
"Обеспечение финансовой
устойчивости Чеченской Республики"
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по государственной программе
Код государственной услуги (работы) N п/п |
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы |
Сводное значение показателя объема услуги (работ) |
|
||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2014 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
13 |
Подпрограмма "Обеспечение сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики" | |||||||||||||
Направление мероприятий 8. Содействие повышению качества управления государственными и муниципальными финансами | |||||||||||||
1 |
Подготовка, переподготовка, повышение квалификации работников финансово-бюджетной сферы Чеченской Республики, осуществление научно-методической, редакционно-издательской и типографической деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
79 499,1 |
|
Численность работников финансово-бюджетной сферы Чеченской Республики, прошедших подготовку и/или повышение квалификации, чел. |
1800 |
1400 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество изготовленных экземпляров печатных изданий |
3500 |
3500 |
3500 |
3500 |
3500 |
|
|
|
|
|
|
|
43Г480003001000010011101 |
Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации (в очной форме), количество человеко-часов |
|
|
40000 |
40000 |
40000 |
40000 |
34902,6 |
31257,1 |
31257,1 |
31257,1 |
31257,1 |
|
Код государственной услуги (работы) N п/п |
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы |
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей) |
|||||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||
1 |
2 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
Подпрограмма "Обеспечение сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики" | |||||||||||
Направление мероприятий 8. Содействие повышению качества управления государственными и муниципальными финансами | |||||||||||
1 |
Подготовка, переподготовка, повышение квалификации работников финансово-бюджетной сферы Чеченской Республики, осуществление научно-методической, редакционно-издательской и типографической деятельности |
79 600,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Численность работников финансово-бюджетной сферы Чеченской Республики, прошедших подготовку и/или повышение квалификации, чел. |
||||||||||
|
Количество изготовленных экземпляров печатных изданий |
||||||||||
43Г480003001000010011101 |
Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации (в очной форме), количество человеко-часов |
|
73518,4 |
80169,5 |
80709,3 |
79275,6 |
58399,2 |
69 399,2 |
56536,9 |
56536,9 |
56536,9 |
Приложение 5
к государственной программе
Чеченской Республики
"Обеспечение финансовой
устойчивости Чеченской Республики"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы по источникам финансирования
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятий (региональных, ведомственных проектов) |
ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник) |
Источник финансирования (наименования источников финансирования) |
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей) |
|||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа "Обеспечение финансовой устойчивости Чеченской Республики" |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
4 063 114,700 |
2 512 413,791 |
3 797 429,906 |
4 459 932,129 |
4 769 265,956 |
4 824 166,267 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
4 063 114,700 |
2 512 413,791 |
3 797 429,906 |
4 459 932,129 |
4 769 265,956 |
4 824 166,267 |
||
Подпрограмма "Обеспечение сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики" |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
3 499 651,600 |
2 246 262,651 |
3 453 729,988 |
3 826 912,330 |
3 495 434,460 |
4 484 143,517 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
3 499 651,600 |
2 246 262,651 |
3 453 729,988 |
3 826 912,330 |
3 495 434,460 |
4 484 143,517 |
||
Направление мероприятий 1. Формирование программ государственных заимствований и государственных гарантий Чеченской Республики |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 1.1. Анализ объема и структуры государственного долга Чеченской Республики за отчетный финансовый год и определение его верхнего предела на конец очередного финансового года и каждого года планового периода |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 1.2. Формирование программы государственных заимствований Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 1.3. Формирование программы государственных гарантий Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Направление мероприятий 2. Обеспечение исполнения долговых обязательств Чеченской Республики |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
224 843,000 |
93 731,200 |
159 482,627 |
36 758,707 |
4 154,800 |
3 962,221 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
224 843,000 |
93 731,200 |
159 482,627 |
36 758,707 |
4 154,800 |
3 962,221 |
||
Мероприятие 2.1. Ведение государственной долговой книги Чеченской Республики, проведение мониторинга долговых обязательств муниципальных образований Чеченской Республики, отраженных в муниципальных долговых книгах |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 2.2. Своевременное перечисление необходимого объема денежных средств на погашение и обслуживание государственного долга Чеченской Республики, а также исполнение государственных гарантий Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
224 843,000 |
93 731,200 |
159 482,627 |
36 758,707 |
4 154,800 |
