Приложение. Положение о порядке отбора общественно значимых проектов в целях определения получателей субсидий на реализацию мероприятия по благоустройству сельских территорий

Приложение
к приказу МСХ ЧР
от 19 октября 2021 г. N 89

Положение
о порядке отбора общественно значимых проектов в целях определения получателей субсидий на реализацию мероприятия по благоустройству сельских территорий

1. Настоящее Положение о порядке отбора общественно значимых проектов в целях определения получателей субсидий на реализацию мероприятия по благоустройству сельских территорий устанавливает правила проведения отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее соответственно - Положение, отбор, субсидии) в рамках реализации подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" государственной программы Чеченской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 декабря 2013 года N 312 (далее - подпрограмма).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Чеченской Республики, возникающих при реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проекты) по направлениям, установленным подпрограммой.

3. Предметом отбора является определение получателей субсидий на реализацию мероприятия по благоустройству сельских территорий на основании заявок муниципальных образований, предоставляемых в Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики по форме и в срок, установленные Министерством (далее соответственно - Министерство, заявка).

4. Организатором отбора является Министерство.

Место нахождения Министерства: г. Грозный, ул. Э.Э. Исмаилова, б/н.

Непосредственно ответственным за проведение отбора является отдел развития сельских территорий Министерства.

Адрес электронной почты Министерства: chechnya@mcx-chr.ru

5. Участниками проведения отбора являются муниципальные районы Чеченской Республики и городской округ "город Аргун" в лице органов местного самоуправления (далее - заявители), соответствующие условиям предоставления субсидии, установленным подпрограммой.

6. Министерство объявляет о начале проведения отбора и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://chechnya@mcx-chr.ru извещение о приеме заявок на участие в отборе, а также направляет информацию по электронной почте и/или на бумажном носителе в администрации муниципальных районов Чеченской Республики и городской округ "город Аргун". Период подачи заявок не может составлять менее 4-х рабочих дней со дня, следующего за днем объявления о начале проведения отбора.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Адрес сайта Министерства следует читать как "http://www.mcx-chr.ru"

7. Заявители направляют в Министерство в установленный извещением срок заявку на участие в отборе по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Положению.

8. К заявке прилагаются следующие документы (далее - заявочная документация):

1) паспорт проекта, раскрывающий возможность решения вопросов местного значения в населенном пункте, относящемся к сельской территории, с участием граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), содержащий смету расходов на его осуществление, по форме приведенной в приложении N 2 к настоящему Положению;

2) гарантийное письмо, подтверждающее финансирование расходного обязательства муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из республиканского бюджета;

3) документы, подтверждающие обязательный вклад граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализации проекта на соответствующий финансовый год в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещения, технических средств);

4) копия задания на проведение работ по восстановлению (сохранению) объекта культурного наследия, включенного в реестр, и (или) восстановлению (сохранению) природных ландшафтов, разрешения на проведение указанных работ, выданных уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия (при направлении субсидии на сохранение и восстановление историко-культурных памятников);

5) копия проектной документации (в случаях, если подготовка проектной документации предусмотрена законодательством о градостроительной деятельности);

6) копия документа, подтверждающего согласование уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия проектной документации на проведение работ по восстановлению (сохранению) объекта культурного наследия, и (или) сохранению (восстановлению) природных ландшафтов (в случае, если подготовка проектной документации предусмотрена законодательством о градостроительной деятельности (при направлении субсидии на сохранение и восстановление историко-культурных памятников);

7) копии документов, подтверждающих проведение общественных обсуждений и поддержку местным населением заявленного проекта;

8) копия документов на земельный участок, подтверждающих право муниципального образования на распоряжение земельным участком, на котором предполагается реализовывать проект;

9) эскизный проект, составленный в произвольной форме;

10) акт обследования территории благоустройства с фотофиксацией, подтверждающей её фактическое состояние.

9. Заявки формируются отдельно на каждый проект и подписываются руководителем местной администрации муниципального образования Чеченской Республики.

10. Заявка представляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе.

11. Копии документов заверяются печатью и подписью заявителя.

12. Ответственность за достоверность представляемых в заявках и приложенных к ним документах информации и сведений возлагается на заявителей.

