Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 8 ноября 2021 г. N 655 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости"

В целях реализации статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.

2. Признать утратившими силу постановления Коллегии Администрации Кемеровской области:

от 08.02.2012 N 17 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации";

от 09.04.2012 N 132 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2012 N 17 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации";

от 14.03.2013 N 96 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2012 N 17 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации";

от 22.04.2013 N 175 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2012 N 17 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации";

от 02.09.2016 N 345 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2012 N 17 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации";

от 15.09.2017 N 489 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2012 N 17 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации";

от 12.02.2018 N 45 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2012 N 17 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации";

от 07.02.2019 N 65 "О внесении изменения в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2012 N 17 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации".

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по экономическому развитию и цифровизации) Ващенко С.Н.

5. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2021.

Первый заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса - председатель Правительства Кемеровской области - Кузбасса

В.Н. Телегин

Утвержден
постановлением
Правительства Кемеровской
области - Кузбасса
от 8 ноября 2021 г. N 655

Порядок
предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Кемеровской области - Кузбасса (далее - центры занятости населения) единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - финансовая помощь) гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее - безработные граждане).

1.2. В рамках настоящего Порядка под финансовой помощью понимается единовременная выплата на организацию предпринимательской деятельности безработным гражданам.

1.3. Финансовая помощь предоставляется безработным гражданам в виде разовой выплаты на безвозмездной основе за счет средств областного бюджета в рамках мероприятия "Активная политика занятости населения" подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" на 2014-2024 годы государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014-2024 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 467.

1.4. Преимущественным правом на получение финансовой помощи пользуются безработные граждане, организующие предпринимательскую деятельность по тем видам экономической деятельности, которые являются приоритетными для городского округа, муниципального округа или муниципального района, и испытывают затруднения в поиске работы.

2. Размер, условия и порядок предоставления финансовой помощи

2.1. Размер финансовой помощи безработным гражданам составляет 150 тысяч рублей.

2.2. Для получения финансовой помощи безработные граждане представляют на имя директора центра занятости населения следующие документы:

заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

технико-экономическое обоснование избранного вида предпринимательской деятельности (бизнес-план).

2.3. Финансовая помощь предоставляется при наличии следующих условий:

регистрация граждан в качестве безработных в органах службы занятости по месту жительства;

достижение гражданами 18-летнего возраста;

наличие заключенного договора о предоставлении финансовой помощи между центром занятости населения и безработным гражданином (далее - договор) по форме, разработанной Министерством труда и занятости населения Кузбасса;

государственная регистрация безработных граждан в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация создаваемого юридического лица, государственная регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановка на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

2.4. Основаниями для отказа безработным гражданам в предоставлении финансовой помощи являются:

несоответствие условиям для предоставления финансовой помощи, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка;

представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

представление недостоверных сведений (в том числе сведений, отраженных в бизнес-плане);

снятие с учета физического лица в качестве налогоплательщика на профессиональный доход или прекращение предпринимательской деятельности в период до 6 месяцев перед регистрацией в качестве безработного;

возбуждение органами Федеральной службы судебных приставов исполнительного производства в отношении безработного гражданина;

принятие комиссией по рассмотрению заявлений о предоставлении финансовой помощи решения об отказе в предоставлении финансовой помощи;

получение ранее безработным гражданином за счет средств областного бюджета финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности в центре занятости населения;

отсутствие (недостаточность) лимитов бюджетных обязательств, утвержденных центру занятости населения на указанные цели на текущий финансовый год.

2.5. Для рассмотрения заявлений безработных граждан о предоставлении финансовой помощи приказом директора центра занятости населения создается комиссия. В состав комиссии могут включаться как работники центра занятости населения, так и представители организаций по согласованию.

Комиссия рассматривает заявления и принимает решение:

о целесообразности (нецелесообразности) выбранного вида деятельности для данного городского округа, муниципального округа или муниципального района;

о соответствии заявленных расходов данному виду деятельности;

о предоставлении финансовой помощи либо об отказе в предоставлении финансовой помощи.

Решение о предоставлении финансовой помощи либо об отказе в предоставлении финансовой помощи принимается комиссией в течение 10 календарных дней со дня подачи безработным гражданином заявления о предоставлении финансовой помощи. Решение комиссии оформляется протоколом заседания, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

В течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии центр занятости населения знакомит под подпись безработного гражданина с решением комиссии о предоставлении финансовой помощи либо об отказе в предоставлении финансовой помощи.

