г. Калуга |
|
07 февраля 2024 г. |
Дело N А68-618/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 31.01.2024.
Постановление изготовлено в полном объеме 07.02.2024.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего |
Сладкопевцевой Н.Г. |
|||
судей |
Захарова К.Т. Морозова А.П. |
|||
|
|
|||
при участии в заседании: от истца - акционерного общества "ТНС энерго Тула"
от ответчика - Комитета по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район
от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Узловский Городской Водоканал" |
|
Щербаков Д.А. (дов. N 01-29/2023-ТНС от 30.12.2022, диплом)
представитель не явился, извещен надлежаще
представитель не явился, извещен надлежаще |
||
|
|
|
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район на решение Арбитражного суда Тульской области от 14.06.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2023 по делу N А68-618/2023,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "ТНС энерго Тула" (АО "ТНС энерго Тула") обратилось с исковым заявлением к Комитету по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район (далее - Комитет) о взыскании задолженности по оплате электроэнергии за октябрь 2022 года в сумме 5 760 882 руб. 46 коп., неустойки за просрочку оплаты электроэнергии в размере 172 826 руб. 47 коп. по состоянию на 09.01.2023, неустойки, начисленной с 10.01.2023 по день фактической уплаты задолженности.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Узловский Городской Водоканал" (далее - ООО "УГВ").
Решением Арбитражного суда Тульской области от 14.06.2023, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2023, исковые требования удовлетворены.
Ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, Комитет по земельным и имущественным отношениям обратился с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать.
Заявитель считает, что Комитет по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку правоотношения, связанные с поставкой электроэнергии в спорный период, фактически сложились у АО "ТНС энерго Тула" с третьим лицом - ООО "Узловский Городской Водоканал", которое являлось потребителем электроэнергии и во владении которого находились объекты водоснабжения.
В отзыве на кассационную жалобу истец указал на ошибочность доводов ответчика, поскольку истец осуществляет поставку электроэнергии на объекты водоснабжения и водоотведения, которыми на законных основаниях обладает Комитет, а не ООО "Узловский Городской Водоканал", что было также установлено судом при рассмотрении дела N А68-6895/2021, а также при рассмотрении других аналогичных дел.
Ответчик и третье лицо, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что не является препятствием для рассмотрения дела в порядке ст.284 АПК РФ.
Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, и возражений на жалобу, суд округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.
Как усматривается из материалов дела, между АО "ТНС энерго Тула" (гарантирующим поставщиком) и Комитетом (потребителем) заключен контракт энергоснабжения от 30.12.2020 N 71477300019, по которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителя, а потребитель принял на себя обязательство оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных контрактом.
Пунктом 7.1 контракта предусмотрено, что контракт вступает в силу с момента подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 00.00 01.01.2021, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя, и действует по 31.12.2021, а в части взаиморасчетов до 31.01.2022.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тульской области от 19.11.2021, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2022, по делу N А68-6895/2021, на Комитет возложена обязанность подписания дополнительного соглашения с АО "ТНС энерго Тула" о включении в указанный контракт дополнительных точек поставки - объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения.
Судом установлено, что объекты социального значения находятся в собственности муниципального образования Узловский район, а учитывая решение собрания представителей муниципального образования Узловский район от 20.11.2018 N 4-34 "Об утверждении положения о комитет по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район", Комитет осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тульской области от 06.07.2022 по делу N А68-2498/2022 удовлетворены требования АО "ТНС энерго Тула" о взыскании задолженности с Комитета по оплате потребленной электрической энергии за март-декабрь 2021 года и неустойки за просрочку оплаты электроэнергии.
Вступившим в законную силу постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2023 по делу N А68-8165/2022 удовлетворены требования АО "ТНС энерго Тула" о взыскании задолженности с Комитета по оплате потребленной электрической энергии за январь- май 2022года и неустойки за просрочку оплаты электроэнергии.
При рассмотрении настоящего дела суды установили, что в октябре 2022 года истец поставил электрическую энергию на объекты водоснабжения, находящиеся в муниципальной собственности, общей стоимостью 5 760 882 руб. 46 коп.
Однако ответчик оплату потребленной электрической энергии не произвел.
Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 21.11.2022 N 25-1/413/10 с требованием оплатить задолженность за спорный объем электрической энергии, была оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, оценив представленные в материалы дела доказательства, в порядке статьи 71 АПК РФ, руководствуясь положениями статей 309, 310, 330, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", суды пришли к выводу о наличии у Комитета обязательств по оплате задолженности за потребленную в спорны период электроэнергию, а также об обоснованности начисления неустойки за просрочку оплаты энергоресурса.
Суд кассационной инстанции находит выводы судов законными и обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Вступившими в законную силу судебными актами по делам N А68-6895/2021, N А68-2498/2022, N А68-8165/2022 установлен обязательственный характер правоотношений между гарантирующим поставщиком и Комитетом, а также обязанность ответчика до заключения концессионных соглашений в отношении объектов водоснабжения и водоотведения самостоятельно обеспечить их содержание, включая оплату стоимости потребленной электрической энергии.
В силу положений пункта 2 статьи 69 АПК РФ, установленные в рамках дел вышеуказанных дел обстоятельства являются преюдициальными для рассматриваемого дела, их повторное доказывание не производится.