3 962,221 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
224 843,000 |
93 731,200 |
159 482,627 |
36 758,707 |
4 154,800 |
3 962,221 |
||
Направление мероприятий 3. Организация подготовки и формирование проекта республиканского бюджета, прогноза консолидированного бюджета Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 3.1. Подготовка основных направлений налоговой политики Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 3.2. Подготовка основных направлений бюджетной политики Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 3.3. Свод сведений главных администраторов доходов по прогнозным поступлениям и подготовка прогноза доходов республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 3.4. Свод плановых реестров расходных обязательств и сведений главных распорядителей бюджетных средств по планируемым расходам в отраслях бюджетной сферы, подготовка прогноза расходов республиканского бюджета и распределение предельного объема бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств на исполнение текущих и принимаемых расходных обязательств Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 3.5. Подготовка проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов, подлежащих направлению одновременно с ним в Парламент Чеченской Республики и Министерство финансов Российской Федерации для подготовки заключения о соответствии указанного проекта закона Чеченской Республики требованиям бюджетного законодательства |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 3.6. Разработка прогноза консолидированного бюджета Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Направление мероприятий 4. Организация исполнения республиканского бюджета в текущем финансовом году |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
1 332 008,800 |
334 760,061 |
405 510,970 |
346 832,530 |
379 964,598 |
371 000,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
1 332 008,800 |
334 760,061 |
405 510,970 |
346 832,530 |
379 964,598 |
371 000,000 |
||
Мероприятие 4.1. Формирование, утверждение и ведение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.2. Подготовка проекта нормативного правового акта Правительства Чеченской Республики о мерах по реализации республиканского бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.3. Подготовка проекта правового акта Правительства Чеченской Республики о мерах по обеспечению сбалансированности республиканского бюджета в соответствующем финансовом году |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.4. Доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств республиканского бюджета |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.5. Исполнение республиканского бюджета с учетом приоритезации расходов, установленной Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Чеченской Республик, принятие мер по недопущению возникновения временных кассовых разрывов в ходе исполнения бюджета |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.6. Составление и ведение кассового плана исполнения республиканского бюджета |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.7. Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета, государственных бюджетных и автономных учреждений Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.8. Осуществление текущего финансового контроля в процессе исполнения республиканского бюджета |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.9. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства республиканского бюджета |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
34 510,970 |
3 832,530 |
8 964,598 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
34 510,970 |
3 832,530 |
8 964,598 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.10. Подготовка проектов законов Чеченской Республики о внесении изменений в закон Чеченской Республики о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период, документов и материалов, подлежащих внесению одновременно с ними в Парламент Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.11. Финансовое обеспечение организации и проведения мероприятий, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований резервных фондов Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики |
Управление делами Главы и Правительства Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
4 969,200 |
1 182,000 |
10 000,000 |
0,000 |
6 500,000 |
18 000,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
4 969,200 |
1 182,000 |
10 000,000 |
0,000 |
6 500,000 |
18 000,000 |
||
Архивное управление Правительства Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3 300,000 |
2 827,880 |
9 769,900 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3 300,000 |
2 827,880 |
9 769,900 |
||
Министерство промышленности и энергетики Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
15 700,000 |
0,000 |
0,000 |
4 399,620 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
15 700,000 |
0,000 |
0,000 |
4 399,620 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
9 000,000 |
0,000 |
3 088,530 |
1 692,972 |
32 000,000 |
24 600,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
9 000,000 |
0,000 |
3 088,530 |
1 692,972 |
32 000,000 |
24 600,000 |
||
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
12 712,500 |
1 890,000 |
27 760,900 |
8 082,000 |
6 230,000 |
25 562,901 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
12 712,500 |
1 890,000 |
27 760,900 |
8 082,000 |
6 230,000 |
25 562,901 |
||
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
15 695,000 |
0,000 |
0,000 |
