Протокол заседания Совета Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 27 октября 2021 г. N 5 (восьмого созыва)

Присутствовали:

Председатель Государственной Думы В.В. Володин

Первый заместитель Председателя Государственной Думы А.Д. Жуков

Первый заместитель Председателя Государственной Думы И.И. Мельников

Заместители Председателя Государственной Думы: А.М. Бабаков, А.В. Гордеев, В.А. Даванков, Ш.В. Кара-оол, А.Ю. Кузнецова, С.И. Неверов, П.О. Толстой, Б.А. Чернышов, И.А. Яровая

Руководитель фракции Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" В.А. Васильев

Руководитель фракции Политической партии "НОВЫЕ ЛЮДИ" А.Г. Нечаев

Первый заместитель руководителя фракции Политической партии ЛДПР - Либерально-демократической партии России В.М. Власов

Первый заместитель руководителя фракции Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Д.Ф. Вяткин

Первый заместитель руководителя фракции Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" В.С. Макаров

Первый заместитель руководителя фракции Политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Н.В. Коломейцев

Первый заместитель руководителя фракции Социалистической политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ" О.А. Нилов

Председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А.Г. Аксаков

Председатель Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.А. Гаврилов

Председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции В.К. Гартунг

Председатель Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле В.В. Гутенев

Председатель Комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству А.В. Демин

Председатель Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению А.Н. Диденко

Председатель Комитета Государственной Думы по энергетике П.Н. Завальный

Председатель Комитета Государственной Думы по просвещению О.М. Казакова

Председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию С.В. Кабышев

Председатель Комитета Государственной Думы по обороне А.В. Картаполов

Председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам В.И. Кашин

Председатель Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Д.Н. Кобылкин

Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству П.В. Крашенинников

Председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам А.М. Макаров

Председатель Комитета Государственной Думы по молодежной политике А.П. Метелев

Председатель Комитета Государственной Думы по контролю О.В. Морозов

Председатель Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Е.С. Москвичев

Председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Я.Е. Нилов

Председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции В.И. Пискарев

Председатель Комитета Государственной Думы по международным делам Л.Э. Слуцкий

Председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений О.В. Тимофеева

Председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике М.А. Топилин

Председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи А.Е. Хинштейн

Председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Д.А. Хубезов

Председатель Комитета Государственной Думы по культуре Е.А. Ямпольская

Председатель Комиссии Государственной Думы по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, и мандатным вопросам О.И. Аршба

Председатель Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы В.В. Пинский

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Т.В. Буцкая

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам национальностей И.И. Гильмутдинов

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству П.Р. Качкаев

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками К.К. Тайсаев

Депутат Государственной Думы Г.П. Хованская

Руководитель Аппарата Государственной Думы И.Н. Дивейкин

Руководитель Секретариата Председателя Государственной Думы О.В. Савастьянова

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе Г.В. Минх

Полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе А.Ю. Синенко

Председательствовал Председатель Государственной Думы В.В. Володин

1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 28 октября 2021 года

Выступили: В.В. Володин, А.Ю. Синенко, П.О. Толстой

Принято решение с учетом состоявшегося обсуждения согласиться с представленным проектом порядка работы Государственной Думы на 28 октября 2021 года (прилагается).

2. О проекте постановления Государственной Думы N 7865-8 "О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 9 по 25 ноября 2021 года" (вносит Первый заместитель Председателя Государственной Думы А.Д. Жуков)

Выступил В.В. Володин

Принято решение внести указанный проект постановления на рассмотрение Государственной Думы 28 октября 2021 года.

3. О проекте федерального закона N 1221704-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части приведения положения Кодекса в соответствие с законодательством Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях) - внесен Правительством Российской Федерации, первое чтение

Выступил В.В. Володин

Принято решение направить указанный проект федерального закона и материалы к нему Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и внести его на рассмотрение Государственной Думы 9 ноября 2021 года.

