Приложение 1

Приложение 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 26 октября 2021 г. N 624-РМ

Приложение 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 6 марта 2002 г. N 128-РМ

Положение
о Комиссии по вопросам помилования, образованной на территории города Москвы

1. Положение о Комиссии по вопросам помилования, образованной на территории города Москвы (далее - Положение), определяет назначение и порядок работы Комиссии по вопросам помилования, образованной на территории города Москвы (далее - Комиссия).

2. Комиссия образована в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации".

3. Комиссия осуществляет свою деятельность в целях:

3.1. Совершенствования механизма реализации конституционных полномочий Президента Российской Федерации по осуществлению помилования, обеспечения участия органов государственной власти города Москвы и общественности в рассмотрении вопросов, связанных с помилованием.

3.2. Предварительного рассмотрения ходатайств о помиловании, поданных осужденными, находящимися на территории города Москвы, а также поступивших от лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость.

3.3. Представления заключений по материалам о помиловании Мэру Москвы.

3.4. Подготовки предложений о повышении эффективности взаимодействия учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, органов местного самоуправления, находящихся на территории города Москвы, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание.

3.5. Осуществления контроля за соблюдением права лица просить о помиловании.

4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами и иными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Положением.

5. Утверждение состава Комиссии и назначение ее председателя осуществляется Мэром Москвы.

6. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии, члены Комиссии, секретарь Комиссии (без права голоса). Общая численность Комиссии составляет 15 человек, обладающих правом голоса.

7. Членами Комиссии могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию.

8. Состав Комиссии обновляется Мэром Москвы на одну треть один раз в пять лет.

9. Не менее двух третей состава Комиссии формируется из представителей общественности города Москвы.

10. Комиссия имеет бланки с изображением герба города Москвы и своим наименованием.

11. Рассмотрение ходатайств о помиловании Комиссия осуществляет в соответствии с Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. N 787 "О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации".

12. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии. Председатель и члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах. В случае отсутствия председателя Комиссии или по его поручению функции председателя Комиссии выполняет один из заместителей председателя Комиссии.

13. Комиссия осуществляет свою деятельности в форме заседаний. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

14. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим. Член Комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому вопросу, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнение члена Комиссии прилагается к протоколу.

15. Периодичность заседаний Комиссии устанавливается в зависимости от поступления ходатайств о помиловании, но не позднее 25 дней со дня получения ходатайства о помиловании. Комиссия не позднее чем через 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет Мэру Москвы заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость. Мэр Москвы не позднее чем через 10 дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, - не позднее чем через 15 дней), и заключения Комиссии вносит Президенту Российской Федерации представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость. К представлению Мэра Москвы прилагаются ходатайство о помиловании, заключение Комиссии, а также документы, указанные в пункте 8 или 14 Положения о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. N 787 "О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации".

16. Комиссия для решения стоящих перед ней задач вправе запрашивать и получать в установленном порядке от администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, органов государственной власти города Москвы и органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации дополнительные сведения и документы, необходимые для рассмотрения материалов о помиловании осужденного, а также привлекать в случае необходимости для дачи пояснений соответствующих специалистов.

17. По результатам заседания Комиссии составляется заключение Комиссии о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость. Заключение должно основываться на протоколе заседания Комиссии и содержать рекомендации о помиловании (либо об отклонении ходатайства о помиловании) конкретных лиц с указанием сведений об осужденных и мотивов, которыми руководствовалась Комиссия при принятии соответствующего решения. Заключение со всеми материалами о помиловании направляется Мэру Москвы в срок, указанный в пункте 15 настоящего Положения.

18. В случае принятия Президентом Российской Федерации решения об отклонении ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год со дня принятия такого решения, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования. При этом под новыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для применения акта помилования, понимаются, в частности, тяжелое состояние здоровья осужденного, членов его семьи, смерть близких родственников, крайне тяжелое материальное положение семьи, возникновение пожара, наводнения.

19. Организационно-техническое, правовое, информационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Комитет общественных связей и молодежной политики города Москвы.