3 868,971 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
15 695,000 |
0,000 |
0,000 |
3 868,971 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство культуры Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
106 900,200 |
1 650,000 |
3 524,830 |
0,000 |
2 127,900 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
106 900,200 |
1 650,000 |
3 524,830 |
0,000 |
2 127,900 |
0,000 |
||
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
22 524,500 |
0,000 |
578,000 |
52 709,000 |
103 000,000 |
5 145,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
22 524,500 |
0,000 |
578,000 |
52 709,000 |
103 000,000 |
5 145,000 |
||
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
2 200,000 |
30 475,200 |
98 882,465 |
27 300,000 |
6 000,000 |
864,660 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
2 200,000 |
30 475,200 |
98 882,465 |
27 300,000 |
6 000,000 |
864,660 |
||
Министерство автомобильных дорог Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
100 000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
100 000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
65,200 |
234 004,015 |
6 151,125 |
107 211,002 |
123 353,634 |
37 757,539 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
65,200 |
234 004,015 |
6 151,125 |
107 211,002 |
123 353,634 |
37 757,539 |
||
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
8 577,100 |
15 973,966 |
2 550,000 |
3 000,000 |
19 189,511 |
29 500,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
8 577,100 |
15 973,966 |
2 550,000 |
3 000,000 |
19 189,511 |
29 500,000 |
||
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
1 265,100 |
9 807,000 |
64 400,000 |
0,000 |
49 121,675 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
1 265,100 |
9 807,000 |
64 400,000 |
0,000 |
49 121,675 |
0,000 |
||
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
1 900,000 |
1 460,000 |
122 175,000 |
56 436,435 |
1 175,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
1 900,000 |
1 460,000 |
122 175,000 |
56 436,435 |
1 175,000 |
0,000 |
||
Администрация Главы и Правительства Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
1 267,880 |
11 539,150 |
0,000 |
6 700,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
1 267,880 |
11 539,150 |
0,000 |
6 700,000 |
0,000 |
||
Государственное казенное научное учреждение "Академия наук Чеченской Республики" |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
750,000 |
0,000 |
0,000 |
4 373,000 |
9 800,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
750,000 |
0,000 |
0,000 |
4 373,000 |
9 800,000 |
||
Министерство здравоохранения Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
1 000,000 |
0,000 |
65 000,000 |
0,000 |
160 000,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
1 000,000 |
0,000 |
65 000,000 |
0,000 |
160 000,000 |
||
Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
1 350,000 |
10 000,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
1 350,000 |
10 000,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
9 300,000 |
19 000,000 |
0,000 |
8 401,400 |
50 000,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
9 300,000 |
19 000,000 |
0,000 |
8 401,400 |
50 000,000 |
||
Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.12. Обеспечение погашения кредиторской задолженности по внепрограммным мероприятиям восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики |
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
1 030 500,000 |
26 000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
1 030 500,000 |
26 000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Направление мероприятий 5. Формирование отчетности об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Чеченской Республики |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 5.1. Свод отчетности главных администраторов бюджетных средств и составление бюджетной отчетности Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 5.2. Подготовка проекта закона Чеченской Республики об утверждении годового отчета об исполнении республиканского бюджета, документов и материалов, подлежащих внесению одновременно с ним в Парламент Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 5.3. Свод и консолидация отчетности об исполнении консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов городских округов) и составление отчетности об исполнении консолидированного бюджета Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Направление мероприятий 6. Осуществление последующего финансового контроля за исполнением республиканского бюджета |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 6.1. Осуществление последующего финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета получателями бюджетных средств, администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий предоставления, целевого использования и возврата бюджетных средств |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Направление мероприятий 7. Выравнивание финансовых возможностей муниципальных районов (городских округов), городских и сельских поселений |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
1 808 622,000 |
1 684 145,050 |
2 658 785,187 |
3 233 213,705 |
2 908 985,954 |
3 848 273,114 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
1 808 622,000 |
1 684 145,050 |
2 658 785,187 |
3 233 213,705 |
2 908 985,954 |
3 848 273,114 |
||
Мероприятие 7.1. Расчет и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
1 115 308,200 |
1 154 867,080 |
1 247 296,069 |
2 292 356,858 |
2 187 635,944 |
2 775 502,136 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