Решение комиссии может быть обжаловано в Министерство труда и занятости населения Кузбасса либо в суд.

2.6. В случае принятия комиссией решения о предоставлении финансовой помощи центр занятости населения в срок не позднее 14 календарных дней со дня его принятия заключает с безработным гражданином договор.

Договор должен содержать следующие условия:

срок действия договора;

размер финансовой помощи;

срок выплаты финансовой помощи;

обязательства, ответственность сторон, заключивших договор;

обстоятельства, исключающие возврат финансовой помощи;

обязательство безработного гражданина зарегистрироваться в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или встать на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом и осуществлять ее не менее 24 месяцев.

2.6.1. При регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в срок не позднее 20 календарных дней со дня заключения договора безработный гражданин по собственной инициативе представляет копии документов, подтверждающих факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, или информирует центр занятости населения о внесении записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в письменном виде.

В случае непредставления копий документов, указанных в настоящем подпункте, центр занятости населения в течение 5 рабочих дней после получения информации от безработного гражданина запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы, подтверждающие факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

2.6.2. При постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в срок не позднее 20 календарных дней со дня заключения договора безработный гражданин представляет справку о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (КНД 1122035).

2.7. В течение 3 рабочих дней со дня получения центром занятости населения справки о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход или документов, подтверждающих факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, директор центра занятости населения издает приказ о предоставлении финансовой помощи.

В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа центр занятости населения знакомит под подпись безработного гражданина с приказом об оказании финансовой помощи.

2.8. Финансовая помощь перечисляется центром занятости населения в течение 15 рабочих дней со дня издания приказа на лицевой счет, открытый безработным гражданином в кредитной организации, либо через почтовое отделение связи.

3. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления финансовой помощи и ответственность за их нарушение

3.1. Не позднее 90 календарных дней со дня получения финансовой помощи безработные граждане обязаны представить документы, подтверждающие расходование средств, выделенных центром занятости населения в виде финансовой помощи (копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанций приходно-кассовых ордеров, накладных и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета).

3.2. Безработные граждане обязаны представлять в течение срока действия договора по истечении налогового периода копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

3.3. В случае невыполнения обязательств, предусмотренных пунктами 3.1, 3.2 настоящего Порядка, центр занятости населения в течение 10 рабочих дней направляет гражданину уведомление о необходимости возврата финансовой помощи в добровольном порядке в полном объеме.

3.4. Срок для возвращения финансовой помощи в добровольном порядке не может превышать 14 рабочих дней со дня уведомления безработного гражданина о возврате финансовой помощи.

По истечении срока, установленного для добровольного возвращения финансовой помощи, центр занятости населения в течение 10 рабочих дней обращается в суд с исковым заявлением о возврате финансовой помощи.

3.5. Финансовая помощь подлежит возврату в размере пропорционально времени, оставшемуся до окончания действия договора, в случае тяжелой болезни, препятствующей продолжению деятельности, либо несчастного случая, повлекшего временную или стойкую утрату трудоспособности гражданина, заключившего договор, при представлении им листка нетрудоспособности, оформленного в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.09.2020 N 925н "Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа".

3.6. Финансовая помощь не подлежит возврату в случае:

смерти безработного гражданина;

призыва на военную службу;

стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации при представлении безработным гражданином, заключившим договор, документов, выданных уполномоченными органами и организациями, подтверждающих факт произошедшего стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации.

3.7. Безработный гражданин, получивший финансовую помощь, несет ответственность за ее использование в соответствии с действующим законодательством.

Приложение
к Порядку
предоставления единовременной
финансовой помощи при государственной
регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя, государственной
регистрации создаваемого юридического
лица, государственной регистрации
крестьянского (фермерского) хозяйства,
постановке на учет физического лица
в качестве налогоплательщика налога
на профессиональный доход гражданам,
признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными
и прошедшим профессиональное
обучение или получившим
дополнительное профессиональное
образование по направлению
органов службы занятости

Директору государственного казенного
учреждения Центр занятости населения

__________________________________

от гражданина(ки) ___________________________________

(Ф. И. О.)

признанного(ой) в установленном порядке безработным(ой)

"_____" ________________20____г.

Заявление

Прошу предоставить единовременную финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности в организационно-правовой форме

__________________________________________________________________

(юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство, постановка на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход)

по виду экономической деятельности __________________________________

__________________________________________________________________

(указать вид деятельности)

в размере _______________________ рублей согласно представленному бизнес-плану.

"____" _______________20____г.	________________________
	подпись безработного гражданина(ки)