В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 12 2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила создания, формирования и ведения реестра информационных ресурсов, объем аудитории которых подлежит исследованию.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 ноября 2021 г. N 1894
Правила
создания, формирования и ведения реестра информационных ресурсов, объем аудитории которых подлежит исследованию
1. Настоящие Правила устанавливают порядок создания, формирования и ведения реестра информационных ресурсов, объем аудитории которых подлежит исследованию, в соответствии с частью 3 статьи 12 2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее соответственно - реестр, информационные ресурсы).
2. Реестр создается в целях систематизации следующих информационных ресурсов и информирования о них заинтересованных лиц:
а) сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
б) страницы сайтов в сети "Интернет";
в) информационные системы;
г) программы для электронных вычислительных машин.
3. Реестр формируется из сведений об информационных ресурсах, используемых для распространения продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации", аудиовизуальных произведений и иной распространяемой на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации общедоступной информации в сети "Интернет".
4. В реестр включаются следующие сведения об информационных ресурсах:
а) вид информационного ресурса (сайт в сети "Интернет", страница сайта в сети "Интернет", информационная система, программа для электронных вычислительных машин);
б) сведения о владельце информационного ресурса (в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), в отношении юридического лица - наименование, место нахождения и адрес), а также сведения об адресе электронной почты владельца информационного ресурса;
в) доменное имя, сетевой адрес и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", позволяющие идентифицировать такой сайт и (или) страницу сайта в сети "Интернет";
г) сведения об информационной системе и краткое описание ее функциональных возможностей, позволяющие идентифицировать такую информационную систему;
д) наименование и краткое описание функциональных возможностей программы для электронных вычислительных машин;
е) дата включения в реестр сведений об информационном ресурсе, дата исключения из реестра сведений об информационном ресурсе, дата внесения изменений в сведения об информационном ресурсе, содержащиеся в реестре;
ж) порядковый номер информационного ресурса в реестре.
5. По предложениям комиссии, создаваемой в соответствии с частью пятой статьи 24 2 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (далее - комиссия) реестр формируется из сведений:
а) об информационных ресурсах, являющихся новостными агрегаторами (часть 1 статьи 10 4 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации");
б) об информационных ресурсах, являющихся аудиовизуальными сервисами (часть 1 статьи 10 5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации");
в) об информационных ресурсах средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации";
г) об иных информационных ресурсах, распространяющих информацию на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, в случае, если среднесуточная аудитория таких ресурсов в течение месяца составляет более тысячи пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации, либо если пользователи таких ресурсов имеют техническую возможность самостоятельно размещать на них информацию, либо если на таких ресурсах размещается социально значимая информация.
6. Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по формированию и ведению реестра является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - уполномоченный федеральный орган).
7. Уполномоченный федеральный орган осуществляет формирование и ведение реестра на основании письменных предложений комиссии.
8. Реестр ведется в электронной форме и хранится в месте, недоступном для посторонних лиц, в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения, подделки содержащихся в нем сведений об информационных ресурсах. С целью предотвращения утраты содержащихся в реестре сведений уполномоченный федеральный орган формирует резервные копии реестра.
9. В реестре сохраняется история реестровых записей с указанием дат их создания, внесения в них изменений и исключения таких записей. Удаление сведений из реестра не допускается.
10. Перечень информационных ресурсов, сведения о которых содержатся в реестре, подлежит обновлению 2 раза в год (по итогам каждого полугодия) на основании предложений комиссии.
11. Актуальный перечень информационных ресурсов, сведения о которых содержатся в реестре, размещается на официальном сайте уполномоченного федерального органа. В указанный перечень подлежат включению адреса электронной почты владельцев информационных ресурсов, включенных в реестр.
12. Решение о включении в реестр сведений об информационном ресурсе, об исключении из реестра сведений об информационном ресурсе и (или) внесении изменений в сведения об информационном ресурсе, содержащиеся в реестре, принимается уполномоченным федеральным органом не позднее чем через 10 рабочих дней со дня получения соответствующего письменного предложения комиссии.
13. Уведомление о включении в реестр сведений об информационном ресурсе, об исключении из реестра сведений об информационном ресурсе и (или) о внесении изменений в сведения об информационном ресурсе, содержащиеся в реестре, направляется уполномоченным федеральным органом владельцу информационного ресурса не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения по адресу электронной почты, размещенному на соответствующем информационном ресурсе для направления юридически значимых уведомлений или предоставленному владельцем информационного ресурса при регистрации соответствующего средства массовой информации.
1 октября 2021 г. вступили в силу законодательные поправки, предусматривающие создание реестра информресурсов, объем аудитории которых подлежит исследованию. Урегулированы вопросы формирования и ведения такого реестра.
В него включаются сведения о сайтах, страницах сайтов, информсистемах и программах для ЭВМ, используемых для распространения продукции СМИ, аудиовизуальных произведений и иной общедоступной информации в сети Интернет.
Реестр ведет Роскомнадзор. Содержащиеся в нем сведения обновляются 2 раза в год (по итогам каждого полугодия). Актуальный перечень информресурсов размещается на сайте ведомства. Там же публикуются адреса электронной почты владельцев информресурсов, включенных в реестр.
Решение о включении в реестр, об исключении из него принимается Службой не позднее чем через 10 рабочих дней с даты получения соответствующего письменного предложения специальной комиссии. Уведомление о включении, изменении или исключении сведений об инфорресурсе направляется его владельцу на электронную почту в течение 3 рабочих дня со дня принятия решения.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2021 г. N 1894 "Об утверждении Правил создания, формирования и ведения реестра информационных ресурсов, объем аудитории которых подлежит исследованию"
Вступает в силу с 3 ноября 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 3 ноября 2021 г. N 0001202111030033, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 ноября 2021 г. N 45 ст. 7537