1 115 308,200 |
1 154 867,080 |
1 247 296,069 |
2 292 356,858 |
2 187 635,944 |
2 775 502,136 |
||
Мероприятие 7.2. Осуществление контроля за соблюдением муниципальными районами и городскими округами Чеченской Республики требований и ограничений, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 7.4. Проведение мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 7.5. Направление муниципальным районам и городским округам Чеченской Республики рекомендаций по результатам проведения оценки качества управления муниципальными финансами |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 7.6. Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в целях частичного покрытия дефицита местных бюджетов |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
400 537,500 |
290 122,070 |
1 068 566,167 |
544 009,043 |
340 913,250 |
813 937,700 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
400 537,500 |
290 122,070 |
1 068 566,167 |
544 009,043 |
340 913,250 |
813 937,700 |
||
Мероприятие 7.7. Обеспечение исполнения муниципальными районами и городскими округами Чеченской Республики переданных государственных полномочий Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
292 776,300 |
239 155,900 |
342 922,951 |
396 847,804 |
380 436,760 |
258 833,278 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
292 776,300 |
239 155,900 |
342 922,951 |
396 847,804 |
380 436,760 |
258 833,278 |
||
Направление мероприятий 8. Содействие повышению качества управления государственными и муниципальными финансами |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
134 177,800 |
133 626,340 |
229 951,204 |
210 107,388 |
202 329,108 |
260 908,182 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
134 177,800 |
133 626,340 |
229 951,204 |
210 107,388 |
202 329,108 |
260 908,182 |
||
Мероприятие 8.1. Развитие и сопровождение информационных систем управления финансами |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
54 678,700 |
54 025,940 |
47 388,068 |
2 605,867 |
1 619,820 |
97 861,790 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
54 678,700 |
54 025,940 |
47 388,068 |
2 605,867 |
1 619,820 |
97 861,790 |
||
Мероприятие 8.2. Реализация планов (программ) оптимизации расходов бюджета, оздоровления государственных финансов и социально-экономического развития Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
97 364,956 |
126 135,882 |
120 000,000 |
80 770,810 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
|
|
97 364,956 |
126 135,882 |
120 000,000 |
80 770,810 |
||
Мероприятие 8.3. Создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета |
Администрация Главы и Правительства Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
301,982 |
304,215 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
301,982 |
304,215 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство промышленности и энергетики Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
298,768 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
298,768 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
299,773 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
299,773 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство культуры Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
2 600,400 |
294,878 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
2 600,400 |
294,878 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
7 880,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
7 880,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
298,746 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
298,746 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
298,902 |
298,279 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
298,902 |
298,279 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 8.4. Повышение квалификации работников финансово-экономических служб органов государственной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
79 499,100 |
79 600,400 |
73 518,355 |
80 169,521 |
80 709,288 |
79 275,582 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
79 499,100 |
79 600,400 |
73 518,355 |
80 169,521 |
80 709,288 |
79 275,582 |
||
Мероприятие 8.5. Размещение на официальном сайте Министерства финансов Чеченской Республики актуальной, достоверной, доступной информации о состоянии государственных финансов Чеченской Республики и муниципальных финансов |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 8.6. Стимулирование муниципальных образований Чеченской Республики за достижение наилучших показателей по наращиванию налогового потенциала |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3 000,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3 000,000 |
||
Мероприятие 8.7. Повышение открытости и прозрачности управления общественными финансами в Чеченской Республике |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 8.8. Финансовая поддержка из республиканского бюджета инициативных проектов муниципальных образований Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики "Обеспечение финансовой устойчивости Чеченской Республики" |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
563 463,100 |
266 151,140 |
343 699,918 |
633 019,799 |
1 273 831,496 |
340 022,750 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
563 463,100 |
266 151,140 |
343 699,918 |
633 019,799 |
1 273 831,496 |
340 022,750 |
||
Направление мероприятий 9. Реализация функций аппаратов исполнителей и участников государственной программы |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
563 463,100 |
266 151,140 |