13. Заявка регистрируется Министерством в течение одного рабочего дня со дня поступления в журнале регистрации и направляется на рассмотрение в комиссию по отбору общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий, созданной на основании правового акта Министерства (далее - комиссия).

14. Комиссия в течение 7 рабочих дней с даты завершения приема заявочной документации на участие в отборе:

1) проверяет полноту представленных заявителями заявочной документации документов на комплектность в соответствии с требованиями пунктов 7-8 настоящего Положения;

2) оценивает представленные документы на предмет соответствия заявителя условиям и критериям отбора;

3) проводит оценку заявочной документации;

4) по результатам оценки заявочной документации принимает решение об определении заявителей, допущенных и не допущенных к участию в отборе.

15. Основаниями для отказа в участии в отборе являются:

1) представление неполного пакета документов, предусмотренного пунктами 7-8 настоящего Положения;

2) наличие в заявочной документации расходов, не соответствующих направлениям;

3) территория реализации проекта (земельный участок) не соответствует целям использования, установленным градостроительной документацией (видам разрешенного использования);

4) отсутствие правового акта муниципального образования, предусматривающего мероприятия, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями действующего законодательства;

5) отсутствие гарантийного письма органа муниципального образования, подтверждающего софинансирование расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также документов, подтверждающих обязательный вклад граждан и юридических лиц.

16. Решение об отказе в участии в отборе может быть обжаловано заявителем в соответствии с действующим законодательством.

17. При вынесении решения об отказе в участии заявителя в отборе Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия данного решения, направляет заявителю решение с обоснованием причин отказа.

18. Отбор заявочной документации проводится комиссией.

19. Комиссия осуществляет отбор путем рассмотрения представленной заявителем заявочной документации и оценки ее соответствия условиям и критериям отбора, предусмотренным пунктом 20 настоящего Положения. Результаты оценки заявочной документации заносятся в оценочный лист с указанием общего количества баллов, набранных проектом, по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Положению.

20. Отбор заявочной документации осуществляется по следующим критериям:

доля внебюджетных средств граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в общем объеме финансирования проекта;

доля жителей сельских территорий, где планируется реализация проекта, в возрасте от 16 лет и старше, поддержавших его реализацию по итогам общественного обсуждения, в общей численности жителей сельских территорий (сельских агломераций) в возрасте от 16 лет и старше;

доля трудоспособного населения в общей численности населения сельских территорий (сельских агломераций), где планируется реализация проекта;

наличие факторов, способствующих привлечению посетителей на общественную территорию (проведение культурно-массовых мероприятий,

спортивных праздников и соревнований, близость местоположения учреждений социальной сферы и досуга от объекта благоустройства), влияние объекта на комплексное развитие территории.

21. Оценка соответствия критериям отбора проводится на основании методики балльной системы оценки документов для отбора, приведенной в приложении N 4 к настоящему Положению.

22. По итогам расчета заявочной документации на соответствие критериям отбора осуществляется ранжирование проектов в зависимости от количества набранных общих баллов от наибольшего значения к наименьшему значению. На первой строке результата ранжирования располагается проект, набравший максимальное по сравнению с другими проектами общее количество баллов - наилучший результат, остальные проекты располагаются со 2 строки и далее в сторону увеличения в зависимости от количества набранных ими общих баллов от большего к меньшему.

23. По итогам ранжирования проектов комиссия принимает решение об отборе проектов.

24. При равном количестве баллов преимущество в очередности получения субсидии имеет заявитель, заявочная документация которого подана в Министерство ранее.

25. Заявитель, представивший заявочную документацию, которая не прошла отбор, имеет право на повторное участие с этой же заявочной документацией в следующих отборах в соответствии с требованиями и на условиях, установленных настоящим Положением.

26. На основании результатов проведения отбора Министерством осуществляется определение перечня проектов, отобранных для представления на отбор в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

27. Министерство уведомляет муниципальные образования о результатах отбора заявок не позднее 20 календарных дней со дня проведения итогов отбора.

28. Документы, связанные с проведением отбора, включаются в номенклатуру дел Министерства и по истечении срока хранения в установленном действующим законодательством порядке сдаются в архив.