Учитывая изложенное, доводы ответчика и третьего лица, основанные на заключении между ними договоров аренды муниципального имущества, обоснованно отклонены судами ввиду ничтожности указанных договоров.
Ссылку ответчика в качестве основания правомерности передачи объектов водоснабжения и водоотведения третьему лицу на решение комиссии муниципального образования "Узловский райо" по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования суды обоснованно признали несостоятельной, поскольку организация надлежащего обеспечения водоснабжения и водоотведения является обязанностью органа местного самоуправления в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ее выполнение не охватывается содержанием понятия чрезвычайной ситуации, закрепленным в статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", равно как не может осуществляться в противоречии с положениями статьи 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ.
Довод ответчика, касающийся обязательства по оплате электрической энергии, поданной в муниципальное помещение, расположенное по адресу: г. Узловая, ул. Гагарина, д. 27, также был обоснованно отклонен судами, поскольку в соответствии с предоставленными в материалы дела ведомостями энергопотребления данное помещение не указано в качестве точки поставки, объем потребления по которой заявлен к взысканию в рассматриваемом деле, а приведенный в ведомостях перечень объектов соответствует содержанию решения Арбитражного суда Тульской области от 19.11.2021 по делу N А68-6895/2021 и не изменялся в спорный период.
Кроме того, указанные доводы являлись предметом правовой оценки при рассмотрении дела N А68-5351/2022, по которому решением Арбитражного суда Тульской области от 28.04.2023 в удовлетворении иска Комитета к гарантирующему поставщику о признании муниципального контракта на энергоснабжение N 71477300019 от 30.12.2020 расторгнутым с 01.01.2022, в том числе в отношении указанной точки поставки, было отказано.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд пришел к верному выводу о том, что по существу избранная ответчиком при рассмотрении спора правовая позиция основана на отрицании и оспаривании имеющих преюдициальное значение обстоятельств, установленных вступившими в законную силу судебными актами по делам N А68-6895/2021, N А68-2498/2022, А68-8165/2022.
Подобные действия ответчика демонстрируют пренебрежение к действующему нормативному регулированию, устанавливающему порядок распоряжения объектами инженерной инфраструктуры, находящимися в муниципальной собственности, исключающий свободу усмотрения органов местного самоуправления в отношении форм, способов и условий передачи таких объектов коммерческим структурам.
Исходя из концепции недопустимости злоупотребления правом, закрепленной в статье 10 ГК РФ, применяемые в противоречии с задачами судопроизводства действия по использованию механизмов судебной защиты не могут позволять недобросовестному участнику гражданских правоотношений вследствие противоправности своего поведения уклониться от исполнения обязательства по оплате электрической энергии и получить выгоду в ущерб другой стороне, которая добросовестным образом исполняет требования законодательства в сфере электроэнергетики.
В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, Комитет по земельным и имущественным отношениям, действуя добросовестно, обязан исполнить возложенную на него вступившим в законную силу судебным актом по делу N А68-6895/2021 обязанность по включению спорных точек поставки в действующий контракт энергоснабжения.
Поскольку факт поставки электрической энергии в октябре 2022 года подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а обязательства по оплате потребленного энергоресурса ответчиком не были исполнены, суды пришли к правомерному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании задолженности по оплате электроэнергии за спорный период в заявленном размере.
В связи с несвоевременной оплатой задолженности истец произвел начисление неустойки в размере 172 826 руб. 47 коп. по состоянию на 09.01.2023, с 10.01.2023 по день фактической уплаты долга, исходя из механизма начисления пеней, установленного абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Руководствуясь статьей 330 ГК РФ, положениями Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", проверив произведенный истцом расчет неустойки, суды также правомерно удовлетворили исковые требования о взыскании с ответчика неустойки за просрочку оплаты задолженности в заявленном размере с ее последующим начислением по день фактической оплаты долга.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены оспариваемых судебных актов не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тульской области от 14.06.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2023 по делу N А68-618/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.
Председательствующий |
Н.Г.Сладкопевцева |
Судьи |
К.Т.Захаров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Довод ответчика, касающийся обязательства по оплате электрической энергии, поданной в муниципальное помещение, расположенное по адресу: г. Узловая, ул. Гагарина, д. 27, также был обоснованно отклонен судами, поскольку в соответствии с предоставленными в материалы дела ведомостями энергопотребления данное помещение не указано в качестве точки поставки, объем потребления по которой заявлен к взысканию в рассматриваемом деле, а приведенный в ведомостях перечень объектов соответствует содержанию решения Арбитражного суда Тульской области от 19.11.2021 по делу N А68-6895/2021 и не изменялся в спорный период.
...
Исходя из концепции недопустимости злоупотребления правом, закрепленной в статье 10 ГК РФ, применяемые в противоречии с задачами судопроизводства действия по использованию механизмов судебной защиты не могут позволять недобросовестному участнику гражданских правоотношений вследствие противоправности своего поведения уклониться от исполнения обязательства по оплате электрической энергии и получить выгоду в ущерб другой стороне, которая добросовестным образом исполняет требования законодательства в сфере электроэнергетики.
...
В связи с несвоевременной оплатой задолженности истец произвел начисление неустойки в размере 172 826 руб. 47 коп. по состоянию на 09.01.2023, с 10.01.2023 по день фактической уплаты долга, исходя из механизма начисления пеней, установленного абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"."
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 7 февраля 2024 г. N Ф10-7000/23 по делу N А68-618/2023