343 699,918 |
633 019,799 |
1 273 831,496 |
340 022,750 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
563 463,100 |
266 151,140 |
343 699,918 |
633 019,799 |
1 273 831,496 |
340 022,750 |
||
Мероприятие 9.1. Кадровое, административно-хозяйственное, правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности Министерства финансов Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
563 463,100 |
266 151,140 |
343 699,918 |
633 019,799 |
1 273 831,496 |
340 022,750 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
563 463,100 |
266 151,140 |
343 699,918 |
633 019,799 |
1 273 831,496 |
340 022,750 |
||
Мероприятие 9.2. Обеспечение эффективного функционирования правового, организационного и финансового механизма реализации государственной программы |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма "Повышение финансовой грамотности населения в Чеченской Республике" |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Направление мероприятий 10. Создание необходимой инфраструктуры для повышения финансовой грамотности населения в Чеченской Республике |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 10.1. Обеспечение деятельности Межведомственной координационной комиссии по реализации в Чеченской Республике Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2020-2023 годы |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 10.2. Мониторинг реализации мероприятий по повышению финансовой грамотности населения в Чеченской Республике |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Направление мероприятий 11. Финансовое просвещение и информирование населения |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 11.1 Мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности населения и информированности населения о механизмах защиты прав потребителей финансовых услуг |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 11.2 Создание институционального и кадрового потенциала в области финансовой грамотности, эффективных и доступных информационных ресурсов, проведение информационных кампаний, способствующих повышению уровня финансовой грамотности и формированию основ рационального финансового поведения |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 11.3 Внедрение и развитие образовательных программ, направленных на повышение финансовой грамотности населения |
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 11.4 Совершенствование механизма защиты прав потребителей финансовых услуг |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 11.5 Развитие наставничества и волонтерского движения по финансовой грамотности |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятий (региональных, ведомственных проектов) |
ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник) |
Источник финансирования (наименования источников финансирования) |
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей) |
||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Государственная программа "Обеспечение финансовой устойчивости Чеченской Республики" |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
5 217 862,122 |
5 014 742,755 |
4 032 586,565 |
4 032 394,513 |
4 032 394,513 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
5 217 862,122 |
5 014 742,755 |
4 032 586,565 |
4 032 394,513 |
4 032 394,513 |
||
Подпрограмма "Обеспечение сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики" |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
4 901 166,756 |
4 680 519,354 |
3 775 395,653 |
3 775 203,601 |
3 775 203,601 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
4 901 166,756 |
4 680 519,354 |
3 775 395,653 |
3 775 203,601 |
3 775 203,601 |
||
Направление мероприятий 1. Формирование программ государственных заимствований и государственных гарантий Чеченской Республики |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 1.1. Анализ объема и структуры государственного долга Чеченской Республики за отчетный финансовый год и определение его верхнего предела на конец очередного финансового года и каждого года планового периода |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 1.2. Формирование программы государственных заимствований Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 1.3. Формирование программы государственных гарантий Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Направление мероприятий 2. Обеспечение исполнения долговых обязательств Чеченской Республики |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
3 787,006 |
3 770,695 |
3 578,642 |
3 386,590 |
3 386,590 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
3 787,006 |
3 770,695 |
3 578,642 |
3 386,590 |
3 386,590 |
||
Мероприятие 2.1. Ведение государственной долговой книги Чеченской Республики, проведение мониторинга долговых обязательств муниципальных образований Чеченской Республики, отраженных в муниципальных долговых книгах |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 2.2. Своевременное перечисление необходимого объема денежных средств на погашение и обслуживание государственного долга Чеченской Республики, а также исполнение государственных гарантий Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
3 787,006 |
3 770,695 |
3 578,642 |
3 386,590 |
3 386,590 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
3 787,006 |
3 770,695 |
3 578,642 |
3 386,590 |
3 386,590 |
||