4. О проекте федерального закона N 1246343-7 "Об особенностях отчуждения акций (долей) хозяйственных обществ, относящихся к организациям оборонно-промышленного комплекса, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - внесен Правительством Российской Федерации, первое чтение

Выступил В.В. Володин

Принято решение направить указанный проект федерального закона и материалы к нему Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и внести его на рассмотрение Государственной Думы 9 ноября 2021 года.

5. О проекте федерального закона N 934309-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий оплаты труда работников стратегических профессий Российской Федерации" - внесен депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, О.А. Ниловым, В.К. Гартунгом, а также М.В. Емельяновым, О.Н. Епифановой, О.В. Шеиным в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы, первое чтение

Выступил В.В. Володин

Принято решение направить указанный проект федерального закона и материалы к нему Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и внести его на рассмотрение Государственной Думы 9 ноября 2021 года.

6. О проекте постановления Государственной Думы N 8720-8 "О плане проведения "правительственного часа" на осеннюю сессию Государственной Думы 2021 года" (вносит Комитет Государственной Думы по контролю)

Выступили: В.В. Володин, Н.В. Коломейцев, А.М. Макаров, О.В. Морозов, И.И. Мельников

Принято решение внести указанный проект постановления на рассмотрение Государственной Думы 28 октября 2021 года.

Фракциям в Государственной Думе, комитетам, комиссиям Государственной Думы, депутатам Государственной Думы направить в Совет Государственной Думы до 3 ноября 2021 года письменные вопросы Генеральному прокурору Российской Федерации И.В. Краснову.

7. О проекте постановления Государственной Думы N 8362-8 "О внесении изменения в Положение о Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, и мандатным вопросам, утвержденное постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, и мандатным вопросам" (вносит Комиссия Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы)

Выступил В.В. Володин

Принято решение внести указанный проект постановления на рассмотрение Государственной Думы 28 октября 2021 года.

8. О проекте постановления Государственной Думы N 8361-8 "О внесении изменения в Положение о Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам депутатской этики, утвержденное постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам депутатской этики" (вносит Комиссия Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы)

Выступил В.В. Володин

Принято решение внести указанный проект постановления на рассмотрение Государственной Думы 28 октября 2021 года.

9. О проекте федерального закона N 1193394-7 "О внесении изменений в статьи 65 и 389.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части обжалования сторонами судебного разбирательства определения или постановления суда об отказе в удовлетворении заявленного отвода участника судебного разбирательства) - внесен депутатами Государственной Думы И.К. Сухаревым, С.Г. Каргиновым, а также К.И. Черкасовым, А.В. Андрейченко в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы

Выступил В.В. Володин

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссии Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству до 30 ноября 2021 года.

2. Комитету Государственной Думы по государственному строительству и законодательству с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2021 года (декабрь).

10. О проекте федерального закона N 1245543-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об усилении административной ответственности за правонарушения, связанные с загрязнением территорий отходами производства и потребления) - вносят Московская областная Дума, Московская городская Дума

Выступил В.В. Володин

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссии Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству до 25 ноября 2021 года.

2. Комитету Государственной Думы по государственному строительству и законодательству с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2021 года (декабрь).

11. О проекте федерального закона N 1187390-7 "О внесении изменений в главу 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части установления дополнительного основания пересмотра вступивших в законную силу решений суда по уголовным делам ввиду новых обстоятельств) - внесен С.В. Ивановым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы

Выступил В.В. Володин

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссии Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству до 30 ноября 2021 года.

2. Комитету Государственной Думы по государственному строительству и законодательству с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2021 года (декабрь).

12. О проекте федерального закона N 5463-8 "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части предоставления детям ветеранов боевых действий, погибших в ходе боевых действий или умерших вследствие увечья, права на прием на обучение в вузы в пределах установленной квоты) - вносят депутаты Государственной Думы А.В. Картаполов, А.Л. Красов, В.М. Заварзин, Ю.Н. Швыткин, Е.В. Лебедев, Д.В. Саблин, А.В. Гурулёв, Г.А. Карлов, И.И. Квитка

Выступили: В.В. Володин, А.В. Картаполов

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссии Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию, соисполнителем - Комитет Государственной Думы по обороне.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию до 29 ноября 2021 года.