Направление мероприятий 3. Организация подготовки и формирование проекта республиканского бюджета, прогноза консолидированного бюджета Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 3.1. Подготовка основных направлений налоговой политики Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 3.2. Подготовка основных направлений бюджетной политики Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 3.3. Свод сведений главных администраторов доходов по прогнозным поступлениям и подготовка прогноза доходов республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 3.4. Свод плановых реестров расходных обязательств и сведений главных распорядителей бюджетных средств по планируемым расходам в отраслях бюджетной сферы, подготовка прогноза расходов республиканского бюджета и распределение предельного объема бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств на исполнение текущих и принимаемых расходных обязательств Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 3.5. Подготовка проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов, подлежащих направлению одновременно с ним в Парламент Чеченской Республики и Министерство финансов Российской Федерации для подготовки заключения о соответствии указанного проекта закона Чеченской Республики требованиям бюджетного законодательства |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 3.6. Разработка прогноза консолидированного бюджета Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Направление мероприятий 4. Организация исполнения республиканского бюджета в текущем финансовом году |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
386 521,708 |
30 346,508 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
386 521,708 |
30 346,508 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.1. Формирование, утверждение и ведение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.2. Подготовка проекта нормативного правового акта Правительства Чеченской Республики о мерах по реализации республиканского бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.3. Подготовка проекта правового акта Правительства Чеченской Республики о мерах по обеспечению сбалансированности республиканского бюджета в соответствующем финансовом году |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.4. Доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств республиканского бюджета |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.5. Исполнение республиканского бюджета с учетом приоритезации расходов, установленной Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Чеченской Республик, принятие мер по недопущению возникновения временных кассовых разрывов в ходе исполнения бюджета |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.6. Составление и ведение кассового плана исполнения республиканского бюджета |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.7. Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета, государственных бюджетных и автономных учреждений Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.8. Осуществление текущего финансового контроля в процессе исполнения республиканского бюджета |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.9. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства республиканского бюджета |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
15 521,708 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
15 521,708 |
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.10. Подготовка проектов законов Чеченской Республики о внесении изменений в закон Чеченской Республики о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период, документов и материалов, подлежащих внесению одновременно с ними в Парламент Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.11. Финансовое обеспечение организации и проведения мероприятий, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований резервных фондов Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики |
Управление делами Главы и Правительства Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
36 700,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
36 700,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Архивное управление Правительства Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство промышленности и энергетики Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
6 000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
6 000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
1 736,400 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
1 736,400 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
1 032,650 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
1 032,650 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство культуры Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
3 378,070 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
3 378,070 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
25 578,500 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
25 578,500 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
|
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
|
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство автомобильных дорог Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
163 033,814 |
30 346,508 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
163 033,814 |
30 346,508 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
6 379,746 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
6 379,746 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
10 375,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
10 375,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Администрация Главы и Правительства Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
3 600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
3 600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Государственное казенное научное учреждение "Академия наук Чеченской Республики" |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство здравоохранения Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
100 000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
100 000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
13 185,820 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
13 185,820 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.12. Обеспечение погашения кредиторской задолженности по внепрограммным мероприятиям восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики |
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Направление мероприятий 5. Формирование отчетности об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Чеченской Республики |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 5.1. Свод отчетности главных администраторов бюджетных средств и составление бюджетной отчетности Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 5.2. Подготовка проекта закона Чеченской Республики об утверждении годового отчета об исполнении республиканского бюджета, документов и материалов, подлежащих внесению одновременно с ним в Парламент Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 5.3. Свод и консолидация отчетности об исполнении консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов городских округов) и составление отчетности об исполнении консолидированного бюджета Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Направление мероприятий 6. Осуществление последующего финансового контроля за исполнением республиканского бюджета |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 6.1. Осуществление последующего финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета получателями бюджетных средств, администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий предоставления, целевого использования и возврата бюджетных средств |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Направление мероприятий 7. Выравнивание финансовых возможностей муниципальных районов (городских округов), городских и сельских поселений |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
3 861 119,065 |
3 906 581,066 |
3 532 280,071 |
3 532 280,071 |
3 532 280,071 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
3 861 119,065 |
3 906 581,066 |
3 532 280,071 |
3 532 280,071 |
3 532 280,071 |
||
Мероприятие 7.1. Расчет и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
2 901 142,233 |
3 048 432,989 |
3 048 432,989 |
3 048 432,989 |
3 048 432,989 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
2 901 142,233 |
3 048 432,989 |
3 048 432,989 |
3 048 432,989 |
3 048 432,989 |
||
Мероприятие 7.2. Осуществление контроля за соблюдением муниципальными районами и городскими округами Чеченской Республики требований и ограничений, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 7.4. Проведение мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 7.5. Направление муниципальным районам и городским округам Чеченской Республики рекомендаций по результатам проведения оценки качества управления муниципальными финансами |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 7.6. Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в целях частичного покрытия дефицита местных бюджетов |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
594 865,548 |
474 300,995 |
100 000,000 |
100 000,000 |
100 000,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
594 865,548 |
474 300,995 |
100 000,000 |
100 000,000 |
100 000,000 |
||
Мероприятие 7.7. Обеспечение исполнения муниципальными районами и городскими округами Чеченской Республики переданных государственных полномочий Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
365 111,284 |
383 847,082 |
383 847,082 |
383 847,082 |
383 847,082 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
365 111,284 |
383 847,082 |
383 847,082 |
383 847,082 |
383 847,082 |
||
Направление мероприятий 8. Содействие повышению качества управления государственными и муниципальными финансами |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
649 738,977 |
739 821,085 |
239 536,940 |
239 536,940 |
239 536,940 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
649 738,977 |
739 821,085 |
239 536,940 |
239 536,940 |
239 536,940 |
||
Мероприятие 8.1. Развитие и сопровождение информационных систем управления финансами |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
84 028,141 |
87 614,485 |
87 614,485 |
87 614,485 |
87 614,485 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
84 028,141 |
87 614,485 |
87 614,485 |
87 614,485 |
87 614,485 |
||
Мероприятие 8.2. Реализация планов (программ) оптимизации расходов бюджета, оздоровления государственных финансов и социально-экономического развития Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
478 403,538 |
549 807,450 |
62 385,515 |
62 385,515 |
62 385,515 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
478 403,538 |
549 807,450 |
62 385,515 |
62 385,515 |
62 385,515 |
||
Мероприятие 8.3. Создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета |
Администрация Главы и Правительства Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство промышленности и энергетики Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство культуры Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 8.4. Повышение квалификации работников финансово-экономических служб органов государственной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