2. Комитету Государственной Думы по науке и высшему образованию с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2021 года (декабрь).

13. О предложении Комитета Государственной Думы по энергетике назначить его соисполнителем в работе над проектом федерального закона N 1246367-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" (в части приватизации сетей газораспределения и сетей газопотребления) - внесен сенаторами Российской Федерации А.В. Кутеповым, Г.И. Орденовым

Выступил В.В. Володин

Принято решение согласиться с данным предложением.

14. О предложении Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле назначить его соисполнителем в работе над проектом федерального закона N 1246343-7 "Об особенностях отчуждения акций (долей) хозяйственных обществ, относящихся к организациям оборонно-промышленного комплекса, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - внесен Правительством Российской Федерации

Выступил В.В. Володин

Принято решение согласиться с данным предложением и во изменение решения Совета Государственной Думы от 13 сентября 2021 года назначить Комитет Государственной Думы по промышленности и торговле соисполнителем в работе над указанным проектом федерального закона.

15. О предложении снять с рассмотрения Государственной Думой проект федерального закона N 1176403-7 "О внесении изменений в статью 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части предоставления права на прием в вузы на целевое обучение граждан, заключивших договор о целевом обучении с организациями, признанными сельскохозяйственными товаропроизводителями) - внесен сенатором Российской Федерации А.Д. Башкиным

Выступил В.В. Володин

Принято решение согласиться с предложением Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию снять с рассмотрения Государственной Думой указанный проект федерального закона в связи с отзывом автором.

16. О проекте федерального закона N 861999-7 "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" - подготовлен к внесению С.В. Ивановым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы

Выступил В.В. Володин

Принято решение согласиться с предложением Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству и поручить ему вернуть указанный проект федерального закона автору законодательной инициативы в соответствии с частью 8 статьи 108 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (принятие законопроекта возможно только в случае принятия другого законопроекта, в отношении которого Советом Государственной Думы принято решение о возвращении инициатору по установленным настоящей статьей основаниям).

17. О командировании депутатов Государственной Думы - членов депутации Государственной Думы в постоянной делегации Федерального Собрания Российской Федерации в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) в Венгрию (вносит Комитет Государственной Думы по международным делам)

Выступил В.В. Володин

Принято решение командировать депутатов Государственной Думы - членов депутации Государственной Думы в постоянной делегации Федерального Собрания Российской Федерации в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) (состав делегации прилагается) в Венгрию для участия в заседании Комиссии ПАСЕ по политическим вопросам и демократии (г. Будапешт, 3-5 ноября 2021 года).

18. О командировании первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по международным делам Д.Г. Новикова в Республику Никарагуа (вносит Комитет Государственной Думы по международным делам)

Выступил В.В. Володин

Принято решение командировать первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по международным делам Д.Г. Новикова в сопровождении государственного гражданского служащего Аппарата Государственной Думы в Республику Никарагуа для участия в наблюдении за всеобщими (президентскими и парламентскими) выборами, назначенными на 7 ноября 2021 года (г. Манагуа, 3-10 ноября 2021 года).

19. О командировании заместителя председателя Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики В.Н. Пивненко в Федеративную Республику Германия (вносит Комитет Государственной Думы по международным делам)

Выступил В.В. Володин

Принято решение командировать заместителя председателя Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики В.Н. Пивненко в сопровождении государственного гражданского служащего Аппарата Государственной Думы в Федеративную Республику Германия для участия в заседании Постоянного комитета Парламентской конференции Балтийского моря (г. Гамбург, 14-16 ноября 2021 года).

20. О дальнейшем рассмотрении проекта федерального закона N 988493-7 "О внесении изменения в статью 13 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" (в части обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями)

Выступил В.В. Володин

Принято решение Первому заместителю Председателя Государственной Думы А.Д. Жукову, Комитету Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, Комитету Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству совместно с Правительством Российской Федерации до 8 ноября 2021 года изучить проблемы, связанные с подготовкой указанного законопроекта к рассмотрению Государственной Думой во втором чтении, и внести соответствующие предложения.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

В.В. Володин