84 307,298 |
69 399,150 |
56 536,940 |
56 536,940 |
56 536,940 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
84 307,298 |
69 399,150 |
56 536,940 |
56 536,940 |
56 536,940 |
||
Мероприятие 8.5. Размещение на официальном сайте Министерства финансов Чеченской Республики актуальной, достоверной, доступной информации о состоянии государственных финансов Чеченской Республики и муниципальных финансов |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 8.6. Стимулирование муниципальных образований Чеченской Республики за достижение наилучших показателей по наращиванию налогового потенциала |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
3 000,000 |
3 000,000 |
3 000,000 |
3 000,000 |
3 000,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
3 000,000 |
3 000,000 |
3 000,000 |
3 000,000 |
3 000,000 |
||
Мероприятие 8.7. Повышение открытости и прозрачности управления общественными финансами в Чеченской Республике |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 8.8. Финансовая поддержка из республиканского бюджета инициативных проектов муниципальных образований Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
30 000,000 |
30 000,000 |
30 000,000 |
30 000,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
30 000,000 |
30 000,000 |
30 000,000 |
30 000,000 |
||
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики "Обеспечение финансовой устойчивости Чеченской Республики" |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
316 695,366 |
329 223,401 |
252 190,912 |
252 190,912 |
252 190,912 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
316 695,366 |
329 223,401 |
252 190,912 |
252 190,912 |
252 190,912 |
||
Направление мероприятий 9. Реализация функций аппаратов исполнителей и участников государственной программы |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
316 695,366 |
329 223,401 |
252 190,912 |
252 190,912 |
252 190,912 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
316 695,366 |
329 223,401 |
252 190,912 |
252 190,912 |
252 190,912 |
||
Мероприятие 9.1. Кадровое, административно-хозяйственное, правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности Министерства финансов Чеченской Республики |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
316 695,366 |
329 223,401 |
252 190,912 |
252 190,912 |
252 190,912 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
316 695,366 |
329 223,401 |
252 190,912 |
252 190,912 |
252 190,912 |
||
Мероприятие 9.2. Обеспечение эффективного функционирования правового, организационного и финансового механизма реализации государственной программы |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма "Повышение финансовой грамотности населения в Чеченской Республике" |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
5 000,000 |
5 000,000 |
5 000,000 |
5 000,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
5 000,000 |
5 000,000 |
5 000,000 |
5 000,000 |
||
Направление мероприятий 10. Создание необходимой инфраструктуры для повышения финансовой грамотности населения в Чеченской Республике |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 10.1. Обеспечение деятельности Межведомственной координационной комиссии по реализации в Чеченской Республике Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2020-2023 годы |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 10.2. Мониторинг реализации мероприятий по повышению финансовой грамотности населения в Чеченской Республике |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Направление мероприятий 11. Финансовое просвещение и информирование населения |
|
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
5 000,000 |
5 000,000 |
5 000,000 |
5 000,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
5 000,000 |
5 000,000 |
5 000,000 |
5 000,000 |
||
Мероприятие 11.1 Мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности населения и информированности населения о механизмах защиты прав потребителей финансовых услуг |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
500,000 |
0,000 |
500,000 |
500,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
500,000 |
0,000 |
500,000 |
500,000 |
||
Мероприятие 11.2 Создание институционального и кадрового потенциала в области финансовой грамотности, эффективных и доступных информационных ресурсов, проведение информационных кампаний, способствующих повышению уровня финансовой грамотности и формированию основ рационального финансового поведения |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
4 200,000 |
3 500,000 |
3 000,000 |
3 000,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
4 200,000 |
3 500,000 |
3 000,000 |
3 000,000 |
||
Мероприятие 11.3 Внедрение и развитие образовательных программ, направленных на повышение финансовой грамотности населения |
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
1 200,000 |
1 200,000 |
1 200,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
1 200,000 |
1 200,000 |
1 200,000 |
||
Мероприятие 11.4 Совершенствование механизма защиты прав потребителей финансовых услуг |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
300,000 |
300,000 |
300,000 |
300,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
300,000 |
300,000 |
300,000 |
300,000 |
||
Мероприятие 11.5 Развитие наставничества и волонтерского движения по финансовой грамотности |
Министерство финансов Чеченской Республики |
Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Чеченской Республики от 29 октября 2021 г. N 274 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.